2020-10-30

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四川省中央督察“回头看”信访案件第二十二批案件公示-明升体育

信息来源:信访组    发布时间:2018年12月05日 01时14分
序号 受理编号 交办问题基本情况 行政区域 污染类型 调查核实情况 是否属实 处理和整改情况 责任人被处理情况
1 x510000201811240016 1、达钢生产废气、废水排放严重;2、经开区中石化的几个化工废气、废水排放严重;3、经开区、环城路一带2017年、2018年新建的十几家碎石场粉尘满天、噪声很大。(如:达州市淑伦康建材有限公司、斌郎碎石场、建辉汽修厂后面有一家、南国纺织公司旁边学校后面有一家、环城路到河市新修的物流道路口有一家、台湾老板开的有一家、莲花湖旁边有两家、复兴汽车城旁有一家、双龙还有两家、河市断桥有一家);4、达州工地挖土石方时野蛮施工,多远就看见灰尘”的”的问题. 达州市 生态大气噪音     一、关于“达钢生产废气、废水排放严重”的问题
    经查,该问题部分属实。达钢达兴能源化工厂在达标状态下,根据监测报告(数据)工业废气有组织标干流量在每小时6019——11973立方米之间。2018年1月至9月,二氧化硫排放量为2.453吨,颗粒物排放量为2.453吨,未出现超标情况;达兴能源二焦化厂废气主要来自筛焦系统除尘排口、运焦系统除尘排口和粉碎机除尘排口,在达标情况下监测报告(数据)工业废气有组织标干流量在每小时27862——89012立方米之间。二焦化厂在2017年12月取得排污许可证,排污许可证上核准二氧化硫排放量为165t/年、颗粒物排放量为172.8t/年、氮氧化物排放量为1101t/年。根据监测实际情况,达兴能源二焦化厂2018年1月至9月,二氧化硫排放量为60余吨,颗粒物排放量为30余吨,氮氧化物排放量为150余吨,废气排放在核准排污许可范围内。以上数据显示,企业虽然达标排放,但确实排放量较大。关于反映废水排放严重的问题,经查,该问题不属实。经开区化工厂的废水主要是生活污水、锅炉排污水、初雨水、脱盐水站树脂再生水,均进入污水处理站,经处理后,回用至生产装置。达兴能源二焦化厂的废水主要是循环水清净排水、作为酚氰废水处理站生化处理配水;焦化生产中排出的蒸氨废水(脱硫液提盐后废水进入蒸氨系统)、生产泵轴密封冲水、煤气管冷凝水,此部分废水为酚氰废水,经预处理后,循环水清净排水,进入酚氰废水处理系统,再深度处理后回用至生产用水循环水系统。循环水系统为亏水运行,补充量211.9m3/h。酚氰废水生产量为60 m3/h,经预处理后,加入uf/ro系统处理出水35 m3/h作为稀释水,生活污水2.3 m3/h,地坪及设备冲洗水2m3/h进入酚氰废水uf/ro系统处理。处理后,uf/ro膜处理水为55m3/h,此部分水回收用生产循环系统,uf/ro膜处理产生9.3m3/h的浓水,用作厂区焦粉加湿、焦仓降尘和配煤用水、水熄焦用水。项目采用湿熄焦时,处理后的酚氰废水排入湿熄焦水池,供湿熄焦使用,用量约50m3/h,该部分水在生产过程中蒸发损失。项目清净下水按环评设计经雨水管网排放,排水所测污染物排放浓度满足《污水综合排放标准》(gb8979-1996)表4一级排放标准要求,每小时大约排放15—20方。
    二、关于 “经开区中石化的几个化工废气、废水排放严重。”的问题
    经查,该问题不属实。中石化在经开区的化工企业只有一家,即齐鲁达州化肥分公司,该公司从2010年5月26日接到停车消缺的指令后,一直处于停产状态,未生产,无废水废气排放。
    三、关于 “碎石场粉尘满天、噪声很大”的问题
    经查,该问题属实。一是经开区的7家碎石场一直处于停产整改状态,且不涉及开采矿产资源行为,根据达州经开区管委会第六十三期会议纪要要求,待加工企业限时整改,验收合格后,再完善其相关手续。对环保要求验收不合格的,将依法进行取缔。二是通川区莲花湖旁边的2家(凤凰山隧道西延线三期工程的临时碎石场)碎石场,位于达州市莲花湖管委会石莲花社区6组,系道路开挖正在作业,每天作业时间从8:00-18:00。该作业采取静力破碎分割山体岩石,统一装车运至石莲花1组凤凰山隧道西延线三期工程临时设置的碎石场。开挖期间每台机械对应1名工作人员进行冲水降尘,基本按照湿法作业进行施工,并设置了扬尘、噪音监测仪,但经现场查看,该工地仍有少量扬尘。三是通川区莲花湖管委会石莲花社区1组碎石场因设备检修暂未作业,该场地外观全封闭,经询问现场工作人员,场内作业时采取喷淋降尘(现场打开喷淋设施演示),作业方式是将石块机械破碎成约0.01-0.02 m3的道路施工用碎石,每天作业时间从7:00-18:00,每周定时检修设备,碎石只在本项目使用,不对外销售;四是复兴汽车城旁有一家(达州市通川区尚明石材经营部)碎石场,2016年开始建设,仅为210线达州市过境段二期工程提供碎石。2018年6月28日,通川区经发局接通川区环保局函(通区环函〔2018〕94号),由通川区经发局对其实施了断电处置(通区电执法停〔2018〕37号)。2018年9月27日,通川区环保局对其下达了行政处罚决定书(通区环罚〔2018〕27号)。2018年11月23日、24日,该碎石场违规生产两天,大概生产500 m3石料并由中建五局运走。五是双龙还有2家(达州市通川区兴隆沙石场和达州市通川区路明石材加工厂)碎石场。2018年10月31日,通川区双龙镇政府在配合区环境监察执法大队开展检查工作中,发现兴隆沙石场无组织排放噪音、粉尘,并且该企业无环保手续,无污染治理措施,便现场责令其停产整顿。2018年10月31日至今,兴隆沙石场一直处于停产整顿状态。 
    四、关于反映“达州工地挖土石方时野蛮施工,多远就看见灰尘”的问题
    经查,该问题属实。一是经开区共有建设工地17个,其中在进行土石方作业的建设工地6个。大部分土石方作业工地基本上按“六必须”、“六不准”“六个100%”要求,设置了防尘降尘设施设备,采取了湿法作业,其中有2个工地未完全达到建筑施工扬尘治理标准,部分防尘降尘设施设备不规范,施工作业时未启用降尘设施,机场大道建设项目施工现场设置了施工围挡,进出口硬化,冲洗设施,5台雾炮,一台专业洒水车等防尘降尘设施,施工围挡不够,无冲洗设施,部分裸土未全覆盖,土石方开挖作业未采取湿法作业等环保污染问题。二是达川区共有7个土石方施工工程,主要分布在达川商贸物流园区、三里坪人文生态区等城市新区,分别是:三里坪防洪堤、三里坪a线凤凰大桥至江湾城道路工程、山体公园、三号干道锦云府、盛煌南城国际、东西五号支路、洲河新兰岸等项目。7个土石方施工项目基本按照扬尘防治的要求整改到位,但是个别土石方工程存在裸露土未完全覆盖、降尘措施不到位、围挡高度不达标、部分道路未硬化等扬尘污染问题。
属实     责任领导:经开区党工委副书记、管委会常务副主任杨勇,通川区政府副区长庞福佑,达川区区委委员、副区长宁小礼  
    责任单位:达州市环保局经开区分局、通川区环保局、达川区环保局
    责任人:  达州市环保局经开区分局冉昆林、通川区环保局邓礼川、达川区环保局李枫
    一、行政处罚情况
    (一)达州机场大道建设项目施工扬尘问题,达州市城管执法局直属二大队于11月26日向施工单位送达《行政处罚事先告知书》(达市城管罚告字[2018]121号),对违法行为处以2万元的行政处罚,目前正在履行之中。
    (二)信访投诉的碎石场噪音和粉尘问题,因企业按照环保部门和国土部门的要求,处于停产整改状态,不予行政处罚。
    二、整改情况
    (一)经开区环保分局督促达钢达兴能源化工厂加强日常管理,保障污染治理设施稳定运行。制定污染物超低排放整改计划,推进清洁生产和节能减排工作。强化环境监管,通过加强环境“双随机”检查,开展监督性监测,确保污染物稳定达标。 
    (二)经开区住建分局函告市交通运输局切实履行对机场大道项目建设管理主体责任,责令建设、施工单位立即按照“六必须”、“六不准”、“六个100%”要求进行全面停工整改。
    (三)经开区环保分局和国土分局加强对托管范围内信访反映的7家碎石加工场监管,督促企业按照环保要求进行整改,完善相关手续。
    (四)通川区复兴镇政府责令复兴镇尚明石材经营部停产整顿,并按照文件要求(通区环责改字〔2018〕17号)进行整改,整改合格并通过监测达到排放标准且环评手续完善后方可恢复生产。
    (五)通川区双龙镇政府责令兴隆沙石场和路明石材加工厂碎石场停产整顿,并将兴隆沙石场和路明石材厂纳入2018年“散、乱、污”企业管理,兴隆沙石场已断电停产,路明石材厂已按照要求委托有资质的三方机构编定环保临时备案整改方案,对其环保设施进行整改,整改验收合格后方可恢复生产。
    (六)通川区经发局会同环保分局责令凤凰山隧道西延线三期工程项目部碎石场按照《达州市环境保护局关于凤凰山隧道西延线三期(工程)环境影响报告书的批复》(达市环审〔2017〕13号)的要求进行整改,并责成电力执法大队对该场地实施断电处置。
    (七)通川区政府责成通川区住建局调查磐石镇毅恒明月冷链物流项目施工单位对该项目存在“大量裸土未覆盖、围挡未完全设置、未设置围挡喷淋、开挖土石方未湿法作业等”行为进行整改,确保整改到位。
    (八)达川区政府组织开展建筑工地扬尘治理集中专项整治工作,重点对城区土石方开挖工程实行专人监管,采取安装立体冲洗设备、雾炮机、pm10、pm2.5扬尘在线监测设备、围挡喷淋,裸土全覆盖、施工湿法作业等措施。
    整改时限:2018年12月31日前。
2 x510000201811240052 1.达川区麻柳镇丽天牧业有限公司占用基本农田,无环评手续,养猪场臭气熏天,污水直接入河中。2.达川区江阳饮用水源保护区内,废轮胎加工厂无相关证照,生产时臭气熏天,污染环境。3.达川区大树镇一家纸厂,生产时废水偷排至河中,良均废旧经营部无人过问,导致河水变黑。4.达县龙会煤厂无环评手续和环保设施,矿井水未处理直排,煤矸石占用河道堆放,污染周边环境。5.通川区建新建材公司砖厂使用淘汰设备和工艺,生产时噪音、灰尘污染环境。6.达川区五四乡田家店碎石厂生产时噪音、灰尘较大,影响居民生活。7.达川区艾乐幼儿园噪音扰民。 达州市 水、大气、土壤、噪音     一、关于反映“达川区麻柳镇丽天牧业有限公司占用基本农田,无环评手续,养猪场臭气熏天,污水直接入河中”问题
    该举报内容属实。经达州市农业局牵头组成的调查组现场核实,其具体情况如下:
    (一)关于反映“达川区麻柳镇丽天牧业有限公司占用基本农田”问题。该举报内容不属实。经达州市国土局调查组现场核查,该公司分别在麻柳镇八庙桥村5、7组建养殖小区和在烂泥湖村1、6组建种猪场,均不占用永久基本农田。
    (二)关于反映“达川区麻柳镇丽天牧业有限公司无环评手续”问题。该举报内容不属实。经达川区环保局调查组现场核查,麻柳镇八庙桥村5、7组养殖小区,圈舍建筑面积3800㎡,登记年出栏商品育肥猪4800头,于2018年10月12日开始饲养小猪3085头。麻柳镇烂泥湖村1、6组种猪场3栋圈舍建筑面积18000㎡,登记年可存栏种母猪1150头,现还未养殖。按照《建设项目环境影响分类管理目录》第8条规定,环评应实行网上登记备案。两处均已登记备案,符合畜禽养殖项目环评要求。
    (三)关于反映“达川区麻柳镇丽天牧业有限公司养猪场臭气熏天”问题。该举报内容属实。经达州市农业局调查组现场核查,该养殖小区利用简易喷雾和塑料网遮盖降臭。走进该养殖小区能闻到臭味。经走访附近村民反映,该养殖场排气时,臭味明显。
    (四)关于反映“达川区麻柳镇丽天牧业有限公司污水直接排入河中”问题。该举报内容属实。经达州市农业局调查组现场核查,该公司的麻柳镇八庙桥养殖小区养殖场粪污直接排入存贮池,未发现有粪污直排现象。但3名员工产生的生活污水经塑料贮存罐沉淀后排入水沟。
    二、关于反映“达川区江阳饮用水源保护区内,废轮胎加工厂无相关证照,生产时臭气熏天,污染环境”问题
    该举报内容属实。经达州市经信委、市水务局、达川区人民政府调查组现场调查,其具体情况如下:
    (一)关于反映“该厂位于江阳乡饮用水源保护区内”问题。该举报内容不属实。经查,该厂位于原江阳乡饮用水源保护区下游约150米处。但2017年8月30日开始,江阳乡居民用水改由亭子场镇集中供水,原明月江取水点已不承担取水任务。且该厂修建了约40立方米沉淀水池,生产用冷却水未直排。
    (二)关于反映“该厂无相关证照”问题。该举报内容不属实。经调查,该公司进行了工商登记注册,有环评手续。因该厂《排放污染物临时许可证》已于2018年10月10日到期,目前处于停产状态。
    (三)关于反映“该厂生产时臭气熏天、污染环境”问题。该举报内容属实。经调查,厂区内有一定橡胶气味,但厂界气味不明显。
    三、关于反映“达川区大树镇一家纸厂,生产时废水偷排至河中,良均废旧经营部无人过问,导致河水变黑”问题
    该举报内容不属实。经达州市经信委牵头组成的调查组调查,其具体情况如下:
    (一)关于反映“达川区大树镇一家纸厂,生产时废水偷排至河中”问题。该举报内容不属实。经调查,该厂有废弃房屋10余间,占地面积7亩多;厂区和小河旁中间有水池4个,其中:3个水池没蓄水,污泥在水池旁道路上已呈半干状态,清理痕迹明显,1个水池蓄有水,但没有排入小河中。同时,院坝外动力电已断电,且于2017年12月关闭停产,2018年6月拆除搬迁。
    (二)关于反映“良均废旧经营部无人过问,导致河水变黑”问题。该举报内容不属实。经调查,造纸厂和良均废旧经营部实为同一个厂,已关闭并已拆除搬迁,原址已收回村委会管理。厂区只有1个水池有水,没有排水口,河水没有变黑的现象。
    四、关于反映“达县龙会煤厂无环评手续和环保设施,矿井水未处理直排,煤矸石占用河道堆放,污染周边环境”问题
    该举报内容属实。经达州市水务局牵头组现场调查,其具体情况如下:
    (一)关于反映“无环评手续”问题。该举报内容属实。2011年5月20日,
原达县环保局主持召开了技术审查会,对龙会乡煤厂编制的环境影响报告书进行了技术审查,但后因该厂法人代表李朝元失联近2年,加之该厂长期处于瘫痪停产状态,致使未进行正式批复,故该厂无环保手续。
    (二)关于反映“无环保设施”问题。该举报内容属实。经调查,
虽该厂无环保手续,但仍修建了污水处理设施,原煤堆场安装了喷淋降尘设施,煤矸石堆场修建了挡矸墙及排水设施。现场调查时发现该厂还存在原煤堆场未硬化、沉淀池加药装置不规范、无污泥干化设施的问题。
    (三)关于反映“矿井水未处理直排”问题。该举报内容不属实。经调查,该厂的矿井废水经污水管网收集后,流入污水处理设施,
经污水处理设施处理后,部分用于井下钻孔及地面防尘使用,其余达标排放。
    (四)关于反映“煤矸石占用河道堆放”的问题。该举报内
容部分属实。经调查,该厂煤矸石堆放的地点是一条从山顶经自然雨水冲刷形成的集雨沟,平时水量很小,不是河道。但该矸石堆码场涉嫌违法占用土地。
    (五)关于反映“污染周边环境”问题。该举报内容属实。经调查,该厂为防止矿区煤矸石流失虽然修建了拦矸墙,矿井水经四级沉淀后排放,
但因原煤堆场未硬化、沉淀池加药装置不规范、无污泥干化设施等原因,存在环境风险隐患。 
    五、关于反映“通川区建新建材公司砖厂使用淘汰设备和工艺,生产时噪音、灰尘污染环境”问题
    该举报内容属实。经达州经信委、通川区调查组现场调查,其具体情况如下:
    (一)关于反映“使用淘汰设备和工艺”问题。该举报内容不属实。经调查,该企业主要设施设备有隧道窑、真空挤砖机等与《国家产业结构调整指导目录(2011年版,2013年修正)》对比,均未在淘汰类之列。
    (二)关于反映“生产时噪音污染环境”问题。该举报内容属实。经调查,2018年6月,通川区环保局委托四川融华环境检测有限公司对建新建材的噪音进行了检测,检测结果显示该企业厂界环境噪音符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》(gb12348-2008)。10月初,该公司委托第三方有资质的机构对其整改情况进行了验收检测,其中厂界噪音检测结果显示符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》(gb12348-2008)。但2018年11月26日,检查组通过走访该企业附近在家3户居民,有群众反映该企业晚上生产时能听到噪声。
    (三)关于反映“生产时灰尘污染环境”问题。该举报内容属实。经调查,2017年,通川区环保局就其“在原料库,一破、细破过程中未安装收尘降尘设施,干燥及焙烧窑无除尘和脱硫设施导致粉尘直排”的行为进行立案处罚,罚款2万元,并对该企业下达了《停产整治决定书》。2018年6月,通川区环保局就该企业“无组织废气3*检测点位总悬浮颗粒物排放浓度超标0.09倍”和“有组织废气氮氧化物排放浓度超标0.42倍”的行为分别进行了立案处罚,累计罚款14万元,并对其分别下达了《责令改正违法行为决定书》和《责令限制生产决定书》。10月初,该公司委托第三方有资质的机构对其整改情况进行了验收检测,检测结果显示有组织废气和无组织废气符合《砖瓦行业大气污染物排放标准》(gb29620-2013)。11月26日,通过走访该企业附近在家3户居民,有群众反映该企业生产时会产生少量粉尘。
    六、关于反映“达川区五四乡田家店碎石厂生产时噪音、灰尘较大,影响居民生活”问题
    该举报内容属实。经达州市国土资源局牵头调查核实,该企业无有效降噪、防尘设施。生产时有噪音、粉尘,目前处于停产状态。
    七、关于反映“达川区艾乐幼儿园噪音扰民”问题
    该举报内容属实。经调查,幼儿园每天都要开展一日活动,活动期间配放音乐,对此时段休息的人会有一定影响。
属实     责任领导:达州市人民政府副市长王全兴
    责任单位:达州市农业局、达州市经信委、达州市水务局、达州市国土资源局、通川区政府、达川区政府
    责任人:  达州市农业局局长熊明霜、达州市经信委主任刘传政、达州市水务局局长翟朝晖、达州市国土资源局局长邓福盛、通川区政府副区长庞福佑、达川区政府副区长王剑
    一、关于反映“达川区麻柳镇丽天牧业有限公司占用基本农田,无环评手续,养猪场臭气熏天,污水直接入河中”问题
    (一)行政处罚情况:一是对麻柳镇八庙桥村 组养殖小区 未办理《动物防疫条件合格证》问题,予以立案调查处理;二是达州市达川区环境保护局于2018年11月25日对丽天牧业有限公司麻柳镇八庙村养殖小区不规范设置排污口的行为进行了立案查处。
    (二)整改措施:2018年12月31日前完成:按建设规模标准安装自动喷雾消毒除臭设备,并定期消毒。修建完善标准化雨水沟、完善雨污分流设施,将生活污水引入沼气池,同时将排风口喷雾处理后的污水引入沉淀池。2019年2月28日前完成:新建1个150m³的干粪堆积池。责成达川区麻柳镇丽天牧业有限公司依法办理《动物防疫条件合格证》,达川区畜牧局依法依规监督。加强麻柳镇八庙桥村养殖小区和烂泥湖村种猪场监管,杜绝任何形式的不达标排放和违规建设。
    二、关于反映“达川区江阳饮用水源保护区内,废轮胎加工厂无相关证照,生产时臭气熏天,污染环境”问题
    (一)行政处罚情况:由于无违法行为,不予处罚。
    (二)整改措施:2018年11月26日前完成:生产用冷却水送污水处理厂进行处理,禁止直接排放。要求该公司对厂区内堆放的废旧轮胎进行覆盖遮挡,同时加强管理,优化工艺,减少橡胶气味。
    三、关于反映“达川区大树镇一家纸厂,生产时废水偷排至河中,良均废旧经营部无人过问,导致河水变黑”问题
    (一)行政处罚情况。由于无违法行为,不予处罚。
    (二)整改措施:对现场的残余机器设备清除,污水池再次清理。( 2018年11月30日已完成)。
    四、关于反映“达县龙会煤厂无环评手续和环保设施,矿井水未处理直排,煤矸石占用河道堆放,污染周边环境”问题
    (一)行政处罚情况:
一是达川区环保局于2018年11月29日对达县龙会乡煤厂"未批先建"的违法行为进行了立案查处;二是达川区国土资源分局于2018年11月30日对达县龙会乡煤厂未经批准非法占用土地的行为进行了立案查处。
    (二)整改情况
:①责令该厂立即停止一切采掘作业。达川区煤监局已于2018年11月30日对企业发出了停产指令,并函告区公安分局停供并封存火工产品,在未完成环评验收前不得复工复产; ②责令企业按程序重新报批环境影响评价文件(完成时限:2019年5月30日);③达川区煤监局、达川区木头乡人民政府、达川区环保局强化监管,确保建设项目环保保护“三同时”执行到位;④ 达川区安监局负责对其矸石堆码场存在的安全隐患进行排查和整治(完成时限:2019年3月30日)。
    五、关于反映“通川区建新建材公司砖厂使用淘汰设备和工艺,生产时噪音、灰尘污染环境”问题
    (一)关于“生产时噪音污染环境”问题。
    1.行政处罚情况。无违法行为,不予处罚。
    2.整改措施:一是合理安排生产作业,减少夜间生产。(2018年11月26日已完成并长期坚持)二是强化工人作业培训,降低货物装卸产生的噪声。(2018年11月30日已完成并长期坚持)三是加强设备日常管理,避免因设备老化和损坏产生噪声污染。(2018年11月30日已完成长期坚持)
    (二)关于反映“生产时灰尘污染环境”问题。
    1.行政处罚情况。本次监测无超标排放行为,不予处罚。
    2.整改措施:一是轮窑车间鄂破机处用彩钢瓦做围栏,对破碎车间实行封闭。(2018年11月27日已完成)二是轮窑车间颚破机处安装喷淋系统抑尘。(2018年11月30日已完成)三是隧道窑车间的成品工段安装喷淋系统抑尘。(2018年11月30日已完成)四是加大厂区道路清扫、洒水频率。(2018年11月28日已完成并长期坚持)五是按照环保临时备案管理整顿规范要求,尽快完善环保设施运行调试,确保通过核查验收。(2018年12月25日前完成)
    六、关于反映“达川区五四乡田家店碎石厂生产时噪音、灰尘较大,影响居民生活”问题
    (一)行政处罚情况:由于无违法行为,不予处罚。
    (二)整改措施企业。在未通过环评验收前不得恢复供电进行生产,必须在通过环评验收并完善相关法定手续后方可恢复生产。
    七、关于反映“达川区艾乐幼儿园噪音扰民”问题
    (一)行政处罚情况:由于无违法行为,不予处罚。
    (二)整改措施:已完成撤除户外音响、每个教室安装双层玻璃隔音的基础上,撤除室内音响,更改室外活动时间,幼儿的户外活动转移到离住宅远的靠公路一侧,活动期间不得使用户外喇叭。由翠屏办事处牵头,对业主做好宣传解释,公布幼儿园整改情况、噪音测试达标情况及通行车辆对周边居民的影响,并书面告知全体业主(2018年12月10日前完成)。
3 d510000201811240043 达州市大竹县平桥煤矿,煤矸石乱堆破坏土地,大概有一千亩左右的土地被破坏,还存在安全隐患,开矿废水到处流,污染河流和农田,希望调查处理各级责任人,并解决污染问题,恢复植被。 达州市 水,土壤     一、关于反映“煤矸石乱堆破坏土地,大概有1000亩左右的土地被破坏,还存在安全隐患”问题
    该问题属实。经调查,2015年2月13日,大竹县水务局以《关于〈大竹县平桥煤业有限公司关于进行矿区河道治理的请示〉的批复》(竹水务函〔2015〕18号),同意该矿进行矿区河道治理。为彻底杜绝矸石下河,该矿根据大竹县水务局批复,对矿区河道进行架拱,并利用架拱后形成的有利条件建设工业广场,为下一步扩大生产规模创造条件。为最大化发挥工程效益,推进矸石综合利用,根据国家发改委、国家环保部等10部委联合发布的《煤矸石综合利用管理办法》中第三条规定,按照“减少排放、扩大利用、就近利用”的原则,该矿将部分白矸石用于工业广场工程土石方回填,存在临时堆放现象,但在施工期间采取了覆盖措施。该矿开采过程中产生的黑矸石与大竹县同心矸石砖厂签订了煤矸石利用协议,供砖厂生产使用,满足节能减排、三废利用、综合治理的规范要求。2014和2015年该矿分三次租用中和乡清凉村七、八、九社土地共98.072亩,作为工业广场占地使用,租用期限至煤矿停止开采为止。经现场实地测量,实际占地48.21亩,其中矿井生活区占地8.99亩、生产区和工业广场占地39.22亩。现场调查发现,该矿在矿区河道治理施工回填工业广场时存在安全隐患,一是填充工业广场边坡角度过大;二是填充工业广场无安全警示标志、标识。
    二、关于反映“开矿废水到处流,污染河流和农田”问题
    该问题不属实。经调查,未发现大竹县平桥煤业有限公司污水有外溢现象,疏干排水及生活用水都是经过污水处理站处理后排入河道,煤矿入河排污口已进行登记。2018年9月26日,四川融华环境检测有限公司《检测报告》(融华检测〔2018〕第092605号)检测显示污水排放满足《煤炭工业污染物排放标准》。2018年11月25日,大竹县环境监测站人员对该矿废水排放口外排废水及上下游河水进行现场采样监测,监测报告显示该矿废水处理站排污口外排废水达到《煤炭工业污染物排放标准》,上下游河水均满足农用灌溉水标准。该矿工业广场距离耕作农田约有15米,耕作的农田内未发现煤灰渣,灌入农田的水未发现有污染行为。大竹县土肥站技术人员在工业广场上游150米、灌区第二块农田、工业广场下游1.2公里农田采集土样3个,正送省内有资质的机构对土壤进行检测,通过检测结果判定是否有污染,预计2018年12月30日前出具检测报告。现场发现,该矿正施工的工业广场和农田间未修建挡墙,如遇特大暴雨天气可能发生暴雨冲刷工业广场矸石并产生污水,导致矸石和污水流入河流和农田的现象。
属实     责任领导:大竹县委常委、统战部部长丁小伟
    责任单位:大竹县安监局、大竹县国土资源局、大竹县环保局、大竹县水务局、大竹县农林局、中和乡人民政府
    责任人:  大竹县安监局局长邱立文、大竹县国土资源局局长邓良春、大竹县环保局局长陈金果、大竹县水务局局长李轩、大竹县农林局局长熊德洪、中和乡人民政府乡长毛良杰
    一、关于反映“煤矸石乱堆破坏土地,大概有1000亩左右的土地被破坏,还存在安全隐患”问题
    (一)行政处罚情况。该矿填充工业广场属有较大危险因素的生产经营场所,无安全警示标志、标识,大竹县安监局对该违法行为拟给予10000元的行政处罚,并送达了《行政处罚告知书》(竹)安监管罚告〔2018〕4号。
    (二)被投诉单位整改情况。责成大竹县安监局、大竹县国土资源局等部门加强对该矿煤矸石综合利用项目的监管,督促该项目符合国家或行业有关质量、环境、节能和安全标准。(2019年3月31日前完成整改工作)。
    二、关于反映“开矿废水到处流,污染河流和农田”问题
    (一)行政处罚情况。无行政处罚。
    (二)被投诉单位整改情况。责成大竹县环保局、大竹县水务局加强大竹县平桥煤业有限公司的外排废水的监测和监管。责成大竹县农林局对煤矿工业广场上游、灌区农田、工业广场下游农田土壤进行取样送检,根据检测结果依法处理。同时,督促平桥煤矿在工业广场和农田间修建挡墙,防止特大暴雨冲刷工业广场矸石,导致污染农田。(2019年4月30日前完成整改工作)
大竹县纪委监委已开展调查核实工作。
4 d510000201811240007 达州市通川区盘石镇,临近明月江有一家养猪场,养殖规模三、四百头,废水直排明月江。 达州市     一、关于“临近明月江有一家养猪场,养殖规模三、四百头”的问题
    经核查,该问题属实。该养殖场距离明月江2.8公里,现有圈舍面积约1000平方米。经调查组核查清点,该养殖场现存栏生猪382头(其中:仔猪233头、育肥猪149头),系规模以下养殖场。根据《达州市通川区人民政府办公室关于印发〈通川区畜禽养殖禁养区限养区划分方案〉的通知》(通区府办发〔2014〕32号),该养殖场位于适养区。
    二、关于“废水直排明月江”的问题
    经核查,该问题不属实。经调查组现场核查,该养殖场生猪产生的粪污流入了收集池,并实施了干湿分离。该养殖场粪污处理设施于2017年8月修建完成,并于2018年7月9日完成建设项目环境影响备案。
属实     责任领导:达川区政府副区长庞启
    责任单位:达川区农业局、区环保局、磐石镇
    责任人:  达川区农业局党组成员、水产渔政局局长杜俊鹏,区环保局环境监察大队副大队长费文斌,磐石镇镇长徐兴璀    
    关于“临近明月江有一家养猪场,养殖规模三、四百头”的问题
    一、行政处罚情况
    该养殖场属规模以下养殖场,且位于适养区。不予处罚。
    二、责成被投诉单位处理情况
    现场核查过程中,业主表示鉴于非洲猪瘟疫情波及和市场行情影响,已逐步将存栏育肥猪运往生猪定点屠宰场宰杀销售,将仔猪转场销售,不愿再从事生猪养殖。责成业主对圈舍进行冲洗清污并及时全面消杀处理(已于2018年11月27日完成)。
5 x510000201811240003 德阳市广汉市白鱼村二组 1.国道g108(俗称大件路),每天24小时车流不息,车速快,特别是大货车轰鸣声严重扰民。大件路没有任何隔音设施,投诉人和大件路直线距离30米。希望给临近村落加装隔音装置。2.希望政府把火葬场搬离交通主干道和人群密集区域,建议搬到广汉市龙泉山公墓附近。 德阳市 噪声   2018年11月25日,由广汉市政府副市长聂忠顺率广汉市交通运输局、北外乡政府、德阳养护直属二段等单位负责同志组成的工作专班开展现场调查处理工作。
经调查核实,群众反应情况属实。
(一)被投诉路段基本情况
被投诉路段“德阳市广汉市白鱼村二组国道g108(俗称大件路) ”,是广汉市域范围内南北向综合运输大通道的重要干线公路,是过境广汉市大件货物运输的专用通道,重型货车通行十分频繁,交通流量平均达到29923辆/天。
(二)近年来工作开展情况 
广汉市政府为保护已建成县、乡公路基础设施不受损坏,采取在国道108线过境广汉段沿线设置限高架、治超站和采取路政流动巡查等方式,对过往违法装载的车辆进行治理,有效遏制了超限超载行为。今年1-11月,交通运输局共出动路政执法人员4385人次,路政执法车辆2926台次,检查车辆9000余辆,发出宣传资料5200余份,卸载重量860余吨。
(三)现场调查情况
关于 “德阳市广汉市白鱼村二组国道g108(俗称大件路),每天24小时车流不息,车速快,特别是大货车轰鸣声严重扰民。大件路没有任何隔音设施,投诉人和大件路直线距离30米。希望给临近村落加装隔音装置”问题。
经核查,该问题属实。经现场调查,该路段目前仍为大型车辆过境广汉市主要公路通道,过往车辆鸣笛声与车辆高速通过时路噪声是造成噪音扰民的主要原因。
关于反映“希望政府把火葬场搬离交通主干道和人群密集区域,建议搬到广汉市龙泉山公墓附近。”的问题。
2018年11月25日,由广汉市政府副市长毛毅率民政局、小汉镇政府等单位负责同志组成的工作专班开展现场调查处理工作。
经调查,情况如下:
(一)被投诉对象基本情况
群众反应的“火葬场”,实为广汉市殡仪馆,兴建于1971年, 1992年迁建于小汉镇凤凰村15组,占地面积约18亩,内设业务接待室、悼念大厅、火化车间、倒班宿舍等功 能区域,现有职工37人,承载着全市城乡居民遗体接运、冷藏、火化等民生工作。
(二)近年来工作开展情况
1.被投诉单位落实行政审批要求的情况
广汉市殡仪馆于1971年3月经原温江地区民劳局批准设立,1983年按照民政部要求更名为广汉市殡仪馆。
2.近两年行政主管部门对被投诉单位的工作情况。
广汉市民政局认真贯彻中央、省市关于推进殡葬改革工作的决策部署,以打造“和谐殡葬、绿色殡葬、文明殡葬、便民殡葬”为目标,在对殡仪馆的日常监管过程中定期召开殡葬管理相关会议,要求殡仪馆加强丧葬活动人员、车辆管理,加强馆区内环境卫生管理,做好设施设备维护,对外提倡文明殡葬,避免生产过程中对周围环境造成影响,着力实现殡仪服务规范化、人性化、社会化、安全化。
(三)现场调查情况
关于反映“希望政府把火葬场搬离交通主干道和人群密集区域,建议搬到广汉市龙泉山公墓附近”的问题。
经核查,广汉市殡仪馆作为特殊的公共服务项目,承载着该市逝者遗体的火化任务,事关该市60余万人民的基本民生保障问题,由于殡葬服务工作的特殊性,务必保证全年无间断的运行,若搬迁殡仪馆,将严重影响本市群众的治丧工作,因此需要做大量细致的综合论证和协调工作。现目前该殡仪馆距广汉市城区位置适中,符合建设规划,交通较为便利,方便群众前往殡仪馆治丧,目前尚不具备整体迁建条件。
属实   (一)关于反映“德阳市广汉市白鱼村二组国道g108(俗称大件路),每天24小时车流不息,车速快,特别是大货车轰鸣声严重扰民。大件路没有任何隔音设施,投诉人和大件路直线距离30米。希望给临近村落加装隔音装置。”的问题。
责任领导:广汉市政府副市长聂忠顺;责任单位:广汉市交通运输局;责任人:广汉市交通运输局局长向传嘉。
责成被投诉单位整改情况。一是责成广汉市交通局增设减速慢行标示牌,降低过往车辆行车噪声。二是责成广汉市公安局增设移动电子测速标示牌,加大对该路段的车辆超速行为的整治。三是责成广汉市公安局、交通局加大对超载超限运输车辆的查处力度。四是责成北外乡组织相关工作人员,对白鱼村2组大件路旁往里延伸50米的住户进行走访、宣传,做好解释工作。
(二)关于反映“希望政府把火葬场搬离交通主干道和人群密集区域,建议搬到广汉市龙泉山公墓附近”的问题。
责任领导:广汉市政府副市长毛毅;责任单位:广汉市民政局;责任人:广汉市民政局局长黄畅。
责成被投诉单位整改情况。一是责成广汉市殡仪馆进一步加强治丧习俗引导、规范馆内日常环境卫生管理、保证文明殡葬工作正常运行;二是责成广汉市民政局加强对广汉市殡仪馆的日常监管;三是责成广汉市小汉镇、北外乡政府对辖区内广汉市殡仪馆周边群众做好宣传解释工作。
6 x510000201811240006 德阳市广汉市向阳镇 向兴路9号家属院内有一家无证加工厂,机器噪音扰民,所用乳化废液、废油和加工油烟随处排放。 德阳市 大气,噪声   2018年11月25日,由广汉市政府副市长聂忠顺率广汉市经信局、广汉市环保局、广汉市向阳镇等单位组成的工作专班开展现场调查处理工作。
经调查核实,群众反应情况属实。
(一)被投诉对象基本情况。
群众反应的“向阳镇向兴路9号家属院内加工厂”,实为“广汉市锐峰模具有限公司”,法定代表人苏文杰,经营范围为模具制造、机械零配件加工、铝型材销售(依法须经批准的项目,经相关部门批准后方可开展经营活动) ,地址位于四川省德阳市广汉市向阳镇向兴路9号。
(二)近年来工作开展情况
1.被投诉单位落实行政审批要求的情况
广汉市锐峰模具有限公司《营业执照》登记日期为2017年3月20日,未取得“环评”手续。
2.近两年行政主管部门对被投诉单位的工作情况。
2016年该公司采取租赁厂房方式进行无证模具生产加工,虽然在2017年3月取得《营业执照》,但该项目不符合当时向阳镇土地利用规划调整, 未取得“环评”手续,2017年在环保违法违规建设项目清理整顿工作中被清查,纳入“整改一批”范畴。2017年6月,向阳镇政府切断了该公司动力电源,并督促企业搬迁。
(三)现场调查情况
1.关于“无证”的问题
经核查,该问题属实。经现场检查,该企业有营业执照,但未取得“环评”手续。
2.关于“机器噪音扰民”的问题
经核查,该问题不属实。在2018年11月25日现场检查中,向阳镇政府2017年6月张贴的电表封条完好,该企业处于停产未生产状态。经走访该企业周边群众5人,均证实不存在噪音扰民问题。
3.关于“所用乳化废液、废油和加工油烟随处排放”的问题
经核查,该问题不属实。现场检查时发现,该公司涉油设备采取了加装托盘等防护措施,车间地面无明显油污,生产工艺无热处理等表面处理工艺,故无加工油烟。该公司2017年3月取得营业执照后至当年6月被断电期间有生产行为,产生了少量危废物品(废机油)。2018年1月该公司与有资质的危险废物处置单位成都市新津岷江油料化工厂签订了危废处置协议,委托成都市新津岷江油料化工厂对该公司2017年3月至6月间生产产生的危废物品(废机油)进行处置。
广汉市锐峰模具有限公司已自愿制定企业搬迁计划,将于2018年12月31日前完成搬迁。
属实   责任领导:广汉市人民政府副市长徐俊;
责任单位:广汉市经济和信息化局;
责任人:广汉市经济和信息化局局长张路。
关于“德阳市广汉市向阳镇向兴路9号家属院内有一家无证加工厂、机器噪音扰民,所用乳化废液、废油和加工油烟随处排放”问题
责成被投诉单位整改情况:一是责成广汉市经信局、向阳镇政府加强日常监管,确保该企业不发生擅自生产行为。二是责成向阳镇政府督促广汉市锐峰模具有限公司按照其搬迁计划尽快完成搬迁。
7 x510000201811240047 德阳市绵竹市金花镇 云盖村村民举报什邡市恒升公司在石亭江云盖村和文河村违法采砂、越界采砂,致使石亭江河床严重降低,河堤被冲毁,道路被冲毁。严重破坏生态环境。 德阳市 生态    2018年11月25日,由绵竹市政府副市长张丽珂带领绵竹市水务局、金花镇等单位负责同志组成的工作专班开展现场调查处理工作。
   经现场核查,群众反映情况属实。
  (一)被投诉对象基本情况
   群众反映的什邡市恒升实业有限公司成立于2013年6月14日,是什邡市市属国有企业(国有投资控股集团有限公司)的全资子公司,主要经营范围有物业管理、房屋租赁、房屋建筑工程、市政工程、河道疏浚及富余材料加工、销售等。
   石亭江属于德阳市管河道,为什邡市与绵竹市界河,绵竹市金花镇文河村、云盖村河段,属于石亭江上游山区河道,上游集雨面积约600平方公里,河道宽90——200米。
  (二)近年来工作开展情况
  1、被投诉单位落实行政审批的情况
  2018年9月13日,该公司经什邡市工质量局批准取得营业执照。
  2、近年行政主管部门对被投诉单位的工作开展情况
  2017年4月10日,绵竹市水务局下发《关于进一步加强河道监管及治超治限工作的通知》(竹水务〔2017〕57号),要求各沿河镇乡按属地管理原则,在辖区内进一步加强河道巡查和监管,加大打击力度和宣传力度,防止盗采砂石和私挖乱采现象发生。
  2017年7月6日,绵竹市政府防汛抗旱指挥部办公室发出《关于进一步加强河道监管、排查处置安全隐患的通知》(竹汛办〔2017〕13号),要求沿河乡镇加强河道巡查和监管,加强全市河道禁采工作,杜绝私挖乱采现象发生。
  2017年7月24日,绵竹市水务局《关于印发<绵竹市河道日常巡查工作制度><绵竹市河道管护人员工作职责>的通知》(竹水务〔2017〕127号)发送至全市沿河乡镇,要求各沿河乡镇按属地管理原则,切实履职尽责,做好河道管理工作,并就河道管理工作开展情况以《河道巡查记录表》的形式按周上报。
  2018年10月16日,该公司向什邡市水务局提出申请,先期在水毁堤防下游开挖排水沟进行施工前导流排水。2018年10月26日,什邡市水务局报什邡市砂石资源监督管理办公室联席会议通过。
  2018年11月14日,绵竹市水务局印发《关于进一步做好河道管理工作的通知》(竹水务〔2018〕242号),要求沿河乡镇加强对辖区内的河道及河道管护范围内私挖乱采、乱扔垃圾和死亡家禽、排放污水、种养殖、磷石膏等的巡查,发现问题及时进行整改处理。
  2018年以来,绵竹市水务局开展全市河道巡查46次,其中对石亭江金花段巡查7次,金花镇组织河道巡查133次。
  (三)现场调查情况
  1.关于“什邡恒升公司在石亭江云盖村和文河村越界采砂”问题
  经核查,该问题越界属实。经现场调查,11月27日,绵竹市水务局委托德阳华鼎测绘有限公司根据《第二次全国土地详查底图》对该公司河道开挖排水沟渠作业位置进行勘测。勘测全过程由什邡市水务局、绵竹市金花镇政府、什邡市莹华镇政府共同参与见证。勘测结果为:什邡市恒升公司在金花镇云盖村作业地点超过河界40.20米,在文河村段作业地点超过河界15米。因此,根据德阳市华鼎测绘公司勘测结果,什邡市恒升公司河道作业开挖排水沟渠作业越过了石亭江绵竹市金花镇段河道界限,且未经过相关部门许可,属于越界作业。
  2.关于“什邡恒升公司在石亭江云盖村和文河村违法采砂”问题
  经核查,该问题不属实。经调查核实,该公司砂石加工点上段石亭江右岸堤防因受洪水影响,造成堤防水毁,对砂石加工点形成严重安全隐患。2018年10月16日,该公司向什邡市水务局提出申请,先期在水毁堤防下游开挖排水沟进行施工前导流排水。2018年10月26日,经什邡市水务局报什邡市砂石资源监督管理办公室联席会议通过后实施下河作业。
   3.关于“致使石亭江河床严重降低,河堤被冲毁,道路被冲毁。严重破坏生态环境”问题
   经核查,该问题不属实。经调查核实,2018年6月26日、7月11日,石亭江因暴雨引发洪水,洪峰流量达1420m3/s,出现超警洪水(石亭江高景观超警洪水1100m3/s),由于山区河道狭窄落差大,水流湍急,洪水动能大,河势摆动,致使该河段冲、淤不平衡,河床下切,文河村一组河堤损毁50米,女儿石公路护坡下沉崩塌70米。
属实   (一)关于“什邡恒升公司在石亭江云盖村和文河村越界采砂”问题
   责任领导:绵竹市人民政府副市长张丽珂;
   责任单位:绵竹市道安委、绵竹市水务局、金花镇人民政府;
   责任人:绵竹市道安办主任谢永斌、绵竹市水务局局长李启东、金花镇人民政府镇长张兴龙。
   被投诉单位整改情况:一是责成绵竹市水务局函告什邡市恒升公司在未取得双方相关部门许可前不得越界作业。已于11月29日完成。二是责成绵竹市水务局就界河管理与什邡市水务局会商,建立界河管理长效机制,共同维护河道秩序,规范河道管理。三是责成绵竹市道安委牵头协调相关部门进一步强化砂石资源及道路运输安全监管。四是责成绵竹市金花镇人民政府加大河道日常巡查力度,严格落实辖区河道管护职责。
   (二)关于“什邡恒升公司在石亭江云盖村和文河村违法采砂”问题
   责任领导:绵竹市人民政府副市长张丽珂;
   责任单位:绵竹市道安委、绵竹市水务局、金花镇人民政府;
   责任人:绵竹市道安办主任谢永斌、绵竹市水务局局长李启东、金花镇人民政府镇长张兴龙。
   被投诉单位整改情况:一是责成绵竹市水务局加大管理及执法力度,防止私挖盗采现象发生。二是责成绵竹市道安委牵头协调相关部门进一步强化砂石资源及道路运输安全监管。三是责成绵竹市金花镇人民政府加大河道日常巡查力度,严格落实辖区河道管护职责。
   (三)关于“致使石亭江河床严重降低,河堤被冲毁,道路被冲毁,严重破坏生态环境”问题
   责任领导:绵竹市人民政府副市长张丽珂;
   责任单位:绵竹市水务局、绵竹市交通局、金花镇人民政府;
   责任人:绵竹市水务局局长李启东、绵竹市交通局局长徐关鹏、金花镇人民政府镇长张兴龙。
   被投诉单位整改情况:一是责成绵竹市水务局在2019年汛期前完成文河村一组河堤水毁工程修复。二是责成绵竹市交通局在2019年汛期前完成女儿石公路修复工程。三是责成绵竹市金花镇人民政府加强群众宣传、引导工作,切实管护好辖区内堤防及道路。
8 x510000201811240002 德阳市广汉市中心城区 四川长鸣饲料厂一般晚上八点以后生产,生产时产生的刺鼻气体对居民造成影响。希望早日将该厂搬离城区。 德阳市 大气     2018年11月25日,广汉市副市长聂忠顺率广汉市经信局、环保局、雒城镇政府等相关负责人组成的工作专班开展现场调查处理工作。
   经现场核查,群众反映情况属实。
  (一)被投诉对象基本情况
   群众反映的“四川长鸣饲料厂”为四川长鸣饲料有限公司,地址为四川省广汉市北外乡北衣庵,法人代表王宗勇,1980年建厂,主要生产原料为:玉米、小麦、豆粕、米糠、菜粕、麸皮等,主要产品为各类畜禽饲料(产量:7万吨/年),生产工艺为:原料—筛选—粉碎—配制混合—制粒—冷却→包装。
  (二)近年来工作开展情况
   1.被投诉单位落实行政审批要求的情况
   2015年11月,该公司经广汉市工质局批准取得《营业执照》;2018年6月,该公司与桂林力源集团合作经营的德阳漓源生物科技有限公司经德阳市罗江区审批局批准取得《营业执照》。根据2017年7月德阳市政府办公室《关于纳入第一批临时环保备案项目通知》(德办函〔2017〕48号),该公司已纳入临时环保备案。
   2.近两年行政主管部门对被投诉单位的工作情况
   2016年初,该公司已被纳入环保“双随机”执法监管系统,广汉市环保局通过明查与暗查相结合的方式对公司进行监管,要求公司加强环保设施维护,确保污染治理设施稳定正常运行的同时,加强原料存储区域和生产车间的密闭,避免生产对周围居民造成影响。
   在2016年初,广汉市雒城镇党委政府按照上级有关要求,督促该公司严格按照相关要求进行环保备案。2016年6月,该公司通过四川省环科源科技有限公司开展相关监测,并通过广汉市环保局、住建局、经信局等部门的检查纳入第一批环保备案。同时,雒城镇党委政府加强对公司环保方面的法律法规宣传,责成其高度重视环保工作,坚决杜绝环保事件发生。
    2017年7月,广汉市经信局下发《进一步加强工业领域污染防治工作实施方案》《2017年广汉市工业领域空气质量保障工作方案》《2017年扬尘治理专项工作方案》,并结合日常监管工作,指导工业企业落实环保主体责任,确保各项环保措施落实到实处,达标排放,防止环境污染。
   (三)现场调查情况
   关于“四川长鸣饲料厂一般晚上八点以后生产,生产时产生的刺鼻气体对居民造成影响。希望早日将该厂搬离城区”问题
   经核查,该问题属实。经现场调查,该公司使用燃气锅炉,破碎粉尘采用布袋除尘器除尘处理,冷却废空气经旋风除尘器 风网过滤后通过20米高排气筒排放。经现场核实,该公司夜间确实存在在生产的情况。为进一步核实四川长鸣饲料有限公司刺鼻异味问题,广汉市环保局委托第三方监测机构(四川九诚检测技术有限公司)于2018年11月27日对该公司厂界及附近居民小区进行了异味监测,本次监测结果表明,该项目环境空气的臭味浓度最大检测值符合《恶臭污染物排放标准》(gb 14554-93)表1中二级新改扩建标准。经调查核实,该公司目前已启动搬迁工作,新厂区选址德阳市罗江区,目前正在建设中。
属实   责任领导:广汉市政府副市长徐俊;
  责任单位:广汉市经信息局;
  责任人:广汉市经信局局长张路。
   关于“四川长鸣饲料厂一般晚上八点以后生产,生产时产生的刺鼻气体对居民造成影响。希望早日将该厂搬离城区”问题
   责成被投诉单位整改情况。一是责成广汉市环保局加强日常环境监督管理;二是责成雒城镇政府加强对四川长鸣饲料有限公司的日常监管;三是责成该公司加强环境管理,对环保设施加强维护,夜间生产严禁高噪音作业;四是督促该公司切实落实新址厂区的建设工作。
9 x510000201811240007 德阳市旌阳区 珠江西路小区(原二重厂1010生活区)有200多户居民擅自违法搭建,侵占小区公共区域。开设麻将馆,噪音扰民。违建的顶棚上垃圾无法清理,臭味冲天。 德阳市 噪声,大气 2018年11月25日,德阳市公安局治安管理支队支队长杨勇率德阳市工商局、住建局、规划局、城管执法局、旌阳区人民政府等单位工作人员组成的工作专班开展现场调查处理工作。
经调查核实,群众反映情况属实。
(一)被投诉对象基本情况
群众投诉反映的“珠江西路小区”系原第二重型机械厂1010生活区,属原二重企业的福利房,位于德阳市区珠江西路358号,该小区于1984年至1995年分三批次建成,建筑面积98634.26平方米,共有29栋,分a、b两个区,其中a区22栋、b区7栋,总共123个单元,住宅业主1654户。其中有179户存在搭建情况, 搭建房于八十年代末和九十年代初陆续建成。
(二)近年来工作开展情况
2016年以前,二重厂1010生活区由德阳二重重工业园管理委员会管理,2017年9月28日开始交由德阳市旌阳区人民政府管理,成立了居委会,协助二重重工业园管理,过渡期为三年。目前,正处于三年过渡共同管理期的第二年。
(三)现场调查情况
1、关于“德阳市旌阳区珠江西路小区(原二重厂1010生活区)有200多户居民擅自违法搭建,侵占小区公共区域”问题
经核查,该问题属实。针对现实际居住且涉及搭建的住户,工作专班走访调查原二重厂老职工70余户,形成调查笔录11份(部份原搭建住户已离世)。被走访人均表示当年由于福利房面积小、人口多住不下,以及因工致残等原因,才到当时的二重厂申请在屋外搭建,且得到了当时厂里相关部门的批准,并出示了当年二重厂的批准文件。
2、关于“开设麻将馆,噪音扰民”问题
经核查,该问题属实。经调查核实,二重厂1010生活区内共有麻将馆11家,正在经营的有8家,均为无照经营,另3家已停止经营。经核实,现经营的8家麻将馆均系利用住房经营,供附近的中、老年人打麻将娱乐消遣,同时收取较低的费经营者贴补家用。经核查,噪声较为突出的麻将馆有6家,其中3户为房主自营,另外3户为租户经营。打麻将人员在娱乐过程中以及麻将机运行时产生的噪声,对周围住户的生活、休息有一定影响。
3、关于“违建的顶棚上垃圾无法清理,臭味冲天”问题。
经核查,该问题属实。经调查核实,二重厂1010生活区内部分一楼住户搭建顶棚上被高层住户丢弃少量生活垃圾,但现场未发现有臭味冲天的情形。经核实,该小区内1栋、3栋、4栋、5栋、17栋、18栋一楼住户搭建顶棚较薄,出于安全考虑不便于清理,导致枯树叶及少量生活垃圾形成堆积。
属实 (一)关于“德阳市旌阳区珠江西路小区(原二重厂1010生活区)有200多户居民擅自违法搭建,侵占小区公共区域”问题
责任领导:德阳市规划局副局长苟建汶、德阳市市城管执法局副局长刘超;责任单位:德阳市规划局、德阳市城管执法局、旌阳区人民政府;责任人:德阳市规划局工程科副科长景仁刚、德阳市城管执法支队副支队长甘宁、旌阳区政府城南街道办主任伍曾魁。
责成被投诉人整改情况:责成德阳市城管执法局、德阳市规划局协调配合,对二重厂1010生活区内现有搭建情况进行登记造册,制定巡查方案,加强对该小区内违法搭建的巡查力度,督促物业管理部门加强物业管理,对违法建设的行为提早制止,及时报告,严格控制新增;对已搭建住户进行劝解,争取自行拆除。二是责成旌阳区政府城南街道办按照属地原则加大法律法规及环保知识宣传力度,在小区显要位置张贴告示,增强住户法纪和环保意识,共同维护小区和谐安定。
(二)关于“开设麻将馆,噪音扰民”问题
责任领导:德阳市公安局副局长王军晖;责任单位:德阳市公安局、工商局、规划局、城管执法局、旌阳区人民政府;责任人:德阳市公安局治安管理支队支队长杨勇、德阳市工商局机关党委书记田涛、德阳市规划局工程科副科长景成刚、德阳市城管执法局副支队长甘宁、旌阳区城南街道办主任伍曾魁。
责成被投诉人整改情况:一是11月27日,德阳市工商局依照《无照无证查处办法》向8家无照经营当事人下达《责令改正通知书》(德工商直责字〔2018〕第3-008号、德工商直责字〔2018〕第3-009号、德工商直责字〔2018〕第3-010号、德工商直责字〔2018〕第3-011号、德工商直责字〔2018〕第3-012号、德工商直责字〔2018〕第3-013号、德工商直责字〔2018〕第3-014号、德工商直责字〔2018〕第3-015号),要求其在取得经营场所权属证明,征得利害人同意,完善相关手续,办理营业执照后才能开展经营活动。二是德阳市市公安局旌阳区分局珠江路派出所依据《治安管理处罚法》对制造噪声干扰他人正常生活的6家麻将馆当场给予警告行政处罚,并下达《当场处罚决定书》(编号:2018112802、2018112803、2018112804、2018112805、2018112806、2018112807)同时对经营户进行了现场训诫,并向经营人员进行法律宣传和法制教育,督促其合法经营,杜绝违法和扰民现象。三是责成德阳市公安局、德阳市城管执法局、德阳市工商局、旌阳区城南街道办等部门开展不定期联合巡查,对麻将馆经营情况进行监督,督促其办证经营,限定经营时段,不得扰民经营。 
(三)关于“违建的顶棚上垃圾无法清理,臭味冲天”问题
责任领导:德阳市住房保障和房屋管理局局长阎韬;责任单位:德阳市住房保障和房屋管理局、旌阳区城南街道办;责任人:旌阳区城南街道办主任伍曾魁、德阳市住房保障和房屋管理局工作人员陈伟。
    责成被投诉人整改情况:一是责成该小区物业管理企业和社区对该区域垃圾进行清运,经核查,11月28日已完成整改。二是责成德阳市住房保障和房屋管理局、旌阳区城南街道办督促该小区物业管理企业和社区对小区内存在的类似情况进行全面排查,发现问题立即整改,确保小区环境整洁。三是责成德阳市住房保障和房屋管理局、旌阳区城南街道办协同做好群众宣传、教育工作,加大入户宣传和文明劝导工作,引导小区住户共同维护好小区环境卫生。
10 x510000201811240004 德阳市绵竹市 投诉人公司因在九顶山自然保护区和大熊猫公园里被关闭探矿、采矿权,至今2年,未得到赔偿。今年同区域内的金河磷矿马槽滩采矿权和兰家坪采矿权却已经复工,有失公平。 德阳市 其他污染    2018年11月25日及26日,由绵竹市政府副市长张丽珂率绵竹市九顶山自然保护区矿权清整办、林业局、国土局等单位负责同志组成的工作专班开展现场调查处理工作。
   经现场核查,群众反映情况属实。
   (一)被投诉对象基本情况
   群众反映的四川九顶山省级自然保护区于1999年经省政府批准建立,位于德阳市境内,地跨什邡市、绵竹市等多个乡镇,绵竹境内面积368平方公里,涉及清平镇、天池乡、九龙镇 、金花镇等4个乡镇。
   群众反映的大熊猫公园为2017年1月中办、国办规划设立旨在保护以大熊猫及其伴生动植物资源的国家公园,地跨四川省、陕西省和甘肃省,正处于国家公园勘界落图阶段。公园预计于2020年正式运营。目前在绵竹市境内规划面积426平方公里,完全包含了九顶山自然保护区绵竹市境内区域。
   群众反映的金河磷矿实为四川省金河磷矿,该公司于1961年11月成立,注册于什邡市,属国有企业,法人代表郭某,以开采磷矿石为主。开采矿区未位于自然保护区、风景名胜区、饮用水水源地。
   群众反映的马槽滩磷矿与兰家坪矿段采矿区均位于绵竹市金花镇,采矿权人均属四川省金河磷矿。开采矿区未位于自然保护区、风景名胜区、饮用水水源地。
   (二)近年来工作开展情况
   1.被投诉单位落实行政审批要求的情况
   四川省金河磷矿系国有老矿,1961年开始生产。根据自然保护区环保突出问题整改要求,于2018年5月依法取得了四川省国土资源厅重新颁发的采矿权许可证:四川省金河磷矿马槽滩磷矿采矿许可证号:c5100002010126120094913;四川省金河磷矿兰家坪矿段采矿许可证号:c5100002010126120094914。
   2018年9月4日,什邡市安全生产监督管理局下发《关于四川省金河磷矿兰家坪矿段恢复生产的通知》;2018年9月7日,什邡市安全生产监督管理局下发《关于四川省金河磷矿马槽滩磷矿恢复生产的通知》(马槽滩磷矿与兰家坪矿段均注册于什邡市)。
   2.近两年行政主管部门对被投诉单位的工作情况
   近两年来,绵竹市政府和市级有关部门按照矿山管理各项要求,加强对四川省金河磷矿的监管,尤其是针对四川省金河磷矿马槽滩磷矿与兰家坪矿段均与九顶山省级自然保护区有部分重叠,根据《中华人民共和国自然保护区保护条例》,要求该矿不得在自然保护区内从事采矿活动,马槽滩磷矿与兰家坪矿段立即停止了生产,开展相关整改工作。根据该矿的申请,2017年9月,绵竹市政府组织对四川省金河磷矿马槽滩磷矿和兰家坪矿段避让退出大熊猫国家公园及九顶山自然保护区进行论证。2018年3月,我市依据论证意见、相关部门回复意见和德阳市林业局相关批复文件,向德阳市国土资源局报送了采矿权变更初审意见。
   (三)现场调查情况
   1.关于“在九顶山自然保护区和大熊猫公园里被关闭探矿、采矿权,至今2年,未得到赔偿”问题。
   经核查,该问题属实。经调查核实,绵竹市境内与九顶山自然保护区全部或部分重叠的采矿权28个;与九顶山自然保护区全部或局部重叠的探矿权18个。2017年,四川省国土资源厅印发《关于切实加强涉自然保护区和国家公园矿业权整改的紧急通知》(川国土资发〔2017〕70号)、《关于加快推进自然保护区矿业权整改工作的通知》(川国土资发〔2017〕82号)、《关于印发〈四川省自然保护区专项督察矿业权问题整改工作方案〉的函》(川国土资函〔2017〕499号)等文件,明确要求自然保护区内矿业权要限期退出。经核实,绵竹市委、市政府对位于九顶山自然保护区内(含部分重叠)的矿业权依法实施了清理关闭(或退出)工作;截至目前,除外资企业华丰公司及其关联企业1个采矿权、两个探矿权,因涉国际贸易投资争端按照上级指示另行处理外,所有探采矿权均按上级要求完成整改目标。由于自然保护区内矿业权涉及面广,上级有关部门正在加紧研究制定有关矿权依法退出的补偿政策,现政策还未公布,故相关补偿事宜暂时未能进行。
   2.关于“今年同区域内的金河磷矿马槽滩采矿权和兰家坪采矿权却已经复工,有失公平”问题。
   经核查,该问题不属实。经调查核实,金河磷矿马槽滩磷矿和兰家坪矿段原有采矿权与九顶山自然保护区部分重叠,该矿前期在九顶山自然保护区矿权清理整顿工作中已停产,后期按程序完成了矿权避让退出工作并重新取得了采矿许可证,其矿权范围已在九顶山自然保护区和大熊猫国家公园规划范围之外,什邡市安监局按照规定批准该矿复工复产。
   经调查核实,绵竹市对九顶山自然保护区内的矿权实施关闭(或退出),对九顶山自然保护区外的矿权在符合复工复产要求后可继续生产,目前,绵竹市境内其余46个与九顶山自然保护区有重叠或部分重叠关系的矿权均未能取得避让退出自然保护区的新采矿许可证,按照《中华人民共和国自然保护区条例》有关要求,不能进行生产。
属实    (一)关于“投诉人公司因在九顶山自然保护区和大熊猫公园里被关闭探矿、采矿权,至今2年,未得到赔偿”问题
   责任领导:绵竹市人民政府副市长张丽珂;
   责任单位:绵竹市林业局、绵竹市国土局;
   责任人:绵竹市林业局局长陈其荣、绵竹市国土局局长樊杰成。
被投诉单位整改情况:责成绵竹市国土局、林业局积极向德阳市国土局、德阳市林业局、四川省自然资源厅、四川省林草局等上级政府部门呼吁尽快出台自然保护区及大熊猫国家公园内矿权依法退出的补偿政策,并且依据政策及时向矿权人作宣传解释,将在上级政府部门的组织下依法对有关矿权人兑现补偿政策。
   (二)关于“今年同区域内的金河磷矿马槽滩采矿权和兰家坪采矿权却已经复工,有失公平”问题
   责任领导:绵竹市人民政府副市长张丽珂;
   责任单位:绵竹市林业局、绵竹市国土局、绵竹市安监局;
   责任人:绵竹市林业局局长陈其荣、绵竹市国土局局长樊杰成、绵竹市安监局局长胡凌飞。
   被投诉单位整改情况:责成市国土局、市安监局、市林业局对相关矿业权人做好有关政策的宣传解释工作,依法依规推进矿权复工复产工作。
11 x510000201811240005 德阳市旌湖路 鼎华钢结构内有一座铁塔型大型基站,近年内不停发射信号。该基站与华庭阳光小区住户楼仅一路之隔,小于60米,影响居民身体健康,希望拆除该基站。 德阳市 辐射     2018年11月25日,由德阳市经济和信息化委员会主任黄琦率德阳市经济和信息化委员会、环境保护局、城乡规划管理局、德阳经开区工信局相关负责同志组成工作专班开展现场调查处理工作。经调查核实,群众反应问题属实。
    (一)被投诉对象基本情况
    群众反映的“德阳市旌湖路,鼎华钢结构内有一座铁塔型大型基站”为德阳0037-旌阳华庭阳光一期基站,位于旌阳区旌湖路236号鼎华钢构厂区内,经度为104.3963,纬度为31.1596。该基站为三角架铁塔式,基站铁塔产权方为德阳铁塔公司所有,机房产权房为德阳移动公司所有,德阳移动公司、德阳联通公司、德阳电信公司三家运营商均共享一座铁塔,基站场地为租赁鼎华钢构厂方土地。 
    (二)近年来工作开展情况
    1.被投诉单位落实行政审批要求的情况
    (1)该基站于2009年11月建成,属德阳移动公司所有。根据四川省环境保护厅关于中国移动通信集团四川有限公司900mhz/1800mhz gsm及td-scdma网基站项目(第三批次德阳片区)环境影响报告书的批复(川环审批〔2014〕82号),该基站于2014年2月取得环评审批手续。
    (2)德阳铁塔公司于2015年11月接收该基站铁塔资产。根据德阳市环境保护局关于中国铁塔股份有限公司德阳市分公司2015年无线网基站建设项目《环境影响报告表》的批复(德环审批〔2016〕82号),于2016年10月取得相关环评审批手续。
    2.近两年行政主管部门对被投诉单位的工作情况
    德阳市严格按照《四川省电信设施建设和保护条例》,做好基站的规划、建设、管理、保护和监督检查等工作。
    德阳市经济和信息化委员会针对通信基站问题开展了宣传教育、隐患排查整治等专项活动,及时发现并消除基站安全隐患;督促铁塔公司建立健全安全生产规章制度和操作规程,完善基站安全台账,加强基站设施的日常维护保养,确保各类设施、设备安全运行;对私接线路盗取基站电力等违法行为开展专项整治行动,确保通信铁塔基站正常安全运行。国家新环保法颁布后,基站建设不再纳入环境测评内容,针对德阳群众对基站建设有抵触的实际情况,市经信委按照省上相关指导意见,对群众有意见的基站项目,铁塔公司仍提供环评报告,打消群众疑虑。
德阳市环保局履行监管责任。一是督促铁塔德阳公司、德阳移动公司、德阳电信公司、德阳联通公司落实基站建设项目备案手续,依法运营。二是加强对通讯基站的监管,确保电磁环境安全。三是加强电磁辐射知识宣传,消除群众“谈辐色变”的心理。
    (三)现场调查情况
    关于“德阳市旌湖路,鼎华钢结构内有一座铁塔型大型基站,近年内不停发射信号” 问题
    经核查,该问题属实。群众反映基站为德阳0037-旌阳华庭阳光一期基站,位于旌阳区旌湖路236号鼎华钢构厂区内,基站处于正常运行状态。
    关于“该基站与华庭阳光小区住户楼仅一路之隔,小于60米,影响居民身体健康,希望拆除该基站”问题
    经核查,该问题不属实。该基站办理了环保审批手续,经现场测量,该基站与华庭阳光小区3、4栋最近水平距离约42米。2018年11月26日,德阳市环境保护局委托德阳市环境中心监测站对铁塔及华庭阳光小区电磁环境现状进行监测。11月27日,德阳市环境中心监测站出具监测报告(德环监字wj第071号)显示,德阳市旌阳区旌湖路华庭阳光小区公众生活场所等效平面功率密度为0.00045w/m2至0.0029w/m2,满足国家《电磁环境控制限值》(gb8702—2014)中规定的电磁环境中等效平面波功率密度0.4w/m2限值要求,即未超过标准限值,符合国家标准。
属实     责任领导:德阳市政府副市长 李成金
    责任单位:德阳市经济和信息化委员会、德阳市环境保护局、德阳市城乡规划管理局、德阳经济技术开发区管委会
    关于“德阳市旌湖路,鼎华钢结构内有一座铁塔型大型基站,近年内不停发射信号。该基站与华庭阳光小区住户楼仅一路之隔,小于60米,影响居民身体健康,希望拆除该基站”问题
    责任人:德阳市经信委主任黄琦、德阳市环保局局长李玉波、 德阳市城乡规划管理局局长谢斌、德阳经开区党工委委员、纪工委书记罗会岚
    责成被投诉单位整改情况:责成德阳市移动公司和德阳铁塔公司严格落实《四川辐射污染防治条例》,做好相关设施设备的日常检查、维护工作,杜绝电磁辐射环境污染问题发生,向群众做好电磁辐射知识的宣传工作。
12 d510000201811240013 德阳市什邡市师古镇虎林村6组,生产木板的小作坊3-4家,甲醛味道很重,严重影响周边居民生活。请相关部门进行整治,还我们清新的空气。当地政府知晓以后非但没有整改,还连同厂里负责人、村书记、6组队长找举报人,并告知包涵一下,不要举报。请中央督察组督促整改。 德阳市 大气 2018年11月25日,什邡市委常委、统战部部长李先辉率什邡市经信局、环保局、师古镇政府等单位工作人员组成的工作专班开展现场调查处理工作。
经调查核实,群众反映情况属实。
(一)被投诉对象基本情况
群众投诉反映的“师古镇虎林村6组生产木板的小作坊”分别为:什邡市顺鑫发木业有限公司、曾召玉木材加工作坊、余堂江木材加工作坊。
什邡市顺鑫发木业有限公司,位于什邡市师古镇虎林村6组,法人代表邓国华,主要经营木材加工和销售,厂区占地面积约3400平方米,年产木工板产品11万张,生产工艺:原料—涂胶—组胚—冷压—热压—贴面—锯边砂光—成品。
曾召玉木材加工作坊,位于什邡市师古镇虎林村6组,经营者曾召玉,主要经营家具配套部件加工(衣柜挂衣杆),占地面积约100平方米(农家后房),生产工艺:原料—切割—打磨—成品。
余堂江木材加工作坊,位于什邡市师古镇虎林村6组,经营者余堂江,主要经营木条、木板加工及销售,占地面积约1100平方米,生产工艺:原料—涂胶—组胚—冷压—热压—贴面—锯边砂光—成品。
(二)近年来工作开展情况
1.被投诉单位落实行政审批要求的情况:
什邡市顺鑫发木业有限公司于2017年被纳入环保违法违规建设项目清理整顿备案企业名单,该公司与第三方环保服务公司世纪鑫海(天津)环保科技股份有限公司签订协议,并于2018年5月取得环评备案报告,按照备案报告要求进行整改,目前备案工作正在进行中。曾召玉木材加工作坊和余堂江木材加工作坊均未办理相关环评手续。
2.近两年行政主管部门对被投诉单位的日常监管情况
2017年以来,什邡市政府按照《德阳市推进清理整顿环保违法违规建设项目工作领导小组办公室关于扎实推进全市环保违法违规建设项目清理整顿工作的通知》(德市清建领〔2017〕7号)、《关于转发四川省环境保护厅关于推进规范完成环保违法违规建设项目清理整顿工作的函》(德市清建领〔2018〕2号)等相关文件要求,对全市范围内环保违法违规建设项目进行全面清理整顿,要求相关企业及时开展整改工作。
2018年5月,什邡市环保局督促什邡市顺鑫发木业有限公司按照环评备案报告进行整改,目前整改工作正在进行中。 
2018年8月3日,什邡市师古镇政府在日常巡查中发现曾召玉木材加工作坊未办理相关环评手续,且不符合备案条件,立即会同师古镇供电所、城管中队对该作坊实施了强制断电并贴封条。2018年8月下旬,该作坊已将相关生产设备拆除,不具备生产条件。
2018年7月30日,什邡市师古镇政府收到当地群众反映余堂江木材加工作坊有烟气,影响周边群众生产生活,立即对该作坊进行现场检查,发现该作坊未办理相关环评手续,当场要求该作坊立即停产。2018年8月22日,什邡市师古镇政府会同镇供电所、镇派出所对该作坊实施强制断电,张贴封条。
(三)现场调查情况
1.关于 “德阳市什邡市师古镇虎林村6组,生产木板的小作坊3-4家,甲醛味道很重,严重影响周边居民生活”问题
经核查,该问题属实。经调查核实,什邡市顺鑫发木业有限公司生产过程中主要污染物为单板涂胶及热压工段产生的有机废气。经核实,该公司单板涂胶及热压工段安装有集气罩、活性炭处理设备,切割打磨工段安装有脉冲式布袋除尘设备。2018年11月22日,该公司委托四川同佳监测有限公司对热压工段有机废气处理设备整改效果进行监测,《监测报告》(同环监字(2018)第1270号)显示有机废气排放浓度为3.38㎎/m³,符合《四川省固定污染源大气挥发性有机物排放标准》(db51/2377—2017)表3排放标准。
经现场核实,曾召玉木材加工作坊切割机、打磨机和抛光机等设备已拆除,不具备生产作业条件。现场调查时,余堂江木材加工作坊正在对前期停产后潮湿木质面纸进行晾晒,其热压机和生物质锅炉留有余温,疑似存在生产迹象。经核实,该作坊生产过程中主要污染物为单板涂胶及热压工段产生的有机废气,热压工段无废气收集处理设施,由于2018年10月22日该作坊私自接通电路恢复生产,有机废气直接排入外环境,对周边环境造成一定影响。
2.关于“当地政府知晓以后非但没有整改,还连同厂里负责人、村书记、6组队长找举报人,并告知包涵一下,不要举报。请中央督察组督促整改”问题
经核查,该问题不属实。经调查核实,2018年7月30日什邡市师古镇政府接群众反映“余堂江木材加工作坊气味臭”后,及时到余堂江木材加工作坊现场核查,发现该作坊未办理相关环评手续,当场责令停产,并于8月22日对余堂江木材加工作坊实施了强制断电。在回访过程中,师古镇政府工作人员也告知周边群众若发现该作坊有环境问题可以及时向村组和镇政府反映,村组和镇政府将在第一时间进行调查处理。
属实 (一)关于 “德阳市什邡市师古镇虎林村6组,生产木板的小作坊3-4家,甲醛味道很重,严重影响周边居民生活”问题
责任领导:什邡市委常委、统战部部长李先辉;责任单位:什邡市环保局、什邡市经信局、什邡市师古镇;责任人:什邡市环保局局长杨兵、什邡市经信局局长李炳波、什邡市师古镇政府镇长张敏。
责成被投诉单位整改情况:一是责成什邡市环保局、什邡市师古镇政府督促什邡市顺鑫发木业有限公司制定整改方案,完善后续备案手续,进一步落实环保备案整改要求,在完成整改后及时委托第三方监测机构开展整改验收监测工作,并编制整改核查报告,预计于12月31日前完成整改。二是责成什邡市经信局、什邡市师古镇政府加强监管,督促余堂江木材加工作坊加快完成生产设备拆除工作,杜绝“死灰复燃”,预计于12月31日前完成整改。三是责成什邡市环保局、什邡市经信局、什邡市师古镇政府按照行业职责、属地管理原则,将什邡市顺鑫发木业有限公司纳入“双随机”日常巡查监管名单,加大联合巡查力度,督促该公司健全相关环保管理台账记录,规范环保设施运行维护,确保达标排放,并长期坚持。
(二)关于“当地政府知晓以后非但没有整改,还连同厂里负责人、村书记、6组队长找举报人,并告知包涵一下,不要举报。请中央督察组督促整改”问题
 责任领导:什邡市委常委、统战部部长李先辉;责任单位:什邡市环保局、什邡市师古镇政府;责任人:什邡市环保局局长杨兵、什邡市师古镇政府镇长张敏。
被投诉单位整改情况:一是责成什邡市师古镇政府加强宣传,在工作中注意方式方法,加大对群众环保安全宣传力度,切实增强群众对环境保护方面相关知识的了解,提升遵守环保法律法规的自觉性。二是责成什邡市师古镇辖区内企业认真落实“开门办厂”,邀请企业周边群众到企业参观,了解企业整改是否到位,并提出合理化建议,同时利用“指点师古”微信公众号,加强全镇范围网格监管,进一步加强群众与干部、群众与企业之间的沟通,提升干群、厂群和谐关系。三是结合本投诉件举一反三,建立长效机制,对群众关注的投诉件,联动协作,形成合力,并长期坚持。
13 d510000201811240072 德阳市旌阳区柏隆镇向阳村坤德猪鬃厂污水乱排,味道很臭。离居民区很近,影响居民生活。听说没有环保安全手续。诉求:希望对该厂进行整改。 德阳市 大气,水 2018年11月25日,由旌阳区政府副区长向军率旌阳区环保局、经信局、柏隆镇政府等单位负责同志组成的工作专班开展现场调查工作。
经调查核实,群众反映情况属实。
(一)被投诉对象基本情况
群众投诉反映的“旌阳区柏隆镇向阳村坤德猪鬃厂”,实为德阳市坤德鬃业有限公司,位于旌阳区柏隆镇向阳村2组,2012年成立,原为家庭作坊式生产,随着规模增加,逐步转为小型加工厂,法人代表黄勇。该公司主要产品为水煮猪鬃,现立项和设计年加工猪鬃100吨,生产工艺:猪鬃半成品-人工装筒-蒸煮定型-烘干-分尺-掺配-顺根-修整-受潮-包装。
(二)近年来工作开展情况
 1. 被投诉单位落实行政审批要求的情况
2018年9月10日,该公司委托河北德龙环境工程股份有限公司编制《环境影响报告表》通过旌阳区环保局审批(德市旌环〔2018〕 290号)。
2. 近两年行政主管部门对被投诉单位的工作情况
近年来,旌阳区政府按照省政府办公厅《关于印发四川省清理整顿违法违规建设项目工作方案的通知》(川办发〔2015〕90号)、省环保厅《关于扎实推进全省环保违法违规建设项目清理整顿工作的函》(川环函〔2017〕1926号)文件要求,制定并印发了《关于推进规范完成环保违法违规建设项目清理整顿工作的通知》(德市旌府办发〔2018〕104号),由旌阳区环保局、旌阳区经信局牵头开展环保违法违规清理整顿工作,全面排查,督促指导乡镇、街道、园区管委会和企业业主严格按照“三个一批”要求有序推进整改工作。2017年,该公司建设项目纳入旌阳区环保违法违规建设项目清理整顿“规范一批”类。
近两年来,旌阳区政府相关职能部门未收到反映该公司的环境问题投诉案件。
    (三)现场调查情况
1. 关于“德阳市旌阳区柏隆镇向阳村坤德猪鬃厂污水乱排,味道很臭。离居民区很近,影响居民生活”问题
经核查,该问题属实。经调查核实,该公司产生废水主要为蒸煮废水,每次蒸煮后产生,但量少且循环利用,现场检查时未发现废水排口及外排痕迹。经核实,该公司生产原料为猪鬃半成品,购买时自带腥秽气味。该厂周边50米范围内有住家户12户(其中:东面有5户,南面有5户,西面有2户,北面为农田),经走访周边8名群众, 2人反映偶尔会有臭味。
2. 关于“听说没有环保安全手续。诉求:希望对该厂进行整改”的问题
经核查,该问题属实。经调查核实,该公司猪鬃加工项目于2018年9月10日通过旌阳区环保局审批(德市旌环〔2018〕290号),尚未完成“三同时”验收。2018年10月20日,该公司与四川齐荣环境检测有限责任公司签订猪鬃加工项目竣工环保验收委托监测协议,经2018年11月15日至16日对该公司有组织废气和噪声开展验收检测测,《检测报告》(qrjc〔环〕201811012号)显示该公司有组织废气和噪声排放均符合国家有关标准,目前该公司验收报告正在编制中。
属实 责任领导:旌阳区政府副区长向军;责任单位:旌阳区环保局、旌阳区经信局、旌阳区柏隆镇人民政府;责任人:旌阳区环保局局长伍林奎、旌阳区经信局局长刘心好、旌阳区柏隆镇政府镇长刘丁滔。
关于“德阳市旌阳区柏隆镇向阳村坤德猪鬃厂污水乱排,味道很臭。离居民区很近,影响居民生活。听说没有环保安全手续。诉求:希望对该厂进行整改”问题
被投诉单位整改落实情况:一是该公司严格按照环评要求采取在车间内加强通风处理、对原料及半成品及时进行利用减少存放时间等措施,最大限度减少异味排放。二是责成旌阳区环保局、柏隆镇政府加强对该公司监管,督促指导该公司加快项目“三同时”验收进度,严格按照环评文件要求落实环保措施,一旦发现环境违法行为,坚决依法查处。
旌阳区纪委已专案进行调查,已启动追责问责程序。
14 x510000201811240027 遂宁市市辖区 遂宁市大部分从事废旧物资收购的料场大量购置各种加工机械,加工过程中产生大量粉尘、噪音和油污,污染环境;这些料场大部分没有相关手续。这些违法加工厂如下:明星大道436号四川思莱特(实为“恩莱特”)公司老厂房内;机场南路100号华威钢材市场内;船山区仁和桥(仁里医院附近)两处;花溪路遂宁益友模具厂附近;开善路447号五建大厦附近;德泉路5号鑫路发再生资源;南环路36号深富实业公司内;南环路富达二手车市场内;南航西路美逸乐科技公司内;船山区南强街道金鱼村金财再生资源 遂宁市 大气,噪音、其他污染 1.关于“明星大道436号四川恩莱特公司老厂房内废旧物资收购的料场大量购置各种加工机械,加工过程中产生大量粉尘、噪音和油污,污染环境”问题。
经核查,该问题属实。遂宁市智发物资再生利用有限公司南门一分公司主要从事废旧金属收购、加工及报废汽车收购及拆解工作,现经营厂址与企业营业执照地址不一致,无环评手续,未在商务部门进行废旧物资回收备案,报废汽车回收与拆解备案登记证明经营地址为遂宁市船山区中国西部现代物流港内,与经营地址不符;露天作业,拆解、加工过程中有粉尘和噪音产生。
2.关于“机场南路100号华威钢材市场内废旧物资收购的料场大量购置各种加工机械,加工过程中产生大量粉尘、噪音和油污,污染环境”问题。
经核查,该问题属实。遂宁市嗣鑫物资回收有限公司经营地址与营业执照地址不符,有四川省再生资源回收经营者备案证明,但无环评手续;企业有航吊、液压切割等工艺,现场环境脏乱差,粉尘严重;地面废机油有外排迹象。
3.关于“船山区仁和桥(仁里医院附近)两处废旧物资收购的料场大量购置各种加工机械,加工过程中产生大量粉尘、噪音和油污,污染环境”问题。
经核查,该问题属实。遂宁市远景废旧金属回收经营部无环评手续,存在机械加工回收物品,废旧金属加工过程中产生噪声污染,且地面扬尘较多;遂宁市荣富物资回收再生利用有限公司第三经营部经营地址与营业执照地址不符,无环评手续,存在机械加工回收物品,废旧金属加工过程中产生噪声污染,且地面扬尘较多。
4.关于“花溪路遂宁益友模具厂附近废旧物资收购的料场大量购置各种加工机械,加工过程中产生大量粉尘、噪音和油污,污染环境”问题。
经核查,该问题属实。船山区唐红尧废旧金属收购站(个体工商户)无环评手续,未在商务部门进行废旧物资回收备案,有航吊、液氧切割机、锻压等加工设备,露天经营,生产过程中有噪声和粉尘产生,厂区有油污。
5.关于“开善路447号五建大厦附近废旧物资收购的料场大量购置各种加工机械,加工过程中产生大量粉尘、噪音和油污,污染环境”问题。
经核查,该问题属实。遂宁市鑫和再生资源利用有限公司现经营地址营业执照和环评手续均借用总公司,无报废汽车回收拆解资质,未在商务部门进行废旧物资回收备案,有金属加工、切割等工序,生产过程中有粉尘和噪声产生。
6.关于“德泉路5号鑫路发再生资源废旧物资收购的料场大量购置各种加工机械,加工过程中产生大量粉尘、噪音和油污,污染环境”问题。
经核查,该问题属实。遂宁市鑫路发再生资源回收有限公司无环评手续,未在商务部门进行废旧物资回收备案,厂区内有航吊,主要利用剪切机、压块机和等离子切割机等工具加工成小块装车出售,拆解分类过程中有噪音和粉尘产生。
7.关于“南环路36号深富实业公司内的料场大量购置各种加工机械,加工过程中产生大量粉尘、噪音和油污,污染环境”问题。
经核查,该问题不属实。深富实业公司原为硫酸铜生产企业,于2008年12月左右关闭,现出租给19家企业,无废旧物资收购加工企业。
8.关于“南环路富达二手车市场内废旧物资收购的料场大量购置各种加工机械,加工过程中产生大量粉尘、噪音和油污,污染环境”问题。
经核查,该问题属实。遂宁市松通废旧金属回收经营部无环评手续,未在商务部门进行废旧物资回收备案,废旧材料露天堆放,不具备生产经营条件,占道经营,对废旧金属进行切割分类作业有一定的噪音,厂区粉尘严重。
9.关于“南航西路美逸乐科技公司内废旧物资收购的料场大量购置各种加工机械,加工过程中产生大量粉尘、噪音和油污,污染环境”问题。
经核查,该问题属实。遂宁市荣富物资再生资源利用有限公司无环评手续,营业执照地址与现经营地址不符,商务部门废旧物资回收备案地址与经营地址不符,生产加工过程中有噪声和粉尘产生。
10.关于“船山区南强街道金鱼村金财再生资源废旧物资收购的料场大量购置各种加工机械,加工过程中产生大量粉尘、噪音和油污,污染环境”问题。
经核查,该问题属实。遂宁市金财再生资源回收有限公司有营业执照,无环评手续,未在商务部门进行废旧物资回收备案,有航吊、液氧切割机等设备,在生产过程中有粉尘和噪音。
属实 (一)关于“明星大道436号四川恩莱特公司老厂房内废旧物资收购的料场大量购置各种加工机械,加工过程中产生大量粉尘、噪音和油污,污染环境”问题。
责任领导:经开区党工委委员、管委会副主任刘武扬;责任单位:南强街道办事处、经贸局、环保分局、安监分局、城管执法局、工商分局、国土分局、消防大队;责任人:南强街道办事处主任段炼、经贸局局长张明香、环保分局局长杜正祥、安监分局局长何富强、城管执法局局长黄平、工商分局局长肖勇、国土分局局长庹发兵、消防大队大队长周鑫。
责成被投诉单位整改情况:区环保分局对该企业下发了环境监察通知书(遂环开监〔2018〕43号),根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》责令企业2018年12月25日前搬离。南强街道办事处牵头负责企业搬离期间的监管工作,各职能部门配合。
(二)关于“机场南路100号华威钢材市场内废旧物资收购的料场大量购置各种加工机械,加工过程中产生大量粉尘、噪音和油污,污染环境”问题。
责任领导:经开区党工委委员、管委会副主任刘武扬;责任单位:龙坪街道办事处、经贸局、环保分局、安监分局、城管执法局、工商分局、国土分局、消防大队;责任人:龙坪街道党工委书记冯拯、经贸局局长张明香、环保分局局长杜正祥、安监分局局长何富强、城管执法局局长黄平、工商分局局长肖勇、国土分局局长庹发兵、消防大队大队长周鑫。
责成被投诉单位整改情况:区环保分局对该企业下发了环境监察通知书(遂环开监〔2018〕44号),根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》责令企业立即停业整改,整改完成后经相关部门验收后方可营业;工商分局责令企业立即变更营业地址登记;其他责任部门对照企业问题清单加强督促指导;龙坪街道办事处牵头负责企业整改期间的监管工作,各职能部门配合。(整改时限:2019年1月31日前)
(三)关于“遂宁市远景废旧金属回收经营部和遂宁市荣富物资回收再生利用有限公司第三经营部噪音扰民和粉尘污染问题”。
责任领导:遂宁市河东新区管理委员会副主任白辉龙;责任单位:遂宁市河东新区招商服务局;责任人:遂宁市河东新区招商服务局局长唐利。
责成被投诉单位整改情况:根据《遂宁市城区再生资源回收体系建设规划(2015—2020)年》(遂府办函﹝2015﹞243号)文件要求,市河东新区于2018年6月制定了《河东新区再生资源回收行业规范管理实施方案》(遂东区办函﹝2018﹞105号),方案中已明确河东新区范围内不再设立再生资源回收中转站的要求,市河东新区招商服务局已责令其立即暂停废品收购,并在2019年1月31日前完成搬迁工作,且在搬迁之前不得再出现噪音扰民和粉尘污染现象。
(四)关于“花溪路遂宁益友模具厂附近废旧物资收购的料场大量购置各种加工机械,加工过程中产生大量粉尘、噪音和油污,污染环境”问题。
责任领导:经开区党工委委员、管委会副主任刘武扬;责任单位:南强街道办事处、经贸局、环保分局、安监分局、城管执法局、工商分局、国土分局、消防大队;责任人:南强街道办事处主任段炼、经贸局局长张明香、环保分局局长杜正祥、安监分局局长何富强、城管执法局局长黄平、工商分局局长肖勇、国土分局局长庹发兵、消防大队大队长周鑫。
责成被投诉单位整改情况:区环保分局对该企业下发了环境监察通知书(遂环开监〔2018〕41号),根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》责令企业2018年12月25日前搬离。南强街道办事处牵头负责企业搬离期间的监管工作,各职能部门配合。
(五)关于“开善路447号五建大厦附近废旧物资收购的料场大量购置各种加工机械,加工过程中产生大量粉尘、噪音和油污,污染环境”问题。
责任领导:经开区党工委委员、管委会副主任刘武扬;责任单位:富源路街道办事处、经贸局、环保分局、安监分局、城管执法局、工商分局、国土分局、消防大队;责任人:富源路街道党工委书记周春宏、经贸局局长张明香、环保分局局长杜正祥、安监分局局长何富强、城管执法局局长黄平、工商分局局长肖勇、国土分局局长庹发兵、消防大队大队长周鑫。
责成被投诉单位整改情况:区环保分局对该企业下发了环境监察通知书(遂环开监〔2018〕37号),根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》责令企业立即停业整改,整改完成后经相关部门验收后方可营业;工商分局对该企业现经营地址无照经营情况进行处理;其他责任部门对照企业问题清单加强督促指导;富源路街道办事处牵头负责企业整改期间的监管工作,各职能部门配合。(整改时限:2019年1月31日前)
(六)关于“德泉路5号鑫路发再生资源废旧物资收购的料场大量购置各种加工机械,加工过程中产生大量粉尘、噪音和油污,污染环境”问题。
责任领导:经开区党工委委员、管委会副主任刘武扬;责任单位:北固乡人民政府、经贸局、环保分局、安监分局、城管执法局、工商分局、国土分局、消防大队;责任人:北固乡人民政府乡长任映虹、经贸局局长张明香、环保分局局长杜正祥、安监分局局长何富强、城管执法局局长黄平、工商分局局长肖勇、国土分局局长庹发兵、消防大队大队长周鑫。
责成被投诉单位整改情况:区环保分局对该企业下发了环境监察通知书(遂环开监〔2018〕36号),根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》责令企业立即停业整改,整改完成后经相关部门验收后方可营业;经贸局根据《再生资源管理办法》向企业下发了废旧物质收购站点整改通知单,责令企业立即进行再生资源备案登记;其他责任部门对照企业问题清单加强督促指导;北固乡人民政府牵头负责企业整改期间的监管工作,各职能部门配合。(整改时限:2019年1月31日前)
(七)关于“南环路富达二手车市场内废旧物资收购的料场大量购置各种加工机械,加工过程中产生大量粉尘、噪音和油污,污染环境”问题。
责任领导:经开区党工委委员、管委会副主任刘武扬;责任单位:富源路街道办事处、经贸局、环保分局、安监分局、城管执法局、工商分局、国土分局、消防大队;责任人:富源路街道党工委书记周春宏、经贸局局长张明香、环保分局局长杜正祥、安监分局局长何富强、城管执法局局长黄平、工商分局局长肖勇、国土分局局长庹发兵、消防大队大队长周鑫。
责成被投诉单位整改情况:区环保分局对该企业下发了环境监察通知书(遂环开监〔2018〕39号),根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》责令企业2018年12月25日前搬离;富源路街道办事处牵头负责企业搬离期间的监管工作,各职能部门配合。
(八)关于“南航西路美逸乐科技公司内废旧物资收购的料场大量购置各种加工机械,加工过程中产生大量粉尘、噪音和油污,污染环境”问题。
责任领导:经开区党工委委员、管委会副主任刘武扬;责任单位:富源路街道办事处、经贸局、环保分局、安监分局、城管执法局、工商分局、国土分局、消防大队;责任人:富源路街道党工委书记周春宏、经贸局局长张明香、环保分局局长杜正祥、安监分局局长何富强、城管执法局局长黄平、工商分局局长肖勇、国土分局局长庹发兵、消防大队大队长周鑫。
责成被投诉单位整改情况:区环保分局对该企业下发了环境监察通知书(遂环开监〔2018〕40号),根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》责令企业立即停业整改,整改完成后经相关部门验收后方可营业;工商分局责令企业变更营业执照登记;其他责任部门对照企业问题清单加强督促指导;富源路街道办事处牵头负责企业整改期间的监管工作,各职能部门配合。(整改时限:2019年1月31日前)
(九)关于“船山区南强街道金鱼村金财再生资源废旧物资收购的料场大量购置各种加工机械,加工过程中产生大量粉尘、噪音和油污,污染环境”问题。
责任领导:经开区党工委委员、管委会副主任刘武扬;责任单位:南强街道办事处、经贸局、环保分局、安监分局、城管执法局、工商分局、国土分局、消防大队;责任人:南强街道办事处主任段炼、经贸局局长张明香、环保分局局长杜正祥、安监分局局长何富强、城管执法局局长黄平、工商分局局长肖勇、国土分局局长庹发兵、消防大队大队长周鑫。
责成被投诉单位整改情况:区环保分局对该企业下发了环境监察通知书(遂环开监〔2018〕42号),根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》责令企业立即停业整改,整改完成后经相关部门验收后方可营业。经贸局根据《再生资源管理办法》向企业下发了废旧物资收购站点整改通知单,责令企业立即进行再生资源备案登记;其他责任部门对照企业问题清单加强督促指导;南强街道办事处牵头负责企业整改期间的监管工作,各职能部门配合。(整改时限:2019年1月31日前)
15 d510000201811240004 遂宁市船山区银河南路绿洲印染厂,生产的时候冒黑烟或白烟,塑料的气味很浓很臭 遂宁市 大气 经现场核查,群众反映问题属实。
1:关于“生产的时候冒黑烟或白烟”的问题。经核查,该问题属实,但所排烟气属达标排放。
调查核实情况:工作专班经现场踏勘、调查走访了解,新绿洲公司废气处理工艺采用的是湿法脱硫(氢氧化钠喷淋脱硫),排烟温度50℃左右,烟气中含有大量水汽,在工厂正常生产时,烟囱出口会因水汽冷凝冒“白烟”,但未发现冒“黑烟”现象。2018年11月25日,工作专班对新绿洲公司值班、交班、带班情况等进行现场检查;对公司40吨燃煤锅炉废气静电除尘、干法脱硫(炉内喷钙脱硫)、湿法脱硫(氢氧化钠喷淋脱硫),有机热载体炉废气多管陶瓷除尘、污水处理等治污设施设备、在线监测设备运行情况进行现场查看,并对相关设备设施运行台账、在线监测记录进行了调阅查看。工作专班对2017年9月底竣工投运的bcr燃烧催化还原脱销项目(2017年中央环保督察信访举报问题整改落实措施,2018年7月升级为更先进的sncr脱硝系统)进行了重点核查。工作专班综合检查情况认为,新绿洲公司废气治理设施运行正常,未发现直接或超标排放大气污染物情况。11月25日下午,遂宁市环境监测中心站对企业锅炉外排废气进行了监测,监测报告显示,企业外排废气中的氮氧化物、二氧化硫、颗粒物最高浓度均低于评价标准限值。
2:关于“塑料的气味很浓很臭”的问题。经核查,该问题属实,但臭气浓度在达标范围。
调查核实情况:工作专班经现场踏勘、调查走访了解,新绿洲公司产品及生产工艺过程中无塑料,但污水处理过程中确实会产生一定挥发性臭味气体,但公司已于2017年10月对厂区调节池、污泥浓缩池等全部完成加盖,并对产生的挥发气体进行集中收集和除臭处理(2017年中央环保督察信访举报问题整改落实措施);检查时设施完好,运行正常。2018年11月25日下午,工作专班对新绿洲公司污水处理站数采仪、在线监测系统相关监测数据进行了调阅查看,企业排污口codcr数值属间接排放限值范围,未超标排污。同时,工作专班调阅了第三方机构四川省中晟环保科技有限公司6月20日出具的无组织废气检测报告,11月6日出具的企业第四季度废水、无组织废气、噪声检测报告显示,检测项目臭气浓度及氨周界外浓度最高点在达标范围。
属实 责任领导为:副市长陈伐。
责任单位:遂宁经开区管委会;责任人:遂宁经开区副主任刘武扬。
(一)行政处罚情况。无。
(二)责成被投诉单位整改情况。一是责成市经信委对企业负责人进行约谈,要求企业提高主体责任认识,严格按照环保要求,加强日常监管,确保达标排放、依法依规生产(11月25日已完成)。二是责成遂宁经开区管委会在之前工作基础上,2018年12月20日前完善新绿洲公司整体搬迁选址方案论证,2019年12月31日前完成选址方案审定、用地报批等搬迁前期工作,力争2021年12月31日前完成整体搬迁。
16 d510000201811240027 遂宁市船山区滨河小区公寓附近车管所检测中心,来电人向遂宁市12345热线反映过,要求车管所搬出主城区,但没有得到解决。检测车辆多,尾气排放严重,影响滨河小区居民身体健康 遂宁市 大气 经现场核查,群众反映问题属实。
1.关于“遂宁市船山区滨河小区公寓附近车管所检测中心,来电人向遂宁市12345热线反映过,要求车管所搬出主城区,但没有得到解决”的问题。经核查,该问题部分属实。经开区近年来未接到“12345”群众反映的类似问题。但2017年8月-2018年8月遂宁市热线办陆续接到类似投诉4次,交办至遂宁市发展投资集团有限公司下属顺元公司,其承诺在2018年6月左右搬离一条检测线。 顺元公司高度重视群众12345热线反映问题,积极协调市交警支队、市代建中心等部门,加快推进安居新建检测站建设,并于2017年9月5日起,停止开展对环境影响较大的大型车辆检测业务,仅开展小型私家车检测。2018年7月,顺元公司安居检测站取得车辆检验检测资质,于9月正式投入运行,大型车辆检测业务全部迁至新检测站开展。同时为满足市城区小型机动车就近检测需求,暂时保留了小型车辆检测线。
2.关于“检测车辆多,尾气排放严重,影响滨河小区居民身体健康。”的问题。经核查,该问题不属实。
经核查,顺元公司经开区站自2017年9月5日起,已停止检验检测各类大型机动车,全部检验检测小型机动车,现在检测车辆数量平均每天不足50辆,并且所有车辆进行安全检测前,均经过第三方专业机构尾气达标检测,再到该公司进行安全技术检测,2018年11月26日-28日现场勘查时,未发现有大量车辆待检现象。关于所反映的检测车辆多,实际是到车管所办理其他业务停靠在内部停车场的车辆较多。
属实 (一)关于“遂宁市船山区滨河小区公寓附近车管所检测中心,来电人向遂宁市12345热线反映过,要求车管所搬出主城区,但没有得到解决”的问题。 
责任领导:遂宁市顺元机动车检验检测有限公司负责人付宝成;责任单位:遂宁市顺元机动车检验检测有限公司;责任人:遂宁市顺元机动车检验检测有限公司总经理冯凯。
顺元公司工作人员在回复中向群众承诺按期搬迁全部大型车辆检测线,由于宣传解释工作不到位,导致群众误以为检测站将全部搬迁。下步,顺元公司将进一步加强宣传力度,及时向办事群众及周边居民作好宣传解释工作。(长期坚持)
(二)关于“检测车辆多,尾气排放严重,影响滨河小区居民身体健康”的问题。
责任领导:遂宁经济技术开发区管理委员会副主任王希;责任单位:遂宁市环境保护局遂宁经济技术开发区分局;责任人:经开区环保分局局长杜正祥。
  为解决待检车辆过多的问题,遂宁市周边已新建7家车辆检测站进行分流,并将货车检测线搬离该地, 仅2016年11月至今,先后有陆科、翔通、开阔、驰泰、洪运、良华等8家第三方社会化服务机动车检验公司开业。目前,遂宁市共有17家公司已申请或取得机动车检验资质,其中已开业8家,4家正在建设中,还有5家尚未建设,遂宁市城区以北周边除了顺元公司经开区检测站场地外,无其它机动车检验公司,建议保留该检测场地,方便城区以北车辆就近检测,既减少主城区车辆流量,又避免了重复建设浪费资源。
  同时,为了解决在车管所及顺元公司办公地周边(含滨河小区公寓)车辆聚集过多的问题,遂宁市交警支队车管所已制定搬迁方案,新建办公地点位于安居区聚贤乡马家湾快活岭村。目前,基建已完工。遂宁市车辆管理所预计于2019年9月30日完成整体搬迁,并投入使用。届时,将进一步缓解车辆聚集问题。
  2018年11月27日,市环境检测站制定空气质量检测方案,开展了大气环境质量检测工作。在遂宁市车管所周围(含滨河小区公寓)按照国家相关规定布了3个大气质量采样点位,每个点位连续采样2个小时。检测(结果)显示,车管所周围大气指标符合国家大气质量标准,不存在影响滨河小区居民身体健康的问题。
17 d510000201811240042 遂宁市蓬溪县鸣凤镇政府街137号居民楼下有人修建养猪场,修建了五六间猪圈了,还在修,也没修建排污设施,居民担心修好以后养猪臭气影响生活、污染环境 遂宁市 其他污染 经现场核实,群众反映的问题属实。2018年11月25日,县畜牧局、鸣凤镇政府对群众反映问题进行现场调查,柏洪静在紧靠居民楼(1米左右)的自留地上于2018年11月15日开始修建猪圈,计划修建6个圈舍,总面积大约为40多平方米。到目前为止已修建了靠近河边和楼房的两面墙(另一方是其住宅),窗户未安装玻璃,房顶还未封顶,围墙内已经修砌了3个隔墙,地面还是泥地,圈舍还未成型,其他治污设施还未修建。 属实 责任领导:副县长唐志强
责任单位:县畜牧局、鸣凤镇政府
  人:县畜牧局局长王宏、鸣凤镇党委书记刘沛                          
已经宣传了相关法律法规,禁养区不能饲养畜禽,柏洪静及其家人比较配合,愿意停止修建圈舍,并已拆除围墙内的圈舍隔离墙体,且以后不在此处修建猪圈,只保留外墙作住宅围墙使用。
18 x510000201811240053 资阳市雁江区苌弘广场噪音扰民问题:1、早上(夏天5点、冬天6点)开始有人鞭打陀螺,声音刺耳;2、晚上跳广场舞,音响声音大;3、早、中、晚有人唱歌,声音大,影响周边居民的生活,希望政府拿出有效解决措施,解决该问题。” 资阳市 噪音 经现场核查,群众反映情况属实。
本件反映“苌泓广场上群众娱乐产生噪音扰民”问题。已于11月22日由中央督察组交我市办理,案件编号x510000201811229996,经核查,该问题属实。群众举报的苌弘广场位于资阳市雁江区滨江大道,苌弘广场是主城区市民休闲娱乐最为集中的广场之一,长期以来承载着市民休闲健身唱歌跳舞等各类休闲娱乐功能。被举报的苌弘广场噪音来源主要为自备音响话筒唱歌、广场舞、抽陀螺等产生的噪音,长期存在广场舞群体4处,抽陀螺3人、自备音响话筒唱歌3处.11月24日晚,工作专班发现有1处自备音响话筒唱歌仍然在唱歌产生噪音扰民,11月25日凌晨5点30分,工作专班再次踏勘苌弘广场进行核查,发现有1处抽陀螺、2处跳广场舞产生噪音扰民。
属实 责任领导:雁江区委副书记、资阳市城市行政执法局局长杨天学
责任单位:资阳市城市行政执法局,雁江区人民政府,资溪街道办事处
  人:资阳市城市行政执法局执法管理科科长唐江河,资溪街道办事处党工委书记、资溪执法大队第一大队长陈千胜,资溪执法大队负责人何远
从11月24日至28日,由资阳市城市行政执法局副局长廖兴文、雁江区资溪街道办事处党工委书记陈千胜率工作专班开展现场调查处理工作。
对问题的调查处理情况。11月23日,工作专班在资溪街道办事处召集资溪街道办事处、大北街派出所、资溪城管执法大队、师园、雁南、资溪社区工作人员,就苌弘广场噪声扰民一事,召开专题研究会。在会上深入细致分析事件成因,提出了工作要求,进一步完善了工作方案。11月23日晚7时30分,工作专班赴苌弘广场,一是将制作的《关于规范广场文化活动的温馨提示》宣传单和两块温馨提示牌匾对广场娱乐组织者和参与者进行了广泛宣传。二是安排了人员专门管理监督。安排了城管执法队员、社区工作人员、街道办事处城管办工作人员、派出所警察等排班值守。三是限时段进行娱乐活动。早8点30分前、中午12时至14点30分、晚21点后这三个时段,禁止开展娱乐活动,避免产生噪声扰民问题。
11月24日晚至今,苌弘广场娱乐群体严格按照温馨提示时间段进行娱乐,噪音得到有效控制,效果明显。
19 x510000201811240024 资阳市市辖区摩根时代步行街占道经营、垃圾遍地、噪音扰民 资阳市 噪音、其他污染 经现场核查,群众反映情况属实。
1.关于“资阳市市辖区摩根时代步行街占道经营”问题。工作专班于11月24日进行现场核查,发现步行街两侧一楼商户均已打烊。11月25日工作专班进行复查时,发现零星商家、占道经营现象确有发生,群众举报问题属实。
2.关于资阳市市辖区摩根时代步行街“垃圾遍地”问题。11月24日工作专班现场核查,步行街普遍存在白色垃圾、地面较脏,未及时清扫。该问题反映属实。
3.关于资阳市市辖区摩根时代步行街“噪音扰民”问题。11月24日,经工作专班现场排查,其中噪音大最为突出的为摩根时代3号楼3(f)2-1号商户“圈子酒吧”,工作专班立即对圈子酒吧发放责令改正通知书(资城执责改〔2018〕第zx-20号),11月27日22时10分至22时58分,此时段大部分餐饮及酒吧处于营业高峰期,资阳市环境监测中心站会同资阳市城市管理综合执法支队对摩根时代步行街声环境质量进行了监测,在摩根时代步行街第二天桥噪声(含交通噪声、过往行人的喧哗声、圈子酒吧、及周边商铺产生的噪声各类混合型噪声)测试结果为71db,本次环境噪声中所测摩根时代步行街第二天桥的噪声测试结果超过《声环境质量标准》(gb3096-2008)表1中2类功能区环境噪声限值,最大声级超过环境噪声限值的幅度高于15db(a),监测结果不达标,该问题反映属实。
属实 责任领导:雁江区区委副书记、资阳市城市行政执法局局长杨天学
责任单位:资阳市城市行政执法局,雁江区人民政府
  人:资阳市城市行政执法局执法管理科科长唐江河,资溪街道党工委书记、资溪执法大队第一大队长陈千胜,资溪执法大队负责人何远
从11月24日开始,市城市执法局副局长廖兴文全程敦促、督导雁江区开展投诉案件处置工作,资阳市城市行政执法局执法管理科和雁江区资溪街道党工委组织了现场处置组,积极开展了该事件相关处置工作。
(一)第一个问题的处理情况。11月25日,工作专班在资溪办事处召开专案工作会,研究解决群众反映问题的措施和办法,并责成资阳市鹏森物业服务有限公司立即整改;组织了资溪城管执法大队、社区工作人员对摩根时代步行街占道经营进行了整治。鹏森物业服务有限公司按照工作专班整改要求,对步行街商户占道行为进行了规范,占道经营户(成都小吃、极品冒菜等)积极配合,已将占道物品撤回店内。11月25日晚工作专班复查时,步行街占道经营已经整改完成。市城管支队资溪执法大队将继续加强日常巡察,规范步行街商户的经营行为,杜绝占道行为反弹。
(二)第二个问题的处理情况。资阳市城市行政执法局对资阳市鹏森物业服务有限公司未及时清理街道垃圾的行为进行了立案查处(资城执立2018第zx-19号),并现场下达行政处罚事先告知书(资城执罚告〔2018〕zx-19号),11月26日,工作专班责成资阳市鹏森物业服务有限公司每日在商户打烊后对梅西步行街环境卫生进行大清扫,设置公共区域垃圾桶。该公司承诺在日常维护中,将增加保洁人员、保洁频率、增长保洁时间,11月28日,步行街“垃圾遍地”现象已明显好转,视野范围内无明显垃圾。
(三)第三个问题的处理情况。11月25日上午,工作专班要求步行街餐饮商户一律在店内营业,且在晚上9点后,要求就餐顾客做到文明就餐,不得高声喧哗;要求“圈子酒吧”增加隔音设施、营业期间关闭大门、限制营业时间。11月25日,步行街餐饮商户按照工作专班要求进行整改,且“圈子酒吧”承诺在12月15日前,将大门整改为电动自动关门并铺设隔音棉,同时在室内墙上增设隔音设施,限定放音乐的时间和音量大小,在凌晨2时至8时不再营业。市城市行政执法局继续监督“圈子酒吧”等商铺规范经营不扰民。
2018年11月28日,专案工作组对被投诉单位周边小区回访群众代表22名,受访者对投诉办理结果认可并表示不再举报。
20 x510000201811240023 资阳市乐至县 格林威治小区内的情谊茶馆,鼓风机和茶客打麻将噪音严重,影响居民休息,居民多次与老板交涉未果。 资阳市 噪音 经现场调查核实,群众反映的情况属实。
11月25日凌晨10分我县接件后,县公安局会同相关部门于凌晨30分到达现场。到达现场后发现群众信访举报的乐至县格林威治小区内的‘情谊茶馆’店招名为‘情谊茶苑’,位于资阳市乐至县天池镇帅乡大道726号附3号格林威治小区门口一独立商业楼内。茶楼背面30米左右为格林威治小区居民楼;右侧挨着格林威治小区居民楼。该场所的风机位于茶楼背面和右侧,风机处于关闭状态,共有三台小风机和一台大风机,后工作组进入茶苑检查发现,该场所共两层,三楼为其他单位办公楼,共有包间17个,一楼有一大约200平米的大厅,该场所包间内有设有机麻,有6个包间内有顾客当晚活动过的痕迹。工作组对茶楼的证照进行了检查,发现该茶苑未办理相关证照。
11月25日晚22点至23点,县公安局委托县环保局对乐至县天池镇帅乡大道726号附1-5号情谊茶苑场界噪声进行了检测对“情谊茶苑”进行噪音监测,结果为1﹟、2﹟、3﹟点所测夜间等效声级超出《社会生活环境噪声排放标准》(gb22337—2008)中2类区标准排放限值。
属实 责任领导:乐至县人民政府副县长、公安局局长罗智刚
责任单位:乐至县公安局
责任人:乐至县公安局副局长周世军
从11月25日开始,乐至县人民政府副县长、公安局局长罗智刚全程敦促、督导责任单位开展投诉案件处置工作,并提出相关的工作意见和建议,指导工作开展该事件相关处置工作。
群众反映问题的处理意见:
针对情谊茶苑因夜间等效声级超出《社会生活环境噪声排放标准》(gb22337—2008)中2类区标准排放限值的行为,11月28日县公安局根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十八条之规定,对经营者杨某某作出行政警告的行政处罚(处罚决定书文号:乐公治行罚决字〔2018〕875号)。
工作组责成业主立即整改:一是责成情谊茶苑立即增加物理隔音设施,并将风机和空调进行移放。二是责成情谊茶苑在试营业期间不开放风机,整改完成后要联系环保部门进行检测,合格后才能运行。三是营业期间将窗户关闭好,引导客人文明消费,尽量避免大声喧闹,在晚上12点后停止有噪营业。为了更加有效的整治噪音扰民,县副县长、公安局罗志刚11月27日9时到现场进行督导并和业主进行了整改意见交换。业主表示将立即进行整改,确保于12月5日前完成对风机进行移位,并对风机管道增加隔音设备。
下一步工作中,县公安局将联合县环保局对该场所开展经常性的噪音监测,如发现噪音超标的问题,将依照《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十八条之规定顶格进行处罚。
21 d510000201811240017 资阳市安岳县 岳阳镇新村路28号:一、有一家两楼一底未拆迁的房屋,租给别人修汽车,每天修车时敲打的声音特别大,试车的时候声音特别大。二、另外有一家两楼一底的房屋,户主在卖河沙、水泥、石子,夜间11、12点,早上5、6点,倾倒砂石的声音特别大,噪声扰民。三、新村路28号1栋楼下有一家废品回收站,垃圾到处乱扔,一到夏天,臭气熏天。 资阳市 噪音,大气 经现场核查,群众举报问题属实。1.关于“有一家两楼一底未拆迁的房屋,租给别人修汽车,每天修车时敲打的声音特别大,试车的时候声音特别大”问题。经核查,该问题属实。一是该汽修点为安岳县华清汽修,于2010年10月开始营业,主要从事修车作业及销售配件,未办理工商营业执照、道路运输维修经营许可证,未进行环保备案;二是该汽修点不具备经营资质及环保手续,未设置降噪设备,维修作业过程中产生噪音,存在乱堆乱放等损害环境行为;三是通过对周边群众进行走访核实,均反映该汽修点在开展汽修作业时产生噪音较重,影响周边居民正常生活。2.关于“有一家两楼一底的房屋,户主在卖河沙、水泥、石子,夜间11、12点,早上5、6点,倾倒砂石的声音特别大,噪声扰民”问题。经核查,该问题属实。一是该销售点名为华新水泥,办有营业执照,经营范围包括水泥、河沙;二是该销售点位于居民生活区,在门市外空地进行砂石堆放及装卸活动,砂石装卸时产生较大噪声,影响周边居民生活。三是通过对周边住户进行走访核实,反映该销售点装卸砂石时间不固定,存在夜间11、12点及早5、6点装卸车产生噪音情况。3.关于“新村路28号1栋楼下有一家废品回收站,垃圾到处乱扔,一到夏天,臭气熏天”问题。经核查,该问题属实。一是该废品回收站点名为安岳县恒通金属回收有限责任公司岳阳五门市,成立时间2005年7月8日,办有营业执照,经营范围包括回收、销售再生物资;二是该废品回收站点临街堆放碎玻璃1吨左右,废铁1吨左右,废纸50公斤左右,其他回收的垃圾乱堆乱放,周边环境卫生较差;三是通过工作组现场核实并走访周边群众,群众反映该废品回收站点在夏天时没有异味。 属实 责任领导:县委常委许婕、县政府副县长邹武超
责任单位:县交通运输局、县工商局、县商务局、县环境保护局、县住房城乡规划建设局、县城管局、岳阳镇
责任人:县交通运输局局长杨安才、县工商局局长金信国、县商务局局长杨久红、县环境保护局局长廖刚、县住房城乡规划建设局局长龚宏、县城管局局长吴友德、岳阳镇党委书记陈宏宇                                  
从11月25日开始,县委常委许婕、县政府副县长邹武超全程敦促、督导责任单位开展投诉案件处置工作,并提出相关工作建议和意见,积极开展该事件相关处置工。
(一)关于第一个问题的处理情况。一是11月25日,县交通运输管理所对华清汽修无道路运输维修经营许可证从事维修行业及修车产生噪音影响周边居民的行为下达责令整改通知书(安运责改〔2018〕1125号),要求该汽修站点立即停止经营。工作专班对华清汽修采取断电处置,并责成负责人当日内拆除搬移相关维修设备,进行场地清洁,该汽修网点负责人表示积极配合,并于2018年11月26日,该汽修网点设备已全部拆除,完成了场地清理,修车噪音问题消除,并不在经营。二是由于该汽修厂不符合机动车维修管理规定,无法办理营业执照、道路运输维修经营许可证,不能进行环保备案,业主表示场地清理完毕后不在此处从事汽车维修行业。
(二)关于第二个问题的处理情况。一是11月25日,工作专班责成该销售点于当日内完成门市前的砂石转运,另行选择合法合理场所从事砂石装卸活动。该业主表示支持,并于当日开始进行砂石转运。二是11月26日,业主完成剩余砂石转运和场地清扫,由装卸砂石产生的噪音扰民问题消除。三是县工商局、县住房城乡规划建设局等职能部门加强该销售点的日常监管,督促其在合法合理的场所进行砂石装卸、销售活动。
(三)关于第三个问题的处理情况。县商务局对该回收站点占道经营及周边环境卫生差的行为下达责令改正通知书(安商务执字2018第007号),要求该废品回收站点于2018年11月26日前完成整改。工作专班责成该回收公司立即组织人员对临街堆放的废品杂物进行转运,并对场地进行清扫。业主表示配合,并于当天开始对废品杂物进行转运。二是11月26日上午,该废品回收站点已完成临街堆放杂物转运及场地清扫。三是11月26日下午,工作组约谈回收公司负责人,要求其严格按照《商务部再生资源管理办法》《四川省城乡环境管理条例》要求规范经营,若再次出现占道经营及损害环境行为,将按照相关法律法规进行处罚。
2018年11月27日,专案工作组到被投诉单位周边小区、村社回访群众代表18名,受访者对投诉办理结果满意。
22 d510000201811240006 资阳市安岳县顺城大街,安岳县公安局旁一根洒水车接水管,凌晨两三点到早上七八点,洒水车一直在此处接水,产生的噪音影响周围的居民。 资阳市 噪音 经现场核查,群众反映情况属实。
群众举报关于“资阳市安岳县顺城大街,安岳县公安局旁一根洒水车接水管,凌晨两三点到早上七八点,洒水车一直在此处接水,产生的噪音影响周围的居民”问题。经核查,该问题属实。2018年11月25日,经工作组现场核查,每天晚12:00-凌晨4:00、早晨6:00-上午10:00,老城区的洒水车、街道冲洗车在此取水,车辆在启动和取水过程中有一定的噪音。
属实 责任领导:安岳县委常委、政法委书记江应登
责任单位:安岳县城管局、安岳县岳阳镇
  人:安岳县城管局局长吴友德、安岳县岳阳镇党委书记陈宏宇
从11月25日开始,县委常委、政法委书记江应登全程敦促、督导责任单位开展投诉案件处置工作,并提出相关工作建议和意见。组建了现场处置等8个工作组,积极开展该事件相关处置工作。
问题处理情况。一是11月25日,由县委分管领导组织县城管局、岳阳镇召开整改工作会议,专题研究群众举报顺城街环卫作业取水噪音问题,制定整改措施,并责成县城管局、岳阳镇等单位相关人员立即到现场进行处置。二是由于县城老城区仅有此一个环卫作业取水点,工作组通过现场核查,决定对取水时间进行优化,自11月25日起,洒水车、冲洗车在该取水点取水时间调整为早7:00-晚21:00。三是责成县城管局进一步加强洒水车、冲洗车日常作业监管,严格按照取水时间进行取水作业。2018年11月26日11:00至14:00,工作组到被投诉单位周边小区回访居民代表11户,受访者对投诉办理结果认可。
23 d510000201811240039 资阳市安岳县通贤镇仁和乡政府公告拟修建脱硫厂1期工程。现政府公告,拟修建脱硫厂2期工程,脱硫厂对空气污染很严重,每天要排出大量二氧化硫,危害空气。诉求:不要再修建脱硫厂2期工程。 资阳市 大气 经现场调查核实,群众反映的情况属实。
1.关于“脱硫厂对空气污染很严重,每天要排出大量二氧化硫,危害空气”问题。经核实,该问题不属实。安岳县脱硫厂工程属于安岳气田高石梯-磨溪区块灯四气藏开发地面工程的一部分,计划分两期建设,总投资40亿元,共占地785余亩,核心区占地面积283亩,建成后日处理天然气1200余万立方米。该项目于2018年8月18日平场施工,目前正在进行三通一平施工,已开挖土方58万方,回填65万方。该项目环保处理工艺、环保措施和遂宁市安居区已建成磨溪龙王庙天然气净化厂完全相同,目前,磨溪龙王庙天然气净化厂已建成投运,经四川省环境监测中心监测,排放数据远低于国家标准。其环保处理工艺和环保措施如下:
(1)脱硫装置单元、尾气处理单元产生的酸性气体送硫磺回收装置处理,硫磺回收采用3级常规claus工艺,尾气处理采用国外引进氧化吸收工艺,硫回收率达到99.8%,尾气经排气筒引高排放。燃气锅炉采用天然气净化厂自产的清洁燃料气,燃烧烟气经引高烟囱排放,排放浓度均低于标准要求排放值。同时烟囱还设置排污数据在线监测系统,监测数据实时传送环保部门,环保部门可随时对排污数据达标情况进行监督。
(2)净化厂生产废水和生活污水经污水处理系统达标后回用,废水实现零排放(目前国内仅有磨溪龙王庙天然气净化厂和本项目净化厂实现污水零排放)。净化厂产生的废催化剂、废活性炭、废滤芯等固废物均交由具有相应处理资质的单位处理,不会污染水体和土壤。
(3)根据环评预测结果,该项目天然气净化厂主体工艺装置区、储罐区边界外执行150m的卫生防护距离,大于环评100m建议距离,污染控制缓冲区的设置充分考虑了净化厂对周边农户的影响。
(4)该项目委托四川天宇石油环保安全技术咨询服务有限公司(环评甲级资质)开展了项目环境影响评价,对该项目可能产生的环境影响进行了充分分析,并对各项环保措施进行了全方位论证,该项目建设不存在制约性的环境影响,环保措施切实可行,从环境保护的角度分析,具有巨大的环境效益,该项目建设可行。
2.关于“拟修建脱硫厂2期工程,诉求不要修建”问题。经核实,该问题属实。2018年10月,中石油西南石油分公司川中油气矿向集团公司上报拟建安岳县天然天然气净化厂第二列装置工程,该项目预计占地35亩,项目建成后日处理天然气600余万立方米,目前正在办理环评、安评等相关手续。
属实 责任领导:安岳县人民政府副县长谢廷龙
责任单位:县经科信局、县环境保护局、县国土资源局、人和镇政府
  人:县经科信局局长安从锭、县环境保护局局长廖刚、县国土资源局局长聂永贵、人和镇党委书记张书毅
从11月25日开始,安岳县人民政府副县长谢廷龙全程敦促、督导责任单位开展投诉案件处置工作,并提出相关的工作意见和建议,县经科信局、县环境保护局、县国土资源局、人和镇政府组成工作组,积极开展了该事件相关处置工作。
(一)关于“脱硫厂对空气污染很严重,每天要排出大量二氧化硫,危害空气”问题。
工作组现场核实后,约见了企业现场负责人,为打消群众顾虑,也督促企业履行环保责任,一是责成中石油西南石油分公司川中油气矿严格按照《中华人民共和国大气污染防治法》、《大气污染物排放标准》和《关于中国石油西南油气分公司川中油气矿安岳气田高石梯-磨溪区块灯四气藏二期开发地面工程环境影响报告书的批复》相关要求,严格落实环境保护有关规定,规范有序开展施工建设。二是责成中石油西南石油分公司川中油气矿主动向社会公开该脱硫厂的处理工艺、处理效果、环境影响,做好周边群众宣传解释工作,消除群众顾虑,并主动接受各级环保部门和群众的监督。企业对工作组意见表示接受,一是决定召开建设现场工作会议,全面检查项目建设过程中环保要求落实情况,确保不出纰漏,二是立即着手制定宣传计划,采取走出去、请进来的方式,增加国营企业与当地居民的相互了解和信任。
(二)关于“拟修建脱硫厂2期工程,诉求不要修建”问题。
工作组要求企业,一是必须严格按照规定办理前期相关手续,在未取得合法手续之前,不能启动二期项目的建设。二是必须高质量、高效率做好企业信息公开,并通过多渠道公示企业信息,并配合环保、经信等部门按时间节点向社会公示相关政府信息。企业表示,正严格依法办理2期项目的环评、安评手续,决不因为抢工程、抢进度出现“未批先建”违法行为。工作组要求县科信局、县环境保护局、县国土资源局和人和镇政府继续做好日常巡查,做好网络化监管,发现违法行为及时上报处理。
24 x510000201811240019 自贡市辖区内宜高速公路自贡城区南湖段噪音严重超标,影响周围小区居民生活。希望能在南湖逸都二期、晶泽华府小区外侧安装有效的噪声屏障 自贡市 噪音 经现场核查,群众反映的问题属实。
(一)被投诉对象基本情况
内宜高速公路由四川高速公路建设开发总公司(国有企业)负责建设及营运管理,于1994年开工建设,1997年建成通车。其中,约有1公里的路段从北向南贯穿自贡高新区和自贡沿滩区沿滩新城交汇处。本信访案件反映高速公路噪音扰民涉及到南湖逸都二期和晶泽华府两个住宅小区。
1.南湖逸都二期为高新区商品房住宅小区,小区东侧为内宜高速公路,2017年1月开工建设,预计2019年2月竣工,建筑面积约16.4万平方米,开发建设单位为四川自贡汇东发展股份有限公司。目前正在进行室外工程施工作业。群众反映的高速公路噪音扰民范围主要是靠近高速公路一侧的2栋、4栋、6栋、8栋共4座楼栋。
2.晶泽华府小区为高新区商品房住宅小区,小区东侧为内宜高速公路,总建筑面积约37.1万平方米。该项目共分为三期建设。一期建筑面积约13万平方米,于2016年8月开工建设,2018年10月竣工;二期建筑面积14万平方米,于2017年5月开工建设,预计2019年4月竣工;三期建筑面积约10万平方米,于2017年9月开工建设,预计2019年11月竣工。开发建设单位为自贡市晶泽实业有限公司。目前该项目一期已交付业主,还未正式入驻;二期正在进行室外工程施工作业,三期正在进行主体施工,均未竣工交付。群众反映的高速公路噪音扰民范围主要是靠近高速公路一侧的5栋、9栋、13栋、19栋、23栋、24栋、27栋共7座栋楼,均为6 1层。                                                                               (二)现场调查情况
2018年11月25日-28日,经专案组成员现场调查核实:
南湖逸都二期小区底层正负零面垂直高于内宜高速公路大于20米,小区距内宜高速公路最近处约40米左右,边坡最低处沿内宜高速公路长度大约180米。晶泽华府小区底层正负零面垂直高于内宜高速公路大于20米,小区距内宜高速公路最近处约40米左右,边坡最低处沿内宜高速公路长度大约200米。2017年12月前,晶泽华府开发建设单位自贡市晶泽实业有限公司于已在小区临近高速公路一侧红线处堆坡造林,修建小区围墙。堆坡高度约6米、围墙高度约2米,围墙外种植2排苦竹、围墙内种植1排速生乔木,形成物理降噪和植物降噪屏障,降低噪音干扰。2018年11月26日,工作专班委托“自贡市环境监测中心站”,对南湖逸都二期和晶泽华府进行了噪音监测。2018年11月29日,该检测中心出具了监测报告,结果为:南湖逸都二期昼间噪声61.4db,夜间噪声59.7db,结果评价为夜间超标;晶泽华府昼间噪声51.3db,夜间噪声48.7db,结果评价为达标。群众反映的问题属实。
属实 责任领导:自贡市高新区管委会副主任杨敬华;
责任单位:自贡高新区管委会;
责任人:自贡高新区城市建设和管理执法局局长赵立治。
针对群众反映的问题,结合自贡市环境监测中心站出具的噪音监测结果,分别制定以下整改方案:
(一)南湖逸都二期整改措施:
一是2019年1月30日前,由开发建设单位四川自贡汇东发展股份有限公司负责,完成南湖逸都二期噪音污染治理工程勘测设计及相关专家论证工作;
二是2019年3月31日前,由开发建设单位四川自贡汇东发展股份有限公司负责,完成小区临近高速公路一线2排约5米宽的速生乔木的种植工作,形成植物降噪屏障;
三是2019年7月31日前,根据噪声污染治理工程勘测设计及相关专家论证情况,完成在内宜高速公路面向南湖逸都二期的波形护栏外侧安装高不小于4米的隔音屏或隔音墙;
四是强化后期巡查监管,在小区建成交付使用后,督查开发建设单位和物业服务企业加强植物降噪屏障的巡查检查,发现树木倒塌、坏死要及时更换和修复,确保植物降噪屏障正常使用。
(二)晶泽华府整改措施:要强化现有的降噪措施管理,督促开发建设单位和物业服务企业加强植物降噪屏障、小区围墙的巡查检查,若发现树木倒塌、坏死要及时更换和修复,确保植物降噪屏障正常使用。同时,做好相关居民群众的解释工作。
已按程序将该信访案件交高新区迎接中央生态环境保护督察“回头看”工作领导小组办公室追责问责组。
25 x510000201811240017 自贡市高新区水岸豪庭与新加坡花园小区之间的道路长期堵车,汽车鸣笛噪音扰民 自贡市 噪音 经现场核查,群众反映的问题属实。
(一)被投诉对象基本情况。
水岸豪庭与新加坡花园小区之间的道路名为紫薇路,全长2.7公里,其中群众反映问题路段520米,道路宽16米,双向四车道。道路中间安装有隔离护栏,并在华商路口、新加坡花园路口设置有掉头区和人行横道。该路段周边有金域国际、水岸豪庭、新加坡花园三个大型住宅小区和华商国际大型商业区。其中群众反映路段的水岸豪庭小区现有住户2869户,停车泊位764个,住户车辆约2000辆;新加坡花园小区现有住户1875户,停车泊位826个,住户车辆约1600辆。                         
(二)现场调查情况
2018年11月25日—27日,经专案组成员现场调查核实:
一是在路段中有车辆临时停车下客或乱停乱放时,过往车辆(多为出租车)多有乱鸣喇叭现象;二是在新加坡花园掉头区人行横道处,过往车辆为提醒避让行人和新加坡花园车库进出的车辆也有鸣喇叭现象;三是在高峰时段排队等候车辆增加时乱鸣喇叭现象有所增加。群众反映的问题属实。
属实 责任领导:自贡高新区管委会副主任魏家鲜;
责任单位:自贡高新区管委会;
责任人:自贡市高新区交警大队大队长邓丰。
针对群众反映的以上问题,专案组到现场进行了实地查勘,全面分析乱鸣喇叭问题产生的原因,并制定了具体整改方案:
一是由高新区交警大队立即增加执勤警力,加大对该路段乱停乱放、不按规定鸣笛违法行为的查处力度;加派警力在夜间对该路段的乱停及鸣喇叭行为进行劝阻、处罚,通过加大常态化的巡逻管控,用路面警力对行停秩序进行规范。
二是由高新区交警大队负责,在交通高峰时段加大对路段车流的疏散力度,减少车辆排队等候时间。
三是由高新区交警大队联合社区、物业、业委会对周边小区居民进行交通安全宣传,全面增强周边居民群众“遵守交规、文明出行”的思想意识。
四是由高新区交警大队负责,立即增设禁鸣和禁停标牌,对过往车辆进行提示、警醒。目前,高新区交警大队已完成了在该路段的禁鸣、禁停标示安装工作,共安装禁鸣、禁停标示5块。 
下一步,专案组将强化整改全程跟踪督导,确保保质保量完成整改任务,切实消除相关影响。
已按程序将该信访案件交高新区迎接中央生态环境保护督察“回头看”工作领导小组办公室追责问责组。
26 d510000201811240037 自贡市高新区汇兴路检察院对面杨田螺、刘留乐烤鱼吧,每日营业持续到凌晨4点,油烟直排小区、噪音扰民,相关部门都是推诿拖延,没有实质解决问题,希望相关部门可以整治占道经营和油烟问题 自贡市 油烟,噪音 经现场核查,群众反映的问题属实。
(一)被投诉对象基本情况。
“刘留鱼乐烤吧”位于自贡市高新区汇兴路检察院对面(自贡市高新区方冲居委会4组团50栋裙房11-16轴线),经营者为刘婷婷,2017年11月至今一直经营餐饮夜宵,属店内经营,厨房内操作,安装并正常使用了油烟净化设施和异味处理设施,厨房后方窗户未封闭。
“杨田螺”位于自贡市高新区汇兴路检察院对面(方冲小区50栋楼下汇兴路188号店铺),经营者为徐丹萍,2018年6月开始经营餐饮夜宵,属店内经营,厨房内操作,安装并正常使用了油烟净化设施和异味处理设施,厨房窗户已封闭。                                                  
(二)现场调查情况。
2018年11月25日-28日,经专案组成员现场调查核实::
1.“杨田螺”“刘留鱼乐烤吧”两家餐饮店已安装油烟净化器及异味处理设施,但“刘留鱼乐烤吧”厨房窗户未封闭,操作时鼓风机音量相对较大,油烟管道有破损,油烟净化器运行状态不佳,存在油烟泄露和设备噪音问题。经实地走访询问附近商家和周边住户,两家餐饮店有持续营业到24:00之后的现象,有时存在食客吵闹、划拳等噪音扰民的情况。群众反映“杨田螺、刘留乐烤鱼吧每日营业持续到凌晨4点,油烟直排小区、噪音扰民”的问题属实。
2.根据自贡市城乡环境综合治理工作领导小组办公室《关于明确划定夜宵摊区的通知》(自城乡治办〔2013〕107号)文件,明确划定汇兴路市教育局至德意木业两侧1600米人行道路段为夜宵摊点经营区域。被投诉两家夜宵店铺均处于此区域内,不存在违规占道经营行为。群众投诉“违规占道经营”的问题不属实。
3.2018年截至目前,大队执法人员巡查发现和接到群众投诉“杨田螺”“刘留鱼乐烤吧”两家夜宵店铺的油烟、噪音问题共3起,每起投诉执法人员均及时前往现场进行了调查处理,根据相关规定责令经营者进行了相应整改,通过执法人员的督促,经营者也进行了整改,但由于经营者管理不到位等问题,存在一定的反复。群众投诉“相关部门都是推诿拖延,没有实质解决问题”的问题不属实。
属实 责任领导:自贡高新区管委会副主任杨敬华;
责任单位:自贡高新区管委会;
责任人:自贡市城乡管理行政执法局高新区执法大队大队长陈辉伦。
针对群众反映的以上问题,专案组会同社区工作人员到现场进行了查看,召开现场会商议整改措施。
一是当场向“刘留鱼乐烤吧”送达《责令改正通知书》(自城乡高改字〔2018〕941号),要求经营者及时封闭厨房后方窗户,及时修补油烟管道,重新安装油烟净化器。11月27日,“刘留鱼乐烤吧”已按要求封闭了厨房窗户,全面修复油烟管道,重新安装了油烟净化装置。
二是高新区环境保护和安全生产监督局依法对两家餐饮店油烟排放进行检测,高新区城管执法大队依据检测结果对两家夜宵店经营者进行依法处理。目前“杨田螺”已经完成油烟检测正在等待检测报告。
三是“杨田螺”“刘留鱼乐烤吧”两家夜宵店均安装并正常使用了油烟净化设施及异味处理设施,由高新区城管执法大队督促两家夜宵店铺按时对使用的油烟净化设施、异味处理设施、油烟管道进行清洗、维护,确保上述设备设施始终处于良好技术状态。
四是高新区公安分局对两家餐饮店的噪音问题进行宣传和监管,要求经营者在夜深经营时及时对食客的吵闹、划拳等大声喧哗行为进行制止,防止食客噪音扰民,同时要求商家及时对厨房内鼓风机进行检查维修,并采取有效措施降低鼓风机等设备噪音。
五是两家餐饮店所处地理位置均在自贡市城乡环境综合治理工作领导小组办公室划定的高新区夜宵摊点经营区域内,不存在“违规占道经营”行为。但两家餐饮店在店外营业时间较晚,违反《高新区夜宵摊点“五统一”标准》规范,要求餐饮店经营者在夜间24:00时转入店内经营。专案组要求被投诉人严格按照整改方案,切实承担整改责任,加快整改进度,同时要求当事人在整改完成前暂停营业。专案组将对整改工作进行全程跟踪督导,确保保质保量完成整改任务,切实消除相关影响。
未发现追责问责线索
27 d510000201811240048 自贡市高新区紫荆城邦小区12栋2单元的住户,油烟管道有问题,导致单元楼电梯井及过道也有大量油烟,严重影响周围住户的正常生活,希望督察组调查处理 自贡市 油烟 经现场核查,群众反映的问题属实。
(一)被投诉对象基本情况。
紫荆城邦小区为高新区商品房住宅小区,于2016年起陆续建成交付投入使用,总建筑面积约47万平方米,开发建设单位为自贡市岭海房地产有限公司,前期物业服务企业为自贡市中泰资产管理有限公司。紫荆城邦小区分为三期开发建设,群众反映的12栋位于一期,其中2单元共有27层152套住宅。                                                          
(二)现场调查情况。
2018年11月25日-27日,经专案组成员现场调查核实:
11月25日、26日,专案组通过查阅该楼栋相关图纸资料,紫荆城邦12栋设计单位为四川盛泰建筑勘察设计有限公司,施工单位为四川东益建筑工程有限公司,监理单位为四川凯来工程监理有限责任公司。相关设计图纸已通过规划部门审批,并经专业审图机构审查合格,本楼栋所有设计、报批、开工、竣工、验收备案等相关开发建设流程均符合相关法律法规规定,并按照合同约定于2016年4月16日交付业主。该楼栋厨房排烟系统选用《居住建筑油烟气集中排放系统应用技术规程》(db51/t5066-2010)第八页a-4型烟道,断面尺寸500×450mm,采用硅酸盐水泥内夹钢丝网等其它增强材料预制而成,在室内墙体和分户墙砌筑抹灰完成后再安装此成品烟道。烟道具体施工工艺为:在主体结构施工时,按照设计图纸的位置,预留出通风烟道的孔洞。该竖向管道为独立设置,并保证各层的垂直度,随后安装能够防止各层回流的硫铝酸盐水泥或硅酸盐水泥成品通风烟道,上下层通风烟道的接口一般位于各层楼板处。物业服务企业对12栋2单元152户住宅的烟道运行状况逐户进行了排查,确认是否存在破损漏烟问题。由于业主均已装修,只能通过排查业主厨房临近烟道的砌体来判断,该墙体内即为硅酸盐水泥成品通风烟道,墙体外为业主厨房装修贴饰的墙砖。经查,业主住宅内并无较为严重的串烟现象,烟道附近墙体也没有明显的油污聚集点,各层烟道均能正常排烟。
2018年11月25日11:30,临近午饭时间暨业主做饭炒菜高峰期间,专案组分别前往12栋2单元8楼、15楼、18楼及顶楼进行了现场查勘,并与15楼部分业主进行了现场沟通。经现场走访调查,楼层过道在人为感官上存在轻微油烟味,未观察到有明显浓烟。群众反映的问题属实。
属实 责任领导:自贡高新区管委会副主任杨敬华;
责任单位:自贡高新区管委会;
责任人:自贡高新区城市建设和管理执法局局长赵立治。
针对群众反映的以上问题,专案组会同小区物业服务企业组织专业技术人员进行了全面综合调查。专案组有关技术人员判断造成过道有油烟味的原因主要为以下三点:
一是楼顶出屋面烟道口防雨百叶目前设置得较为密实,且防鼠防飞禽等的钢丝网孔径仅为2mm,长时间使用之后油泥有堵塞网孔的现象,严重影响了排烟效果;
二是电梯前室、楼道等区域环境较为封闭,空气流通不畅,若有异味很难消散;
三是某些楼栋住宅厨房内的止回阀(是指启闭件为圆形阀瓣并靠自身重量及介质压力产生动作来阻断介质倒流的一种阀门)功能失灵。若正值业主做饭高峰期时,进气口烟气排入烟道内时,会和下层往上排的烟气相遇,两股气流相遇会形成涡流和空气幕,会对下层烟气上行产生阻碍,一旦止回阀被油污粘住开启失灵时,烟气因上行有阻碍,便会向室内串烟。该部分为业主的专有部位,安装抽油烟机设备时也是自行实施安装,并非物业服务企业的维修维护范围。
鉴于造成楼道油烟的原因并非该楼栋烟道设计问题或施工瑕疵,目前只能通过调整出屋面烟道排风口、加强楼道通风的方式进一步缓解楼道油烟问题。据此,共同制定了整改方案:
一是拆除烟道出屋面设置对排烟阻力较大的防雨百叶,该叶片设置于排风口时其结构虽能阻挡雨水溅入内部,但具有较大的阻力,一定程度上影响了排烟效果,拆除后将整改为压顶防雨,进一步增强排放效果;
二是拆除目前油泥淤积的孔径仅为2mm的防鼠防飞禽钢丝网,改用孔径为10mm的钢丝网,并由物业服务企业每半年安排专人定期清理1次,避免油污堵塞孔洞,增大楼顶排烟效果;
三是电梯前室、各层楼道每天定期开窗换风,加强空气流动通风效果以缓解楼道油烟现象;
四是在后续管理过程中,物业服务企业将对紫荆城邦所有楼栋实施上述整改事项,避免类似现象再次发生。下一步,专案组将加大案件办理力度,督促紫荆城邦物业服务企业按既定整改方案逐项抓好整改,确保整改工作保质保量如期完成。
已按程序将该信访案件交高新区迎接中央生态环境保护督察“回头看”工作领导小组办公室追责问责组。
28 d510000201812140020 自贡市自流井区大岩洞社区,运机厂宿舍12栋2单元1楼1号,违章搭建了一个房子,楼上很多垃圾扔在该房楼顶,该房主将不要的东西都往楼顶放,且将装小便的桶放在二楼的阳台下,污染环境。 自贡市 土壤 经现场核查,群众反映的问题属实。
1.关于“自贡市自流井区大岩洞社区,运机厂宿舍12栋2单元1楼1号,违章搭建了一个房子”问题 
自流井区大缺口社区(原大岩洞社区)12栋2单元1楼1号房旁存在一处偏房,该偏房由何淑容与其丈夫王信相(已过世)于2002年11月至2003年1月期间修建,长7米、宽4.4米,面积30.8㎡,结构为一层砖混现浇顶。经自贡市规划管理局高新区规划管理分局核实,该偏房未办理任何规划建设手续,属违法建筑。
调查结论:群众反映的“违章搭建了一个房子”问题属实,该违法建筑地处新街大缺口社区(原大岩洞社区)。
2.关于“楼上很多垃圾扔在该房楼顶,该房主将不要的东西都往楼顶放,且将装小便的桶放在二楼的阳台下,污染环境”问题。
自流井区城管执法分局、新街办事处人员到达现场时,被投诉偏房屋顶一角有几块木板、石棉瓦,被投诉人何淑容称木板、石棉瓦用于遮漏,除此之外并未发现垃圾、不要的东西和装小便的桶。经向周边群众了解,群众均不清楚该偏房是否为违法建筑,认为该偏房上没有很多垃圾、不要的东西和装小便的桶,认为该偏房不存在环境污染,对自己居住生活没有产生影响。
调查结论:群众反映的“楼上很多垃圾扔在该房楼顶,该房主将不要的东西都往楼顶放,且将装小便的桶放在二楼的阳台下,污染环境”问题不属实。
属实 责任领导:自流井区人民政府副区长刘义明  
责任单位:自流井区城管执法分局、自流井区新街办事处
  人:自流井区城管执法分局局长林应涛;自流井区新街办事处主任吕强  
自流井区城管执法分局于2018年11月25日对何淑容立案调查,下达自贡市城乡管理行政执法局《立案调查通知书》(自城乡自井立字〔2018〕221号),何淑容本人已于2018年11月25日上午到自流井区城管执法分局做调查询问笔录,区城管执法分局将按违法建设的一般处罚程序,对该偏房依法进行查处。虽然环境污染问题不属实,但新街办事处仍将进一步加强对环境卫生工作的日常监督和管理,同时强化对居民环境保护方面的宣传教育工作,确保生活垃圾定点投放及时清运。
因该违法建设属历史遗留问题,已经按照法律程序进行立案处理,且环境污染问题不属实,故未进行追责问责。
29 d510000201811240079 自贡市荣县旭阳镇金碧城小区配套的农贸市场违规改建超市,改建中将厕所门改在当街一面,管理不善味道很大,影响环境;原来市场内的杀鸡杀鸭的店铺等也被弄到市场外面去了,造成很大环境污染,污水满街流;希望将农贸市场回复原貌,确保环境整洁卫生。 自贡市 大气 经现场核查,群众反映的问题属实。
2018年11月25日,荣县人民政府副县长胡爱华带领工作专班通过实地调查、调阅资料、现场拍照、走访群众等方式,全面开展调查核实工作。调查基本情况如下:信访人反映的金碧城小区配套的农贸市场位于荣县河西新区金碧城小区怡心斋二号楼内,属于民营市场,负责人:邓光权。 荣新市场建于2008年,面积3000—5000㎡之间,为中型市场;荣新市场由社会投资,私人管理,实际农贸市场使用面积不足1000㎡。
1.关于“自贡市荣县旭阳镇金碧城小区配套的农贸市场违规改建超市”的问题
经核查,问题不属实。群众反映的“鑫德隆”超市于2016年1月8日经原工商局核准成立,负责人为季秦良。该超市在申请办理《营业执照》中向登记机关提交了个体工商户设立登记申请书、个体工商户名称预先核准通知书、经营者照片、负责人身份证复印件、房屋出租合同、产权登记证复印件(规划用途为商业服务),原工商局对上述材料进行了形式审查,按程序依法予以登记。现行相关政策法规鼓励农贸市场兴办超市,“农超对接”这种形式能让农贸市场利用自身优势,丰富日常生活物资供应,更好地满足人民群众购买日常生活物资的需要,超市物资丰富,是对农贸市场有益的补充和完善。
调查结论:群众反映该问题不属实。
2.关于“改建中将厕所门改在当街一面,管理不善味道很大,影响环境”的问题
经核查,问题属实。群众反映的荣新农贸市场中的厕所,是农贸市场修建时必备的配套设施,修建之初为了方便群众,将厕所入口朝向临街一面。但是在日常管理过程中,厕所坑位没有及时进行冲洗,卫生条件差,臭味较大,对周围商铺和过往群众造成影响。
调查结论:群众反映该问题属实。
3. 关于“原来市场内的杀鸡杀鸭的店铺等也被弄到市场外面去了,造成很大环境污染,污水满街流;希望将农贸市场回复原貌,确保环境整洁卫生”的问题
经核查,问题属实。荣新农贸市场内设有屠宰区,屠宰区产生的污水经排污管道进入了城市污水管网,但部分经营户将禽类摆在门市外进行宰杀,造成部分污水外排;另一方面,荣新市场旁边的荣新小学食堂,因排污管道损坏,导致污水外排流入荣新市场宰杀间外街面,是污水污染的主要原因。
调查结论:群众反映该问题属实。
属实 责任领导:县委常委、统战部长辜林,县政府副县长胡爱华;
责任单位:荣县人民政府;
责任人:荣县市场监督管理局局长徐凤初。
1.关于“改建中将厕所门改在当街一面,管理不善味道很大,影响环境”的问题
2018年11月26日下午,县城管局安排专业人员打扫冲刷市场公厕,对厕所地面、墙壁、坑槽进行了全面清扫保洁,喷洒了除味剂、摆放了卫生球,确保无异味,使公厕卫生状况得到了全面改观,并要求市场业主做好以后的厕所保洁工作。
2. 关于“原来市场内的杀鸡杀鸭的店铺等也被弄到市场外面去了,造成很大环境污染,污水满街流;希望将农贸市场回复原貌,确保环境整洁卫生”的问题
2018年11月26日,县市场监管局、县城管局要求禽类宰杀店铺立即整改,将外面的摊位撤回宰杀间,安排专人对宰杀间进行彻底的清洗,进一步检查、维修排污系统,确保无异味产生、无污水外排,并指导经营者规范操作,已在2018年11月28日整改完成;县城管局出动9名执法人员对荣新农贸市场周边占道经营户开展宣传工作,并发放“限期整改通知书” 24份(荣城管责字改[2018]007、009、029、036-040,048-054、056、059、060号),要求自即日起做好座商归店、游商归区,尤其是蔬菜、猪肉经营户必须进入市场内守法经营。11月27日,县城管局督促业主新划分自产自销蔬菜摊区15个,大幅度改善“游商”占道经营问题。11月28日,县市场监管局督促市场业主将原禽类宰杀间全部纳入升级改造建设,要求在12月2日前全部完工。
2018年11月26日,县城管局用新购买的钩臂式垃圾箱更换了农贸市场旁的旧式垃圾桶,出动9名环卫工人和人行道冲洗车1台,对市场周边人行道、空坝、垃圾收集点位进行了彻底清扫、冲洗,清运全部的垃圾,并清除多处“牛皮癣”;督促荣新农贸市场业主和经营户,开展清除屋顶蜘蛛网、地面清扫(冲洗)、杂物整理、墙面清洗等市场内的各项卫生保洁工作。并要求市场业主在今后做好市场内的环境卫生保洁工作。
2018年11月26日,工业园区管委会安排清扫人员及时对荣新小学与荣新农贸市场中间的责任院坝进行清扫保洁,铲除地面和墙角杂草,清除淤泥杂物,清运堆放垃圾,并落实一名公益性岗位人员进行日常保洁和文明劝导;责成荣新小学食堂立即整改,将污水排放接入校内排污系统,对现有地面污水,由社区安排专人重新清除,确保地面干净。整改工作已于11月28日下午完成,学校食堂污水外排问题已彻底解决。
2018年11月26日,县商务局督促市场业主立即对农贸市场地面进行修补,对陈旧、破损的基础设施进行修缮,对墙面进行粉刷或铺砖, 新增照明设施,改善通道照明条件,解决采光不好问题,张贴“安全通道”等标识,整治消防安全隐患。县商务局将继续督促业主按照《自贡市中心城区农贸市场建设规范(试行)》(自升改〔2018〕1号)文件中的标准和实际情况,落实改造提升工作,在2018年12月底全面完工。
工作专班将进一步规范荣新农贸市场经营秩序,适时组织各部门开展联合执法,对荣新农贸市场开展环境卫生执法和占道经营秩序管理,实现环境卫生优化,座商归店、游商归区。工作专班将定期开展巡查回访,确保整改到位,问题不反弹。
30 d510000201811240009 自贡市荣县双古镇顺利煤矿污水直接排到岳溪河,占用农田堆放煤矿废弃物,煤矿重车超载损坏乡村道路。 自贡市 水、土壤 经现场核查,群众反映的问题属实。
一、基本情况。
荣县双庆矿业有限公司顺利煤矿,位于荣县双古镇白云桥村三组。始建于1988年,原属集体企业,2003年改制为私营企业,后隶属于荣县承庆实业有限责任公司的股份制企业,类型为有限责任公司,经营范围为煤炭开采、销售。2009年11月17日,荣县承庆实业有限责任公司将顺利煤矿采矿权转让给荣县双庆矿业有限公司,法人代表为蔡毅。该矿属正常生产矿井。2015年11月23日、2015年12月14日,荣县双庆矿业有限公司委托荣县疾病预防控制中心对顺利煤矿周边沟塘水进行抽检,检测报告ys20150332,ys20150345,显示无污染。荣县双庆矿业有限公司于2016年8月8日获得荣县环境保护局颁发的排污许可证(川环许c50054)。2016年12月,荣县双庆矿业有限公司补办了环评,并于2017年8月11日获得了《自贡市环境保护局准予行政许可决定书》(自环准许〔2017〕15号)。2017年8月18日,荣县双庆矿业有限公司委托四川炯测环保技术有限公司对荣县双庆矿业有限公司生活污水、井下废水进行检测,检测报告(炯测检字(2017)第e002557号)显示生活污水和井下废水均达标。2017年11月22日,县环境监测站会同环境监察执法人员对荣县双庆矿业有限公司的废水处理设施排口进行了采样监测,监测报告(荣环监字(2017)第a061号)显示14项指标均达标。2018年9月20日,县环境监测站会同县环境监察执法人员对荣县双庆矿业有限公司的废水处理设施排口进行了执法监测,监测报告(荣环监字(2018)第a059号)显示14项指标均达标。         
二、调查情况           
(1)关于“自贡市荣县双古镇顺利煤矿污水直接排到岳溪河”问题。
经现场检查,发现两个问题。一是位于荣县双庆矿业有限公司工业广场一侧原15万吨建设项目生活污水排口未及时封堵,存在生活污水溢流的环境污染隐患。二是矿井水在平水期外排(矿井水在平水期外排不符合环评验收的要求)。荣县双庆矿业有限公司生活污水和矿井水建有污水处理设施,现场检查时正常运行,矿井水排入临近的溪沟,最终排入越溪河。11月25日,荣县环保局环境监测站已对外排水取样检测,经检测完全达标。
荣县承庆实业有限责任公司洗煤厂生产废水循环利用,现场检查时未发现洗煤厂生产废水有外排的迹象,也没有发现设置有排污口。
调查结论:群众反映该问题属实。
(2)关于“自贡市荣县双古镇顺利煤矿占用农田堆放煤矿废弃物”问题。
经现场调查,发现双古镇顺利煤矿周边共2处固废堆放点。一处位于双古镇庙埂村4组,占地14.57亩的农用地设立临时货场,为英达矿冶有限公司2012年7月20日所占。占地类型:林地、园地(非基本农田)用于堆放煤矸石,作临时周转场,堆存容量约2000吨,与周边群众签定了流转协议。因不在建设项目分类管理名录之内,故未办理环评手续。2018年11月26日,工作专班现场调查该固废堆场,存在“三防”设施不到位,覆盖不完全,未设置标识标牌的问题。
一处位于白云桥村5组,业主是宋遵义(双古镇白云桥村三组人)、宋明宗双古镇白云桥村四组人)、廖正友(威远县人),而非双古镇顺利煤矿;土地性质:集体土地,占地面积3.8亩(皮尺丈量);占地类型:水田、旱地(一般耕地,非基本农田 ),未办理临时用地手续。现场核查发现煤矸石露天堆放,无围挡,无降尘抑尘设施。
以上两处固废堆放点占地面积合计:18.37亩,两个煤矸石堆场内的煤矸石均来源于荣县双庆矿业有限公司顺利煤矿。
调查结论:群众反映该问题属实。
(3)关于“自贡市荣县双古镇顺利煤矿重车超载损坏乡村道路”问题。
经荣县交通局执法人员现场调查确认,荣县顺利煤矿运出煤炭的货车行驶路线具体有荣复路(来牟至复立路段)和井荣路(漆树湾至荣县程家桥路段)两条线路。在对该两条路段的流动巡查中,执法人员发现大部分运煤车辆做到了平货箱并搭盖篷布行驶,只有少部分车辆存在冒装和裸露装载运输。现场执法人员随即通知度佳治超站,由治超内的联合流动稽查小组将疑似超限超载的货运车辆安全引导回度佳治超站依法进行严格处理。
荣县顺利煤矿煤炭运行路线为县道荣复路(来牟至复立路段)和井荣路(漆树湾至荣县程家桥路段),两条道路按设计要求均为2年小修,5年大修,自2009年改建通车至今已使用近10年。通过现场调查,荣复路(来牟至复立路段)沙子桥至顺利煤矿段的道路为砼路面,截止目前,该路段有90%的路面为泥结碎石,日常养护由荣县公路养护段进行清扫保洁,顺利煤矿对坑凼进行填补保通。以上此两条线路均受到不同程度的损坏。
调查结论:群众反映该问题属实。
属实 责任领导:市委副书记李国贵
责任单位:市安监局
责任人:市安监局副局长李强集
(一)关于“自贡市荣县双古镇顺利煤矿污水直接排到岳溪河”问题。
责任领导:荣县县委常委、宣传部长佘建平,荣县人民政府副县长郝功德;责任单位:荣县煤炭工业局;责任人:荣县煤炭工业局局长罗东。
1.行政处罚情况。2018年11月26日,荣县环保局执法人员到荣县双庆矿业有限公司顺利煤矿进行现场调查时,发现该厂矿井水在平水期外排,以涉嫌未按规定设置排污口立案调查。
2.责成被投诉单位整改情况。一是责成荣县双庆矿业有限公司顺利煤矿立即停止矿井水外排,严格按照环评标准要求,限丰水期达标排放,平水期不得排放。二是封堵荣县双庆矿业有限公司工业广场一侧原15万吨建设项目生活污水排口;在平水期,生活污水经处理后用于井下除尘,部分用于周边山坡灌溉,做到全部回用。三是结合荣县双庆矿业有限公司顺利煤矿年产15万吨扩至年产30万吨机械化改造项目矿井水无法完全回用,暂时只能在平水期外排的实际情况,要求荣县双庆矿业有限公司办理追踪环评。四是要求荣县双庆矿业有限公司确保矿井水处理设施正常运行,委托有资质的公司每月开展矿井水监测。五是责成荣县承庆实业有限责任公司洗煤厂完善污水收集系统,生产污水经处理后循环使用,不得外排。
3.要求环保部门。县环境监测站要对周边水源开展定期、不定期检测;县环保局适时开展执法监测,如发现矿井水超标排放,要依法查处。
(二)关于“自贡市荣县双古镇顺利煤矿占用农田堆放煤矿废弃物”问题。
责任领导:荣县县委常委、宣传部长佘建平,荣县人民政府副县长郝功德;责任单位:荣县煤炭工业局;责任人:荣县煤炭工业局局长罗东。
1.行政处罚情况。2018年11月1日,荣县环保局在日常检查中,发现自贡英达矿冶有限公司工业固废场未按规定建设贮存设施,依法立案查处。
2018年11月26日,荣县森林公安局根据线索举报,通过实地查勘后,发现自贡英达矿冶有限公司在未办理林地征占用许可证的情况下,擅自占用林地0.2367公顷用于堆放煤矸石,立案查处。
2.责成被投诉单位整改情况。取缔英达矿冶有限公司临时占地场(即双古镇庙埂村4组煤矸石堆场),对堆放的固废进行清运,平整场地恢复土地原状,按照环保的相关要求另行选址建设达标后堆放(2018年12月底之前完成选址,2019年6月底之前整改完成)。取缔宋遵义(双古镇白云桥村三组人)、宋明宗双古镇白云桥村四组人)、廖正友(威远县人)的临时占地场(即白云桥村5组煤矸石堆场)。业主已于2018年11月30日下午5点前完成清理煤矸石工作, 2018年12月8日下午5点前完成对堆放场的熟土覆盖,2018年12月10下午5点前完成堆放场的复耕复绿。
(三)关于“自贡市荣县双古镇顺利煤矿重车超载损坏乡村道路”问题。
责任领导:荣县人民政府副县长杨泽荣,责任单位:荣县交通运输局,责任人:荣县交通运输局局长张丽萍。
1.责成被投诉单位整改情况。2018年11月25日中午,荣县交通局对荣县双庆矿业有限公司顺利煤矿管理车辆运输的相关负责人开展了现场约谈,要求其落实安全生产主体责任,强化货运源头监管,具体做到:(1)按规定配载、装载、记重、开票,统一做好货运车辆出厂的称重磅单、视频监控等记录。(2)严禁使用报废的、擅自改装的和其他不符合国家规定的车辆从事货物运输经营。(3)严格按照《汽车、挂车及汽车列车外廓尺寸、轴荷及质量限值》(gb1589)规定的最大允许总质量限值,规范车辆装载,严禁超限超载车辆上路行驶。(4)所有车辆均要遮盖篷布,避免沿途洒落。(5)车辆驾驶人员严格遵守交通规则,注意车速和行车安全。
2.要求交通部门。(1)按照川办函〔2016〕168号《四川省道路货运源头管理办法》规定,由县道安办牵头,联合相关行业主管部门和属地管理政府加强源头监管,督促企业落实源头管理主体责任。(2)按照交公路发〔2017〕173号《交通运输部公安部关于治理车辆超限超载联合执法常态化制度化工作的实施意见(试行)》规定,县道安办组织公安交警、交通执法部门持续加大对运煤路段的流动稽查力度,严厉打击绕行超限运输车辆。(3)荣复路(来牟至复立路段)沙子桥至顺利煤矿段已纳入省道210改造,县政府已同意启动该项目的前期工作,荣县交通局要加快前期工作开展,力争2019年开工。
31 d510000201811240032 广元市旺昌县普济镇四川匡山水泥厂、青石厂(普济镇天台),废气排放严重、噪音很大。 广元市 大气,噪音 经现场核查,群众反映情况属实。                                                                                   
1.群众反映“广元市旺昌县普济镇四川匡山水泥厂、青石厂(普济镇天台),废气排放严重”问题,属实。
2018年11月26日,案件调查人员现场检查,发现匡山水泥厂水泥窑停产,正在对水泥窑、篦冷机进行维修,只有水泥包装车间在生产,水泥磨在夜间23点至次日凌晨7点实行错峰生产,匡山青石矿也未进行开采作业。经现场调查核实,匡山水泥于2018年11月21日23点25分因水泥窑耐火砖脱落自行停窑检修,匡山青石矿于2018年11月22日同步停产,2018年11月22日匡山水泥将水泥窑停产维修情况报告旺苍县环保局,县环保局于11月23日进行现场核查,证实企业水泥窑停产维修、匡山青石矿停止开采情况属实。
经案件调查人员现场调查发现,匡山水泥厂区内进出车辆无冲洗装置;废气存在无组织排放问题,生产设备、厂房、场地积尘较重;拉链机未完全密封;匡山青石矿区矿石物料未采取覆盖、围挡等有效扬尘污染防治措施;无喷淋、车辆冲洗设施。矿区及厂区道路存在扬尘污染问题。
为查证匡山水泥真实排污情况,广元市环境监测中心站于2018年11月26日对该公司水泥磨工段有组织排放废气(颗粒物)和水泥磨、水泥包装车间无组织排放废气(颗粒物)进行了监督性监测。11月29日监测报告(广环监字〔2018〕第294jd01号)显示,该公司排放的废气达标。
2.群众反映“广元市旺昌县普济镇四川匡山水泥厂、青石厂(普济镇天台),噪声很大”问题,属实。
为查证匡山水泥噪声真实排放情况,广元市环境监测中心站于2018年11月26日至27日对该企业厂界噪声及周边敏感点噪声进行了监督性监测,11月29日,监测报告(广环监字〔2018〕第294jd01号)显示,该公司排放的噪声达标。经案件调查人员现场调查,企业部分生产设施噪声污染防治设施不完善,矿区及厂区道路运输物料、水泥过程存在交通噪声污染。
属实 责任领导:方万云,广元市人民政府副市长;                                                        责任单位:旺苍县经济商务和信息化局,旺苍县国土资源局,旺苍县环境保护局,旺苍县交通运输局;                                                                                             责任人:旺苍县人民政府副县长李安龙,旺苍县经济商务和信息化局局长余江,旺苍县环境保护局局长杜晓蓉,旺苍县国土资源局局长刘刚,旺苍县交通运输局局长周志林,旺苍县普济镇人民政府镇长马敬宇。                                                                           
(一)关于“广元市旺昌县普济镇四川匡山水泥厂、青石厂(普济镇天台),废气排放严重问题”。
1.行政处罚情况。旺苍县环境保护局对该公司未采取有效扬尘防治措施的涉嫌环境违法行为进行了立案查处(立案号:川环法旺环立字〔2018〕49号),并下达限期整改环境问题的通知,责令企业严格落实污染防治主体责任,严格落实各项环保整改措施,确保按时、按质、按量完成各项环境问题整改。(整改时限:立行立改,长期坚持)
2.旺苍县人民政府严格落实属地管理职责。一是督促企业立即制定整改方案,明确整改措施、整改责任人、整改时限
(已于2018年11月28日完成);二是督促企业完成对拉链机进行密闭,减少粉尘排放(整改时限:2018年12月20日前);三是督促企业在厂区、矿区建设车辆冲洗装置,减少扬尘排放(整改时限:2018年12月20日前);四是督促企业在青石矿区安装喷雾降尘措施,减少矿山开采过程扬尘污染(整改时限:2018年12月3日前);五是督促企业完成矿区围挡建设,防止矿石进入河道(整改时限:2018年12月30日前);六是督促企业加强道路运输车辆日常管理,采取篷布覆盖,道路清扫及洒水降尘等措施降低扬尘污染(完成时限:立行立改,长期坚持);七是督促企业在对厂区进行全面清扫、除洗积尘的基础上,切实做好常态化保洁工作,做到清洁生产(完成时限:立行立改,长期坚持);八是督促企业加强与周边群众沟通,实时公布企业生产运行情况和污染物排放情况,确保群众的环境知情权(整改时限:立行立改,长期坚持);九是旺苍县及相关部门加强与周边群众沟通,做好宣传、解释和矛盾纠纷化解工作,召开座谈会,对水泥生产相关知识进行普及和讲解,对群众诉求合理的依法解决到位,对诉求不合理的宣传解释到位,切实维护群众合法权益(完成时限:长期坚持);十是旺苍县普济镇人民政府严格落实网格化属地监管职责,发现环境问题第一时间向环保、经信等相关部门反映,做到早发现、早预警、早处置。
3.旺苍县环境保护局加强日常环境监管。进一步加大日常监管力度,加强对企业停产时期的跟踪检查,待企业恢复生产后,对企业排放的废气、噪声全面进行监督性监测,并根据监测结果做出进一步处理;督促企业在停产期间加强对厂区环境综合整治。(整改时限:长期坚持)
(二)关于“广元市旺昌县普济镇四川匡山水泥厂、青石厂(普济镇天台),噪声很大问题”。
1.督促企业对产生噪声的生产设备进行检修,对有噪声产生的生产设备采取隔音、降噪处理,确保噪声达标排放。(整改时限:2018年12月30日前)
2.督促企业调整生产时间并加强运输车辆管理。夜间19点后停止矿山开采作业,夜间22点后停止物料运输和水泥包装生产,厂区夜间减少车辆进出、禁止鸣笛,减轻噪声污染。(整改时限:立行立改,长期坚持)
32 d510000201811240046 广元市昭化区泉坝村3组有个地方堆放了很多建筑垃圾和白色垃圾,无人治理,希望督察组调查处理。 广元市 土壤 经现场核查,群众反映情况属实。                                                                                                       1.关于群众反映“元坝镇泉坝村3组有个地方堆放了很多建筑垃圾和白色垃圾”问题,属实。
经现场勘察,泉坝村3组台阶地垃圾偷倒现象比较严重,偷倒垃圾种类主要为弃土、建渣、装修废料、零星生活垃圾等,其中80%为弃土。影响了周边环境。
2.关于信访反映“无人治理”问题,不属实。
自2017年泉坝村台阶地征收以来,元坝镇、泉坝村、区城管分局、园区管委会等相关单位加大宣传,强化监管巡查,狠抓偷倒现象整治,并于2018年1月,对泉坝村台阶地内偷倒的垃圾进行了转运、覆盖、掩埋处理。今年以来,元坝镇和长坝村委会已在现场制止和处理偷倒垃圾两次以上。
属实 责任领导:广元市昭化区人民政府副区长贺旭红
责任单位:广元市昭化区工业发展集中区管理委员会
  人:广元市昭化区工业发展集中区管理委员会主任肖利志                                                
(一)关于 “元坝镇泉坝村3组有个地方堆放了很多建筑垃圾和白色垃圾”的问题。
成立了以工业园区管委会主任肖利志同志为组长、元坝镇镇长朱其祥同志为副组长、泉坝村两委为成员的清理工作领导小组,全面负责对台阶地的清理和整治工作。同时,工业园区管委会在入口处设置了水泥桩,焊接了防护杆并上锁,由专人进行管护,严禁无关车辆进出,确保无新增垃圾倾倒现象发生。(完成时限:已于2018年11月27日前完成)
(二)关于“无人治理”问题。
1.动用挖掘机一台、推土机一台、双桥车三台,对已倒垃圾进行全面清理,将生活垃圾外运到昭化区垃圾填埋场处理;并对倾倒的建筑垃圾进行全范围清理和平整,就近挖取新土进行填埋碾压夯实,确保以后开展工业设施建设无安全隐患。(完成时限:已于2018年11月29日前完成)
2.举一反三,对园区闲置厂区、未建设项目用地进行了全面清理。新增加了防护设施、落实了专职人员,加强日常管理,确保无新的垃圾乱倾倒现象发生。(完成时限:长期坚持)
33 d510000201811240025 广元市昭化区嘉陵江的一个分支长滩河水质被污染,水颜色浑浊。管网设计不合理,不能有效地处理沿河生活用水的除污问题,导致长滩河水被污染。沿河企业也在违规偷排污水。 广元市 经现场核查,群众反映情况属实。                                                                                
1.关于信访反映“长滩河水质被污染,水颜色浑浊”问题,属实。
一是长滩河污水管网在2018年5月投入使用前,昭化区城区污水未得到全面收集。污水管网全面建成后,昭化区城区及周边乡镇的污水(含工业废水、老城区部分雨污合流)全部收集进入污水管网排入泉坝污水处理厂,污水量陡增,而泉坝污水处理厂日处理量5000吨,污水处理厂二期工程正在施工过程中,处理能力有限,导致一小部分污水从减压井溢出直排入河道。二是沿长滩河部分生产企业有偷排工业废水至污水管网的现象,导致污水处理厂不能正常运转,少部分污水溢出造成长滩河水质污染。2018年11月12日,四川国测检测技术有限公司出具长滩河水质进行检测报告,其中:长滩河泉坝污水处理厂段(ph值:7.79,溶解氧:6.9 mg/l,高锰酸盐指数:4.2 mg/l,氨氮:0.041 mg/l,五日生化需氧量:2.5 mg/l);昭化区马蹄滩电站段(ph值:8.03,溶解氧:8.7 mg/l,高锰酸盐指数:2.9 mg/l,氨氮:0.038 mg/l,五日生化需氧量:2.0 mg/l)。长滩河所测点位水质状况良好,均达地表水ⅲ类水质。
2.关于信访反映“管网设计不合理,不能有效地处理沿河生活用水的除污问题,导致长滩河水被污染”问题,不属实。
一是长滩河沿河新建污水管网9.33公里,2017年3月启动建设,该项目方案设计先后经昭化区人民政府、昭化区规划建设和住房局审查,后按程序进行了施工图设计及后续相关建设手续的办理,项目于2018年5月30日按程序进行了竣工验收。二是主干网建成后,沿途生活污水得以收集,收集率达95%以上。运行使用后,昭化区规划建设和住房局制定了长滩河污水管网管护方案,落实专人进行日常巡查,并印发长滩河污水整治宣传单对沿河户进行宣传。在日常巡查中,周边企业、群众有排污要求,可以便捷的接入主管网,所以不存在设计不合理情况。
3.关于信访反映“沿河企业也在违规偷排污水”的问题,属实。
经查:2016年7月,广元市玉田农业开发有限责任公司在昭化区元坝镇元坝村九组从事生猪养殖,其养殖废水未经处理直接外排,昭化区环保局依法责令其改正环境违法行为,并对其实施处罚1万元;2016年11月,广元市蔚峰农业有限责任公司在昭化区元坝镇大坝村从事生猪养殖,通过渗坑等其他规避监管的方式排放水污染物,昭化区环保局依法责令其改正环境违法行为,并对其实施处罚9万元;2018年3月,四川省蜀广建筑工程有限公司在昭化区城区(长滩河段)实施的嘉陵江流域上游(广元)水环境综合治理一期工程,未制定有关水污染事故的应急方案(导致部分生活污水沿长滩河外溢时未采取有效处置措施),昭化区环保局依法责令其改正违法行为,并对其实施处罚5万元;2018年10月,广元市白龙酒业有限公司因污水处理设施不正常运行,昭化区环保局依法作出停产整治决定,拟作出罚款35万元的行政处罚(11月21日,昭化区环保局依法召开了行政处罚听证会,目前该案件正在按程序办理)。
属实 责任领导:杨浩,广元市人民政府副市长。
责任单位:昭化区人民政府,广元市规划建设和保障局、昭化区环保局。
责任人:昭化区委常委、区政府常务副区长刘强,广元市规划建设和住房局局长李昱隆,广元市规划建设和住房局副局长韩顺东,昭化区区委常委、区政府副区长郭祖炎,昭化区环保局局长冯德志。                                                     
(一)关于“长滩河水质被污染,水颜色浑浊”问题。
一是责成泉坝污水处理厂立即聘请专业技术人员对该厂的设备运行情况及污水处理工艺进行专业指导,并组织安排应急处理设备,对排入城区及沿河两岸的污水全面收集,全天候满负荷运行,确保污水处理达标。(完成时限:已于2018年11月30日前完成) 
二是责成昭化区规划建设和住房局、昭化区环保局立即委托第三方检测机构对于已建沿河污水管道进行质量鉴定,对企业废水达标排放、主管道是否有河水渗入再核实确定。(完成时限:2018年12月30日前完成)
三是对昭化区老城区及居民小区雨污水未分流设施再次进行摸排,及时增置污水管网设施设备,彻底解决雨污分流问题。(完成时限:2018年12月30日前完成)。
(二)对于“沿河企业违规偷排污水”问题。
一是昭化区环保局立即再次对沿河企业、事业单位及个体工商户的排污情况进行排查,对发现有私设暗管、超标准排放水污染物、不正常运行污染治理设施、擅自闲置污染治理设施等环境违法行为,依法从严、从快、从重查处。(完成时限:长期坚持)
二是昭化区环保局立即对企业的排污口取水抽样检测,发现工业废水未达标排放的,立即切断污染源,并启动立案调查程序。(完成时限:长期坚持)
(三)对于“泉坝污水处理厂扩容提升”的问题。
昭化区政府立即启动泉坝污水处理厂二期扩能改造(10000吨/d)项目建设,实行一把手责任制,倒排建设工期,有效解决现有污水处理厂处理能力不足的问题。(完成时限:2019年6月30日前完成)
针对群众反映的问题,由昭化区纪检部门对相关部门履职履责情况进行调查,并根据调查结果按环保督察追责问责程序办理。
34 d510000201811240024 广元市昭化区捡银岩幸福苑小区物管和居委会共同强行损毁小区内绿化带建停车位60个。上次投诉后,广元市政府了解情况后,没有做出处理。现在小区物管和居委会继续要在绿化带内建30个停车位,请中央督察组一定要解决这个事情。 广元市 其他污染 经现场核查,群众反映情况不属实。                                                                             
1.关于信访反映“广元市昭化区捡银岩幸福苑小区物管和居委会共同强行损毁小区内绿化带建停车位60个”问题,不属实。
幸福苑小区居民目前车辆拥有量约170辆左右,现有车位已满足不了停车需求。由于车辆多,停车位少,造成小区内4米宽的道路上、篮球场内到处都停放有车辆,车辆占道停放,严重影响了消防通道的畅通,救护车辆不能正常通行。在绿化带内改造生态停车位,主要目的是缓解居民停车难问题,给居民提供安全、便利的生活环境,是经过广大居民和业主代表多次讨论,广泛征求居民意见,并经昭化区政府规委会批准和区级相关部门核准的建设项目。停车位建成后,幸福苑小区共有停车位128个(其中43个占用行车通道划线车位,未占用绿地),小区绿地率为36%,仍≥35%,与规划建设指标相符,在规划和建设停车位时,也充分考虑了现有绿化区域的相对完整性,不会对现有绿化带造成实质性破坏。
2.关于信访反映“上次投诉后,广元市政府了解情况后,没有做出处理,现在小区物管和居委会继续要在绿化带内建30个停车位,请中央督查组一定要解决这个事情”问题,不属实。
2018年11月4日至11月19日,我市先后收到中央第五生态环境督察组交办受理编号为d510000201811040063号、d510000201811050002号、d510000201811170031号、d510000201811190002的信访件(均已办结),与本次信访件反应的问题基本相同。2018年11月6日至7日,广元市人民政府副市长叶长春,广元市规划建设和住房局副局长陈云刚,昭化区委常委、常务副区长刘强率工作专班开展现场调查处理,责令拣银岩街道办事处及六四零社区要耐心引导小区业主,并进一步做好宣传解释工作,要求拣银岩街道办事对老化和退化的绿化提档升级,恢复已经被损坏的绿化带。2018年11月21日昭化区委常委、常务副区长刘强率领工作专班到幸福苑小区现场调查处理,2018年11月26日昭化区委常委、常务副区长刘强再次率工作专班开展现场调查处理,再次督促相关工作。截止目前,小区50个生态停车位建设已竣工,未超出车位规划面积,施工单位正在对小区绿化进行提档升级。信访反映的30个停车位并未开工建设。调查组再次深入幸福苑小区,回访20位居民,受访者对投诉办理结果皆表示认可,群众对政府采取的整治措施及整治效果表示满意。
不属实 责任领导:昭化区委常委、区政府常务副区长刘强;                   责任单位:昭化区规划建设和住房局,                                     责任人:昭化区规划建设和住房局局长徐仕刚。                                              
(一)关于“广元市昭化区捡银岩幸福苑小区物管和居委会共同强行损毁小区内绿化带建停车位60个”问题。
责成昭化区规划建设和住房局、拣银岩街道办事处加快对幸福苑小区已完成的50个生态停车位周边老化、退化的绿化带进行提档升级,必须给群众一个满意的结果。(完成时限:2018年12月31日前完成)
(二)关于“上次投诉后,广元市政府了解情况后,没有做出处理,现在小区物管和居委会继续要在绿化带内建30个停车位,请中央督查组一定要解决这个事情”问题。
责成昭化区规划建设和住房局、拣银岩街道办事处对不知晓停止建设后续30个生态停车位的群众进行走访了解,耐心细致的做好群众工作,同时对相关政策和整改措施进行宣传解释(完成时限:长期坚持)。
35 d510000201811240033 广元市利州区东坝育才路紫薇园大门对面大内江湖烧烤店,油烟、噪音扰民,经常占道经营,晚上营业到三四点,影响居民休息,请相关部门进行整治。 广元市 噪音,大气 经现场核查,群众反映情况属实。                                                                                   
1.关于信访反映“大内江湖烧烤店油烟扰民”问题,属实。
经调查,大内江湖烧烤店烧烤制作产生的油烟,经集气罩收集排至集烟道,没有进行油烟净化处理,实行简易排放。油烟扰民问题属实。
2.关于信访反映“大内江湖烧烤店噪音扰民”问题,属实。
2018年11月26日,广元市环境监测中心站对大内江湖烧烤店厨房内鼓风机等设备产生的噪声进行了监测。经监测,该店社会生活环境噪声、结构传播固定设备室内噪声排放和室内噪声等效声级分贝值均在规定的范围内。经向楼上住户了解,噪音来源主要是就餐人员酒后大声喧哗产生。
3.关于信访反映“大内江湖烧烤店占道经营”问题,属实。
经向大内江湖烧烤店楼上住户了解,该店占道经营行为主要发生在夏季,其他季节没有占道经营行为。
属实 责任领导:广元市城市管理行政执法局副局长贺云;                         责任单位:广元市城市管理行政执法支队;                                      责任人:广元市城市管理行政执法支队副支队长岳恒、东城大队大队长何元德。                                             
(一)关于“油烟扰民”问题。
大内江湖烧烤店涉嫌违反《中华人民共和国大气污染防治法》的有关规定,11月25日,广元市城市管理行政执法局实施立案调查(立案号为:2018年度东字第238号),并责成其对厨房油烟设施进行改造。目前,执法人员已完成各项调查和取证工作,待完成相关程序后,将依法查处。对大内江湖烧烤店涉嫌无证经营的问题已由广元市利州区食品药品和工商局处理。
11月27日,经营者陈发光与四川橙新环保科技有限公司签订了《餐饮油烟净化系统改造项目工程合同》。油烟净化设施已于11月28日开始改造,29日上午10时改造完毕,投入正常使用。下一步,将委托有关部门进行检测,以确保烧烤油烟净化达标排放。(完成时限:2018年12月15日前完成)
(二)关于“噪音扰民”问题。
大内江湖烧烤店噪音扰民的主要声源系就餐人员酒后大声说话产生,对此,广元市城市管理行政执法局执法人员责成经营者陈发光落实1名人员,重点加大对每天晚8:00至凌晨2:00营业时段就餐人员的文明劝导工作,对大声说话、高声喧哗者及时规劝,不得影响周边住户的正常作息。(完成时限:已于2018年11月29日前完成)
(三)关于“占道经营”问题。
大内江湖烧烤店占道经营行为主要发生在夏季夜间,目前天气寒冷该店没有占道经营行为。在此次调查处理中,因证据不足,广元市城市管理行政执法局未对其夏季夜间占道经营行立案查处。为加强后续管理,广元市城市管理行政执法局已落实2名执法人员对育才路开展夜间巡查,严防占道行为发生。(完成时限:已于2018年11月29日前完成)
36 x510000201811240009 乐山市夹江县漹城镇杨公堰路 垃圾中转站和公厕臭气熏天。公厕直排灌溉渠,影响下游农作物。垃圾场直埋地下,没有清理出去,挨着水源,影响地下水。 乐山市 水,土壤     市政府副市长陈长明对案件进行全程督导,夹江县政府开展现场调查处理工作。
    经现场核查,群众反映情况属实。
    1.关于反映“杨公堰路垃圾中转站和公厕臭气熏天”的问题。经核查,该问题不属实。该垃圾中转站已于2018年8月对杂物进行了全面清运并予以打围封闭彻底停止使用。公厕为水冲式厕所,有固定的保洁员开展日常清扫保洁,采取定时冲洗、投放樟脑丸等措施有效减少了厕所异味。
    2.关于反映“公厕直排灌溉渠,影响下游农作物”的问题。经核查,该问题属实。该公厕于2008年建成后由县环卫所负责日常管理,污水经化粪池预处理后通过4米长的d200污水管道排入杨公堰。2018年11月15日,已完成该公厕直排问题的整改,对原排入杨公堰的污水管道进行封堵,新安装污水管道将公厕化粪池预处理后的污水接入市政污水管网送至污水处理厂处理。(整改时限:已于2018年11月15日完成整改)
    3.关于反映“垃圾场直埋地下,没有清理出去,挨着水源,影响地下水”的问题。经核查,该问题不属实。该垃圾中转站已于2018年8月彻底停止使用,场内已无任何垃圾。对直埋地下的库体进行检查,库内也无垃圾。
属实     责任领导:夹江县副县长廖建章;责任单位:夹江县城管局、夹江县住建局;责任人:县城管局副局长黄银贵、县住建局副局长李星。
    处理和整改情况如下:
    (一)关于反映“杨公堰路垃圾中转站和公厕臭气熏天”的问题。
    1.行政处罚情况:无。
    2.责成被投诉单位整改情况:对杨公堰垃圾中转站(已停用)和公厕进一步加强管理,落实专人定期对杨公堰垃圾中转站场地进行巡查,确保封闭后的垃圾中转站干净整洁。公厕配备专职保洁员,进一步加强日常清扫保洁,采用投放樟脑丸、熏香、喷洒空气清新剂等措施有效减少厕所异味。(整改时限:立行立改,长期坚持)
    (二)关于反映“公厕直排灌溉渠,影响下游农作物”的问题。
    1.行政处罚情况:无。
    2.责成被投诉单位整改情况:新安装污水管道将公厕化粪池预处理后的污水接入市政污水管网送至污水处理厂处理,并对原排入杨公堰的污水管道进行封堵;该问题已于2018年11月15日完成整改。
    (三)关于反映“垃圾场直埋地下,没有清理出去,挨着水源,影响地下水”的问题。
    1.行政处罚情况:无。
    2.责成被投诉单位整改情况:加强杨公堰垃圾中转站巡查管理,确保中转站场地无新垃圾产生。对直埋地下的库体(地坑)待报国资办同意核销设备后,将库体(地坑)填平,恢复地面。(整改时限:2018年12月31日前完成整改工作)
37 d510000201811240038 乐山市市中区海棠路818号,报社印刷厂机器噪音扰民,夜间发出大量低频噪音,影响居民休息。周边还要再建一个更大的印刷厂,功率更大。印刷厂离小区居住只有50米。请相关部门进行监管,晚上不要生产。第二个更不能开在这里。 乐山市 噪音     市政府副市长郭捷对案件进行全程督办,乐山市日报社开展了现场调查。
    经调查核实,群众反映情况属实。
    1.群众反映的“乐山市市中区海棠路818号,报社印刷厂机器噪音扰民,夜间发出大量低频噪音,影响居民休息”问题。经核查,该问题属实。市中区环境监测站于11月25日夜间11:00—11月26日凌晨2:00,开展了夜间噪声监测,监测结果表明,该印刷厂夜间厂界噪声未超过《工业企业厂界环境噪声排放标准》限值(附监测报告)。但报社印刷厂机器夜间生产确会产生噪声对周边造成一定影响。
    2.群众反映的“周边还要建一个更大的印刷厂,功率更大。印刷厂离小区居住只有50米”问题。经核查,该问题属实。群众反映的是指正在建设中的乐山日报社业务用房扩建工程,该项目严格按规定和程序办理了相关报建手续(附相关手续)。
属实  
    责任领导:乐山日报社总编辑王大强;责任单位:乐山日报社;责任人:乐山日报社印刷厂厂长龚泓兵。
    1.关于“乐山市市中区海棠路818号,报社印刷厂机器噪音扰民,夜间发出大量低频噪音,影响居民休息”问题,针对报纸印刷厂噪声特性制定整改方案,采取有效减振降噪措施,进一步降低对周边居民的影响(完成时限:2018年12月31日完成整改工作)。
    2.关于“周边还要建一个更大的印刷厂,功率更大。印刷厂离小区居住只有50米”问题。严格按照建设项目环保“三同时”要求,在乐山日报社业务用房扩建工程建设过程中同步建设减振降噪设施,优化高噪声区域布局,提高重点区域隔音设施强度,选用低噪声设备,源头上降低对周边的影响。同时加快业务用房建设,有效改善印刷厂经营环境(完成时限:2019年3月31日完成整改工作)。
38 x510000201811240014 泸州市江阳区 江阳区酒城御景小区与集成华府小区之间违规建设通讯基站,该基站建设的地址与公开的环保备案坐标完全不一,且距两边的高层居民楼不到10米,距幼儿园不到40米,存在辐射问题。周边居民多次向相关部门反映,均未得到解决。望能拆除、搬离该基站。 泸州市 辐射     2018年11月24日,我市收到交办件后,市政府庚即责成江阳区政府办理。11月25日,由江阳区政府常务副区长张程同志率工作专班(江阳区经信局、区环保局、华阳街道办事处等单位有关负责人)开展现场调查处理工作。经现场调查,群众反映情况属实。 
    一、被投诉对象基本情况
    投诉人反映的酒城御景小区与集成华府小区之间建设的通讯基站,位于集成华府小区围墙外,靠近酒城御景小区(华园北路2号)15号楼。该基站系中国铁塔股份有限公司泸州市分公司于2015年12月完成的地面美化灯塔及机柜建设,基站通信设备为中国移动、中国电信两家运营商所有,于2016年1月开通运行,主要用于酒城御景小区、集成华府小区无线通信及小区宽带业务等。
    二、现场调查情况
   (一)关于反映“酒城御景小区与集成华府小区之间违规建设通讯基站,基站建设的地址与公开的环保备案坐标完全不一”问题。经核查,该问题不属实。
    经现场查勘和资料翻阅,该基站于2016年8 月10 日获得泸州市环境保护局《关于中国铁塔股份有限公司泸州市分公司2015年第一批基站铁塔建设项目环境影响报告表的批复》(泸市环建函〔2016〕79号)。后又根据中华人民共和国环境保护部2017年6月29日颁布的《建设项目环境影响评价分类管理名录》(环境保护部令第44号)要求的“从2017年9月1日起,将无线通讯类建设项目环境影响评价类别由环境影响报告表调整为环境影响登记表”,于2017年10月在网上(建设项目环境影响登记表备案系统(四川省),http://182.148.109.16/reg/a/login)进行了备案(因该基站已完工,按要求备案建设性质为改建,备案号为“201751050200000368”,备案名称为“泸州市江阳区第9批改造项目”,备案经度105.400678、纬度28.888991。)。根据2018年11月13日的泸州市人民政府《关于泸州市(市域)通信基础设施专项规划的批复》(泸市府函〔2018〕375号),该基站作为已建基站位列其中。
    2018年11月25日,测量人员在现场测试该基站经度为105.400696、纬度28.888792,坐标体系gcj-02,由中国国家测绘局制定的地理信息系统的坐标系统。由于涉及gps卫星信号、环境干扰度、测试工具等因素,同一地点不同次所测试出的经纬度也会有一定的波动。因此,该基站建设的地址坐标(经纬度)与公开的环保备案坐标(经纬度)一致。
    (二)关于反映“通讯基站距两边的高层居民楼不到10米,距幼儿园不到40米,存在辐射”问题。经核查,该问题属实。
    2018年11月25日,经现场测试,酒城御景通讯基站(美化灯塔)距离邻近的酒城御景小区15号楼17米,距离邻近的集成华府小区3号楼25米,距离泸州天立学校附属幼儿园建筑物62米。
    2018年11月8日,成都中辐环境监测测控技术有限公司对酒城御景通讯基站,周围环境区域进行了电磁环境现状监测,并出具《酒城御景灯塔移动通信基站项目监测报告》,监测结论为:在现有监测条件下,“酒城御景灯塔”基站周边各监测点的电场强度在0.32v/m~0.58v/m之间,基站周围环境区域存在的电磁辐射在允许值范围内,满足国家《电磁环境控制限值》(gb8702-2014)要求(电场强度12v/m)。
  
属实  本案件责任领导为:江阳区政府常务副区长 张程  
    从2018年11月25日起,由江阳区政府常务副区长张程同志全程敦促,督导工作专班开展投诉案件处置工作,并提出相关工作意见和建议,积极开展了该案件的相关处置工作。
    一、关于“酒城御景小区与集成华府小区之间违规建设通讯基站,基站建设的地址与公开的环保备案坐标完全不一”问题。
    领责任导:江阳区政府常务副区长 张程
    责任单位:江阳区经信局、区环保局、华阳街道办事处
    责任人:江阳区经信局局长付兴国、区环保局局长李鹏、华阳街道党工委书记周敏
   (一)行政处罚情况:无。
   (二)责成被投诉单位整改情况
    责成江阳区环保局、华阳街道办事处加强宣传解释工作。
    二、关于“通讯基站距两边的高层居民楼不到10米,距幼儿园不到40米,存在辐射”问题。
    领责任导:江阳区政府常务副区长 张程
    责任单位:江阳区经信局、区环境保护局、华阳街道办事处
    责任人:江阳区经信局局长付兴国、区环保局局长李鹏、华阳街道党工委书记周敏
   (一)行政处罚情况:无。
   (二)责成被投诉单位整改情况
    1.综合考虑居民诉求,中国铁塔股份有限公司泸州
市分公司已将该基站部分无线设备进行关停,保留室内分布系统、小区宽带业务,进一步降低该基站所产生的辐射。(已完成)
    2.责成江阳区经信局、区环保局、华阳街道办事处加强对群众辐射方面的宣传教育和解释工作,使群众理性对待基站辐射。
39 d510000201811240065 泸州市江阳区南阳花园小区靠丹桂路丁字路口一侧,有四家铝合金窗的店铺(有两家飞跃装饰、张氏装饰,其他两家不记得)。1、无证经营,占道经营,影响行人通行;2、在门口切割作业时产生噪音,和有毒有害气体,以及金属粉尘,对周围居民和路过的行人造成影响。诉求:希望四家店铺迁址。 泸州市 大气,
噪音
    2018年11月24日,我市收到交办件后,市政府庚即责成江阳区政府办理。11月25日,由江阳区政府副区长夏围禄同志率工作专班(江阳区工商局、区环保局、区城管局、区安监局、区消防大队、华阳街道办事处有关负责人)开展现场调查处理工作。经现场调查,群众反映情况属实。  
    一、被投诉对象基本情况
    投诉人反映的南阳花园小区靠丹桂路丁字路口一则4家铝合金窗店铺,位于江阳区丹青路。该路段从事铝合金装饰的店铺有5家。分别是:张氏装饰、飞跃装饰、世祥装饰部、泸州有能装饰、祥坚装饰部(正在搬迁中),从事保险窗加工和安装,共有切割机10台、焊接机5台。
    二、现场调查情况
   (一)关于反映“铝合金店无证经营,占道经营,影响行人通行”问题。经核查,该问题属实。
    经查证资料和现场查看,5家铝合金店铺均办理了工商营业执照,但经营业主将切割工具、铝合金材料等放置在门市外,存在占道经营且影响行人通行情况。
   (二)关于反映“铝合金店在门口切割作业时产生噪音、有毒有害气体及金属粉尘,对周围居民和路过的行人造成影响”问题。经核查,该问题属实。
    据周边群众反映,5家铝合金店铺在经营中进行间隙式切割和焊接工艺时会产生一定噪声和臭气,现场检查发现有切割、焊接痕迹和少量金属粉尘。
属实 本案件责任领导为:江阳区政府副区长 夏围禄
    从2018年11月25日起,由江阳区政府副区长夏围禄同志全程敦促,督导工作专班开展投诉案件处置工作,并提出相关工作意见和建议,积极开展了该案件的相关处置工作。
    一、关于“铝合金店无证经营,占道经营,影响行人通行”问题。
   责任领导为:江阳区政府副区长 夏围禄
    责任单位:区工商局、区城管执法局、华阳街道
    责任人:区工商局局长陈言、区城管执法局局长王韬、华阳街道党工委书记周敏。
   (一)行政处罚情况。无。
   (二)责成被投诉单位整改情况。
    
1.由江阳区城管局对“张氏装饰、飞跃装饰”等5家经营户下达责令整改通知书(泸江城四责改字〔2018〕第842-846号),责令其立即停止占道经营行为。(已整改完成)
    2.责成江阳区城管局、区工商局、华阳街道办事处加强对5家经营业主的宣传教育,强化日常环境监管,督促经营者严格遵守法律法规,不得占用城市道路和公共场地开展经营活动,禁止占道经营行为再次发生(长期坚持)。

    二、关于反映“铝合金店在门口切割作业时产生噪音、有毒有害气体及金属粉尘,对周围居民和路过的行人造成影响”问题。
    责任领导为:江阳区政府副区长 夏围禄
    责任单位:江阳区工商局、区环保局、区城管局、华阳街道办事处。
    责任人:江阳区工商局局长陈言、区环保局局长李鹏、区城管局局长王韬、华阳街道党工委书记周敏。
   (一)行政处罚情况:无。
   (二)责成被投诉单位整改情况
   
 1.责令“张氏装饰、飞跃装饰”等5家铝合金店立即停止切割和焊接作业,并将切割和焊接机具搬离现场。(目前,5家店内的焊接机、切割机已搬离完毕)
  
  2.责成江阳区工商局、区城管局、华阳街道办事处进一步加强后续监管,张贴警示牌和举报电话,确保该路段不再经营切割和焊接作业,产生扰民情况。(长期坚持)
40 x510000201811240015 眉山市仁寿县 原已关闭砖厂老板李刚,到文宫镇飞跃村2组新建砖厂,该厂新建项目未得到规划许可、土地征用、建筑许可、环评能评批复等合法手续,一直在偷偷摸摸,间断性建设。 眉山市 其他污染 经现场核查,群众反映情况属实。
群众反映的“已关闭的机砖厂”为“仁寿县文宫镇建材机砖厂”,位于眉山市仁寿县文宫镇太清村,根据《研究仁寿县2014年第二批整合关闭退出企业名单等事项的会议纪要》(仁府阅〔2014〕38号),仁寿县政府同意仁寿县文宫镇建材机砖厂在完成环评、安评等项目迁建技改前置条件,办齐相关证照手续后,依法实施迁建技改。“新建砖厂”为“仁寿县天府河山建材厂”,系原仁寿县文宫镇建材机砖厂迁建技改项目。2016年10月28日,经仁寿县工商质监局批准登记注册,注册地址位于仁寿县文宫镇飞跃村3组(实为飞跃村2组)。2013年10月23日,仁寿县经信局批复同意该企业迁建技改(仁经信技改备案〔2013〕58号)。2014年9月9日,仁寿县环保局批复同意该企业环评报告(仁环建函〔2014〕79号)。2015年1月19日,仁寿县天府河山建材厂公开竞得该矿权。同年3月13日,该企业取得采矿许可证(许可证号:c5114212015037130137480)。目前该企业在建设厂房,未投入生产。
1.关于“未取得规划许可、建筑许可”的问题。经现场核查,该问题属实。仁寿县天府河山建材厂未办理建设工程规划许可证和建筑工程施工许可证。在该宗地于2015年8月20日已取得省政府土地征用手续的前提下,2015年11月至2018年2月期间,仁寿县文宫镇政府组成土地征收工作组到文宫镇飞跃村2组协调征地拆迁补偿安置工作11次,由于文宫镇飞跃村2组被征地村民对征地拆迁补偿标准存在异议,2015年12月至今,文宫镇飞跃村2组被征地村民一直不同意土地被征收,导致该宗地至今无法完成土地出让,该企业无法办理建设工程规划许可证和建筑工程施工许可证。
2.关于“未取得土地征用手续”的问题。经现场核查,该问题不属实。2015年8月20日,四川省政府以《关于仁寿县2015年第1批乡镇建设用地的批复》(川府土〔2015〕644号)批复仁寿县,“同意将文宫镇飞跃村2组1.4335公顷土地征收为国家所有,作为仁寿县2015年第1批乡镇建设用地”。
3.关于“未取得环评能评批复”的问题。经现场核查,该问题不属实。2013年10月23日,仁寿县经信局批复同意该企业迁建技改(仁经信技改备案〔2013〕58号)。2014年9月9日,仁寿县环保局批复同意该企业环评报告(仁环建函〔2014〕79号)。
4.关于“该厂间断性建设”的问题。经现场核查,该问题属实。仁寿县天府河山建材厂于2017年12月擅自动工建设。2018年1月3日,仁寿县国土资源局动态巡查发现该企业正在实施场平,核查发现该企业相关手续不完善,立即对该企业下发了《责令停止违法行为通知书》(仁国土资停〔2018〕4号),责令企业立即停止场平违法建设行为。同年4月26日,仁寿县国土资源局执法大队巡查时发现该企业正在实施厂房建设,立即下发了《责令停止违法行为通知书》(仁国土资停〔2018〕53号)。工作组2018年11月25日现场调查时,该企业厂房已基本建成。
属实 责任领导:仁寿县委常委、县政府常务副县长赵飞宇
责任单位:仁寿县规划局、仁寿县住建局、仁寿县国土资源局
责任人:仁寿县规划局局长杨毅、仁寿县住建局局长辜文超、仁寿县国土资源局局长李文学
2018年11月25日起,仁寿县委常委、常务副县长赵飞宇率县国土资源局、县纪委监委、县环保局、县规划局、县经信局、县住建局、县广播电视台、县迎督办、文宫镇政府等部门组成工作专班开展现场调查处理工作。根据调查核实情况,仁寿县政府于2018年11月26日制定了整改方案。
(一)关于“未取得规划许可和建筑许可”问题处理情况。2018年11月25日,工作专班现场核实该企业在未取得该宗地供地手续情况下在修建厂房,仁寿县国土资源局立即于当日对其下发了《责令停止违法行为通知书》(仁国土资停〔2018〕114号),责令企业立即停止厂房违法建设行为。该企业未供即用建设厂房和未办理规划许可及建筑许可建设厂房属同一违法行为,根据《行政处罚法》第24条“对当事人的同一违法行为,不得给予两次以上罚款的行政处罚”的规定,因签订土地使用权出让合同或办理土地使用权证是办理规划许可和建筑许可的前置条件。2018年11月28日,仁寿县国土资源局依据《中华人民共和国土地管理法》第四十三条规定,对仁寿县天府河山建材厂擅自建设的行为予以立案查处(仁国土资罚立〔2018〕6号)。仁寿县规划住建执法监察大队已于2018年11月27日,已向该企业送达《责令停止建设决定书》(仁住建停建〔2018〕c016号)。同时,落实仁寿县文宫镇政府加强对文宫镇飞跃村2组项目用地范围内拟被征地村民的政策解释和沟通协调,加快推进征地拆迁补偿安置工作(2019年12月31日前完成);落实仁寿县国土资源局在该宗土地完成征地拆迁补偿安置工作后,立即开展土地出让工作(2020年3月31日前完成);落实仁寿县规划局、县住房和城乡建设局在土地出让工作完成后,办理建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证(2020年5月31日前完成)。
(二)关于“该厂间断性建设”问题处理情况。落实仁寿县国土资源局进一步强化动态巡查工作,自2018年11月25日起至仁寿县天府河山建材厂手续完善前每周对该厂开展现场巡查1次以上;仁寿县文宫镇政府组织乡镇和村组干部,自2018年11月25日起至仁寿县天府河山建材厂手续完善前每周派专人对该厂开展现场检查3次以上,坚决防止该企业在未完善相关手续前擅自动工建设(长期坚持)。
41 d510000201811240070 眉山市东坡区永寿镇冷中坝村2组的智能污水处理厂,距离居住区非常近、臭味非常刺鼻,周围居民一闻到这股味道就会头晕、恶心,多次向当地有关部门反映无果,希望督查组调查处理。 眉山市 大气
经现场核查,群众反映情况属实。                                                                                                              被投诉的“智能污水处理厂”为眉山经济开发区东区污水处理厂(以下简称污水处理厂),位于眉山市东坡区永寿镇冷中坝村2组。污水处理厂项目以bot方式建设,占地73亩,分两期建设,一期设计能力日处理污水1.98万吨,投资约8000万元。污水处理厂服务区域为眉山“中国泡菜城”、东坡区崇礼镇和东坡区永寿镇集镇。采用“混凝沉淀 水解酸化 a2o mbr 紫外线消毒”工艺,出水执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》(gb18918-2002)中规定的一级a标准。一期工程于2013年12月9日取得眉山市环境保护局《关于四川国能环保水资源管理有限公司眉山经济开发区(东区)污水处理厂一期工程项目环境影响报告书的批复》(眉市环建函〔2013〕206号),2014年10月开工建设,2016年12月投运。
1.关于“距离居住区非常近”的问题。经现场核查,此问题不属实。按照污水处理厂环评要求:“以厂界为起点,设置100m的范围为卫生防护距离,降低恶臭对周边环境的影响”。污水处理厂厂界100m卫生防护距离已按照环评要求完成了征地拆迁,现场检查100m卫生防护距离内无住户,也无其他企业、单位。
2.关于“臭味非常刺鼻,周围居民一闻到这股味道就会头晕、恶心”的问题。经现场核查,此问题属实。污水处理厂环评未对各处理池密闭方面做要求。为减少异味产生,眉山“中国泡菜城”管理委员(以下简称园区管委会)会责成并督促污水处理厂于2018年8月在符合环评要求的基础上完成了调节池的密闭改造。2017年10月和2018年11月,园区管委会、污水处理厂分别委托第三方公司对污水处理厂周边无组织废气中的氨、硫化氢进行监测,监测报告显示两项指标均符合环评中《城镇污水处理厂污染物排放标准》(gb18918-2002)二级标准。现场调查发现污水处理厂区粗格栅、细格栅、水解酸化池、絮凝沉淀池、初沉池未密闭,有工业污水异味产生。
3.关于“多次向当地有关部门反映无果”的问题。经现场核查,此问题不属实。群众向园区管委会、“12369”“12345”平台投诉后,园区管委会与相关部门均在第一时间进行现场调查,并及时将处理结果向反映人回复,同时将无组织废气的监测报告、污水处理厂无组织废气整改方案向周边群众进行了公示。
属实 责任领导:眉山“中国泡菜城”管理委员会主任,郭吉祥
责任单位:眉山“中国泡菜城”管理委员会
责任人:眉山“中国泡菜城”管理委员会副主任王崇贵
 2018年11月25日,东坡区区长宋骥、眉山“中国泡菜城”管委会党工委书记范纯文、主任郭吉祥率相关部门组成专班开展现场调查核实工作。根据调查核实情况,东坡区政府于2018年11月25日制定了整改方案。
关于“臭味非常刺鼻,周围居民一闻到这股味道就会头晕、恶心”问题处理情况。责成污水处理厂对粗格栅、细格栅、絮凝沉淀池、水解酸化池、初沉池进行密闭,并将以上设施的无组织废气通过风管引入生物滴滤塔进行深度处理(2019年3月30日前完成)。   
42 d510000201811240052 眉山市仁寿县富嘉镇:1、仁寿县富嘉镇普遍存在在小区设置麻将馆的情况。信访人所在的小区新城一号小区,开了很多家麻将馆,营业到很晚,噪音扰民、2、富嘉镇很多地方存在乱倒垃圾、垃圾不及时清理的现象。诉求:1、不应在小区开设麻将馆,希望查处,没有相关手续的话就应取缔,有手续也不能扰民;2、希望当地政府整治区域环境。 眉山市 噪音,土壤 经现场核查,群众反映情况属实。                                                              
“富嘉镇”实为“富加镇”,富加镇地处眉山市仁寿县东南部,国道351 线、成赤高速、遂资眉高速穿境而过,东与仁寿县玉龙镇接壤,南与仁寿县石咀乡、农旺镇毗邻,西与仁寿县宝马镇相连,北与仁寿县青岗乡、谢安乡相邻。富加场镇建成区面积5平方公里,常住人口4.2万人。
“新城一号小区”为“新城壹号小区”,该小区位于富加镇迎宾大道19号,东至富民街、南至迎宾大道、西至富兴路、北至合作南街,规划面积127071平方米。该小区由仁寿鑫达房地产开发有限公司开发,2014 年开始修建, 2016年建成,总住户912户,现入住450户,入住率达49%。该小区建成后交由仁寿新城物业管理有限公司进行物业管理。                      
 1.关于“仁寿县富嘉镇普遍存在设置麻将馆的情况。信访人所在的新城一号小区,开了很多家麻将馆,营业到很晚,噪音扰民”的问题。经现场核查,该问题属实。2018年11月25日,经工作专班现场核查,富加镇新城壹号小区总共有3家麻将馆(李淑群麻将馆、童大格麻将馆、新城会所),其中新城会所位于新城壹号小区大门右侧临街营业房内,门牌号3栋1单元13号,已办理工商营业执照,经营范围为茶水服务;另外两家设置于新城壹号小区住宅内,分别是位于5栋3单元103号的李淑群麻将馆和位于2栋1单元106号的童大格麻将馆,未办理工商营业执照(工作组现场核查时已停业)。 2018年11月26至28日,仁寿县工商质监局对该镇除新城壹号小区外的麻将馆(含小区内和小区外临街营业房)进行了全面排查,经查,该镇另有麻将馆5家,其中,1家位于江汇名府小区内(无工商营业执照),4家位于临街营业房(均办理工商营业执照)。
2.关于“富加镇很多地方存在乱倒、垃圾不及时清理的现象”的问题。经现场核查,该问题不属实。目前富加镇卫生保洁及转运情况较好。日常工作做到每天巡查、周督查、月小结,发现问题立行立改。富加镇按照“社会化服务、公司化保洁运作”,该镇2017年 8月1日起与仁寿金马物业有限公司签订了3年的环卫保洁服务合同,负责场镇保洁和垃圾清运工作。仁寿金马物业有限公司每天定时保洁2次,垃圾转运做到日产日清,垃圾转运至富加镇垃圾压缩中转站压缩后运至仁寿县垃圾填埋场处理。新城壹号小区自2016年9月1日起由物业公司管理,按照“社会化服务、公司化保洁”运作,仁寿金马物业有限公司定时保洁,垃圾做到日产日清。2018年11月25日,工作专班现场核查时,未发现垃圾乱倒、未及时清理的情况。
                             
属实 责任领导:仁寿县政府副县长、县公安局局长王正祥
责任单位:仁寿县富加镇政府                                               
责任人:仁寿县富加镇副镇长方永明,富加镇副镇长、县城市行政执法局富加分局局长李强
2018年11月25日起,仁寿县副县长、县公安局局长王正祥率县工商质监局、县纪委、县环保局、县治理办、富加镇政府相关人员组成工作专班,开展现场调查处理工作。
(一)关于“仁寿县富嘉镇普遍存在设置麻将馆的情况。信访人所在的新城一号小区,开了很多家麻将馆,营业到很晚,噪音扰民”问题处理情况。2018年11月25至28日,仁寿县工商质监局牵头,组织富加镇政府、富加派出所、仁寿新城物业管理公司,对新城壹号小区内李淑群麻将馆、江汇名府小区内董桂仙麻将馆发放责令改正通知书(仁工商质监字〔改〕010号、仁工商质监字〔2018〕011号),并已于2018年11月28日依法进行了取缔。富加镇5家取得工商营业执照的麻将馆已签订了书面《承诺书》,仁寿县工商质监局督促五家麻将馆按承诺严格规范经营时间,节假日夜间经营时间不得超过22:00,除节假日外夜间经营时间不得超过21:00,经营期间不得噪音扰民。同时,加强对富加镇辖区内小区违规经营执法检查力度,对违法违规从事经营活动,查实一处处罚一处(长期坚持)。
(二)关于“富加镇很多地方存在乱倒、垃圾不及时清理的现象,希望整治区域环境”问题处理情况。仁寿县已落实下一步管理提升措施:一富加镇政府已于2018年11月27日,再次组织镇、社区干部、网格员开展卫生大扫除,发放宣传资料,确保场镇干净、整洁。二是进一步加大垃圾保洁、清运力度。落实富加镇政府再次督促保洁公司加大清扫保洁频率,特别是城郊结合部及卫生死角的清扫保洁,保洁人员严格按照环卫保洁服务合同要求,每日6:00—8:00全面清扫1次,13:00—15:00再全面清扫1次,在全面清扫时间段外,不定时开展巡回保洁。加大垃圾清运力度,及时清运垃圾,做到垃圾池、桶、箱不得爆满、外溢,日产日清。三是进一步加强日常监管。落实富加镇政府加强对保洁公司的监督管理力度,督促该公司加强对保洁人员、清运人员的管理,严格按照作业时间定人、定时段、全覆盖保洁清运垃圾。四是进一步加强督促检查力度。仁寿县治理办加强对富加镇政府的督查指导力度,做到每半月督查,每月通报,每季度考评,对问题整改不力的严肃问责;落实富加镇政府加强巡查,做到每天巡查、每周通报、每月考评,发现问题立行立改(长期坚持)。
43 x510000201811240021 南充市高坪区 民选市场的杀鸡房烧焦碳和熬松香产生的气体直接排放,影响附近居民生活。 南充市 大气          经现场核查,群众反映情况属实。                                  
         关于“南充市高坪区民选市场的杀鸡房烧焦碳和熬松香产生的气体直接排放,影响附近居民生活”的问题,经核查,该问题属实。杀鸡房店主李红英为节约成本,一直使用焦炭烧水、用松香脱毛等工艺进行操作。2018年11月25日上午,工作组现场核查时,该杀鸡房正在作业,工作区有工作人员正在用焦炭烧水,用松香给杀好的鸡鸭脱毛,角落里堆积有约10公斤的焦炭,未见任何排烟排气设备,现场有轻微的刺鼻味道。走访附近的居民,居民均反映该杀鸡房使用焦炭烧火和熬松香有气味产生,希望能进行整改。
属实          责任领导:高坪区人民政府副区长袁伟平
         责任单位:高坪区工质局、区食药局、区环保局、白塔街道办                                      
         责任人:高坪区工质局局长刘毅、区食药局局长王诚、区环保局局长朱江、白塔街道办事处党工委书记刘宏波。
         2018年11月24日-25日,高坪区人民政府副区长袁伟平率区工质局、区食药局、区环保局、白塔街道办组成的工作专班开展现场调查处理工作。
       关于“南充市高坪区民选市场的杀鸡房烧焦碳和熬松香产生的气体直接排放,影响附近居民生”的问题。
        1.行政处罚情况:无。
        2.整改情况:一是立说立改。责成高坪区工质局督促杀鸡房店主立即安装燃气装置,使用燃气烧水,用食用醋取代松香脱毛,已于2018年11月26日完成整改。二是举一反三。责成高坪区食药局督促南充市民选商贸有限公司对市场内的杀鸡房进行规范改造,严禁用焦炭等燃煤当燃料和用松香脱毛等现象再次发生。整改时限:2018年12月31日前。
44 x510000201811240048 南充市顺庆区 青年街56号万家乐小区楼下开设了很多餐馆和烧烤店,占道经营、噪音污染严重,尤其是21号东北烧烤、74号云南干锅鸡、78号美美烧烤店;无专用烟道,并使用不合格的油烟净化和油水分离装置,抽油烟机功率太小,油烟乱排,油水直排下水,造成堵塞;无除异味装置。 南充市 大气,噪音,水,其他污染         经现场核查,群众反映情况属实。
         1.关于“南充市顺庆区青年街56号万家乐小区楼下开设了很多餐馆和烧烤店,占道经营、噪音污染严重,尤其是21号东北烧烤、74号云南干锅鸡、78号美美烧烤店”的问题。经核查,该问题属实。现场发现,万家乐小区楼下共有6家餐饮店,分别为云南干锅鸡、刘妹大排档、老家的豆汤饭、东北烤肉、秀妈粉馆、美美烧烤。其中,美美烧烤已于2018年11月17日停业。群众重点反映的东北烧烤位于该小区临青年街一侧街对面;以上7家店普遍存在店内空间较为狭窄,在用餐高峰顾客过多时占用人行道临时摆放桌椅经营行为,且夜间经营时顾客有大声喧哗行为,对周边居民生活造成影响。
         2.关于“无专用烟道,并使用不合格的油烟净化和油水分离装置,抽油烟机功率太小,油烟乱排,油水直排下水,造成堵塞,无除异味装置”的问题。经核查,该问题属实。现场发现,该小区为老旧小区,未设置专用烟道,7家餐饮店均自行加装烟道,其中,3家餐饮店(云南干锅鸡、刘妹大排档、秀妈粉馆)为烟道上顶排放,其他4家(美美烧烤、东北烤肉、老家的豆汤饭、东北烧烤)烟道未上顶,油烟排放不规范;7家餐饮店均安装油烟净化器和油水分离器且正常使用,除“秀妈粉馆”油水分离器无产品认证证书外,其他均有检测报告和产品认证证书,均未使用抽油烟机(已安装油烟净化设备并正常使用的无需再安装抽油烟机);无油水乱排行为,但因该片区地下管网建成多年,而城区人口增多排量相应增大,存在因管网老化导致排放不畅堵塞管道的问题;7家餐饮店均未安装除异味装置,根据国家《饮食业油烟排放标准》要求,安装并正常运行符合要求的油烟净化设施视同达标,无强制规定要求餐饮店必须安装除异味装置。
    该件系本次“回头看”第2次投诉,在第1次投诉中,顺庆区城管执法局已对烟道未上顶的4家餐饮店(美美烧烤、东北烤肉、老家的豆汤饭、东北烧烤)责令限期改正并送达《责令限期改正通知书》(南顺城执西城责改〔2018〕第041号、第091号、第092号、第094号),并会同西城街道办事处、餐饮店业主制定整改方案,计划在2019年1月31日前完成整改。目前,相关单位正按要求进行整改。
属实         责任领导:顺庆区区委常委、总工会主席李兴贵
        责任单位:顺庆区城管执法局、区工质局、区食药监局、西城街道办事处
        责任人:顺庆区城管执法局局长何良永、区工质局局长邓登、区食药监局局长龙涛、西城街道办事处主任田黎
         2018年11月25日,顺庆区区委常委、总工会主席李兴贵同志率区城管执法局、区工质局、区食药监局、西城街道办事处等单位工作专班开展现场调查处理,并全程督促整改工作。
        (一)第一个问题的处理情况
         1.行政处罚情况:无。
         2.整改情况:本件为重复投诉件,相关整改措施正有序推进。专班组决定继续推进实施原有整改措施,即:(1)增添隔音设施。由顺庆区城管执法局责令各餐饮店安装隔音门帘,目前已有4家餐饮店(东北烧烤、六妹大排档、东北烤肉、云南干锅鸡)安装完成。整改期限:在2018年12月31日前。(2)加强宣传劝导。由顺庆区城管执法局责令各餐饮店张贴控音温馨提示,引导顾客文明用餐,劝阻顾客喧哗行为。整改期限:长期坚持。
       (二)第二个问题的处理情况
         1.行政处罚情况:无。
         2.整改情况:(1)新增“责令停业”措施。顺庆区城管执法局于218年11月26日对烟道未上顶且逾期未改正的3家餐饮店(东北烤肉、老家的豆汤饭、东北烧烤)责令停业并送达《关于停业整治的通知》,已于2018年11月27日前全部停业。(2)继续推进原有措施。一是改造烟道。由顺庆区城管执法局督促已停业的4家餐饮店对烟道进行改造。整改期限:在2019年1月31日前。二是完善设备。由顺庆区城管执法局责令无油水分离器产品认定证书的秀妈粉馆更换合格的油水分离器。已于2018年11月30日前完成。三是清洗设备。由顺庆区城管执法局责令各餐饮店对油烟净化器和油水分离器进行清洗、维护,确保正常使用。已于2018年11月25日前完成。
        (三)建立长效监管机制
         由顺庆区城管执法局、西城街道办事处建立日常巡查机制,加强辖区餐饮行业监管,定期开展联合整治,及时查处环保违法行为,确保整改问题不反弹。整改期限:长期坚持。
45 x510000201811240022 南充市营山县 小桥镇顶山村村民反映广东温氏集团的养猪场臭气熏天,污染大气;养猪场的废水直排入河沟污染水源,影响灌溉、地下水和居民日常生活;养猪场的排泄物,病害猪和添加剂存积在土壤里,造成土壤污染;养猪场修建时砍伐树木,造成水土流失,形成山体滑坡隐患。 南充市 水,大气,土壤           经现场核查,群众反映情况不属实。                                                                                                                   
          关于“南充市营山县小桥镇顶山村村民反映广东温氏集团的养猪场臭气熏天,污染大气;养猪场的废水直排入河沟污染水源,影响灌溉、地下水和居民日常生活;养猪场的排泄物,病害猪和添加剂存积在土壤里,造成土壤污染;养猪场修建时砍伐树木,造成水土流失,形成山体滑坡隐患”的问题。 目前,小桥种猪场并未开工建设和投入生产使用,未产生任何污染源,因此不存在污染大气、水源和土壤等情况;经调查核实,该项目自2016年引进至今,未发现砍伐该村树木行为,不存在造成水土流失情况。同时,2018年11月25日,营山县国土局组织专业力量对种猪场实地勘查并根据有关行业规范标准进行综合研判认为,该种猪场选址处地势平坦,不会产生山体滑坡等地质灾害隐患,并出具《营山县国土资源局关于中央第五生态环境保护督察组转交群众信访事项(x510000201811240022)办理情况的函》(营国土资函〔2018〕314号)。
不属实          责任领导:营山县人民政府副县长何铮        
         责任单位:营山县畜牧食品局、县环境保护局、小桥镇人民政府         
         责任人:营山县畜牧食品局副局长龙云平、环保局局长吴绍刚、小桥镇镇长胡春 
          2018年11月25日至29日,营山县人民政府副县长何铮带领县畜牧食品局、县环境保护局等部门工作组开展案件调查处置工作。
          关于“广东温氏集团的养猪场臭气、废水、排泄物污染问题和修建时水土流失、山体滑坡隐患”问题的处理情况
           1.行政处罚情况:无。
           2.整改情况:鉴于信访人举报内容不属实,且目前尚无环境污染问题,为确保项目顺利推进实施,确保生态环境得到有效保障,特推进实施以下措施。
         (1)广泛开展宣传教育。责成营山县畜牧食品局、环境保护局和小桥镇人民政府对项目落地所属村社群众,通过多种形式广泛开展积极有效的环保政策宣传,高度统一群众思想,消除群众疑虑。整改期限:长期坚持。
         (2)严格执行建设标准。责成营山县畜牧食品局、环境保护局督促营山温氏畜牧有限公司严格按照环评批复要求修建、购置和安装环保设施,严格按工程建设规范进行施工。整改期限:2020年12月30日前。
         (3)切实履行企业主体责任。责成营山温氏畜牧有限公司定期委托专业机构对种猪场大气、废水和噪声等排放物进行检测,依法接受各级环保部门组织的执法监测和监督性监测,对监测结果依法进行信息公开,坚决反对任何方式的偷排、漏排而导致污染环境的行为。整改期限:长期坚持。
    (4)强化行业监督管理。责成营山县畜牧食品局、环境保护局、小桥镇人民政府对营山温氏畜牧有限公司加强行业监管和执法检查,对该项目环保设施运行情况开展专项督查,对发现的问题要求其及时整改,对违反环境违法行为要坚决予以查处。整改期限:长期坚持。
46 d510000201811240077 南充市顺庆区舞凤街道清泉寺北路江与城小区正门口人行道上每天下午六点五十到晚上九点钟有十多人跳广场舞,音响声音很大,噪声影响居民生活,向城管反映了,城管回复称晚上九点半到早上六点是禁噪时间段,其他时间段是可以有这些活动的;信访人希望咨询一下国家的政策规定,并请中央环保督察组协调处理,取缔此处的广场舞。 南充市 噪音           经现场核查,群众反映情况属实。                                
          1.关于“顺庆区舞风街道清泉寺北路江与城小区正门口人行道上每天下午六点五十到晚上九点钟有十多人跳广场舞,音响声音很大,噪声影响居民生活”的问题。经核查,该问题属实。此件为本次“回头看”第2次投诉,在第1次投诉中,顺庆区城管执法局已责成南充中虹物业有限公司落实压实责任限期整改、严格监管和加强宣传引导的整改措施,但降低音响音量的问题未整改到位,其原因是:该处广场舞活动均系群众自发组织,既无具体负责人,也未建立自律公约,管理较为混乱,存在随意调高音量行为,导致整改效果不彻底。经四川福德昌环保科技有限公司于2018年11月25日对江与城小区正门口广场舞噪声进行检测,检测报告(福环检字(2018)第1003号)结果显示:1#-4#点位噪声检测结果均不符合《社会生活环境噪声排放标准》gb22337-2008b表1中2类边界外声环境功能区标准限值要求(1#超标9db,2#超标8db,3#超标4db,4#超标3db)。
          2.关于“向城管反映了,城管回复称晚上九点半到早上六点是禁噪时间段,其他时间段是可以有这些活动的。
信访人希望咨询一下国家的政策规定,并请中央环保督察组协调处理,取缔此处的广场舞”的问题。经核查,该问题属实。顺庆区城管执法局于2018年11月16日在小区大门口张贴《关于江与城小区外广场舞严禁噪音扰民的公告》,并会同舞凤街道办、物业公司开展入户宣传,发放环保宣传资料,宣讲环保法律法规,增强群众环保意识。根据《南充市市辖城区广场歌舞管理办法》第二条、第五条规定,占用人行道跳广场舞未超出规定允许的范围,时间又仅限于19:30—21:30,且广场舞为城市居民大众健身娱乐项目,强行予以取缔无相关政策及法律依据。
属实          责任领导:顺庆区人民政府副区长杨蒈
         责任单位:顺庆区城管执法局、区公安分局、舞凤街道办事处
         责任人:顺庆区城管执法局局长何良永、区公安分局副局长王勇、舞凤街道办事处主任文琴
          2018年11月25日,顺庆区人民政府副区长杨蒈同志率顺庆区城管执法局、区公安分局、舞凤街道办事处专班组开展现场调查处理工作。
         (一)第一个问题的处理情况
          1.行政处罚情况:无。
          2.整改情况:该件为重复投诉,原整改措施为边督边改,鉴于整改力度不大且群众再次举报,专班组决定实施以下措施,即:(1)责令暂停。鉴于噪声检测超标,顺庆区城管执法局根据《中华人民共和国噪声污染防治法》、《南充市市辖区广场歌舞管理办法》相关规定对该处广场舞活动予以暂停,待整改完成后方可恢复。已于2018年11月26日起暂停活动。(2)规范管理。责令物业公司引导广场舞队伍明确责任人,建立自律公约,加强活动规范管理。整改时限:长期坚持。(3)控音降噪。顺庆区城管执法局责令物业公司严格控制活动范围、时间和音量,其中,活动时间仅限于19:30—21:30。音量不得超过45分贝。整改时限:长期坚持。
        (二)第二个问题的处理情况。
          1.行政处罚情况:无。
          2.整改情况:该件为重复投诉,继续推进实施原有整改措施,即:(1)加强宣传解释。由顺庆区城管执法局会同舞凤街道办、物业公司开展入户宣传,发放相关宣传资料,宣讲相关法律法规,宣传相关部门履职情况,消除群众误解。整改时限:长期坚持。(2)加强日常监管。由顺庆区城管执法局和舞凤街道办加大夜间巡逻力度,严查噪音扰民行为,确保问题整改彻底。整改时限:长期坚持。
47 x510000201811240026 内江市市辖区 大州广场唱歌跳舞噪音扰民。 内江市 噪音     经现场核实,群众反映情况属实。
    针对“内江市市辖区大洲广场唱歌跳舞噪音扰民。”问题。
经查,大洲广场位于内江市市中区大洲路。广场东西长1100余米,南北宽96至165米,占地面积210亩,是一个集体休闲、娱乐、观光集会为一体的大型综合性城市广场和绿化中心。大洲广场平时有民间自发形成的艺术团队在此演出,周围居民闲暇时也喜爱到大洲广场休闲娱乐、锻炼身体。大洲广场内现有二十余家自发组织的跳广场舞团队,每天活动时间为早上七点至晚上九点在广场内休闲、娱乐、健身。广场舞团队在休闲娱乐过程中,有时播放声音过大对周围居民工作、生活产生一定影响。
    因此信访人反映的相关问题属实。
属实 责任领导:市中区政府副区长刘泽华
责任单位:市中区公安分局、区城管执法大队、城西街道
  人:市中区公安分局副局长杨劲、市中区城管执法大队大队长李权运、城西街道主任康胜
    2018年11月25日,由市中区人民政府副区长、区公安分局局长刘泽华为区级牵头责任领导,区公安分局、区城管执法大队、城西街道为责任单位组成案件调查专班开展现场调查处理工作。
    针对“大洲广场唱歌跳舞噪音扰民问题”
    (一)、行政处罚情况。
    未对该信访问题进行行政处罚。
    (二)、责成被投诉单位整改情况。
    1、严格音量管控,责令在大洲广场内娱乐活动的团队一是音响声音不得超过70分贝(《声环境质量标准》gb3096-2008)。如经具备资质的监测机构监测监测超标后,市中区公安机关根据《中华人民共和国治安管理处罚法》依法处置。
    2、规范管理,大洲广场管理处规定广场内放音响的时间为每天早上7:00-12:00,下午2:30—17:00,晚上19:00—21:00。
    3、市中区城管执法大队和大洲广场管理处加强日常巡查监管,发现噪音扰民及时劝阻。
    4、疏堵结合,主动要求周边居民、健身娱乐群众及热心市民召开噪音整治工作会,力求群众之间相互理解、相互支持,既要保证人民群众健身娱乐的需求,在2018年12月15日前大洲广场管理处在广场内统一为活动团队划定区域娱乐演出,坚决防止对周围居民产生噪声污染影响。
    2018年11月26日,检查组到大洲广场对面汉安首座小区回访群众代表2名,受访者表示现在大洲广场整治后噪声都很小了,对该大洲广场的整改工作表示满意,对职能部门的督促工作表示满意。
48 x510000201811240025 内江市资中县 金李井镇碾盘山村1组的露天无证采石场长期违法开采,造成水土流失、林田被毁,形成地质灾害隐患;该石场使用断崖式开采方式,对悬崖边居住的10几户村民的生命造成威胁。 内江市 生态,其他污染     经现场核实,群众反映情况属实。
    1、针对“内江市资中县金李井镇碾盘山村1组的露天无证采石场长期违法开采”的问题。
    经查,内江文化矿业有限公司,位于资中县金李井镇碾盘山村1社;成立于2005年8月1日,营业期限为2005年8月1日至长期;企业营业执照统一社会信用代码:915110257597299438x;企业采矿许可证证号:c5110252010127230087660,有效期限为2017年12月13日至2018年12月13日(1年);企业安全生产许可证编号:(川内)fm安许证字〔2016〕延012,有效期为2016年9月12日至2019年9月11日,群众反映企业“无证采石场长期违法开采”情况与事实不符。该企业2010年7月开始建设,2015年5月建成投产,2015年5月至2016年10月进行间断生产,于2016年10月停产至今,其间未取得环评审批手续。
    因此信访人反映的相关问题属实。
    2、针对“造成水土流失、林田被毁”的问题
    经查,该采矿区域属工矿废弃地,没有“造成水土流失、林田被毁”情况。
    因此信访人反映的相关问题不属实。
    3、针对“形成地质灾害隐患,该石场使用断崖式开采方式,对悬崖边居住的10几户村民的生命造成威胁”问题。
    经查,该企业采石场未形成正规台阶,边坡高度大,表土层风化严重,危岩活石较多,易引发危岩崩塌地质灾害。2017年4月14日,资中县安监局针对检查过程中发现的采场未形成正规台阶、边坡高度大、表土层风化严重、危岩活石较多的情况,当即以资安监管现决〔2017〕18号现场下达了处理决定书,责令企业立即停产整改。2017年12月10日,由于该企业采矿许可证到期,资中县国土资源局对其发出了暂停采矿通知书。2018年4月26日,资中县国土资源局地矿股、执法大队在对该企业进行检查时,发现其存在安全隐患,对其发出了整改通知书。2017年以来,金李井镇人民政府副镇长邓扭、组织委员郭代辉先后组织企业业主、所涉及农户、村社干部召开了7次协调会,主要协调农户土地征用和房屋补偿问题。由于农户要求房屋补偿按2000元/平方的标准执行,与国家补偿标准730元/平方的差距过大,导致协调失败,目前正在积极协调过程中。故反映情况属实。
    因企业周边最近的房屋均在“悬崖”上方,距离悬崖均在80至100米以上,且地形较平缓,“悬崖”对附近居民的房屋没有直接的安全影响。
因此信访人反映的相关问题属实。
属实 责任领导:资中县人民政府党组成员、资中县经开区管委会副主任胡志勇
        资中县人民政府副县长王冬
责任单位:资中县人民政府
  人:资中县金李井镇镇长孙先仲、资中县环境保护局局长邹理、资中县国土资源局局长吴升茂、资中县农林局局长欧明松、资中县安监局局长吴建辉
    2018年11月26日,由资中县国土资源管理局刘立申同志率工作小组再次赴现场开展调查核实工作。
    (一)关于“无证采石场长期违法开采”的问题
责任领导:资中县人民政府党组成员、资中县经开区管委会副主任胡志勇
责任单位:资中县人民政府
  人:资中县金李井镇镇长孙先仲、资中县环境保护局局长邹理、资中县国土资源局局长吴升茂
    1、行政处罚情况。
    未对该信访问题进行行政处罚。
    2、责成被投诉单位整改情况。
    由于该企业于2016年10月底停产至今,两年内未发现其违法开采行为,按照《中华人民共和国行政处罚法》第二十九条的相关规定,不再对该企业进行处罚。责令该企业立即办理环评审批手续,否则不得复工生产。
    (二)关于“造成水土流失、林田被毁”的问题
责任领导:资中县人民政府副县长王冬
责任单位:资中县人民政府
  人:资中县金李井镇镇长孙先仲、资中县国土资源局局长吴升茂
    1、行政处罚情况。
    未对该信访问题进行行政处罚。
    2、责成被投诉单位整改情况。
    资中县金李井镇人民政府与县级相关部门强化巡查和监管,预防企业未经批准擅自生产损毁森林和农田。一经发现,严格依法查处。
    (三)关于“形成地质灾害隐患,该石场使用断崖式开采方式,对悬崖边居住的10几户村民的生命造成威胁”的问题。
责任领导:资中县人民政府副县长王冬
责任单位:资中县人民政府
  人:资中县安监局局长吴建辉
          资中县国土资源局局长吴升茂
          资中县金李井镇镇长孙先仲
    1、行政处罚情况。
    未对该信访问题进行行政处罚。
    2、责成被投诉单位整改情况。
    责令该企业严格按要求,采取台阶式的方式进行开采,否则不允其复工。目前,企业已设置好安全标语、安全标志、警戒线,确保群众生产生活安全。
    2018年11月27日,资中县国土资源局执法监察大队到被投诉案件所涉单位的周边村、社回访群众代表5名,受访者对投诉办理结果持满意态度并承诺不再投诉。
49 d510000201811240056 内江市威远县小河镇清兰片石厂,该厂没有任何防护措施,露天开采扬尘非常大,石粉灰尘严重影响到周围的村民正常生活,多次向当地有关部门反映无果,希望督查组调查处理。 内江市 大气     经现场核实,群众反映情况属实。
    1.关于“内江市威远县小河镇清兰白石片厂,该厂没有任何防护措施,露天开采扬尘非常大,石粉灰尘严重影响到周围的村民正常生活”问题。
    经查,信访反映的“内江市威远县小河镇清兰片石厂”为威远县青兰白石厂。该厂位于威远县小河镇青兰村4组,开采矿种为石灰岩,开采方式为露天开采,生产规模为10万吨/年,矿区面积0.0123平方公里,办理了采矿许可证及安全生产许可证。2011年至2017年,威远县国土局与农林局依法对该厂越界开采及非法占用林地的行为进行了行政处罚。2017年威远县环保局对其未办理环评手续的违法行为进行了立案查处。企业自2017年底停产至今,2018年2月委托泸州尚阳工程技术咨询有限公司编制了《环境影响评价书》,2018年10月22日该项目在威远政府网站进行项目公示。2018年11月9日,威远县、镇主管部门实地查看发现汛期后该企业矿区有部分危岩,沙石有滑坡现象,存在安全风险,同意企业进行整改,整改时间40天。
    2018年11月26日,检查组到威远县青兰白石厂进行现场检查。现场检查时,企业未生产,矿区四周500米内无人居住,企业现有污染防治措施为,公路旁建有彩钢围栏,裸土采用防尘网覆盖,配备撒水车一台,喷雾炮机一台,厂区内未完全硬化,厂区道路未硬化,原料堆场未棚化,易产生扬尘。但部分准备用来硬化厂区的砂石覆盖不完全,易产生扬尘。另经调查,企业企业近期在处理危岩、滑坡时造成厂区范围内有少量扬尘, 同时,由于厂区紧邻公路,经现场走访及调查中发现有荣县东兴镇送片石到成宜高速双古段料场的车辆从厂区外公路通过,造成公路扬尘。
    因此,该信访反映属实。
    2.关于“多次向当地有关部门反映无果”问题。
    经调查,2018年4月15日威远县环保局收到群众举报,反映小河镇青兰村一白石厂白石灰废渣淤塞河道造成污染。威远县环保局已于2018年5月16日由办理人员曾思继、肖京进行了现场检查,并要求企业在未取得环评批复前不得开工生产,尽快完善环评手续并按照环评要求建设相应环保设施。
    威远县小河镇青兰村村委会、小河镇人民政府、威远县安监局、威远县国土资源局、威远县农林局均未收到群众关于威远县青兰白石厂影响环境的举报。
    因此,该信访反映不属实。
属实 责任领导:威远县人民政府副县长 王跃辉
责任单位:威远县安监局
         威远县小河镇人民政府
  人:威远县安监局局长李革非
         威远县小河镇人民政府党委书记何茂林
    2018年11月26日—28日,威远县安监局吴东升、李建、谢俊,威远县国土资源局曾世龙,威远县环保局胡斌、陈天意,威远县农林局何建、肖国华,小河镇郑雁飞组成检查组开展现场调查处理。
关于“内江市威远县小河镇清兰白石片厂,该厂没有任何防护措施,露天开采扬尘非常大,石粉灰尘严重影响到周围的村民正常生活”问题。
责任领导:威远县人民政府副县长王跃辉
责任单位:威远县安监局
        威远县小河镇人民政府
  人:威远县安监局局长李革非
         威远县小河镇人民政府党委书记何茂林
    (一)行政处罚情况
     威远县环保局已对企业砂石覆盖不完全,未采取有效措施防治扬尘污染的行为进行立案查处。
    (二)责成被投诉单位整改情况
    检查组责令一是企业要是加强管理,对砂石及部分裸土等易起尘区域在12月3日前进行全覆盖。二是尽快完善环评手续并按照环评要求建设相应环保设施,在取得环评批复前不得开工建设。三是威远县小河镇人民政府对荣县东兴镇送货到成宜高速双古段料场的车辆加强管理,防止道路扬尘的产生。再次加固该路段的限高、限宽石墩。在该路段安装监控设施。威远县小河镇道安办、派出所不定期对该路段超载超限以及扬尘污染进行处罚。
    2018年11月28日,检查组到小河镇青兰村回访周边村民2名,受访者对投诉办理结果表示满意。
50 d510000201811240010 内江市威远县小河镇玉麦村4社9组的符丽石材厂,占用耕地面积(约四十亩地),以及三合村7组、8组的改板厂(不知道厂名,老板曾修权)占用耕地面积大,对生态环境破坏相当大。经营手续不齐,属于违法经营,请中央督察组进行查处。 内江市 生态
    经现场核实,群众反映情况属实。
    1.关于“内江市威远县小河镇玉麦村4社9组的符丽石材厂,占用耕地面积(约四十亩地),占用耕地面积大,对生态环境破坏相当大”问题。
    经查,信访件中的“符丽石材厂”实为威远县复立石材厂(玉麦采区)。该厂位于小河镇玉麦村,开采矿种为建筑用砂岩,开采方式为露天开采,生产规模为3万立方米/年,矿区面积为0.1231平方公里。2018年7月进行了采矿权延续,更名为威远县复立石材厂(玉麦采区)。
经调查,威远县复立石材厂(玉麦采区)在威远县小河镇玉麦村4组的采点,占地面积约15亩(其中耕地约2亩),在采矿许可证范围内。威远县复立石材厂(玉麦采区)在威远县小河镇玉麦村9组的采点,占地约14亩,其中采区约9.9亩(耕地3.2亩),在采矿许可证范围内,采区外约4.1亩(耕地1.4亩),主要用于临时堆放揭盖山泥土和开采的石材,未办理用地手续。
2015年至2018年间,该厂多次未经威远县国土局及农林局的许可,擅自进行越界开采及毁坏林木,造成了生态破坏。相关部门均已进行了行政处罚,并责令其进行植被恢复。
    因此,该问题反映属实。
    2.关于“三合村7组、8组的改板厂(不知道厂名,老板曾修权)占用耕地面积大,对生态环境破坏相当大”问题。
    经查,信访反映的改板厂为威远县复立石材厂的加工厂,位于小河镇三合村9组,于 2008年建设,经现场测量,该加工厂(含办公室)用地面积约2.8亩,其中约0.3亩原为果园用地,约2.5亩原为河坝荒地,未办理用地手续。现场检查时,企业未生产,废水建有循环水池,不外排,厂区及道路均硬化,但雨污分流不彻底。2015年至2018年间,其矿区多次未经威远县国土局及农林局的许可,擅自进行越界开采及毁坏林木,造成了生态破坏。
    因此,该问题反映属实。
    3. 关于“经营手续不齐,属于违法经营”的问题。
    该厂于2018年7月进行了采矿权延续,更名为威远县复立石材厂(玉麦采区),采矿许可证证号:5110242010127120086069,有效期自2018年7月4日至2023年8月4日。安全生产许可证编号:(川内)fm安许证字〔2018〕延008,有效期2018年5月20日至2021年5月19日。
    2011年3月24日,威远县环境保护局以《关于威远县复立石材厂砂岩开采项目环境影响报告表的批复》(威环审批〔2011〕056号)批复同意了威远县复立石材厂环评手续。2017年4月17日,威远县复立石材厂通过了威远县环保局组织的建设项目竣工环保验收(仅限石材加工厂,开采项目因生产不正常未验收)。
    因此,该举报不属实。
属实 责任领导:威远县人民政府副县长王学斌
责任单位:威远县国土资源局、威远县小河镇人民政府
  人:威远县国土资源局局长陈富学
威远县小河镇人民政府镇长吕恒权
    2018年11月26日,由威远县国土资源局、威远县经科局、威远县环保局、威远县安监局、威远县农林局和威远县小河镇人民政府工作人员组成检查组开展现场调查处理工作。
    关于“关于“内江市威远县小河镇玉麦村4社9组的符丽石材厂,占用耕地面积(约四十亩地),占用耕地面积大,对生态环境破坏相当大”问题。 
责任领导:威远县人民政府副县长王学斌
责任单位:威远县国土资源局、威远县小河镇人民政府
  人:威远县国土资源局局长陈富学
威远县小河镇人民政府镇长吕恒权
    (一)行政处罚情况
     无。
    (二)责成被投诉单位整改情况
    检查组责令企业立即对采区外占用的土地进行恢复治理,并于2019年2月底前完成相关工作;对采取内占用土地,立即聘请专家对《威远县复立石材厂(玉麦采区)矿山地质环境保护与土地复垦方案》进行评审,2019年1月底前完成方案的专家评,并审督促企业按评审通过后的方案组织实施,恢复矿山生态。
    2.关于“三合村7组、8组的改板厂(不知道厂名,老板曾修权)占用耕地面积大,对生态环境破坏相当大”问题。
责任领导:威远县人民政府副县长王学斌
责任单位:威远县国土资源局、威远县小河镇人民政府
  人:威远县国土资源局局长陈富学
威远县小河镇人民政府镇长吕恒权
    (一)行政处罚情况
    对威远县复立石材厂(玉麦采区)加工厂未办理用地手续的问题依法调查处理。
    (二)责成被投诉单位整改情况
    检查组责令企业立即对未办理用地手续的问题进行整改,及时对雨污分流进行完善,并确保设施正常运行,不得偷排漏排。相关部门要加强对企业的环境监管,不定期开展夜查暗查,一经发现企业违法行为,依法查处。 
    2018年11月28日,检查组到举报地点回访周边村民3名,受访者对投诉办理结果满意。
51 x510000201811240001 雅安市经开区永兴镇东街 动物防疫站,有一屠宰点,没有环保处理,宰杀动物的污水、污物、臭气等严重影响周边环境。 雅安市    经现场核查,群众反映情况属实。
   经现场核查,群众信访举报件反映的“永兴镇东街动物防疫站,有一屠宰点”,实际为原名山县永兴镇兽医站屠宰场,位于永兴镇东街54号。该屠宰场建筑面积约200平方米,年生猪屠宰量约2500头,是名山区现存7个乡镇生猪定点屠宰场之一。2010年7月25日,该屠宰场从原名山县生猪定点屠宰管理办公室取得《名山县生猪定点屠宰经营许可证》(川雅名屠准字第005号),法人代表为邓龙。2011年8月1日,该屠宰场取得《营业执照》(注册号513122600066839),经营者为邓龙;2015年2月10日,按照工商营业执照注册要求,该屠宰场更名为雅安市名山区永兴兴源屠宰场;2017年12月21日,该屠宰场增补《营业执照》;2018年9月14日,该屠宰场营业执照注销,并新注册《营业执照》(统一社会信用代码92511803ma67n3fl5t)。 
   该屠宰场是名山区开展屠宰场整改工作中“维持现状开展过渡性定点屠宰业务”的屠宰场之一。该屠宰场现有4个沉淀池、1个粪池,环保设备设施不完善,未达到《屠宰与肉类加工废水治理工程技术规范》,且无环评相关手续。该屠宰场沉淀池出水口接入邻近居民共用的排水沟(暗沟),现场调查时,该屠宰场已停工,该屠宰场负责人考虑到新屠宰场即将投入使用,当场表态此屠宰场不再开展屠宰业务。该屠宰场屠宰产生的污物进行了分类处理,猪毛进行了装袋收集后回收利用,粪便等污物清扫进入粪池,但存在污物清扫不彻底的情况。当日,该屠宰场待宰区有生猪2头,产生的粪污清扫进入粪池,但清扫不彻底,存在一定臭味。
属实 责任领导:雅安市经济开发区党工委委员、管委会副主任  徐洪年
责任单位:雅安市经济开发区社会事务和农村工作局
  人:雅安市经济开发区社会事务和农村工作局局长  杨仕标
11月25日,经开区收到该信访举报件后,赓即成立工作专班,开展现场处理工作,在与名山区农业局沟通后,明确了具体的整改措施。
11月26日以来,经开区党工委委员、管委会副主任徐洪年率工作专班人员现场跟踪开展整改工作。截止11月29日,该屠宰场已停止屠宰活动,不再产生污水、污物等;待宰区生猪已全部处理,圈舍已拆除,屠宰场污物已清理并消毒,臭味基本消除;屠宰场行吊、锅、灶台、操作台等屠宰设备设施已拆除,屠宰功能已去除。
52 d510000201811240028 雅安市雨城区姚桥镇正黄小区1期有2家酒店(不知道酒店名称)空调噪音扰民,1期楼顶私搭乱建影响安全。来电人向当地城管、城建、环保、社区等部门都投诉过,都没有得到解决。 雅安市 噪音 经现场核查,群众反映情况属实。
2018年11月25日上午,由区城管分局、区环保局、区公安分局、姚桥新区管委会组成的工作专班组到正黄1期现场调查处理。
1.关于“雅安市雨城区姚桥镇正黄小区1期有2家酒店(不知道酒店名称)空调噪音扰民”问题。经核实,群众反映情况属实。工作专班组会同正黄汇德物业公司负责人到正黄1期排查,经排查正黄1期涉及酒店有2家分别是铂源明珠酒店、银泰大酒店,2家酒店确实存在空调噪音打扰民问题。
2.关于“正黄1期楼顶私搭乱建影响安全”问题。经核实,群众反映情况属实。近三年来,市城管支队、雨城区和姚桥新区管委会已组织过多次拆除,部分业主承诺自行拆除,但一直未完全拆除私搭乱建。
3.关于“来电人向当地城管、城建、环保、社区等部门都投诉过,都没有得到解决”的问题。经调查核实,群众反映问题属实。2018年11月26日,姚桥新区管委会、区城管分局及区环保局赓即对环保投诉台账、私搭乱建台账和“12369”投诉件进行梳理,均未发现对酒店空调噪音扰民的相关投诉;关于正黄一期私搭乱建的相关投诉,近三年来,姚桥新区管委、雨城区城管局曾多次接到群众投诉,并安排城管六大队、姚桥新区管委会多次组织违拆行动,但一直未完全拆除。
属实 责任领导:雅安市雨城区人民政府副区长  王述蓉
责任单位:雅安市姚桥新区管委会
  人:雅安市雨城区新区管委会党工委书记 姚建新                 
   2018年11月26日,区政府副区长王述蓉率区公安分局、区环保局、区工商质监局、区城管分局以及姚桥新区管委会组成的工作专班组,对雅安市雨城区正黄1期两家酒店进行了现场检查,提出整改要求。
(一)关于“雅安市雨城区姚桥镇正黄小区1期有2家酒店(不知道酒店名称)空调噪音扰民”的问题。2018年11月26日,区政府副区长王述蓉率区公安分局、区环保局、区工商质监局、区城管分局以及姚桥新区管委会组成的工作专班组,对雅安市雨城区正黄1期两家酒店进行了现场检查,提出整改要求。一是对楼顶新增空调加热设备外机周围安装隔音设施;二是工作专班组现场发放限期整改通知书,限期5日内整改完毕。三是区公安分局、区环保局加强日常监督监管工作,防止整改问题反弹,严防噪音扰民。2018年11月30日,区工作专班组对银泰酒店和铂源明珠酒店整改情况进行了现场验收检查,铂源明珠酒店和银泰酒店已对楼顶新增空调加热设备外机周围安装隔音设施。                    
(二)关于“1期楼顶私搭乱建影响安全”问题。已现场责成由区城管分局和姚桥新区进行处理。从11月28日开始,雨城区在姚桥片区开展“私搭乱建”拆除专项行动,已拆除私搭乱建650平米。
(三)关于“来电人向当地城管、城建、环保、社区等部门都投诉过,都没有得到解决”的问题。
下一步,一是责成职能部门、街道、社区进一步加大舆论宣传,形成整治规范环境噪音的良好氛围;畅通群众投诉举报渠道,妥善处理好群众反映的问题并及时回应。二是推进“私搭乱建”拆除专项行动的同时,区城管执法局联合姚桥新区管委会加强片区巡查检查,及时查处违法行为。
53 d510000201811240054 雅安市石棉县环保乱作为,比如听说政府下发公告,禁止在县城范围内熏腊肉。 雅安市 其他污染 经现场核查,群众反映情况属实。
1.关于“政府下发公告禁止在县城范围内熏腊肉”问题。经核查,该问题属实。2018年以来,为进一步改善全县环境空气质量,石棉县依据党中央、国务院关于打赢蓝天保卫战的决策部署及《四川省重污染天气应急指挥部办公室关于开展2018-2019年秋冬季蓝天保卫战共建行动的通知》(川重污染天气应急办〔2018〕31号)、《中共雅安市委办公室雅安市人民政府办公室关于印发<雅安市奋战4个月打赢2018年冬季蓝天保卫战工作方案>的通知》(雅委办发〔2018〕111号)有关文件精神,召开县委常委会决定(《中共石棉县委常委会议决定事项通知十四届〔2018〕第377号》),在城区内合理规划和设定城区腊肉集中熏制点。安排由县规建和住房保障局牵头依照《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国治安管理处罚法》《四川省城乡环境综合治理条例》等相关法律法规,代拟起草《关于规范熏制腌腊制品的通告》后,经征求县环保局、棉城街道等单位意见建议,并通过县纪委监委廉洁性审查、县政府法制办合法性审查,于2018年11月16日发布《关于规范熏制腌腊制品的通告》。
2.关于“雅安市石棉县环保乱作为”问题。经核查,该问题不属实。为全面贯彻中央、省、市关于生态环境保护工作相关决策部署,打赢2018年冬季蓝天保卫战,石棉县人民政府先后发布《关于划定城区高污染燃料禁烧区的通告》《关于规范熏制腌腊制品的通告》,旨在进一步改善县域环境空气质量,优化人居环境。在《关于规范熏制腌腊制品的通告》中,为严控城区分散熏制腊肉污染问题,划定了禁熏区域,同时为满足市民生活需求设定了规范熏制点,并要求县级相关责任部门加强现场检查和监督管理。
2018年前三季度,根据四川省环境保护厅城市环境空气质量排名结果通报,石棉县取得成都平原经济圈68县(市、区)各区域内空气质量排名第一、全省183县(市、区)城市环境空气质量综合指数排名第七的优异成绩。
属实 责任领导:石棉县委常委、县政府常务副县长 付君太
责任单位:石棉县人民政府
  人:石棉县城乡规划建设和住房保障局局长 沈国清
从2018年11月25日开始,县委常委、县政府常务副县长付君太同志全程敦促、督导开展投诉案件处置工作,县规建和住房保障局立即成立群众信访举报案件办理工作组,积极开展了相关处置工作,走访了群众代表。
下一步,石棉县将进一步加强环境保护和污染防治工作的宣传,积极做好《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国森林法》《四川省城乡环境综合治理条例》《信访条例》等法律法规和政策宣传解释工作,认真贯彻落实《四川省重污染天气应急指挥部办公室关于开展2018-2019年秋冬季蓝天保卫战共建行动的通知》精神,引导动员广大群众共同参与生态环境保护,坚决打赢蓝天保卫战。
54 d510000201811240053 雅安市天全县音乐广场和滨河公园存在存在广场舞放高音喇叭,扰民问题。 雅安市 噪音     经核查,群众反映情况属实。2018年11月25日至27日,工作专班对天全县音乐广场和滨河公园跳广场舞的地点进行了现场调查。
    经查,天全县音乐广场有2批跳舞人员,使用音箱播放歌曲,参与跳舞人员约70人,绝大多数跳舞人员跳舞时段为每天17时50分至20时30分,极个别跳舞人员跳舞至21时结束。天全县滨河公园有3批跳舞人员,一是滨河公园阶梯入口(龙湾湖售楼部旁),参与跳舞人员约30人,使用音箱播放歌曲,跳舞时段为每天18时10分至21时;二是滨河公园观光平台北侧广场处,参与跳舞人员约40人,使用音箱播放歌曲,跳舞时段为每天18时20分至21时20分,跳舞时间较长;三是滨河公园下沉式广场处,参与跳舞人员约28人,使用音箱播放歌曲,跳舞时段为每天18时05分至20时50分。
    天全县环境监测站于11月25日19时至20时对天全县音乐广场三个点位噪声进行了监测,监测结果分别为64.0分贝、64.8分贝、76.3分贝。由于天全县环境监测站无社会生活噪声监测资质,以上数据仅作参考,参考《社会生活环境噪声排放标准》(gb22337-2008),商业居住混杂区昼间(06时至22时)为60分贝,夜间(22时至次日06时)为50分贝,略高于《社会生活环境噪声排放标准》(gb22337-2008)相关标准。
    天全县公安局对跳广场舞人员、周围住户、商铺业主进行了询问;天全县城厢镇政府组织社区干部、网格员对音乐广场、滨河路周围的居民住户就是否存在噪音影响进行了走访调查,发出调查问卷60份,其中,22份表示有影响,38份表示没有影响。   
属实 责任领导:天全县人民政府副县长、县公安局长  曾勇
责任单位:天全县公安局、县环保局、县城管局、城厢镇人民政府
  人:天全县公安局副政委章学琴、县环保局局长黄胜蓉、县城管局局长杨健、城厢镇人民政府镇长孙坚。
    2018年11月26日,天全县人民政府就该信访投诉问题调查处理工作召开专题会议,组建工作专班开展现场调查处置工作。
    针对音乐广场和滨河公园等区域部分群众自发组织夜间跳舞时间较长、音箱播放音量较大的情况,天全县人民政府组织县公安、环保、城管等部门和城厢镇人民政府采取有效措施进行处理。一是2018年11月29日,组织跳舞召集人进行座谈,发放规范跳舞行为告知书,告知其将跳舞限定在每日18时50分至21时,督促跳舞召集人签订了承诺书,控制音箱音量,不影响他人休息。二是举一反三,结合省级文明城市创建,加强日常巡查、检查,有效发动群众参与监督,进一步规范广场舞等活动,对群众反映的和巡查发现的噪声污染等问题进行及时查处。
55 x510000201811240008 攀枝花市仁和区新庄桥 攀钢冷轧厂内白生原材料加工厂(攀西泡沫厂),无任何手续和环保设施,长期违规生产泡沫箱。检查一过就日夜生产,到处是泡沫垃圾,生产、生活污水直排金沙江。 攀枝花市 土壤,水 经调查,群众反映情况属实。
2018年11月26日,市环境保护局副局长李莉同志率市、区两级环境执法人员组成的工作专班开展现场调查处理工作。 经核查,被投诉对象“白生原材料加工厂(攀西泡沫厂)”实为:攀枝花源皓包装制品有限公司。                                    
1.关于“(源皓包装制品公司)无任何手续”的问题。经核查,该问题属实。源皓包装制品公司办理有《营业执照》,租赁绿源公司场地从事生产,场地位于攀钢钒冷轧厂红线范围内,未办理企业投资项目核准或备案手续。源皓包装制品公司以《建设项目环境影响评价分类管理名录》第148项目类别“农产品基地项目(含药材基地)”在市环境保护局建设项目环境影响登记系统备案登记,该公司实际建设泡沫箱生产线,应按照《建设项目环境影响评价分类管理名录》第47项目类别“塑料制品制造”办理报告书或者报告表。该公司违反承诺、自主备案登记内容失实,所办理环保手续无效,其行为涉嫌“擅自降低环境影响评价等级,填报环境影响登记表并办理备案手续”环境违法。           
2.关于“无环保设施,长期违规生产泡沫箱”的问题。经核查,该问题属实。工作专班于2018年11月26日现场检查,源皓包装制品公司建设有2个共计200立方米沉淀池用于收集泡沫成型机设备冷却水;建设有1个50立方米回收池用于回收并处置泡沫成型机流出的少量水、油污和泡沫颗粒;建设有活性炭吸附桶,用于吸附发泡机烟气。虽然该公司建设有环保设施,但由于其备案登记内容失实,所办理环保手续无效,所进行的泡沫箱生产属于“违规生产”行为。
3.关于“检查一过就日夜生产,到处是泡沫垃圾”的问题。经核查,该问题属实。工作专班现场检查源皓包装制品公司生产台账,该公司生产泡沫箱主要用于果蔬外包装,有较明显的季节供求规律,每年4月、7月、8月、9月是生产高峰期,其他月份间歇性生产,高峰期生产实行三班倒工作制,“日夜生产”属实,但与“检查”没有直接关系。现场检查时发现源皓包装制品公司围墙旁堆有少量废泡沫箱,场内道路边角洒落有泡沫颗粒。                
4.关于“生产、生活污水直排金沙江”的问题。经核查,该问题不属实。工作专班现场检查源皓包装制品公司废水处置设施,其租赁场地建设有简易厨房、厕所,厕所建设有化粪池,餐厨污水以及厕所污水进入化粪池,不外排;其生产废水主要为设备冷却水,经沉淀池收集后循环利用,不外排。现场检查发现该公司沉淀池上部有溢流缺口,溢流缺口外侧堡坎上有溢流痕迹,但未进入外环境。源皓包装制品公司位于攀钢钒公司冷轧厂内,其生产、生活废水均未排入外环境,现场检查也未发现该公司生产、生活废水“直排金沙江”;攀钢钒公司冷轧厂所有生产、生活废水均经收集坑、收集管网分类收集后进入攀钢钒公司能源动力中心污水处理站处置,整个厂区范围除06桥雨排口和550雨排口外,没有设置排污口。
属实 责任领导:攀枝花市人民政府副市长邓斌;                             
责任单位:攀枝花市环境保护局,仁和区人民政府;                
  人:攀枝花市环境保护局副局长李莉,仁和区人民政府副区长张波。                                                            (一)关于“(源皓包装制品公司)无任何手续”问题的处理情况。
1.行政处罚情况。仁和区环境保护局于2018年11月26日对源皓公司涉嫌“擅自降低环境影响评价等级,填报环境影响登记表并办理备案手续”依法实施立案调查(川环法攀仁立字〔2018〕16号),目前正按照法定程序办理。
2.责成被投诉单位整改情况。鉴于源皓包装制品公司在备案过程中,降低环评等级自行备案,导致备案内容失实,仁和区环境保护局于2018年11月26日认定该公司已取得的备案无效,并通过仁和区政府网站向社会公布。
(二)关于“无环保设施,长期违规生产泡沫箱”问题的处理情况。
1.行政处罚情况。“违规生产”问题与“无环保手续”问题并案调查。
2.责成被投诉单位整改情况。仁和区环境保护局于2018年11月26日对源皓包装制品公司下达《责令改正违法行为决定书》(攀仁环责改字〔2018〕18号),依法责令企业:1.立即停止违法行为,停止生产;2.按法律法规规定重新报批环境影响评价手续。         
(三)关于“检查一过就日夜生产,到处是泡沫垃圾”问题的处理情况。
仁和区环境监察执法大队于2018年11月26日对源皓包装制品公司下达《关于攀枝花源皓包装制品有限公司环境问题的监察意见》(攀仁环监〔2018〕50号),要求该公司立即规范处置场内堆存的废泡沫箱,立即清扫场内边角处散落的泡沫颗粒。此项整改工作已于2018年11月27日完成。                                               (四)关于“生产、生活废水直排金沙江”问题的处理情况。鉴于源皓包装制品公司位于攀钢集团攀枝花钢钒有限公司冷轧厂红线范围内,属于“厂中厂”性质,由攀枝花市人民政府责成攀钢集团攀枝花钢钒有限公司切实履行环境保护主体责任,修订完善相应管理制度,并结合实际情况认真排查,实时掌握承租企业变动情况和新增的厂房租赁行为,严禁将厂房、土地出租给不符合环境保护审批条件、不符合安全生产条件的企业。(长期坚持)
56 x510000201811240012 攀枝花市仁和区攀钢冷轧厂内泡沫箱生产企业(攀西泡沫厂),存在重大环保问题,在攀钢内部,无人管理。 攀枝花市 其他污染 经调查,群众反映情况属实。
2018年11月26日,市环境保护局副局长李莉同志率市、区两级环境执法人员组成的工作专班开展现场调查处理工作。 经核查,被投诉对象“白生原材料加工厂(攀西泡沫厂)”实为:攀枝花源皓包装制品有限公司。                             
1.关于“(源皓包装制品公司)存在重大环保问题”的调查核实情况。经核查,该问题属实。源皓包装制品公司以《建设项目环境影响评价分类管理名录》第148项目类别“农产品基地项目(含药材基地)”在市环境保护局建设项目环境影响登记系统备案登记,该公司实际建设泡沫箱生产线,应按照《建设项目环境影响评价分类管理名录》第47项目类别“塑料制品制造”办理报告书或者报告表。该公司违反承诺、自主备案登记内容失实,所办理环保手续无效,其行为涉嫌“擅自降低环境影响评价等级,填报环境影响登记表并办理备案手续”环境违法。
2.关于“在攀钢内部,无人管理”的问题。经核查,该问题不属实。据了解,攀钢集团攀枝花钢钒有限公司于2017年7月对其场地红线范围内企业的环保手续进行过清理,源皓包装制品公司提供了《建设项目环境影响登记表》;2017年8-9月,攀钢钒公司内部巡查时发现源皓包装制品公司有冷却水溢流到场外,要求该公司进行整改,该公司停产1个月进行了整改,目前安装有回水装置回抽循环使用,近期未发现有溢流现象。   
属实 (一)关于“(源皓包装制品公司)存在重大环保问题”问题的处理情况。
责任领导:攀枝花市人民政府副市长邓斌;
责任单位:攀枝花市环境保护局,仁和区人民政府;
  人:攀枝花市环境保护局副局长李莉,仁和区人民政府副区长张波。
1.行政处罚情况。
仁和区环境保护局于2018年11月26日对源皓公司涉嫌“擅自降低环境影响评价等级,填报环境影响登记表并办理备案手续”依法实施立案调查(川环法攀仁立字〔2018〕16号),目前正按照法定程序办理。
2.责成被投诉单位整改情况。
鉴于源皓包装制品公司在备案过程中,降低环评等级自行备案,导致备案内容失实,仁和区环境保护局于2018年11月26日认定该公司已取得的备案无效,并通过仁和区政府网站向社会公布。
仁和区环境保护局于2018年11月26日对源皓包装制品公司下达《责令改正违法行为决定书》(攀仁环责改字〔2018〕18号),依法责令企业:1.立即停止违法行为,停止生产;2.按法律法规规定重新报批环境影响评价手续。
(二)关于“在攀钢内部,无人管理”问题的处理情况。
鉴于源皓包装制品公司位于攀钢集团攀枝花钢钒有限公司冷轧厂红线范围内,属于“厂中厂”性质,由攀枝花市人民政府责成攀钢集团攀枝花钢钒有限公司切实履行环境保护主体责任,修订完善相应管理制度,并结合实际情况认真排查,实时掌握承租企业变动情况和新增的厂房租赁行为,严禁将厂房、土地出租给不符合环境保护审批条件、不符合安全生产条件的企业。(长期坚持)
57 x510000201811240013 攀枝花市仁和区攀钢冷轧厂区员工反映厂区内一个私人开设的泡沫厂(攀枝花市仁和区源皓材料加工厂)长期占用攀钢冷轧厂的土地资源,低价利用冷轧厂的高温蒸汽生产泡沫箱谋取暴利,且无任何环保设备和手续。 攀枝花市 其他污染 经调查,群众反映情况属实。
2018年11月26日,市环境保护局副局长李莉同志率市、区两级环境执法人员组成的工作专班开展现场调查处理工作。 经核查,被投诉对象“白生原材料加工厂(攀西泡沫厂)”实为:攀枝花源皓包装制品有限公司。                                                       
1.关于“长期占用攀钢冷轧厂的土地资源,低价利用冷轧厂的高温蒸汽生产泡沫箱谋取暴利”的问题。源皓包装制品公司租赁攀钢冷轧厂土地、低价利用蒸汽谋利等问题属市场行为,不属于生态环境问题,不在环保信访事项受理处置范围内。
2. 关于“(源皓包装制品公司)且无任何环保设备和手续”的问题。经核查,群众反映问题属实。源皓包装制品公司以《建设项目环境影响评价分类管理名录》第148项目类别“农产品基地项目(含药材基地)”在市环境保护局建设项目环境影响登记系统备案登记,该公司实际建设泡沫箱生产线,应按照《建设项目环境影响评价分类管理名录》第47项目类别“塑料制品制造”办理报告书或者报告表。该公司违反承诺、自主备案登记内容失实,所办理环保手续无效,其行为涉嫌“擅自降低环境影响评价等级,填报环境影响登记表并办理备案手续”环境违法。工作专班于2018年11月26日现场检查,源皓包装制品公司建设有2个共计200立方米沉淀池用于收集泡沫成型机设备冷却水;建设有1个50立方米回收池用于回收并处置泡沫成型机流出的少量水、油污和泡沫颗粒;建设有活性炭吸附桶,用于吸附发泡机烟气。虽然该公司建设有环保设施,但由于其备案登记内容失实,所办理环保手续无效,所进行的泡沫箱生产属于违规生产行为。
属实 (一)关于关于“长期占用攀钢冷轧厂的土地资源,低价利用冷轧厂的高温蒸汽生产泡沫箱谋取暴利”问题的处理情况。
该问题不在环保信访事项受理处置范围内,无行政处罚情况、无整改情况。由攀钢集团攀枝花钢钒有限公司加强内部管理。
(二)关于“(源皓包装制品公司)且无任何环保设备和手续”问题的处理情况。
责任领导:攀枝花市人民政府副市长邓斌;
责任单位:攀枝花市环境保护局,仁和区人民政府;
  人:攀枝花市环境保护局副局长李莉,仁和区人民政府副区长张波。
1.行政处罚情况。
仁和区环境保护局于2018年11月26日对源皓公司涉嫌“擅自降低环境影响评价等级,填报环境影响登记表并办理备案手续”依法实施立案调查(川环法攀仁立字〔2018〕16号),目前正按照法定程序办理。
2.责成被投诉单位整改情况。
鉴于源皓包装制品公司在备案过程中,降低环评等级自行备案,导致备案内容失实,仁和区环保局于2018年11月26日认定该公司已取得的备案无效,并通过仁和区政府网站向社会公布。
仁和区环境保护局于2018年11月26日对源皓包装制品公司下达《责令改正违法行为决定书》(攀仁环责改字〔2018〕18号),依法责令企业:  1.立即停止违法行为,停止生产;2.按法律法规规定重新报批环境影响评价手续。
58 d510000201811240041 “攀枝花市仁和区波尔卡城邦小区2栋、3栋背后安装的健身器材,噪音影响居民休息。请仁和区住建局、教体局将健身器材予以拆除,并对拆除区域进行绿化” 攀枝花市 噪音 经现场调查,群众反映情况属实。
1.关于“攀枝花市仁和区波尔卡城邦小区2栋、3栋背后安装的健身器材”的问题。经核实,该问题属实。群众举报反映的健身器材为仁和区波尔卡城邦小区开发商在2016年5月安装,共11件套,目前器材完好、无破损,由洁源物业公司管理。健身器材所在场地属于小区内开放式公共活动场所。
2.关于“噪音影响居民休息”的问题
。经核实,该问题属实。
2018年11月26日,工作专班对距离健身器材安装点最近的2栋、3栋的119户常住户进行了民意调查(入户调查、电话询问),调查情况如下:有1户反映偶尔有人在健身时大声喧哗,建议将器材换到三号门岗处或者加强管理,占总数0.8%;有5户认为不影响他们正常休息,也没有用过该器材健身,拆不拆除无所谓,占总数4.2%;其余参与调查住户均认为该健身器材安装有益于小区群众健身活动,是小区公益性健身设施,是平时老人小孩活动的好去处,希望不要拆除,占总数95%。2018年11月26日昼间、夜间,攀枝花市仁和区环境监测站对群众投诉的影响居民休息的健身器材噪音敏感点位(2栋、3栋楼梯间窗户)进行了噪声监测,《监测报告》(攀仁环委字(2018—11声委)第04号)显示:2栋昼间噪声为57.2db,3栋昼间噪声为54.4db,均未超过昼间60db的标准; 2栋夜间噪声44.6db,3栋夜间噪声42.8db,均未超过夜间50db的标准。


   属实 责任领导:攀枝花市仁和区人民政府副区长岳洪;
责任单位:攀枝花市仁和区人民政府;
  人:攀枝花市仁和区教育体育局局长艾江南,攀枝花市仁和区仁和镇镇长高鹏。
(一)关于“攀枝花市仁和区波尔卡城邦小区2栋、3栋背后安装的健身器材”问题的处理情况。
2018年11月27日,仁和区教体局在该小区健身器材活动场地增设了“活动场地时间公示牌”和“安全告示牌”,温馨提醒广大居民文明锻炼、安全第一。仁和区老街社区加强管理,督促小区物业定期对健身器材进行保养维护,保障器材正常运作,将器材运作时的噪音降到最低。
(二)关于“噪音影响居民休息”问题的处理情况。
仁和区老街社区加强监管,督促小区物业加强巡逻,提醒锻炼的居民不要大声喧哗、聊天,对超出时间段仍在活动场地锻炼的居民给予提醒劝离,保障小区居民正常作息。仁和区各乡镇(街办)督促各村、社区针对群众向督察组反映的“健身器材、健身场地等噪音扰民”的问题,举一反三,开展全面的梳理排查,并根据排查的情况,妥善处理好噪声扰民问题。
结合现场核查情况及民意调查结果,对群众提出的“请仁和区住建局、教体局将健身器材予以拆除,并对拆除区域进行绿化”的诉求。因95%的住户均认为该健身器材安装有益于小区群众健身活动,是小区公益性健身设施,希望不要拆除,所以该健身器材保留不拆除。
59 d510000201811240040 攀枝花市仁和区南洋瑞景小区4栋1楼1号房屋,将住宅改造为麻将馆,噪音扰民,严重影响居民休息,请仁和区公安分局、环保局依法予以取缔。 攀枝花市 噪音 经现场调查,群众反映情况属实。
1.关于“攀枝花市仁和区南洋瑞景小区4栋1楼1号房屋,将住宅改造为麻将馆”的问题。经核查,该问题属实。2018年11月25日15时,市公安局仁和区分局联合仁和区环境保护局、仁和区市场监督管理局、仁和镇政府、老街社区、南洋瑞景小区物业等多个部门,对仁和区南洋瑞景小区4栋1楼1号房屋进行了实地查看,经核查,该房屋所有人在屋内从事麻将馆经营行为,未到市场监管部门登记办证,屋内共有麻将桌5张。                                                                                                      
2.关于“噪音太大,影响附近居民的休息”的问题。经核查,该问题属实。经走访了解,南洋瑞景小区住户共计813户,距离麻将馆200-500米范围内的居民有191户,多位居民反映麻将馆的噪音影响休息。                                      
 属实 责任领导:攀枝花市仁和区人民政府副区长刘文权;
责任单位:攀枝花市公安局仁和区分局;
  人:攀枝花市公安局仁和区分局副局长王昆。
2018年11月24日晚,仁和区区委、区政府组织市公安局仁和区分局、仁和区环境保护局、仁和镇政府等相关单位召开央督信访件紧急工作会,成立工作专班,安排部署案件处理工作。
(一)关于“攀枝花市仁和区南洋瑞景小区4栋1楼1号房屋,将房屋改造为麻将馆”问题的处理情况。
仁和区市场监督管理局认定该房屋不具备开设麻将馆的条件,属于家庭式麻将馆,不予办理经营许可证。                                                                                  (二)关于“噪音太大,影响附近居民的休息”问题的处理情况。
工作专班对该房屋所有人宣讲了法律知识,进行了劝导教育,责令其立即整改。目前,该麻将馆已关闭。相关部门将举一反三,加大巡查力度,妥善处理好小区内麻将馆噪声扰民问题。                                                                    
60 d510000201811240034 宜宾市屏山县宋家坝工业园区,很多企业都在违规排放长达10年,排放的有毒物质把挣溪河里鱼全部毒死了,水流入岷江,岷江是很多镇的生活用水,所以要严格治理这个工业园区的企业对有毒物质的排放。 宜宾市 经现场核查,群众反映情况属实。
1.关于“宜宾市屏山县宋家坝工业园区,很多企业都在违规排放,有十年了”问题。
经现场调查及调阅资料核实,群众反映问题属实。
经核查群众举报“挣溪河”实为“真溪河”,为岷江右岸一级支流,又称岩门河。宋家坝工业园区内落户企业11户,其中生产企业5户,停产企业4户,在建企业2户;按行业分类,其中机械制造企业2户,化工企业4户,冶金建材企业4户,新材料企业1户。经查阅屏山县工业园区及县环境保护局资料显示:从2016年以来,屏山县对宋家坝园区企业开展涉水执法监测39次,监测合格为31次,合格率为79.5 %。对8次监测排放不达标的企业均立即立案调查并责令整改和依法处理;监督管理部门均对此督促企业完成了整改。
经现场查勘:宋家坝园区工业企业生产废水均为循环使用不外排,生活污水经自行处理达标后排入真溪河。2018年11月25日,屏山县环境监测站对真溪河地表水和园区所有生产企业现场采样监测,根据屏山县环境监测报告(屏县环监字〔2018—5〕第047号)结果显示,真溪河水质达到《地表水环境质量标准》(gb 3838—2002)表1中ⅲ类标准;生产企业除四川省屏山县兴马精铸有限责任公司生活废水处理设施排口监测化学需氧量、氨氮和磷酸盐(以p计)超标外,其余企业(四川九河化工有限责任公司、四川屏山天金化工股份有限公司、宜宾金石新材料科技有限责任公司、屏山三和复合碳素材料有限责任公司)生活污水均达标排放。屏山县环保局对四川省屏山县兴马精铸有限责任公司立即进行了立案调查(川环法宜屏立字〔2018〕25号),并责令其立即改正违法行为。
2.关于“排放有毒物质把挣溪河里鱼全部毒死了”问题。
经现场调查及调阅资料核实,群众反映问题属实。
查阅资料显示: 2018年5月底,接群众反映,真溪河园区下游段出现鱼翻肚现象。接到投诉后,屏山县环境保护局对园区企业进行了排查。经排查发现,宜宾金石新材料科技有限公司初期雨水收集池水满外溢,导致真溪河水化学需氧量超标。屏山县环境保护局立即进行立案调查,并实施了行政处罚(川环法宜屏罚字〔2018〕14号),责令企业立即进行整改。屏山县工业园区管理委员会督促企业完成了初期雨水收集池扩容建设整改。
3.关于“水流入岷江,岷江是很多镇的生活用水,所以要严格治理这个工业园区的企业对有毒物质的排放”问题。
经现场调查并调阅资料,群众反映问题情况属实。
真溪河,发源于屏山县鸡公山,经屏山镇大桥村、寺坪村真溪口汇入岷江,全长约30千米;宋家坝工业园区位于屏山镇大桥村,处于真溪河中下游,最近处距岷江5.34千米。
真溪河园区段2014年、2016年、2017年水质监测情况:根据《园区跟踪环评》监测数据显示,屏山县真溪河2014年、2016年、2017年水质均符合《地表水环境质量标准》(gb3838—2002)表1中ⅲ类水质标准。2018年11月25日,屏山县环境监测站对真溪河园区段上游、屏山县三和碳素实业有限责任公司下游、宋家坝工业园区下游断面水质进行了监测,总磷、氨氮、溶解氧、氟化物、高锰酸盐指数、镉、六价铬、汞、硫化物、铅、砷等24项指标均符合国家《地表水环境质量标准》(gb3838-2002)表1中ⅲ类水质标准。
经查阅宜宾市环境监测中心站2016—2018年岷江宜宾段凉姜沟断面(汇入金沙江前)的监测数据表显示,岷江宜宾段水质达到《地表水环境质量标准》(gb3838-2002)中ⅲ类标准要求,总体水质良好。
屏山县政府为了防范环保风险,提升管控能力,已将宋家坝工业园区生活污水处理纳入与首创水务公司ppp建设项目,与新发集镇污水处理厂合并建设,设计规模为900立方米/天。目前宋家坝工业园区企业生活污水收集管网正在建设,一体化生活污水处理设施已经订购,确保2018年12月底投入使用。
属实 责任领导:宜宾市政府副市长陈扬杰;
责任单位:屏山县政府、屏山县工业园区管委会
  人:屏山县副县长王见华 屏山县工业园区管委会副主任姚登文
2018年11月25日—28日,由市经济和信息化委党委委员、副主任赵光普为组长,市经济和信息化委党委委员、主任助理陈伟健为副组长率工作专班开展现场调查处理工作。
(一)关于“宜宾市屏山县宋家坝工业园区,很多企业都在违规排放,有十年了”问题。
1.环境违法行为行政处罚情况。
2018年11月27日屏山县环境保护局已对屏山县兴马精铸有限责任公司立案查处(川环法宜屏立字〔2018〕25号)。
2.整改措施。
(1)责成屏山县政府督促园区管委会要求宋家坝工业园区企业切实落实环境保护主体责任,进一步完善污染治理设施,定期开展自行监测,确保污染物达标排放,做好应急预案演练,提高环保风险防范能力。责成屏山县政府要求屏山县兴马精铸有限责任公司立即停产整改,对相关环保问题进行自查且整改到位后向屏山县工业园区管理委员会、屏山县环境保护局申请复产验收,批准复产后要加强生产中的环保管理,确保不发生环保违法事件。
(2)责成屏山县政府加强对屏山县宋家坝工业园区企业监督性监测工作,加大监测频率。
(3)责成屏山县政府落实属地环保监管责任,强化环境网格监管责任。一是进一步加强对园区各企业的日常监督管理;二是切实落实企业整改责任,并适时跟踪整改情况;三是加强日常检查,并根据检查情况依法处理;四是组织力量对园区内企业再次开展摸排,对各类环境违法行为必须保持零容忍,对企业偷排、漏排及排放不达标者一律依法依规处理;五是提高标准,增强风险防控能力,于2018年12月31日前,完成生活污水一体化集中处理设施建设。
(二)关于“排放有毒物质把挣溪河里鱼全部毒死了”问题。
责成屏山县政府督促相关职能部门按照属地管理原则,落实属地环保监管责任,进一步加强环境管理,完善园区设施建设,定期对真溪河水质进行监测,并将监测结果向周边住户公示,接受监督,强化政务公开,加强宣传引导,促进园区企业环保意识和环保工艺技术的不断提升。
(三)关于“水流入岷江,岷江是很多镇的生活用水,所以要严格治理这个工业园区的企业对有毒物质的排放”问题。
责成屏山县政府督促相关职能部门按照属地管理原则,落实属地环保监管责任,进一步加强环境管理,完善园区设施建设,定期对真溪河水质进行监测;进一步加强河长制管理,积极巡河,强化落实各级河长联防联治制度,及时公示整治情况,接受群众监督。
61 x510000201811240018 宜宾市翠屏区上江北 五粮液主厂超标污水、未处理完的水都偷排入宋公河;五粮液外围车间如柏溪普安车间、宜宾两路桥头车间、南溪城边车间都在线作假,未达标污水直排江河。 宜宾市 经现场核查,群众反映情况不属实。
经查,信访案件共涉及四川省宜宾五粮液集团有限公司4个生产区:一是“五粮液主厂”即五粮液集团江北区,位于翠屏区岷江西路150号;二是“两路桥头车间” 即四川省宜宾五粮液集团有限公司503酿酒车间,位于叙州区南岸西区中坝桥头;三是“柏溪普安车间” 即四川省宜宾五粮液集团有限公司515酿酒车间,位于叙州区普安镇马小路86号;四是“南溪城边车间” 即四川省宜宾五粮液集团有限公司517酿酒车间,位于南溪区南溪镇川主街道。
1.反映“宜宾市翠屏区上江北五粮液主厂超标污水、未处理完的水都偷排入宋公河”的问题。
经查,该问题不属实。工作专班现场检查时五粮液集团江北区正常生产,各酿酒车间产生的生产废水经过预处理区、深度处理区、生态湿地中心正常治理后排入宋公河后汇入岷江,治理能力为1万吨/日。企业废水处理设施厌氧、好氧、化学除磷、化学氧化等治理单元正常运行;调查组对各废水处理设施及其周边开展核查,尚未发现企业存在通过雨水沟和设置其他非法排放口偷、漏排废水的现象;对宋公河五粮液段沿岸进行了步行巡查,也未发现企业有偷、漏排废水进入宋公河的现象;核查废水总排口cod、氨氮、总磷、总氮4台在线监控设施近一个月历史数据显示:仅有1次总磷超标值出现(11月14日22时显示值1.065毫克/升,标准值1毫克/升;前期经在线设备委托运维方成都尚瑞斯仪器仪表有限公司现场核实,超标值成因是“设备校准曲线偏移”,经设备重新校准后,故障已及时排除;该次超标值企业第一时间上报市环境信息监控中心完成异常数据修约),其他设备数据无超标值显示;核查2017年12月11日由宜宾市环境保护局组织完成三同时验收的五粮液集团江北区《废水处理系统升级改造项目》环境影响报告书载明:“本项目服务范围包括五粮液集团有限公司江北片区范围内的子集团、子公司的生产、生活废水”、“项目采用雨污分流制”、“根据项目内企业排水情况调查分析,目前项目收水范围内污水排放总量为9500方/日,本项目建设规模为1万吨/日,满足现有废水处理量要求”。经进一步现场核实在线监控设施流量计,五粮液集团江北区废水总排口近一个月日均废水处理量约9000方,与环评评估废水产生量基本吻合。
2018年11月25日,市环境监测中心站在废水总排口取样对ph、cod、氨氮、总磷、总氮等指标开展了执法监测(ybhj-[2018]21-090号),监测结果均符合《发酵酒精和白酒工业水污染物排放标准》(gb27631-2011)表2直接排放标准;对废水总排口cod、氨氮、总磷、总氮、流量5台废水在线监控设施开展了执法比对监测(ybhj-[2018]21-089号报告),比对结果均符合《污染源自动监测设备比对监测技术规定(试行)》及相关比对监测标准值要求。
市环境信息监控中心管理人员对上述废水在线监控设施运行情况进行了现场核查。检查了设备管路、参数、台账及历史数据等环节:台账与历史数据吻合,参数与备案一致,设备管路与验收备案时一致,日常运行维护有日志台账追溯,仪器上传数据与上传平台数据一致,尚未发现“在线造假”和其他设施不正常运行的现象。
2.反映“五粮液外围车间如柏溪普安车间、宜宾两路桥头车间、南溪城边车间都在线作假,未达标污水直排江河”的问题。
 经查,该问题不属实。
(1)关于“宜宾两路桥头车间”的举报问题。
工作专班现场检查时503酿酒车间正常生产,产生的生产废水经过调节、uasb厌氧反应、a2/o曝气、化学除磷,最终通过市政管网排入宜宾市南岸城市污水处理厂。治理能力为100吨/日。
企业废水处理设施厌氧、a2/o曝气、化学除磷等治理单元正常运行,在线流量计显示近一个月日均废水处理量约110方;调查组对废水处理设施及其厂界周边开展核查,尚未发现企业存在通过雨水沟和设置其他非法排放口偷、漏排废水的现象;核查废水总排口cod、氨氮、总磷、总氮4台在线监控设施近一个月历史数据显示:无数据超标现象。
2018年11月25日,市环境监测中心站在废水总排口取样对ph、cod、氨氮、总磷、总氮等指标开展了执法监测(ybhj-[2018]21-091号报告),均符合《发酵酒精和白酒工业水污染物排放标准》(gb27631-2011)表2间接排放标准;对废水总排口cod、氨氮、总磷、总氮、流量5台废水在线监控设施开展了执法比对监测(ybhj-[2018]21-088号报告),比对监测结果均符合《污染源自动监测设备比对监测技术规定(试行)》及相关比对监测标准值要求。
市环境信息监控中心管理人员对上述废水在线监控设施运行情况进行了现场核查。检查了设备管路、参数、台账及历史数据等环节:台账与历史数据吻合,参数与备案一致,设备管路与验收备案时一致,日常运行维护有日志台账追溯,仪器上传数据与上传平台数据一致,尚未发现“在线造假”和其他设施不正常运行的现象。
(2)关于“柏溪普安车间”的举报问题。
工作专班协同叙州区环境保护局现场检查时515酿酒车间正常生产,产生的生产废水经过调节、uasb厌氧反应、a2/o曝气、mbr膜、化学除磷,最终排入金沙江。治理能力为100吨/日。
企业废水处理设施厌氧、a2/o曝气、mbr膜、化学除磷等治理单元正常运行,在线流量计显示近一个月日均废水处理量约100方;对废水处理设施及其厂界周边开展核查,尚未发现企业存在通过雨水沟和设置其他非法排放口偷、漏排废水的现象;核查废水总排口4台在线监控设施近一个月历史数据显示:有2次氨氮超标值出现(11月2日23时显示值10.76毫克/升、11月3日7时显示值10.29毫克/升,标准值10毫克/升;前期经在线设备委托运维方成都尚瑞斯仪器仪表有限公司现场核实,超标值成因是“设备信号电压异常”,通过及时更换备用测量光源和重新校准后,故障已及时排除;两次超标值企业第一时间上报叙州区环境信息监控中心完成异常数据修约),其他设备数据无超标值显示。
2018年11月25日,叙州区环境监测站在废水总排口取样对ph、cod、氨氮、总磷、总氮等指标开展了执法监测(宜县环监字2018第3-105号报告),监测结果均符合《发酵酒精和白酒工业水污染物排放标准》(gb27631-2011)表2直接排放标准;对废水总排口cod、氨氮、总磷、总氮、流量5台废水在线监控设施开展了执法比对监测(宜县环监字2018第3-106号报告),比对结果均符合《污染源自动监测设备比对监测技术规定(试行)》及相关比对监测标准值要求。
市、区环境信息监控中心管理人员对上述废水在线监控设施运行情况进行了现场核查。检查了设备管路、参数、台账及历史数据等环节:台账与历史数据吻合,参数与备案一致,设备管路与验收备案时一致,日常运行维护有日志台账追溯,仪器上传数据与上传平台数据一致,尚未发现“在线造假”和其他设施不正常运行的现象。
(3)关于“南溪城边车间”的举报问题。
工作专班协同南溪区环境保护局现场检查时517酿酒车间正常生产,产生的生产废水经过调节、uasb厌氧反应、a2/o曝气、mbr膜、化学除磷,最终通过市政管网排入南溪区城市污水处理厂。治理能力为100吨/日。企业废水处理设施厌氧、a2/o曝气、mbr膜、化学除磷等治理单元正常运行,在线流量计显示近一个月日均废水处理量约70方;对废水处理设施及其厂界周边开展核查,尚未发现企业存在通过雨水沟和设置其他非法排放口偷、漏排废水的现象;核查废水总排口cod、氨氮、总磷、总氮4台在线监控设施近一个月历史数据显示:无数据超标现象。
2018年11月25日,南溪区环境监测站在废水总排口取样对ph、cod、氨氮、总磷、总氮等指标开展了执法监测(南区环监字2018-03 督第102号报告),监测结果均符合《发酵酒精和白酒工业水污染物排放标准》(gb27631-2011)表2的间接排放标准;对废水总排口cod、氨氮、总磷、总氮、流量5台废水在线监控设施开展了执法比对监测(南区环监字2018-03 督第103号报告),比对监测结果均符合《污染源自动监测设备比对监测技术规定(试行)》及相关比对监测标准值要求。
市、区环境信息监控中心管理人员对上述废水在线监控设施运行情况进行了现场核查。检查了设备管路、参数、台账及历史数据等环节:台账与历史数据吻合,参数与备案一致,设备管路与验收备案时一致,日常运行维护有日志台账追溯,仪器上传数据与上传平台数据一致,尚未发现“在线造假”和其他设施不正常运行的现象。
不属实 责任领导:市政府副市长吴勇
2018年11月25日,由市环境监察执法支队副支队长郑鸿、大队长蔡贵林等会同市环境监测中心站、叙州区环境保护局、南溪区环境保护局组成工作专班对四川省宜宾五粮液集团有限公司及其下属503、515、517车间开展现场调查处理工作。
(一)关于“宜宾市翠屏区上江北五粮液主厂超标污水、未处理完的水都偷排入宋公河”问题。
责任单位:宜宾市环境保护局、四川省宜宾五粮液集团有限公司;责任人:宜宾市环境保护局局长周永富、四川省宜宾五粮液集团有限公司副总经理吴建军
宜宾市环境保护局于2018年11月27日函告四川省宜宾五粮液集团有限公司切实落实环境保护主体责任(宜市环函〔2018〕250号):
(1)进一步压实企业污染防治的主体责任,完善环保管理制度,明确岗位责任,定人、定任务、定责任,切实做到事有人管、责有人担。
(2)加强环境应急管理,提高现场环境应急能力。
(3)加强信息公开管理,按《企业事业单位环境信息公开办法》及时开展相关环境信息公开工作并做好宣传工作,消除群众误解。
(4)认真开展自查工作,加强管理,确保污染治理设施正常运行,污染物稳定达标排放。
(二)关于“五粮液外围车间如柏溪普安车间、宜宾两路桥头车间、南溪城边车间都在线作假,未达标污水直排江河”的问题。
责任单位:叙州区人民政府、南溪区人民政府、宜宾市环境保护局、四川省宜宾五粮液集团有限公司;责任人:叙州区政府区委副书记、代理区长陈良云、南溪区政府区长何永宏、宜宾市环境保护局局长周永富、四川省宜宾五粮液集团有限公司副总经理吴建军。
市环境保护局于2018年11月27日函告四川省宜宾五粮液集团有限公司切实落实环境保护主体责任(宜市环函〔2018〕250号):
(1)进一步压实企业污染防治的主体责任,完善环保管理制度,明确岗位责任,定人、定任务、定责任,切实做到事有人管、责有人担。
(2)加强环境应急管理,提高现场环境应急能力。
(3)加强信息公开管理,按《企业事业单位环境信息公开办法》及时开展相关环境信息公开工作并做好宣传工作,消除群众误解。
(4)认真开展自查工作,加强管理,确保污染治理设施正常运行,污染物稳定达标排放。
3.宜宾市环境保护局于2018年11月27日函告南溪区人民政府(宜市环函〔2018〕251号)、叙州区人民政府(宜市环函〔2018〕252号)要求:
(1)强化环境网格化监管责任。一是由属地乡镇、街道加强监督,督促企业落实环境主体责任;二是加强宣传,畅通投诉渠道,让周边群众成为企业守法的监督员。
(2)按环境保护“党政同责,一岗双责”和“管行业必须管环保”的要求,责成南溪区政府、叙州区政府及其相关部门切实履行行业监管责任。
(3)按照网格化环境监管和“党政同责、一岗双责”要求,落实属地环保监管责任,组织力量对辖区内排污企业再次开展摸排,对各类环境违法行为必须保持零容忍,不断加大惩治力度,维护群众环境权益和环境安全。
62 d510000201811240068 宜宾市叙州区南岸街道金沙江铁桥下面的金沙休闲中心,搭建了大量的违章建筑经营餐饮,餐厨垃圾和废水直接排进金沙江,造成严重污染,油烟、噪声长期影响周边居民正常生活,并且还回填金沙江几百平方修建游泳池,向地方政府反映多次都没人管,希望中央环保督察组调查处理。 宜宾市 大气,噪音,水 经现场核查,群众反映情况属实。
1.关于“宜宾市叙州区南岸街道金沙江铁桥下面的金沙休闲中心,搭建了大量的违章建筑经营餐饮”的问题。
经调查,该问题属实。宜宾市碧水苑商贸有限公司在竞标取得金沙江沙滩休闲运动中心项目经营运营权后,违反《金沙江沙滩休闲运动中心租赁协议》条款,未经审批在马道外侧搭建了部分轻型钢结构的临时经营性用房8处(23个小间),有4处转租给游泳协会使用,1处闲置,另有3处出租给“妈妈菜餐饮店”“何三哥烤全羊”“德哥餐饮店”3家餐饮店经营餐饮。
 2.关于“餐厨垃圾和废水直接排进金沙江,造成严重污染”的问题。
经调查,该问题不属实。
(1)关于餐厨垃圾直接排进金沙江问题。金沙江沙滩休闲运动中心区域内均配置有统一的生活垃圾收集器具和清扫保洁人员,生活垃圾是按照日产日清要求进行处理,转运至南岸街道长江大道西段垃圾收集点。3家餐饮店餐厨垃圾按照要求交由环卫统一收集处理,建有垃圾处理台账。每天对产生的餐厨垃圾分类包装后定时定点倾倒在指定的垃圾收运车里,由垃圾收运车拉倒指定地方处理,未发现有将餐厨垃圾直排入金沙江的现象。
(2)关于废水直接排进金沙江问题。金沙江沙滩休闲运动中心建有污水收集配套管网,通过污水收集管网输送至南岸污水处理厂处理,基本运行正常,但经现场调查发现,何三哥烤全羊餐饮店(店招为品味烤全羊)在冲洗厨房时,存在少量冲洗污水从厨房未封闭处溢出后流入厨房下斜坡的现象,但该斜坡距离金沙江河岸直线距离30余米,溢出污水并未直接流入金沙江;德哥餐饮店(店招为碧罗春私房菜)存在厨房油污滴漏的现象。上述两项调查发现的问题不属于废水直接排入金沙江的现象。
3.关于“油烟、噪声长期影响周边居民正常生活”的问题。
(1)关于油烟扰民问题。经调查,该问题不属实。金沙江沙滩休闲运动中心区域内妈妈菜餐饮店(店招为妈妈菜河鲜餐厅)、何三哥烤全羊餐饮店(店招为品味烤全羊)、德哥餐饮店(店招为碧罗春私房菜)均安装有油烟净化器,并提供了油烟净化器排放检测报告。根据宜宾市贝尔环境检测有限公司对2017年9月8日对“妈妈菜”餐饮店的检测报告(宜市贝检(2017)第263号)、“何三哥烤全羊”餐饮店的检测报告(宜市贝检(2017)第260号)、“德哥”餐饮店的检测报告(宜市贝检(2017)第262号)的检测数据,该3家餐饮店的油烟废气排放符合《饮食业油烟排放标准》(gb18483-2001)标准限值。该3家餐饮店的油烟净化器每月由专业公司进行清洗并建立了油烟净化器开关机和清洗台账。
(2)关于噪音扰民问题。经调查,该问题属实。该中心及3家餐饮店设置在河道岸边,面朝金沙江,背靠滨江路,并低于路面约5米以上,远离居民区,但部分餐饮店经营时存在食客高声喧哗现象。
4.关于“回填金沙江几百平方修建游泳池”的问题。
经调查,该问题不属实。该举报点河道管理范围内的违章修建的游泳池问题,前期在市水务局等相关部门日常巡查中已发现并组织进行了拆除。2018年10月29日,经市水务局、市住建城管局、市城建集团、翠屏区水务局、叙州区水务局和南岸街道办事处等相关单位现场检查,违法修建的游泳池已完成拆除。
5.关于“向地方政府反映多次都没人管,希望中央环保督察组调查处理”的问题。
经调查,该问题不属实。调查工作专班向叙州区政府核实未收到关于该区域的市民投诉件。2014年起,原宜宾市翠屏区城市管理体制改革成立城管执法队伍以来,南岸街道办事处落实了每周2次的城管执法大队执法巡查和社区网格常态化巡查(包括金沙江沙滩休闲运动中心),要求各餐饮业主落实环保措施,对发现的群众就餐高声喧哗现象及时进行制止,提倡文明就餐。
属实 责任领导:市政府副市长吴勇
2018年11月25日11:00,由市住建城管局副局长张凤楼带队,率市住建城管局、市水务局、市规划局、市食品药品监管局、叙州区政府、叙州区南岸街道办事处等单位相关人员为成员的工作专班,到现场开展调查处理工作。
(一)关于“宜宾市叙州区南岸街道金沙江铁桥下面的金沙休闲中心,搭建了大量的违章建筑经营餐饮”的问题。
群众反映的违建问题不属于此次中央生态环境保护督察组环境信访举报受理事项,已责成叙州区政府和市城建集团进行另案处理。
(二)关于“餐厨垃圾和废水直接排进金沙江,造成严重污染”的问题。
责任单位:市住建城管局、市食品药品监管局、市水务局、叙州区政府、市城建集团;责任人:市住建城管局局长左成业、市食品药品监管局局长曾兴中、市水务局局长董大华、叙州区政府区长陈良云、市城建集团董事长余维金。
1.责成叙州区政府及其相关部门督促何三哥烤全羊餐饮店立即对厨房破损排污道进行修补,德哥餐饮店立即排查油污滴漏原因,并进行修补。2018年11月27日,调查工作专班现场查看,何三哥烤全羊餐饮店和德哥餐饮店已整改到位。同时要求商家在打扫厨房时,不得用水冲洗,改为用拖帕、抹布,防止产生污水流入金沙江,并督促金沙江沙滩休闲中心严格落实清运垃圾的制度及台账登记,定期检查休闲中心内的餐饮店的清洁卫生情况,做好监督工作。
2.责成叙州区政府及其相关部门加快落实对问题餐饮店整改,并责成发包单位市城交建集团对金沙江沙滩休闲运动中心进一步加强监督管理指导,督促加大各经营商户规范经营,注意垃圾、污水收集并按规定进行处理。
(三)关于“油烟、噪声长期影响周边居民正常生活”的问题。
责任单位:市住建城管局、叙州区政府、市城建集团;责任人:市住建城管局局长左成业、叙州区区长陈良云、市城建集团董事长余维金。
1.责成叙州区政府及其相关部门督促妈妈菜餐饮店(店招为妈妈菜河鲜餐厅)、何三哥烤全羊餐饮店(店招为品味烤全羊)、德哥餐饮店(店招为碧罗春私房菜)将营业时间调整为早上10时至晚上22时30分),对顾客做好宣传工作,文明用餐,防止出现噪音扰民的现象。
2.2018年11月28日,市住建城管局会同叙州区政府再次对金沙江沙滩休闲运动中心落实整改情况进行了调查,责成南岸街道办事处严格按照《四川省城乡环境综合治理条例》规定,加强对金沙江沙滩休闲运动中心日常监管力度,同时由市城建集团督促金沙江沙滩休闲运动中心运营方加强内部管理,爱护环境卫生。
(四)关于“回填金沙江几百平方修建游泳池”的问题。
责任单位:市住建城管局、市水务局、叙州区政府、市城建集团;责任人:市住建城管局局长左成业、市水务局局长董大华、叙州区政府区长陈良云、市城建集团董事长余维金。
该举报点河道管理范围内的违章修建的游泳池问题,前期在市水务等相关部门日常巡查中已发现并组织进行了拆除。2018年10月29日,经市水务局、市住建城管局、市城建集团、翠屏区水务局、叙州区水务局和南岸街道办事处等相关单位现场检查,违法修建的游泳池已完成拆除。
(五)关于“向地方政府反映多次都没人管,希望中央环保督察组调查处理”的问题。
责任单位:叙州区政府;责任人:叙州区政府区长陈良云
2018年11月25日,调查组工作专班召开环保督察信访件案件办理会议,会上要求各责任单位要举一反三,加强巡查力度,做好相关工作,对涉及群众生活和切身利益的环境问题要高度重视,加强宣传教育,强化日常监督巡查,形成长效机制,及时发现并处理问题。
上述问题中需要整改的问题均已于2018年11月27日整改完毕。
63 x510000201811240051 成都市新都区斑竹园镇檀木村一社 瑞彩家具厂、雨豪家具厂无任何排污设备和处理设施,在生产过程中产生大量的粉尘和噪音,油漆臭味很重,污染周边环境,影响居民身体健康。 成都市 大气,噪音 经调查核实,群众反映情况不属实。
1、针对“瑞彩家具厂、雨豪家具厂无任何排污设备和处理设施”问题。经查,群众反映问题不属实。经现场核查,瑞彩家具厂厂房现已作为仓储使用,无生产设备。雨豪家具厂未生产,据企业负责人介绍,因周末厂里放假。经现场核查,该企业主要原辅材料为板材、液体白乳胶、pe底漆、pu面漆、固化剂、稀释剂;主要生产设备为裁板机、平面打磨机、造型机、冷压机、钻孔机、封边机、砂光机。生产过程中产生粉尘,安装有中央吸尘设备、布袋收尘设施;喷漆环节产生废气,安装有旋风水淋 活性炭吸附 等离子uv光氧废气处理设备。
2、针对“在生产过程中产生大量的粉尘和噪音,油漆味很重,污染周边环境,影响居民身体健康”问题。经查,群众反映问题不属实。经现场核查,该企业免漆项目生产工艺为板材→裁料→铣型→钻孔→装配包装,有漆项目生产工艺为板材→裁料→压板→铣型→钻孔→封边→底漆→砂磨→面漆→晾干→装配包装→入库。在裁料、压板、铣形、钻孔、砂磨环节产生粉尘和噪声,粉尘经中央吸尘、布袋设备收集处理,噪声通过厂房隔声、基础减震处理,喷漆环节产生废气经旋风水淋 活性炭吸附 等离子uv光氧处理后通过排气筒排放。经查阅该企业委托四川凯乐检测技术有限公司2018年6月7日出具的检测报告(凯乐检字(2018)第06100w号)结果显示,该企业所测废气、噪声均未超标。由于检查时该企业未生产,不具备监测条件,待企业恢复生产后,由新都区环保局对该企业进行执法监测,若监测结果超标,坚决依法查处。
不属实 责任领导:新都区委常委、宣传部部长郑自强;责任单位:新都区斑竹园镇人民政府;责任人:新都区斑竹园镇党委副书记、镇长庄跃林。
2018年11月25日,由庄跃林同志率新都区相关职能部门组成工作专班开展现场调查处理工作。
关于“成都市新都区斑竹园镇檀木村一社瑞彩家具厂、雨豪家具厂无任何排污设备和处理设施,在生产过程中产生大量的粉尘和噪音,油漆臭味很重,污染周边环境,影响居民身体健康”问题。
1、行政处罚处罚情况:无。
2、责成被投诉单位整改情况。一是责成新都区环保局待雨豪家具厂恢复生产后,对该厂进行执法监测,若监测结果超标,坚决依法查处(由新都区环保局局长杨大伟负责督促)。二是责成斑竹园镇政府落实环境保护网格化监管责任,加强对企业的日常巡查,发现问题及时处理、及时报告;督促企业加强对污染防治设施的维护和保养,确保污染物稳定达标排放;积极做好周边群众的沟通疏导工作,回应群众合理诉求。
64 x510000201811240056 新民厂是水源保护区,但丝网经常是坏的,很少看到政府派人维修,靠近河边还有修小区的,影响水质安全。(具体地名和企业名称不详) 成都市 其他污染 经调查核实,群众反映情况属实。
被投诉对象“新民厂”实际为新民场街道,按照2017年《四川省人民政府关于同意划定、调整部分集中式饮用水水源保护区的批复》(川府函〔2017〕145号)批复,新民场街道涉及的成都市自来水六厂集中式饮用水水源保护区面积为6.99平方公里,其中一级保护区1.54平方公里、二级保护区4.43平方公里、准保护区1.02平方公里。2010年起,郫都区在饮用水水源保护区徐堰河、柏条河河道两侧修建防护隔离设施82公里,其中新民场街道22公里。2012年,郫都区印发了《郫县饮用水源网格巡查管理办法》,每年安排专项资金用于防护隔离设施维护。
(一)关于“新民厂是水源保护区,但丝网经常是坏的”问题
2018年11月25日下午,新民场街道、郫都区环保局、郫都区规建局的相关同志赓即前往成都市自来水六厂集中式饮用水水源保护区郫都区新民场街道所涉区域进行督促检查,并要求专职巡查员和网格员对新民场街道饮用水源保护区防护隔离设施进行拉网式排查,发现有1处防护隔离网破损。巡查人员当即通知管护单位进行修复。群众反映的问题属实。
(二)关于“很少看到政府派人维修”的问题
针对饮用水水源保护区范围内的河道防护隔离设施,新民场街道采取多种措施加大巡查维护。一是建立巡查员队伍。在街道综合执法大队,明确4名队员专门从事饮用水源的巡查,在涉及一、二级饮用水源保护区的5个村(社区),确定9名村级专职河道巡查员,与8名网格员开展常态化不间断巡查,发现隔离设施破损及时维护。二是建立及时处置机制。落实专人对巡查员或群众反馈的情况进行核实,并根据破损情况实施修护、更换等分类处置。群众反映的问题不属实。(证人姓名:张文安)
(三)关于“靠近河边还有修小区的,影响水质安全”的问题
经现场调查,新民场街道一级、二级饮用水水源保护区范围内无在建小区。群众投诉反映情况不属实。(证人姓名:刘军)
综上,群众反映的问题属实。
属实 责任领导:郫都区人民政府副区长吴红艳;责任单位:郫都区新民场街道;责任人:郫都区新民场街道党工委副书记、办事处主任王小平
关于“新民厂是水源保护区,但丝网经常是坏的”问题
1、行政处罚情况。无
2、责成被投诉单位整改情况。
新民场街道立即对发现的1处云桥村破损防护隔离网进行修复,2018年11月27日已完成修复。下一步,新民场街道落实专人,加强辖区内饮用水水源保护区巡察,发现隔离设施破损及时维护。
65 x510000201811240054 成都市市辖区天府新区广福社区 1、成都天投集团等相关单位违规违法选址,在未取得任何环评手续、施工许可证情况下,拟在现华阳污水处理厂旁边,新建大型垃圾中转站和污水处理厂二期项目;2、垃圾中转站和污水处理厂二期项目未公示相关审批手续和环评手续,存在隐瞒群众的知情权、参与权;3、当地相关职能部门对群众投诉未正面答复,存在推诿、敷衍行为;4、项目选址严重不合理,违反国家相关技术标准;5、项目前期程序不合法,存在先施工后补手续的问题;6、相关部门通过各种手段向当地居民施压,阻碍当地群众合法维权。 成都市 其他 经调查核实,群众反映情况属实。
1.经调查了解,投诉人反映的“拟在现华阳污水处理厂旁边,新建大型垃圾中转站和污水处理厂二期项目”分别为拟建的华阳垃圾压缩中转站项目和华阳污水处理厂扩容项目,情况属实。
2.上述项目均位于总体规划的公用设施用地内,符合《双流县城市总体规划(2014-2020)》、《四川天府新区总体规划(2010-2030年)》(2015版)规划的公用设施用地性质。目前,上述项目仍处于环境影响评价文件编制阶段,污水处理厂扩容项目正在进行环境影响评价的公众参与工作。经现场核查,上述项目所在地块未发现开工迹象。投诉人反映的“成都天投集团等相关单位违规违法选址,在未取得任何环评手续、施工许可证情况下”,不属实。
3.上述项目已按相关规定办理了立项备案手续,并在四川省投资项目在线审批监管平台公开相关备案信息。按照相关规定,上述项目的业主单位成都天投实业有限公司于2018年3月21日组织项目周边小区部分群众召开环评公众参与座谈会;此后,天府新区先后通过召开项目通报会、沟通会和设置专门接待点等多种形式广泛听取市民的意见、建议。目前,上述项目仍处于环境影响报告编制阶段,华阳污水处理厂扩容项目正在进行建设项目环境影响评价的公众参与工作,广泛听取市民的意见、建议。投诉人反映的“垃圾中转站和污水处理厂二期项目未公示相关审批手续和环评手续,存在隐瞒群众的知情权、参与权”,不属实。
4.经调查了解,上述项目周边小区群众通过多种方式和渠道表达相关诉求后,天府新区及时组建专班、建立处置工作机制,通过座谈会、沟通会、电话回访等多种形式收集群众诉求并及时规范回复,努力化解矛盾。投诉人反映的“当地相关职能部门对群众投诉未正面答复,存在推诿、敷衍行为”“相关部门通过各种手段向当地居民施压,阻碍当地群众合法维权”,不属实。
5.上述项目均位于总体规划的公用设施用地内,符合《双流县城市总体规划(2014-2020)》、《四川天府新区总体规划(2010-2030年)》(2015版)规划的公用设施用地性质。华阳污水处理厂扩容项目选址符合《城市排水工程规划规范》(gb50318-2017)有关要求,前期项目周边小区部分群众反映该项目选址该规范中有关防护距离要求,相关部门已对防护距离问题进行了回复。华阳垃圾压缩中转站项目拟采用 “全地下式” 建筑形式,建设方案可满足《生活垃圾转运站技术规范cjj/t 47-2016》及《城市环境卫生设施规划规范》(gb50337-2003)相关要求。投诉人反映的“项目选址严重不合理,违反国家相关技术标准”,不属实。
6.项目业主单位正依法依规按程序开展前期工作,目前仍处于环境影响评价文件编制阶段,华阳污水处理厂扩容项目正在继续进行建设项目环境影响评价的公众参与工作;经现场核查,上述项目所在地块未发现开工迹象,投诉人反映的“项目前期程序不合法,存在先施工后补手续的问题”,不属实。
属实 责任领导:四川天府新区成都党工委委员、管委会副主任陈先龙,四川天府新区成都党工委委员、政法委书记、公安分局局长石川;责任单位:四川天府新区成都管委会;责任人:天府新区城管和市场监管局局长吴远飞,天府新区环保和统筹城乡局局长王宏,天府新区规划建设国土局局长林强,天府新区经济运行和安监局局长雷霆,华阳街道办事处主任徐惠民;成都天投集团总经理蓝唯。
2018年11月9日—11月27日,由陈先龙同志,石川同志率工作专班并开展现场调查处理工作。
(一)关于“违规违法选址,在未取得任何环评手续、施工许可证情况下,拟在现华阳污水处理厂旁边,新建大型垃圾中转站和污水处理厂二期项目”问题:华阳污水处理厂扩容项目和华阳垃圾压缩中转站项目均位于总体规划的公用设施用地内,符合相关规划的公用设施用地性质。目前,上述项目仍处于环境影响评价文件编制阶段,污水处理厂扩容项目正在进行环境影响评价的公众参与工作,广泛听取市民的意见、建议。上述项目均未开工建设。
(二)关于“垃圾中转站和污水处理厂二期项目未公示相关审批手续和环评手续,存在隐瞒群众的知情权、参与权”问题:两个项目已按照相关规定办理了立项备案手续,并公开相关备案信息。两个项目不属于四川总规环评中的限制类及禁止类型。按照相关规定,项目业主于2018年1月23日至2月5日进行了华阳污水处理厂扩容项目环境影响评价文件编制阶段的第一次公示,于3月21日组织项目周边小区部分群众召开环评公众参与座谈会;此后,天府新区先后通过召开项目通报会、沟通会和设置专门接待点等多种形式广泛听取市民的意见、建议。目前,上述项目仍处于环境影响报告编制阶段,华阳污水处理厂扩容项目正在进行建设项目环境影响评价的公众参与工作,广泛听取市民的意见、建议。
(三)关于“当地相关职能部门对群众投诉未正面答复,存在推诿、敷衍行为”“相关部门通过各种手段向当地居民施压,阻碍当地群众合法维权”问题:两个项目周边小区群众通过多种方式和渠道表达相关诉求后,天府新区及时组建专班、建立处置工作机制,通过座谈会、沟通会、电话回访等多种形式收集群众诉求并及时规范回复,努力化解矛盾。同时,成都天投实业有限公司结合前期公众参与工作中收集到的意见、建议,已多次对建设方案进行研讨并作调整和优化。
(四)关于“项目选址严重不合理,违反国家相关技术标准”问题:上述项目均位于总体规划的公用设施用地内,符合相关规划的公用设施用地性质。华阳污水处理厂扩容项目选址符合《城市排水工程规划规范》(gb50318-2017)有关要求,前期项目周边小区部分群众反映该项目选址违反该规范中有关防护距离要求,相关部门已对防护距离问题进行了回复。目前,结合项目公众参与工作中收集到的意见、建议,成都天投实业有限公司已多次对建设方案进行研讨并作调整和优化,项目建设方案尚未稳定。待建设方案确定后,将根据最新的环境影响评价导则等相关文件计算确定防护距离。华阳垃圾压缩中转站项目拟采用 “全地下式” 建筑形式,符合相关规范规定。
(五)关于“项目前期程序不合法,存在先施工后补手续”问题:上述项目按照相关规定,已办理了立项备案手续,目前仍处于环境影响评价文件编制阶段,华阳污水处理厂扩容项目正在继续进行建设项目环境影响评价的公众参与工作,广泛听取市民的意见、建议;上述项目均未开工建设。
66 x510000201811240045 成都市新都区大丰(达令港)方营路555号    蓉城老妈的噪声与油烟扰民严重。 成都市 大气,噪音 经调查核实,群众反映问题属实。
关于“蓉城老妈的噪声和油烟扰民”问题。经现场核查,大丰蓉城老妈火锅店位于达令港小区配套的两层商业建筑内,营运时产生油烟经专用烟道集中收集后,通过油烟净化设施处理引至楼顶排放,油烟净化器安装在烟道尾部置于楼顶。该商业楼内除大丰蓉城老妈火锅店外,还有大丰味之绝火锅店、大丰林皓兔头餐馆、新都区极致五味小馆等3家餐饮店,其中大丰味之绝火锅店、大丰林皓兔头餐馆也将油烟净化设施安装在烟道尾部置于楼顶,新都区极致五味小馆将油烟净化器设置在店内,在烟道尾部安装1台低噪声离心通风机。4家餐饮店油烟净化设施及烟道均存在维护不到位、清洁不及时的情况,导致油烟净化设施处理能力有所下降,设施运行时产生油烟及噪音。蓉城老妈火锅店和味之绝火锅店油烟净化器支架还存在松动情况,设施运行时支架振动也产生噪声。同时,在该商业楼顶上还安装了40台空调外机,其中蓉城老妈火锅店15台、味之绝火锅店7台、林皓兔头餐馆3台、极致五味小馆6台、宽窄茶府8台、大丰仙女化妆品店1台,空调外机运转时产生噪音。
属实 责任领导:新都区委常委、政法委书记刘刚毅;责任单位:新都区大丰街道办事处;责任人:新都区大丰街道办事处主任易维昌。
关于“蓉城老妈的噪声与油烟扰民”问题的处理情况。
1.行政处罚情况。无。
2.责成被投诉单位整改情况。一是责成大丰街道督促商家对油烟净化器和排烟管道进行维护保养,对松动排烟管道支架进行加固,并添加减振降噪等措施(2018年12月5日前完成,由大丰街道办事处主任易维昌负责督促)。二是由大丰街道督促商家将商业楼楼顶空调外机进行调整,远离住户,并督促小区物业公司在有住户的3个方向加装围栏降低空调外机运行时对周边住户造成的影响(2018年12月5日前完成,由大丰街道办事处主任易维昌负责督促)。三是责成大丰街道督促商家定期对油烟净化设施及烟道进行清洁保养,确保油烟净化设施正常运行,油烟得到有效处理。四是积极做好周边群众的沟通工作,回应群众的合理诉求。
67 x510000201811240038 成都市市辖区高新区中和街道双龙社区黄土场 冶金测绘队旁空地长期脏乱差,有卖沙、收破烂、修车等,造成灰尘、垃圾臭味、喷漆味扰民。 成都市 大气 经核查,群众反映情况属实。
关于“成都市市辖区高新区中和街道双龙社区黄土场冶金测绘队旁空地长期脏乱差,有卖沙、收破烂、修车等,造成灰尘、垃圾臭味、喷漆味扰民”问题。经核查该问题属实。2018年11月25-26日,工作人员到现场检查发现,梓州大道以东空地内堆放有砖、沙石等材料,车辆出入产生扬尘。同时,废品堆放在空地内,产生异味;“一修名车汽车服务部”店内设有专用烤漆房,2018年7月因暴雨天气,该机动车服务单位因地势原因出现内涝,烤漆房电路系统出现损坏,但在损坏前进行过喷漆作业;“百当名车汽车维修店”现场未发现店内进行喷漆作业。
属实 (一)关于“成都市市辖区高新区中和街道双龙社区黄土场冶金测绘队旁空地长期脏乱差,有卖沙、收破烂、修车等,造成灰尘、垃圾臭味”问题。
责任领导:成都高新区党工委副书记、纪工委书记刘贵恒;责任单位:成都高新区管委会;责任人:成都高新区中和街道办事处武装部部长马力、成都高新区环保与综合执法局副局长吕建勇。
1.行政处罚情况:无 
2.责成被投诉经营者整改情况。2018年11月26日,工作人员根据现场调查情况开展整改工作。一是要求砖、沙石所有人(钟映彪)加快对空地上堆放的砂石等建筑材料进行清理清运,在清运过程中做好扬尘污染防治工作。(整改时限:2018年12月20日)二是要求废品所有人(张利)立即搬离,并清理堆放在空地内的废品。(整改时限:2018年12月20日)
下一步,成都高新区中和街道办事处将会同成都高新区环境保护与城市综合管理执法局加强对该处空地监管,并安排专人(李美辉;李刚)负责日常巡查,一旦发现空地脏乱差问题,将立即进行整治,确保不反弹。 
(二)关于“喷漆味扰民”问题。
责任领导:成都高新区党工委副书记、纪工委书记刘贵恒;责任单位:成都高新区管委会;责任人:成都高新区中和街道办事处武装部部长马力、成都高新区环保与综合执法局副局长陈远明。
1.行政处罚情况:无 
2.责成被投诉经营者整改情况。2018年11月26日,工作人员根据现场调查情况,要求“一修名车汽车服务部”经营者(杨秋林)安排专业人员对烤漆房设施进行拆除,不得再从事喷烤漆作业。(整改时限:2018年12月30日)
下一步,成都高新区中和街道办事处将会同成都高新区环境保护与城市综合管理执法局及第三方环境保护专业机构(成都博瑞宏信环境服务有限公司)安排专人(白德兵,13458628225;张琅15756320453)负责该两家机动车服务单位日常巡查,确保第一时间发现,及时进行查处。
68 x510000201811240010 成都市青羊区吉祥街27号 瓦烤烧烤长期油烟、噪音扰民。 成都市 大气,噪音 关于“成都市青羊区吉祥街27号瓦烤烧烤长期油烟、噪声扰民”的问题。
经调查核实,该问题不属实。2018年11月25日,工作专班现场检查,发现该店铺持有效营业执照并已完成食品小经营店(餐饮服务)备案,安装有油烟净化设备,排烟管道沿吉祥街23号楼外墙上顶。11月25日,青羊区环保局委托第三方监测机构对吉祥街27号“瓦烤”烧烤的废气、社会生活噪声进行监测,结果显示该“瓦烤”烧烤店油烟排放合格,社会生活环境噪声达标。
(2017年9月5日,少城街道办事处接到央督信访问题(信20170904032、信20170904033号),反映“瓦烤”烧烤店油烟长期扰民的问题。少城街办随即会同青羊区环保局、少城食品药品监督所进行调查处理。经查,该商家已于2017年6月中旬将原有碳烤设备改为电烤设备,并已安装油烟净化器,烟道已上顶。青羊区环保局委托第三方监测机构于2017年9月5日晚对该店铺进行了油烟排放监测,监测结果合格。少城街办要求商家定期对油烟净化器及烟道进行清洗,并确定专人每月进行巡查,确保该店铺油烟净化设施正常使用。)
不属实 关于“成都市青羊区吉祥街27号瓦烤烧烤长期油烟、噪声扰民”的问题。
责任领导:青羊区人民政府副区长杜朝伦;责任单位:青羊区少城街道办事处;责任人:青羊区少城街道办事处主任吴桐。
1.行政处罚情况。无。
2.责成被投诉单位整改情况。少城街道办事处将继续落实长效管控机制,安排专人每月不定期巡查,确保该店铺油烟净化设施正常使用,督促商家引导顾客文明就餐,不得高声喧哗(长效措施)。
69 x510000201811240029 成都市武侯区星狮路900号,高碑瑞苑a区将停车棚旁边绿化带(太平园中四路)这边硬化成水泥地,并修建厨房和旱厕,乱排污水污染环境。 成都市 "经调查核实,群众反映情况属实。
1.经现场调查,投诉人反映的星狮路900号高碑瑞苑a区停车棚为小区配套设施,停车棚外侧存在占用绿化搭建厕所和厨房各一间(面积共约12平方米)。投诉人反映问题属实。
2.经调阅小区排水图和实地查看,该处厨房和厕所位于小区第w78号污水井位置,厨房及厕所污水均排入该污水井,并未乱排污水。投诉人反映问题不属实。"
属实 责任领导:武侯区人民政府副区长吴影梦;责任单位:武侯区城管局(综合行政执法局);责任人:武侯区城管局(综合行政执法局)局长汪毅。
1.武侯区城管局(综合行政执法局)依法处置。若当事人在公告书下达6个月内未进行上诉,武侯区城管局(综合行政执法局)将依法强制拆除;若当事人在公告书下达6个月内进行上诉,武侯区城管局(综合行政执法局)按照相关法律程序处置,待程序结束后,依法强制拆除。
2.簇锦街道办事处继续劝导当事人自行拆除。
3.待违法建设拆除后,簇锦街道办事处督促成都民达物业管理有限公司簇锦分公司恢复小区绿化带原貌。
70 x510000201811240034 成都市崇州市崇阳镇桑林街住户反映桑林街常璩广场的广场舞噪音严重,每天晚上7点到9点准时响起,音响声特别大,影响周边居民的正常生活。 成都市 噪音 2018年11月25日20时30分至20时32分,崇州市环境监测站在常璩广场群众跳舞期间进行了两个点位监测。根据监测报告(崇环监制〔2018〕现状第283号)显示:崇州市常璩广场两个监测点位的噪声值为分别为60、62分贝,常璩广场所监测的1#点位昼间噪声达到《声环境质量标准》(gb3096-2008)<表1 环境噪声限值>2类标准;2#点位超过了昼间噪声《声环境质量标准》(gb3096-2008)<表1 环境噪声限值>2类标准昼间60分贝的标准限值。投诉人反映情况属实。 属实 关于“常璩广场跳广场舞,噪音影响居民正常生活”的问题。
责任领导:崇州市人民政府副市长程志宏;责任单位:崇州市公安局、崇州市环保局、崇州市崇阳街道办事处;责任人:崇州市公安局副局长杨亚、崇州市环保局副局长王永忠、崇州市崇阳街道办事处党委副书记王大鹏。
1、行政处罚情况。崇州市公安局依据监测报告(崇环监制〔2018〕现状第282号)监测结果和《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十八条之规定,给予常璩广场广场舞组织者龚攀林行政警告处罚。
2、责成被投诉单位整改情况。崇州市公安局依据监测结果,责成常璩广场广场舞组织者龚攀林在组织跳广场舞时降低音箱分贝,将广场舞音量值限定在标准范围内。崇阳街道办、崇州市公安局崇庆路派出所在常璩广场设置温馨提示语:“提升环境质量、减少噪音纷扰。”同时组织广场舞组织者、参与者学习《中华人民共和国环境噪声污染防治法》,环境监测站对广场舞噪音进行监测,将广场舞音量值限定在标准范围内。崇州市公安城管局、崇阳街道办事处将加强日常巡查监管,及时纠正噪音扰民问题。
71 x510000201811240043 成都市新都区新都街道高架村8组 卓越装饰材料厂长期排放刺鼻气味,产生大量粉尘,厂区内脏乱差,严重扰民。 成都市 大气 经调查核实,群众反映情况属实。
1.关于群众反映该企业“长期排放刺鼻气味,产生大量粉尘”问题。经查,群众反映问题属实。现场检查时,该企业未生产,据企业负责人介绍,因企业产品销售进入淡季、生意不景气等原因,已于2018年11月15停产至今。经查,该厂建设有pvc线条和pvc印花膜两个生产车间。 pvc线条生产车间主要设备有:混料机1台、双螺杆挤出机5台、破碎机1台、真空泵1台;原辅料为:pvc树脂、碳酸钙、稳定剂、石蜡;生产工艺:原辅料→混料→下料→挤出→冷却→分切→成品包装;混料、下料环节产生粉尘,经布袋收尘设施收集处理;挤出环节产生有机废气通过低温等离子废气处理设施处理后高空排放。pvc印花模生产车间主要设备有:印花机3套、分切机2台;原辅料为:塑料模、水性油墨;生产工艺:塑料模→分切→印花→成品包装。印花环节产生的废气经低温等离子进行处理后高空排放。根据四川中测凯乐检测技术有限公司2017年6月6日出具的检测报告(凯乐检字﹝2017﹞第05165y号)显示,该企业废气达标排放、噪声未超标,因该企业已于2018年11月15日停产,不具备监测条件,故此次未进行监测。
现场检查发现,该厂的混料、下料区厂房、窗户未完全密闭,虽然未生产,但厂区内墙壁、地面随处可见散落的白色粉尘。
2.关于群众反映该企业“厂区内脏乱差”问题。经查,群众反映该企业“厂区内脏乱差”的问题属实。经现场检查发现,厂区内原材料、产品摆放不规整,无固定统一密闭原料贮存间;生产废料及生活垃圾零乱堆放,处置清运不及时。
属实 责任领导:新都区委常委、组织部长刘怒海;责任单位:新都街道办事处;责任人:新都街道办事处主任吴亚军
(一)关于“长期排放刺鼻气味,产生大量粉尘”问题的处理情况
1.行政处罚情况。无。
2.责成被投诉单位整改情况。一是责令该企业立即对混料、下料区厂房、窗户进行完全密闭,在整改完成前,不得生产。二是责成新都区环保局强化执法监管,待企业复产后,会同监测单位对其废气排放情况进行执法监测,发现问题严格依法查处。三是责成新都街道认真落实环境保护工作网格化监管职责,加强日常检查巡查,督促企业守法经营,发现问题,及时处置并上报。(由新都区新都街道办事处主任吴亚军负责督促,2018年12月30日前完成整改)
(二)关于“厂区内脏乱差”问题的处理情况
1.行政处罚情况。无。
2.责成被投诉单位整改情况。一是责令该企业按照相关要求,对厂区原材料、废料、垃圾、杂物分类储存、及时处置。二是责成新都街道加强日常监管巡查,发现问题,及时处置、及时上报。三是责成新都街道积极做好厂区周边群众的沟通、疏导工作,积极回应群众合理诉求。(由新都区新都街道办事处主任吴亚军负责督促,2018年12月15日前完成整改)
72 x510000201811240032 成都市金堂县杨柳乡 1、在杨柳乡河边上,邓云云等2人连续4年盗挖河沙,盗挖河沙后的大坑洞,利用建筑垃圾进行回填,该行为破坏生态环境,污染河流。2、邓云云于2018年中标一个项目(沱江右岸河道整治工程),本属河道整治项目,却在现场大量开采、盗挖河沙,请进行严查。 成都市 生态 该案件系重复投诉件,与中央第五生态环境保护督察组交办第二十一批x510000201811230076号投诉案件重复,投诉内容一致。
金堂县工作专班在2018年11月25日检查时发现:
1. 关于“在杨柳乡河边上,邓云云等2人连续4年盗挖河沙,盗挖河沙后的大坑洞,利用建筑垃圾进行回填,该行为破坏生态环境,污染河流”问题不属实。
(1)现场核实情况
经核实,群众所反映的地点为金堂县原杨柳乡片区,现赵镇街道办家珍社区7、8、9 组区域范围内,该点位距离毗河河岸线最近处约120米 。经实地踏勘,该处位置无盗采砂石开挖痕迹。经走访周边群众,没有群众反映近6年该区域发生盗采砂石情况,群众没有听说有邓云云此人。经梳理国土、水务、公安2007年至今的执法卷宗,也未发现有名为邓云云此人违法盗采砂石记录。2018年11月25日,金堂县安排了金堂县环境监测站对毗河赵镇家珍社区新建大桥上游100米及下游300米处水质进行监测,实测类别为ⅲ类,监测结果符合《地表水环境质量标准》(gb 3838-2002)规定的水质标准要求。
(2)前期情况
经调查,7年前,原杨柳乡河边(实为金堂毗河沿岸,赵镇家珍社区7、8、9组范围内 )有盗采砂石情况,盗采砂石导致地面形成坑凼。为有效打击盗采砂石行为,2011年8月金堂县公安局对张黎等5人在金堂县赵镇家珍村8、9组非法采矿(砂石)行为立案侦查,2012年3月,金堂县人民法院以非法采矿罪对张黎等5人分别判处刑罚;2011年8月,金堂县国土局对涉嫌在金堂县赵镇街道家珍村9组收购、运输违法采出的矿产品(砂石)的当事人昌旺木滚、王家勋等14人进行了行政处罚。此后,该片区范围内非法采矿(砂石)得到有效遏制,从2011年至今,无群众反映盗采砂石情况,日常巡查也未发现盗采砂石情况。
为消除因前期盗采砂石后形成坑凼导致的安全隐患,金堂县城管局根据《研究金堂大桥至毗河三桥临河沿线坑凼回填有关事宜的纪要》(金堂府阅〔2014〕27号)文件要求,于2014年11月,编制了《金堂大桥至毗河三桥临河沿线坑凼回填工作方案》并组织实施,对金堂大桥至毗河三桥临河沿线(即群众所反映的杨柳乡河边)坑凼用建设工地弃土进行回填,该点位坑凼回填时间为2014年,回填物为建筑工地弃土,回填符合《成都市建筑垃圾处置条例》要求。
2018年11月28日,金堂县调查人员对现场进行了再次核查,未发现有盗采砂石的情况。
2. 关于“邓云云于2018年中标一个项目(沱江右岸河道整治工程),本属河道整治工程,却在现场大量开采、盗挖河沙”问题不属实。
经核实,淮州新城沱江右岸滨江路及沿江景观建设工程项目业主为金堂县兴金开发建设投资有限责任公司,项目中标单位为四川振华建设集团有限公司,企业法定代表人为李治祥。通过走访该公司及项目现场,也无邓云云此人。
经现场调查,淮州新城沱江右岸滨江路及沿江景观建设工程项目子项目“城市之心” 按设计要求,需开挖长度140米,深度约4.8—8.5米、宽度约26—28米的人工湖,后期将用于打造成为景观喷泉,现场测量人工湖实际开挖长度约110米,宽度约28米,深度约6米,目前土方开挖约18500立方米,开挖物为淤泥和粉质粘土,所有开挖物均运至项目景观工程用于景观堆坡造型。
经排查淮州新城沱江右岸滨江路及沿江景观建设工程项目区范围,现场未发现盗采砂石情况,未发现盗采砂石情况开挖痕迹。
2018年11月28日,金堂县调查人员对现场进行了再次核查,没有盗采砂石的情况。
综上,群众反映的情况不属实。
不属实 (一)关于“在杨柳乡河边上,邓云云等2人连续4年盗挖河沙,盗挖河沙后的大坑洞,利用建筑垃圾进行回填,该行为破坏生态环境,污染河流。”问题。
责任领导:金堂县人民政府县长杨晓涛;责任单位:金堂县人民政府;责任人:金堂县国土局局长文建军、金堂县水务局局长王小辉、赵镇街道办事处主任贺勇。
1. 行政处罚情况。无。
2. 责成被投诉单位整改情况。
(1)金堂县国土局加强对金堂毗河沿岸土地动态巡查。
(2)金堂县水务局、赵镇街道加强对毗河河道巡查,及时发现并制止违法采砂行为。
(二)关于“邓云云于2018年中标一个项目(沱江右岸河道整治工程),本属河道整治工程,却在现场大量开采、盗挖河沙,请进行严查”问题。
责任领导:金堂县人民政府县长杨晓涛;责任单位:金堂县人民政府;责任人:金堂县国土局局长文建军;金堂县水务局局长王小辉;金堂县淮口镇镇长肖力;金堂县兴金开发建设投资有限责任公司董事长伍逸雄。
1. 行政处罚情况。无。
2. 责成被投诉单位整改情况。
(1)金堂县国土局加强对项目区域内土地动态巡查。
(2)金堂县水务局、淮口镇加强项目区附近河道巡查,及时发现并制止违法采砂行为。
(3)金堂县兴金开发建设投资有限责任公司严格履行主体责任,督促项目施工单位严格按照设计要求进行施工。
73 x510000201811240046 成都市新都区  1.赵家寺路与方营路十字路口交通噪声扰民;2.蓉城老妈4个烟囱产生的噪声和灌汤牛肉米粉生产军屯锅盔的噪声,影响周边居民生活。 成都市 噪音 经调查核实,群众反映情况属实。
1.关于“赵家寺路与方营路十字路口交通噪声扰民”问题。经现场核查,群众反映情况属实。举报人反映的十字路口为大丰街道赵家寺路与方营路交汇路段,与十字路口邻近的有汇融达令港、润禾花园、北部桂庭3个住宅小区,邻近道路共6栋楼650户住户。2018年11月25日至26日,经现场对道路车流量检测,赵家寺路与方营路十字路口上午9时05分至10时05分断面流量约1416辆/小时(其中货车168辆/小时),下午16时30分至17时30分断面流量约414辆/小时(其中货车54辆/小时),夜间22时20分至23时20分断面流量约276辆/小时(其中货车30辆/小时),该路段机动车与非机动车流量较大,车辆在行进过程中会产生噪声,现场检查时未发现有机动车鸣笛的情况,但偶有非机动车鸣笛现象。
2.关于“蓉城老妈4个烟囱产生的噪声,影响周边居民生活”问题。经查,群众反映情况属实。经现场核查,蓉城老妈火锅店、味之绝火锅店、林皓兔头餐馆、极致五味小馆4家餐馆位于达令港小区配套的两层纯商业用房内,分别设置了一根油烟烟道,烟道置于楼顶;其中,蓉城老妈火锅店、味之绝火锅店、林皓兔头餐馆等3家餐馆分别在烟道尾部安装一台油烟净化设施;极致五味小馆在烟道尾部安装了一台低噪声离心通风机;现场检查中发现,4家餐饮店油烟净化设施存在维护不到位、清洁不及时,蓉城老妈火锅店和味之绝火锅店油烟净化器支架存在松动情况,其设备在运行时产生噪声;同时,该商业楼楼顶上共设有40台空调外机,其中蓉城老妈火锅店15台、味之绝火锅店7台、林皓兔头餐馆3台、极致五味小馆6台、宽窄茶府8台、新都区大丰仙女化妆品店1台。油烟净化器和空调外机运转时会产生噪音。        
3.关于“灌汤牛肉米粉生产军屯锅盔的噪声,影响周边居民生活”问题。群众反映情况属实,但不准确。经现场核查,该店在制作锅盔时,由手工擀面杖制作,制作时产生噪声,但不明显。
属实 责任领导:新都区委常委、政法委书记刘刚毅;责任单位:新都区大丰街道办事处;责任人:新都区大丰街道办事处主任易维昌。
(一)关于“新都区赵家寺路与方营路十字交通噪声扰民”的问题的处理情况。
1.行政处罚情况。无。
2.责成被投诉单位整改情况。
一是责成新都区公安分局加大对该路段的巡逻管控和定点管控,不定时开展以机动车不按规定鸣笛、超速行驶为重点的交通违法行为整治工作,做好交通秩序管理(由大丰街道办事处主任易维昌负责督促)。二是由新都区公安分局做好宣传工作,引导机动车驾驶员以及非机动车驾驶员自觉做好文明驾驶,遵守交规,严禁鸣笛。
(二)关于“蓉城老妈4个烟囱产生的噪声,影响周边居民生活”问题的处理情况。
1.行政处罚情况。无。
2.责成被投诉单位整改情况。
一是责成大丰街道督促4家餐馆对油烟净化器和排烟管道进行维护保养,对松动排烟管道支架进行加固,并添加减振降噪等措施(2018年12月5日前完成,由大丰街道办事处主任易维昌负责督促)。二是由大丰街道督促商家将商业楼楼顶空调外机进行调整,远离住户,并督促小区物业公司在有住户的3个方向加装围栏降低空调外机运行时对周边住户造成的影响(2018年12月5日前完成,由大丰街道办事处主任易维昌负责督促)。
(三)关于“灌汤牛肉米粉生产军屯锅盔的噪声,影响周边居民生活”问题的处理情况。
1.行政处罚情况。无。
2.责成被投诉单位整改情况。
一是由大丰街道督促领鲜灌汤牛杂米线店做好营运时间的管控,减少噪声对周边环境影响,防止扰民。二是由大丰街道责令该店负责人做好与周边住户的沟通,和谐邻里关系,处理好邻里间的矛盾纠纷。
74 x510000201811240033 成都市都江堰市万达文化旅游城一期 业主反映在购买该小区二楼住房时,开发商没有说明二楼平台是公共区域,并且平台上有烟道、电缆道、天然气管道,业主认为:1、此3种管道距离其卧室和客厅只有1米,且在2018年7月,开发商又擅自在离其家3米的地方安置大型油烟抽风机,但无法解决油烟、噪音扰民的问题;2、楼下中餐馆的6个空调机也离其家2米的距离,噪音和热气影响其生活。 成都市 大气,噪音 “成都市都江堰市万达文化旅游城一期”工程名称为成都万达城一期,小区1、2、3、4、5区性质为商住,临街面底层均为商铺,二楼以上为住房,有住房5128套,底层商铺863套,餐饮门店21家(其中:营业19家、停业2家),包括中餐11家、冒菜馆1家、串串店1家,面馆和包子店8家,均证照齐备且全部安装油烟净化设备。
2018年11月25—27日,都江堰市相关职能部门、玉堂镇人民政府联合对投诉人反映成都万达城一期问题进行现场调查。
1. 关于“业主反映在购买该小区二楼住房时,开发商没有说明二楼平台是公共区域,并且平台上有烟道、电缆道、天然气管道,此3种管道距离其卧室和客厅只有1米”的问题。经查,成都万达城一期项目于2015年经都江堰市城乡规划委员会办公室审议通过,在设计过程中,依据《住宅设计规范》要求,对于住宅建筑商业服务网点后期运营可能产生刺激性气味的商铺统一进行排气设计,预留排气管道以减少对住宅业主的影响,管道设计在涉及小区一楼商铺非上人屋面平台(综合管线通道)。经查阅成都万达城投资有限公司与业主签订《商品房买卖合同补充协议》第十二条第三项显示,涉及小区二楼平台属公共区域,安装烟道、电缆道、天然气管道设计符合相关建筑规范及国家规定,并经图审机构审查合格。业主反映的“开发商没有说明二楼平台是公共区域”的情况不属实。
2. 关于“2018年7月,开发商又擅自在离其家3米的地方安置大型油烟抽风机,但无法解决油烟、噪音扰民”的问题。成都万达城投资有限公司根据整改方案对万达城一期通风排烟系统进行改造升级,对二楼横向风管三面外包,在二楼非上人屋面安装风机静电净化器、uv解除异味设备。目前,该项目基本完成正在调试。在2018年11月25日排查中发现,成都万达城一期1区7栋有2家正在营业的餐饮店,油烟经店铺油烟净化设备净化后从二楼烟道出风口排出,但因油烟管道改造项目未正式投入使用,油烟净化效果不佳。在该项目调试期间,成都万达城投资有限公司于2018年11月12日委托四川省天衡诚信环境检测技术有限公司,对该项目进行昼间噪声检测,所测噪声的检测结果分别为59、58、58、60、57分贝,满足《社会生活环境噪声排放标准》(gb22337—2008)2类要求。由于夜间(22:00以后)所有餐饮商家停止营业,风机停止运转,故未进行夜间监测。但经现场调查,在风机运行时,出风口仍存在较为明显的噪音。业主反映的油烟、噪音扰民问题属实。
3. 关于“楼下中餐馆的6个空调机也离其家2米的距离,噪音和热气影响其生活”问题。经逐栋排查发现,成都万达城一区7栋1单元2楼平台安装6个空调外机,最近处离住户窗户2.5米。空调外机安放扰民问题属实。
属实 (一)关于“烟道、电缆道、天然气管道距离其卧室和客厅只有1米,且在2018年7月,开发商又擅自在离其家3米的地方安置大型油烟抽风机,但无法解决油烟、噪音扰民” 的问题。
责任领导:都江堰市人民政府副市长李川虎;责任单位:都江堰市城乡建设局、都江堰市城市管理局、都江堰市玉堂镇人民政府;责任人:都江堰市城乡建设局局长高成君、都江堰市城市管理局局长邹文、都江堰市玉堂镇人民政府镇长徐文。 
1.行政处罚情况:无。成都万达城投资有限公司对成都万达城一期餐饮店通风排烟系统改造工程尚未移交正式投入使用,根据群众投诉,将进一步整改噪音、油烟问题,待整改合格后投入使用,故未进行处罚。
2.责成被投诉单位整改情况。(1)责成成都万达城投资有限公司进一步整改。该公司于2018年11月27日召开董事会,决定在现有改造升级基础上再次对排烟系统实施降噪处理和风管美化,2019年1月底前完成降噪、降油烟细化整改方案的制定、报审,在2019年底前完成整改工作,并经第三方机构检测合格后方可投入使用。(2)2018年11月27日,都江堰市相关职能部门、玉堂镇人民政府与成都万达城一期19家正在营业餐饮店召开座谈会,要求商家开展全面自查自纠,未规范安装和使用油烟净化设备的一律不得营业。2018年11月27日,经都江堰市城管局、玉堂镇人民政府工作人员再次检查成都万达城一期19家正在营业的餐饮店,发现油烟净化设备均正常使用。改造升级项目正式运行前,都江堰市城管局、玉堂镇人民政府将继续加强巡查。
(二) 关于“楼下中餐馆的6个空调机也离其家2米的距离,噪音和热气影响其生活”问题。
责任领导:都江堰市人民政府副市长李川虎;责任单位:都江堰市城市管理局;责任人:都江堰市城市管理局局长邹文
1.行政处罚情况:无。从2018年11月上旬开始,“都江堰市德艺餐馆”一直处于停业状态,所安装的6台空调停业期间未使用,故未进行处罚。
2.责成被投诉单位整改情况。2018年11月25日,对“都江堰市德艺餐馆”安装的6台空调外机进行拆除。
都江堰市已启动追责问责调查
75 x510000201811240031 成都市高新区天府长城小区天长路107号‘鸡毛店’前面是政府规划的休闲小广场,但是被商家破坏:1、为了亮出门面和停车招揽生意,中间有6棵树被活活弄死,目前只恢复了3棵树,休闲椅也被破坏;2、‘天空城’歌城晚上车也较多,这些车辆压坏树木。请严查:1、固牢围栏,还原打死围桩,禁止车辆进入;2、严惩商家;3、尽快把毁损的树木补栽好;4、恢复休闲椅,还群众原来的休闲场所。 成都市 生态 经现场核查,群众反映情况属实。
1、关于广场中间6棵树被活活弄死,目前只恢复了3棵树问题。经核查,该问题不属实。执法人员查阅原广场绿化施工竣工图,实际受损树木为3棵,现已由绅泰公司于2018年4月25日前补种完成;另外3棵为前期广场海鲜经营商家为美化环境在门前硬化的区域自行填土种植的棕榈树,非广场绿化施工竣工图范围,商家撤场后已自行移走。
2、关于休闲椅被破坏问题。经核查,该问题不属实。2018年11月26日,执法人员现场核查,广场现有休闲椅11把,其中3把是按照广场绿化施工竣工图设置的,另外有3把是由社区和润锦城公司于2018年4月增加设置,其余5把由社区和润锦城公司于2018年11月25日增加设置,所有休闲椅均完好可正常使用。
3、关于“天空城”歌城晚上车较多,压坏树木,要求固牢围栏,还原打死围桩,禁止车辆进入问题。经核查,该问题属实。2018年11月26日,执法人员现场核查,“天空城”歌城门口区域规划有免费停车位,但部分车主乱停乱放,碾压树池,损坏了树池地被和嵌边石,但未发现压坏树木的现象;前期“鸡毛店”商家为规范停车秩序在广场自行设置了道闸,2018年4月25日,在执法部门要求下对道闸进行了拆除,并在人行道与广场之间增设了花箱进行隔离。
属实 责任领导:成都高新区党工委副书记、纪工委书记刘贵恒;责任单位:成都高新区管委会;责任人:成都高新区环保与综合执法局副局长吕建勇、成都高新区桂溪街道办事处副主任林继峰
(一)关于广场中间6棵树被活活弄死,目前只恢复了3棵树问题。
1、行政处罚情况。无。
2、责成被投诉单位整改情况。
执法人员查阅原广场绿化施工竣工图,实际受损树木为3棵,现已由绅泰公司于2018年4月25日前补种完成;另外3棵为前期广场海鲜经营商家为美化环境在门前硬化的区域自行填土种植的棕榈树,非广场绿化施工竣工图范围,商家撤场后已自行移走。因此,无需恢复成6棵树木。
(二)关于休闲椅被破坏问题。
1、行政处罚情况。无。
2、责成被投诉单位整改情况。
2018年11月26日,执法人员现场核查,广场上共计11把休闲椅均完好可正常使用,同时要求润锦城公司加强日常设施巡查和维护。
(三)关于“天空城”歌城晚上车较多,压坏树木,要求固牢围栏,还原打死围桩,禁止车辆进入问题。
1、行政处罚情况。无。
2、责成被投诉单位整改情况。
针对车辆乱停放、压坏树木的问题,成都高新区环保与综合执法局和桂溪街道办事处已责令润锦城公司对现有不符合规划设置的汽车出入口进行封闭,并要求公司规范商家按划定的区域停放车辆;对广场内树池裸露地被进行补植补栽,对嵌边石进行修复;在广场与停车通道之间增设花箱进行隔离。2018年11月27日,执法人员现场核查,润锦城公司已按要求完成整改。
76 x510000201811240030 成都市高新区
神仙树元通二巷金竹苑c区住户反映垃圾车凌晨4、5点进入该小区进行清运作业时,噪音大、异味大,影响小区居民的生活,建议在小区附近新建一个垃圾中转站,小区垃圾每天定时由物管工作人员拉到垃圾中转站,或把元通一巷永丰立交桥旁的垃圾中转站容量扩大一些。
成都市 大气,土壤,噪音 经现场核查,群众反映情况属实。
关于“成都市高新区元通二巷金竹苑c区住户反映垃圾车凌晨4、5点进入该小区进行清运作业时,噪音大、异味大,影响小区居民的生活”的问题。经核查,该问题属实。金竹苑c区无垃圾中转房,生活垃圾在院内未封闭堆放,产生异味。成都高建环境卫生有限公司每日凌晨4时至5时清运院内生活垃圾,垃圾车清运过程产生噪音。
属实 责任领导:成都高新区党工委副书记、纪工委书记刘贵恒;责任单位:成都高新区管委会;责任人:成都高新区芳草街街道办事处副主任邓昌军、成都高新区环保与综合执法局副局长吕建勇。
1.行政处罚情况:无
2.责成被投诉单位整改情况。要求成都金房物业集团有限责任公司金牛分公司加强对院内垃圾临时堆放点的冲洗、消杀,防止产生异味,并建立冲洗、消杀台账;要求成都高建环境卫生有限公司调整金竹苑c区生活垃圾清运时间,加强对垃圾运输车辆的清洁和工作人员的教育,尽量避免清运过程中产生噪音和异味。芳草街街道办事处将加大对金竹苑c区的监督管理,并安排专人不定期进行检查,发现问题,及时处理。 (整改时限为长期);芳草街街道办事处对元通一巷永丰立交旁的垃圾中转站进行提升改造,增强辖区垃圾清运能力。
77 x510000201811240039 成都市青白江区创新路296号 该厂系从事大型不锈钢工件侵泡化学抛光的,厂区周围常有酸雾散出,夜间经常排放黑水和刺鼻气味。 成都市 水,大气 经现场核查,群众反映情况不属实。
1.关于“成都市青白江区创新路296号 该厂系从事大型不锈钢工件侵泡化学抛光的”问题。经核实,群众反映情况不属实。
经查阅环评资料,成都市青白江区创新路296号内有兴华机械、兰平机械、信实机电、蜀谐机械、清蓝低温机械抛光工序均使用机械打磨抛光,经现场实地检查,未发现化学抛光工艺。
2.关于“厂区周围常有酸雾散出”问题。经核实,群众反映情况不属实。
经调查,5家企业生产工艺均不涉及酸洗、磷化、喷漆等表面处理工序,无酸雾废气排放。经查阅环评资料,兴华机械、兰平机械、信实机电、蜀谐机械、清蓝低温机械生产废气为焊接粉尘、切割粉尘和打磨粉尘,根据环评中提到的措施:焊接粉尘和切割粉尘应配套烟气净化装置,打磨粉尘自然沉降,环评资料中未对打磨粉尘提出处理要求。经现场实地检查,焊接点位配套有移动式烟气净化器对焊接粉尘进行净化处理。目前兴华机械已按照技改环评要求,购买了滤筒除尘器(7000风量)2台,滤筒除尘器(5000风量)1台,其中有1台滤筒除尘器(7000风量)交兰平机械在电焊、等离子切割工序使用,已完成安装。在配套滤筒除尘器未投运前使用水切工序代替等离子切割工序,水切工序外包。2018年11月25日下午14时,青白江区环境保护监测站对兴华机械无组织排放进行监测,监测结果显示污染物浓度达标。
3.关于“夜间经常排放黑水和刺鼻气味”问题。经核实,群众反映情况不属实。
2018年11月19日夜间22:30,专案组对创新路296号内5家企业进行了突击检查,现场未见有企业生产。2018年11月27日夜间20时,专案组再次对5家企业进行突击检查,仍未见企业生产,现场排查周边无刺鼻性气味,未见有生产废水外排。经核实,园内5家企业根据生产订单组织生产,一般情况下昼间工作8小时,生产任务繁重时偶有夜间加班生产的情况。经查阅企业环评资料,兴华机械、兰平机械、信实机电、蜀谐机械、清蓝低温机械均无生产废水,外排污染物主要为员工洗手废水、车间拖把清洁废水等生活污水,要求经隔油池、预处理池处理达到《污水综合排放标准》(gb8978-1996))三级标准后排入污水管网。经现场实地检查,未发现有生产废水,生活污水经隔油池、预处理池处理后排入污水管网。11月17日上午11时,青白江区环境保护监测站对兰平机械生活废水排口进行采样监测,监测结果显示污染物浓度达标。
不属实 (一)关于“成都市青白江区创新路296号 该厂系从事大型不锈钢工件侵泡化学抛光的”问题
责任领导:青白江区副区长张彬;责任单位:青白江区环保局;责任人:青白江区环保局局长包成俊。
1. 行政处罚情况。无。
2. 责成被投诉单位整改情况。要求兴华机械、兰平机械、信实机电、蜀谐机械、清蓝低温机械严格落实环评报告相关措施,禁止企业擅自新上工艺和设备。
(二)关于“厂区周围常有酸雾散出”问题
责任领导:青白江区副区长张彬;责任单位:青白江区环保局;责任人:青白江区环保局局长包成俊。
1. 行政处罚情况。无。
2. 责成被投诉单位整改情况。一是要求兴华机械和兰平机械确保移动式烟气净化器等环保设施正常运行,污染物达标排放,于2018年11月30日前完成虑筒除尘器安装工作,2019年3月底前完成环保验收;二是责成青白江区工管委加强对兴华机械、兰平机械、信实机电、蜀谐机械、清蓝低温机械的日常环保监管,督促企业切实履行环保主体责任。
(三)关于“夜间经常排放黑水和刺鼻气味”问题
责任领导:青白江区副区长张彬;责任单位:青白江区环保局;责任人:青白江区环保局局长包成俊。
1. 行政处罚情况。无。
2. 责成被投诉单位整改情况。一是要求兴华机械、兰平机械、信实机电、蜀谐机械、清蓝低温机械切实履行环境保护主体责任,加强对生活污水处理设施的日常环保管理,确保生活污水达标排放;二是责成青白江区工管委加强对兴华机械、兰平机械、信实机电、蜀谐机械、清蓝低温机械的日常环保监管,督促企业切实履行环保主体责任。
78 x510000201811240040 成都市市辖区清溪东路2号 大门左边靠向摸底河沿街卖串串的餐馆,油烟扰民。 成都市 大气 经调查核实,该问题不属实。
关于“清溪东路2号大门左边靠向摸底河沿街卖串串的餐馆,油烟扰民”问题。
经调查核实,该问题不属实。2018年11月25日11时,府南街办会同相关协办单位赴现场调查。经查,“江湖串串香”安装了油烟净化器,正常使用。青羊区环保局委托四川天衡诚信环境监测技术有限公司对该餐饮店进行了油烟监测,监测结果显示“江湖串串香”油烟的排放浓度满足《饮食业油烟排放标准(试行)》(gb18483-2001)。青羊区市场监督管理局检查发现“江湖串串香”未办理《营业执照》与《食品卫生许可证》。
不属实 关于“清溪东路2号大门左边靠向摸底河沿街卖串串的餐馆,油烟扰民”问题。
责任领导:青羊区人民政府副区长杜朝伦;责任单位:青羊区市场和质量监督管理局;责任人:青羊区市场和质量监督管理局局长张革平。
1.行政处罚情况。2018年11月25日,青羊区市场监督管理局向“江湖串串香”下达了《当场行政处罚决定书》,给予行政警告处罚。
2.责成被投诉单位整改情况。青羊区市场监督管理局向“江湖串串香”下达了《监督意见书》,责令商家立即停止经营活动,办理相关证照后方能经营。2018年11月27日,商家已办理相关证照。
79 x510000201811240036 成都市新都区石板滩翻身村 村民反映:1、该村将已停止生产的砂石厂修建成大面积违建厂房,有上万平方米,工程车、机械作业声噪音扰民;2、村民担心以后引进的企业将会造成噪音、污水污染环境。 成都市 噪音 经调查核实,群众反映情况属实。
1、针对“该村将已停止生产的砂石场修建成大面积违建厂房,有上万平米”问题,群众反映情况属实。经现场核查,该合作社现租用的63亩土地为原定贤砂石场用地,涉及翻身村3、4、9、10组,每亩租金2160元。按照《新都区开展商品混凝土搅拌站和砂石场专项整治的工作方案》,定贤砂石场已于2017年6月3日关停并搬迁。2017年3月起该砂石场一直未支付翻身村土地租金,加之该砂石场关停搬迁,翻身村村委会与其解除承租关系。为解决村民土地租金问题,2017年12月31日翻身村村委会将该场地入股寿福蔬菜合作社,并与该合作社签订《土地入股协议书》。2018年10月中旬,该合作社在未经批准的情况下擅自将该块土地中10.75亩的建设用地用于修建蔬菜仓储和转运库房,总建筑面积约为5680平方米。
2、针对“工程车、机械作业声噪音扰民”问题,群众反映情况属实,但不准确。现场调查时,该合作社蔬菜仓储和转运库房已停止建设,现场未发现工程车和机械作业情况。距离该合作社最近的住户约160米。经走访周边住户了解,该合作社在前期修建时,工程车、机械作业过程中产生噪音。
3、针对“村民担心以后引进的企业将会造成噪音、污水污染环境问题”。现场调查时,该合作社修建的厂房未投入使用。经核实,该房用于合作社蔬菜仓储和转运。
属实 责任领导:新都副区长吴昊;责任单位:石板滩镇政府;责任人:石板滩镇党委副书记、镇长张明忠。
2018年11月25曰,由张明忠同志率新都区相关职能部门组成的工作专班开展现场调查处理工作。
(一)关于“该村将已停止生产的砂石场修建成大面积违建厂房,有上万平米问题”的处理情况
1.行政处罚情况。无。
2.责成被投诉单位整改情况。 一是责成新都区国土局对该合作社未批先建行为依规进行处罚,对该集体建设用地依规进行确权登记;二是责成新都区国土局加强该地块的用途管控,严禁其改变用途;三是责成石板滩镇积极配合做好行政处罚相关工作。
(二)关于“工程车、机械作业声噪音扰民问题”的处理情况
1.行政处罚情况。无。
2.责成被投诉单位整改情况。一是责成石板滩镇加强日常巡查,在改正违法行为前,不得复工。二是待取得相关合法手续复工后,严格落实环保相关规定,避免该合作社工程车、机械作业声噪音扰民。三是由石板滩镇做好周边群众的宣传解释工作。
(三)关于“村民担心以后引进的企业将会造成噪音、污水污染环境问题”的处理情况 
1.行政处罚情况。无。
2.责成被投诉单位整改情况。一是责成石板滩政府督促该合作社严格落实企业主体责任,在项目建设投入运行前,按规定程序依法依规履行相关手续,确保项目合法规范运营。二是责成石板滩镇政府按照环保要求,严管严控,杜绝新增园外“散乱污”企业。三是责成石板滩镇政府落实环境保护网格化监管责任,加大日常监管力度,发现问题及时处置、及时上报。四是由石板滩镇做好周边群众的宣传解释工作,回应群众合理诉求。
80 x510000201811240042 成都市市辖区高新区天府一街 万科公园5号项目二期项目有一10米深坑,3年来未进行施工和回填处理,遇刮风时扬尘严重,存在重大安全隐患。 成都市 大气 万科公园5号项目位于高新区天府一街,建设单位为成都万科南城置业有限公司。建设单位现场代表李刚。2012年12月19日,成都万科南城置业有限公司通过拍卖取得高新区南部园区(现万科公园5号项目)土地。2013年6月25日,取得一期《建设工程规划许可证》,7月24日一期取得《施工许可证》。2017年9月30目一期竣工验收合格并交付业主。2014年5月,二期因航空限高,未取得规划许可证,项目处于停工状态。
2018年11月25日、26日,高新区规划国土建设局组织相关工作人员到现场踏勘群众反映扬尘及基坑安全隐患情况。经走访调查,该项目处于停工状态,施工现场封闭打围完整,原道路及出入口均已硬化,场地内长满植被,局部进行绿网覆盖。项目停工后,开发商委托具有资质的第三方专业机构持续进行基坑安全变形监测,基坑处于稳定状态,不存在重大安全隐患问题,群众反映情况不属实。
不属实 责任领导:成都高新区党工委委员、管委会副主任赵钢;责任单位:成都高新区管委会;责任人:成都高新区规划国土建设局局长费斌。
(一)关于“基坑扬尘问题”:投诉问题不属实。2018年25日-26日,成都高新区规划国土建设局、成都高新区石羊街道办事处工作人员到现场检查,施工现场满长植被,无扬尘问题。
(二)关于“基坑存在重大安全隐患”:投诉问题不属实。2018年11月25日-26日,针对“基坑存在重大安全隐患问题”,成都高新区规划国土建设局、成都高新区石羊街道办事处工作人员通过现场勘查和查看基坑变形观测相关资料,,确定该基坑处于稳定状态,不存在重大安全隐患问题。同时,责成成都万科南城置业有限公司继续加强对该基坑变形观测,确保基坑持续稳定。成都高新区将督促建设单位调整规划方案,尽快办理相关手续,加快施工,完善区域配套道路及生活配套设置,满足一期业主生活及出行需求。
81 x510000201811240035     成都市新津县新平镇迎先村6组 高元清养鸭场:1、占用良田,毁坏耕地,是违章建筑;2、废水直排,破坏环境。 成都市 水,土壤 经新津县统筹农林局核查,该养鸭场养殖规模小于《四川省农业厅、四川省环境保护厅关于印发畜禽养殖场(小区)规模标准的通知》(川农业〔2017〕113号)制定的畜禽养殖场(小区)规模标准,不属于畜禽养殖场(小区)。根据《建设项目环境影响评价分类管理目录》,该养鸭场不需要办理环评手续,不涉及卫生防护距离设置。 现场调查时,该养鸭场存栏商品鸭700余只,养殖过程中产生的污染物为养殖粪污,配套建设有一个600立方米的化粪池。业主高元清现年78岁(其妻陈玉芳现年78岁,体弱多病,常年瘫痪在床),自2014年以来每年断续养殖几批商品鸭(每批约2000只左右),所得收入用于交付土地租金和维持生计。
1.关于“占用良田,毁坏耕地,是违章建筑”的问题。经调查核实,该养鸭场始建于1997年,未占用耕地,所用地类为设施农用地,未改变土地使用性质。投诉人反映情况不属实。
2.关于“废水直排,破坏环境”的问题。经调查核实,该养殖场目前商品鸭存栏700余只,建有600立方米的化粪池。现场检查时,发现有化粪池的废水溢流入养殖场旁边农毛渠。投诉人反映情况属实。
属实 责任领导:新津县人民政府副县长叶尚敏;责任单位:新平镇人民政府,新津县环境保护局;责任人:新平镇人民政府镇长李吉,新津县环境保护局党组书记、局长吕光灿
1.新津县环保局于2018年11月26日向该养鸭场下达《责令限期改正决定书》,责令其立即停止环境违法行为。
2.2018年11月26至27日,新平镇人民政府督促该养鸭场联系抽粪队对化粪池废水进行了清运,封堵了溢流口,确保化粪池废水不再溢流,并对该养鸭场旁的农毛渠进行清掏,改善周边环境。整改时限:立行立改。
3.新平镇人民政府强化常态化监管,加大帮扶力度,积极协助该养鸭场及时清理化粪池废水,既解决高元清夫妇生计问题又不影响环境。整改时限:长期坚持。
82 x510000201811240028 成都市华润幸福里一期业主反映该小区自交房以来,物业公司就在一期一单元二楼私自设食堂,该房间为无烟商铺,按照规划是不能用于餐饮的,现在每天都有浓烈的油烟味,影响小区居民的生活和健康。去年环保督察时该食堂停用并被当地街办罚款,但是两个月后又再次投入使用,希望彻底解决该问题。 成都市 大气 经现场核查,群众反映情况不属实。                                                                                                                                                                                  
2018年11月25日14时15分,工作专班到达华润幸福里小区一期1栋1单元2楼进行实地调查。检查时该房屋内无灶台、炒菜用具、配料、食材等,未发现该房屋存在炒菜等产生油烟的作业行为。通过查看小区面积实测报告,1栋1单元2楼规划用途为物管用房,非商铺。2018年11月26日,小区物管对该房屋进行了清理,此房屋不再用作物业员工就餐场所。综上,群众反映成都市华润幸福里一期小区物业将小区一单元二楼设为食堂,去年中央环保督察整改后现仍在使用,每天都有浓烈的油烟味,影响小区居民的生活和健康问题不属实。
不属实 关于“成都市华润幸福里一期业主反映该小区自交房以来,物业公司就在一期一单元二楼私自设食堂,该房间为无烟商铺,按照规划是不能用于餐饮的,现在每天都有浓烈的油烟味,影响小区居民的生活和健康。去年环保督察时该食堂停用并被当地街办罚款,但是两个月后又再次投入使用,希望彻底解决该问题。”问题。
责任领导:锦江区副区长朱波;责任单位:锦江区狮子山街道办事处;责任人:狮子山街道办事处主任李永才。
1.行政处罚情况:无。
2.责成被投诉对象整改情况:无。
锦江区房管局建议物业服务中心进一步加强与业主沟通和联系,主动接受业主监督,提升物业服务品质,共同营造良好、和谐的小区生活环境。
83 d510000201811240001 成都市简阳市简州新城板桥路一号成都市鑫宏钢机械有限公司内挨着宿舍的那个厂,通宵生产,噪音很大,严重影响居民休息。希望不要晚上生产,建议深夜来查,白天查不到。 成都市 噪音 经现场核实,群众反映情况不属实。
一、基本情况
成都鑫宏钢机械有限公司,位于简州新城(原成资工业园)红枫路1号,该厂区距零星居民约600米,距居民集中区约1000米。该厂将部分厂房分别租用给四川正达一佳定制家具有限公司、成都市良辉盈鑫建材有限公司、成都德天玻璃有限公司、成都汇康机械有限公司。靠近宿舍的厂房为成都鑫宏钢机械有限公司及成都市良辉盈鑫建材有限公司。
1. 成都鑫宏钢机械有限公司,注册时间为2017年5月9日,为有限责任公司(自然人投资或控股),统一社会信用代码:91510185ma6cphuc0c,营业执照经营范围为制作、销售、安装、玻璃钢制品、合成树胶瓦、钢结构、活动板房等。实际经营为制作、销售、安装、玻璃钢制品、合成树胶瓦、钢结构、活动板房等。
2. 成都市良辉盈鑫建材有限公司,注册时间为2010年9月8日,为有限责任公司(自然人投资或控股),营业执照地址为成都、资阳工业发展区南北大道3号,统一社会信用代码:91510112562010737l,营业执照经营范围为生产、加工、销售:汽车发动机部件、汽车内外装饰件、汽车冷却系统部件、车用电子系统。实际经营的产品为生产、加工、销售:汽车发动机部件、汽车内外装饰件、汽车冷却系统部件、车用电子系统。
3.四川正达一佳定制家具有限公司。注册时间为2017年5月12日,为有限责任公司(自然人投资或控股),统一社会信用代码:91510185ma6cpqnp7k,营业执照经营范围为家具设计、生产、销售、明升网址的售后服务;室内外装饰装修等。实际经营为家具设计、生产、销售、明升网址的售后服务;室内外装饰装修等。
4.成都德天玻璃有限公司。注册时间为2017年5月12日,为有限责任公司(自然人投资或控股),统一社会信用代码:91510185ma6cney923,营业执照经营范围为加工、销售、安装:建筑玻璃、汽车玻璃、工程机械玻璃、钢化玻璃、中空玻璃、夹层玻璃等。实际经营为加工、销售、安装:建筑玻璃、汽车玻璃、工程机械玻璃、钢化玻璃、中空玻璃、夹层玻璃等。
5.成都汇康机械有限公司。注册时间为2017年8月23日,为有限责任公司(自然人投资或控股),统一社会信用代码:91510185ma6dgewaon,营业执照经营范围为生产、加工:汽车配件、摩托车配件、水暖管件、阀门、卫生洁具、塑料制品、橡胶制品等。
成都鑫宏钢机械有限公司于2014年取得环评批复(简环建〔2011〕141号),2016年通过环保验收(简环验〔2016〕25号)。四川正达一佳定制家具有限公司于2018年4月取得环评批复(简环建〔2018〕78号),目前正在建设中。成都德天玻璃有限公司于2018年3月取得环评批复(简环建〔2018〕72号),目前正在验收阶段。成都市良辉盈鑫建材有限公司于2017年12月取得环评批复(简环建〔2017〕105号),目前正在验收阶段。成都汇康机械有限公司截至目前未办理环评相关手续(已责成简阳市环境保护局另案处理)。
成都鑫宏钢机械有限公司、成都德天玻璃有限公司已纳入简阳市环境保护局“双随机”抽查企业库,2017年1月至今简阳市环境保护局对成都鑫宏钢机械有限公司开展了2次执法检查。另外3家企业暂未纳入“双随机”抽查企业库。
二、现场调查情况
1.关于“成都鑫宏钢机械有限公司内挨着宿舍的那个厂,通宵生产,噪音很大,严重影响居民休息”问题,经核实,该问题不属实。
简阳市环境保护局执法人员于2018年11月25日21:17-22:16到成都市鑫宏钢机械有限公司,对公司内5家企业进行噪音监测。厂区内成都德天玻璃有限公司、四川正达一佳定制家具有限公司、成都汇康机械有限公司和成都市鑫宏钢机械有限公司当时未生产,只有成都市良辉盈鑫建材有限公司在生产,该厂噪声主要来源于搅拌罐、切丝机、切割机、空压机等设备产生,现场检查除搅拌罐未使用,其余设备正常使用。监测结果为大门:昼间43db(a),夜间45db(a);侧门:昼间42db(a),夜间39db(a);冷却塔外昼间43db(a),夜间39db(a),符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》要求。
2018年11月26日-27日,现场调查点位企业及周边企业员工26人,成都市良辉盈鑫建材有限公司一个月内加班三、四天晚上,一般未超过22:00,偶尔加班到凌晨。成都市鑫宏钢机械有限公司只是偶尔加班,一般未超过晚上22:00。成都德天玻璃有限公司和四川正达一佳定制家具有限公司不存在晚上加班的情况。成都汇康机械有限公司未进行生产。工作组查阅了成都市鑫宏钢机械有限公司(与四川正达一佳定制家具有限公司、成都市良辉盈鑫建材有限公司、成都汇康机械有限公司共用电表户头)7、9、11月用电情况,发现夜间用电量较小,基本印证调查员工的说法。
2018年11月25-27日,工作组实地调查距该厂区最近的简阳市石盘镇朝阳村10社、向阳社区、简阳市养马镇长岭社区群众代表8名,均表示成都市鑫宏钢机械有限公司厂区内生产不存在噪音扰民问题。
2.关于“希望不要晚上生产”的问题,经核实,企业生产过程中产生的噪音在符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》要求的情况下,可以进行正常的生产经营活动,故该诉求不合理,但已要求该点位企业合理安排生产时间,尽量避免在夜间生产。
不属实 责任领导:成都市简州新城管理委员会副主任付勇;责任单位:成都市简州新城地方事务局、简阳市环境保护局;责任人:成都市简州新城地方事务局局长何伟、简阳市环境保护局局长刘志强。
简阳市政府将会同成都市简州新城管理委员会,进一步督促企业落实环保主体责任,遵守环境影响评价和“三同时”制度,严格按照排污许可证排污,规范排污方式,强化内部管理,切实履行环境风险防范责任。
84 d510000201811240031 成都市青白江区青化东路玉龙小区玉龙化工厂,噪音污染和空气污染相当严重,距离小区仅270米,希望相关部门可以还我们一个安静的小区。 成都市 大气,噪音 经现场核查,群众反映情况不属实。
关于“成都市青白江区青化东路玉龙小区玉龙化工厂,噪音污染和空气污染相当严重,距离小区仅270米,希望相关部门可以还我们一个安静的小区”问题。经核实,群众反映的问题不属实。
现场检查时,玉龙公司10万吨/年合成氨生产线、16.5万吨/年尿素生产线、22万吨/年碳铵生产线和5万吨/年三聚氰胺生产线正在生产,龙成公司、玉龙超聚公司和科创公司均未生产。龙成公司于2018年11月1日停产至今未恢复生产,其停产原因为:1、国内客户需要的产品品种积压较多,造成资金积压;2、出口产品品种因国际市场变化,订单未落实,待外贸订单落实后再恢复生产。玉龙超聚公司采取“以销定产”生产方式。科创公司因自身原因长期停产,从2018年1月1日至今仅生产9天。
现场调阅该公司今年以来监督性监测报告,均显示厂界噪声达标。2018年11月23日,成都市环境监测中心站对玉龙公司厂界噪声排放情况进行了现场采样监测,监测结果显示噪声达标;根据近两年监管情况,2017年5月玉龙公司燃煤锅炉烟气在线监测数据超标,青白江区环保局已依法进行了查处。2017年9月实施锅炉煤改气改造后,监督性监测报告均显示废气污染物排放浓度达标。2018年11月18日,青白江区环境保护监测站对玉龙公司废气排放进行了监督性监测,并委托有资质的第三方监测机构对玉龙公司排放废气的臭气浓度指标进行了监督性监测,监测结果显示均达标。2018年11月23日,成都市环境监测中心站对玉龙公司厂界废气排放情况进行了现场采样监测,监测结果显示达标。
玉龙公司三聚氰胺项目以三胺包装及仓库厂房边界外、现有碳铵生产装置区边界外周围200米范围划定卫生防护距离。经现场核实,三胺包装及仓库厂房边界距最近的居住区(玉龙小区103院9栋)直线距离约为252米,满足卫生防护距离要求。
不属实 责任领导:青白江区政府副区长张彬;责任单位:青白江区环境保护局;责任人:青白江区环境保护局局长包成俊。
关于“成都市青白江区青化东路玉龙小区玉龙化工厂,噪音污染和空气污染相当严重,距离小区仅270米,希望相关部门可以还我们一个安静的小区”问题。
1. 行政处罚情况。无。
2. 责成被投诉单位整改情况。要求玉龙公司加强日常环保管理,确保各项环保设施正常运行,噪声达标排放;责成青白江区环保局认真落实“双随机一公开”环境监管制度,对发现的环境违法行为,依法予以严厉查处;责成青白江区科经信局、青白江区工管委切实加强日常环境监管,督促指导企业合法生产、守法排污。
85 d510000201811240035 成都市锦江区石牛堰两岸,绿化、行道树、人行道破坏不堪、尤其是摩玛城河边。希望相关部门立即处理整改,美化环境。 成都市 生态 经现场核查,群众反映情况属实。                                                                                                                                                                               
2018年11月25日,龙舟路街道办事处、锦江区相关职能部门会同市水务局对石牛堰河道位于龙舟路街道辖区断面两岸进行了全面排查,经排查,“河道两岸行道树、人行道破坏不堪”的情况不属实。
经排查,河岸东侧由摩玛城物管“成都荣泰物业管理有限公司”进行管理维护的代征绿地存在植被踩踏严重,杂草较多等问题。群众反映“绿化被破坏”情况属实。
属实 关于“河岸东侧,绿化被破坏”的问题
责任领导:锦江区政府副区长朱波;责任单位:锦江区龙舟路街道办事处;责任人:龙舟路街道办事处主任蒋熙。
1.行政处罚情况:无。
2.责成被投诉对象整改情况
2018年11月26日,锦江区城管执法局龙舟路执法中队对“成都荣泰物业管理有限公司”下达《成都市城市管理行政执法机关责令限期改正通知书》(成执锦城责改字〔2018〕第1126号),要求其切实履行园林绿化管理养护主体责任,于2018年12月2日前在锦江区城管园林局协助下对尚未移交给政府的代征绿地进行增绿、美化等整改措施。锦江区房管局现场要求摩玛城物业管理方“成都荣泰物业管理有限公司”积极配合锦江区城管园林局和龙舟路街道办事处做好相关整改工作。 (2018年12月15日前完成整改工作)
86 d510000201811240059 成都市龙泉驿区洪河北路229号,丽阳家园后门的二手市场门外,整条街有很多小商贩、占道经营,并且噪声严重影响周围居民的正常休息。多次向有关部门反映无果,希望督查组调查处理。 成都市 噪音 经调查核实,群众反映情况属实。
一、被投诉对象基本情况。
经调查,群众投诉反映的丽阳嘉园小区位于成都市龙泉驿区大面街道洪河北路229号,该小区于2005年交房使用,共有618户,约2000人,紧邻洪河二手市场,上东阳光一、二期,恋日家园f、g、h区。投诉点位系丽阳嘉园后门与洪河二手市场门外小区道路,长约370米,宽约5米,坐商71家,流动摊贩约200个。2017年7月以来,该片区随着商品住宅小区入住人口越来越多,吸引了当地村民将自产的水果、蔬菜自发摆于此路段售卖,加之由于洪河西南贸易市场棚户区改造拆迁,部分交易市场关闭,形成“临时菜市一条街”现状,该道路现已形成“临时菜市一条街”现象。
二、近年来工作开展情况。
针对“临时菜市一条街”现状,为防止该区域环境卫生出现脏、乱、差的现象,减少对周边居民的影响。自“临时菜市一条街”形成以来,龙泉驿区大面街道组织人员对“临时菜市一条街”占道经营行为进行了劝离和引导,督促商家严格按照市容管理条例规定规范经营,并严格遵守门前三包责任制度。同时制定了对该“临时菜市一条街”逐步转移取缔的工作措施,并派专人采取定点定人值守、不定时巡逻等方式进行综合治理。
三、蒋三全同志率专案工作组开展调查核实。
1.关于占道经营的问题。
经核实,由于大面街道洪河西南贸易市场棚户区改造拆迁,造成周边居民买菜难,当地许多村民借机在丽阳嘉园后门聚集,自发形成了约200个流动商贩,70余坐商占道售卖蔬菜、水果的现状。群众投诉所反映的“商贩占道经营”的问题属实。
2.关于噪声扰民的问题。
经核实,由于该路段流动商贩较多,沿街叫卖,部分商贩存在使用喇叭叫卖的情况,对周边居民生活造成了一定的影响。群众投诉所反映的“噪声扰民”的问题属实。
属实 责任领导:龙泉驿区副区长宋文;责任单位:龙泉驿区人民政府;责任人:龙泉驿区城管局副局长蒋三全。
针对群众投诉反映的问题,为解决当地群众买菜的问题,结合临时菜市一条街的现状,对占道经营销售蔬菜、水果的行为,龙泉驿区在充分征求当地群众及周边居民的意见基础上,采取了以下措施:
一是责成龙泉驿区城管局牵头,大面街道具体负责,在2018年11月27日凌晨6点对丽阳嘉园后门的“临时菜市一条街”进行清理和整治,避免占道经营对周边居民造成的影响。
二是责成大面街道负责,加强对该路段的巡查监管力度,做好“市容管理条例”宣传,严禁越门经营、严禁使用高音喇叭,遵守“门前三包”责任制度,避免噪声对周边居民造成的影响。
三是责成大面街道负责,督促保洁公司加大对该路段的日常清扫,确保整条街干净、清爽。
2018年11月28日现场复查时,该“临时菜市一条街”已取缔。
87 d510000201811240015 成都市郫都区校园路55号交大卡布里城小区9栋2单元204号业主将房屋出租给个体经营麻将馆,每天晚上过了凌晨都在打麻将,尤其是周末和节假日,时间会更久,噪声影响居民休息,要求取缔该麻将馆。 成都市 噪音 经现场核查,群众反映情况属实。
2018年11月25日,由王静同志率工作专班开展现场调查处理工作。经调查,情况如下:
经调查,被投诉对象位于郫都区犀浦街道校园路55号卡布里城小区9栋2单元204号,由成都平安物业有限责任公司提供物业服务。该住房由业主杨莉珊出租给陈加蓉经营麻将馆,未取得营业执照,麻将馆产权为住宅性质。
关于“成都市郫都区校园路55号交大卡布里城小区9栋2单元204号业主将房屋出租给个体经营麻将馆,每天晚上过了凌晨都在打麻将,尤其是周末和节假日,时间会更久,噪声影响居民休息,要求取缔该麻将馆”的问题
2018年11月25日,郫都区相关职能部门对卡布里城小区进行现场调查。经调查,该小区被投诉的麻将馆为陈加蓉用租赁的房屋从事经营活动。调查人员到现场时,发现该麻将馆共有6张麻将桌,其中3桌正在经营。经对该小区居民走访得知,该家麻将馆确实存在周末和节假日期间经营至凌晨的行为,产生噪音扰民。群众反映的问题属实。
属实 责任领导:郫都区人民政府副区长张涛;责任单位:郫都区公安分局;责任人:郫都区公安分局犀浦派出所所长李江
关于“成都市郫都区校园路55号交大卡布里城小区9栋2单元204号业主将房屋出租给个体经营麻将馆,每天晚上过了凌晨都在打麻将,尤其是周末和节假日,时间会更久,噪声影响居民休息,要求取缔该麻将馆”的问题
1.行政处罚情况。郫都区公安分局依法将经营人员传唤至犀浦派出所接受询问,并依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十八之规定,对卡布里城小区麻将馆的经营者陈加蓉给予行政警告的处罚。
2.责成被投诉单位整改情况。2018年11月25日,郫都区公安分局对卡布里城小区9-2-204号的麻将馆经营者陈加蓉进行了法律告诫,告知其不应该在小区内利用住宅用房经营麻将馆,影响周边居民正常生活。陈加蓉当场停止营业活动,并主动写出书面承诺关闭该麻将馆。2018年11月26日,调查人员再次到卡布里城小区9-2-204号房进行检查时发现该麻将馆已关闭,所有麻将桌均已搬离。(2018年11月26日已整改完成)
88 d510000201811240008 成都市高新区紫荆东路紫竹广场,跳广场舞的和组织各种活动的时候产生的噪声扰民。多次向各级部门反映,来了后暂时好了,第二天又恢复了,导致问题长期得不到解决。 成都市 噪音 经现场核查,群众反映情况属实。   
针对涉举报地点广场舞等存在的噪音扰民问题,2018年11月26日20时许,高新区公安分局会同芳草街道办事处到达现场进行调查核实,现场发现有群众使用音箱开展跳舞等娱乐活动。高新公安分局委托四川省地质矿产勘查开发局成都综合岩矿测试中心开展了对群众举报的广场舞扰民的噪声监测,择址设置监测点位五处,根据监测情况,五处监测点指数均高于60分贝,存在噪声扰民情况。高新区公安分局会同芳草街道办事处已于2018年11月27日上午在紫竹社区会议室,与此处跳广场舞的组织人员进行了交流沟通,通报环境监测检测结果,开展法规宣传。
属实 关于群众举报的“成都市高新区紫荆东路紫竹广场,跳广场舞的灯光和组织各种活动产生的噪声扰民。多次向各级部门反映,来了后暂时好了,第二天又恢复了,导致问题长期得不到解决”。
责任领导:高新区党工委委员、公安分局局长、政法委副书记刘杨;责任单位:成都市高新区管委会;责任人:高新区公安分局副局长蒋泉、高新区公安分局芳草街派出所副所长孙春。
1、 行政处罚情况:无。
2、 责成被投诉单位整改情况。
(一)对使用高音音响开展广场舞活动的组织者等,针对其行为制作了询问笔录,并按照国家相关法律规定,依法对冯忠荣、廖健、张会的违法行为作出了警告处罚。
(二)加大巡查力度。芳草街派出所将会同芳草街道办事处安排专门力量加强对该地段巡查,特别是20时至21时间段,注意发现并及时制止噪音扰民等违法行为。
(三)加强宣传教育。芳草街派出所将会同芳草街道办事处安排社区民警、社区工作人员加强对附近小区业主及其周边群众环境保护方面的宣传工作,增强辖区群众守法的自觉性。
(四)加强管理。芳草街派出所将会同芳草街道办事处加强对广场舞场地的管理,引导群众相互理解,避免产生新的矛盾。
89 d510000201811240026 成都市高新区府城大队西段505号仁和新城商场6楼的卡丁车俱乐部晚上放重金属音乐扰民。市环保局和市规划局都来看过,发现了违章建设,但都没有做出处理。 成都市 噪音 一、针对信访人反映的“卡丁车俱乐部晚上放重金属音乐扰民”问题。情况不属实。卡丁车俱乐部(注册名称为成都极驾竞技体育文化传播有限公司)位于仁和新城百货商场(成都市高新区府城大道505号)六楼,该卡丁车俱乐部主营电动卡丁车运动,其内设有音乐休息区,有播放音乐的功能,有音响设备36支,音响设备都做了噪音检测,并在音乐播放区安装了隔音减震动材料,卡丁车俱乐部为预防噪音的已投入资金大约两百万元左右,购买并安装了定制的隔音棉、隔音毯,以及a级防火吸音板等材料以达到降噪减音的作用,同时聘请了第三方公司对卡丁车俱乐部周围的噪音进行检测等,后物业联系了几家业主,业主都拒绝卡丁车俱乐部聘请的四川环科监测技术有限公司的人进入家里进行测试,包括投诉的业主,几乎都不让测试人员进入,后来在5栋2单元2301号外进行测评,结果也是合格的,其它的楼栋基本都是在过道的消防通道内进行测试的。针对噪音举报情况进行了噪音检测,高新公安分局委托2018年11月25日高新南区监测站(四川省地质矿产勘查开发局成都综合岩矿测试中心)对位于仁和新城百货商场6楼的卡丁车俱乐部(成都极驾竞技体育文化传播有限公司)进行噪声监测,在成都极驾竞技体育文化传播有限公司南侧厂界外1m处分别布设了2个噪声监测点位,监测1天,昼夜各监测1次。根据监测报告显示,噪声排放均未超过《社会生活噪声标准》(gb22337-2008)2类标准限值。有明确的调查结论不属实。
二、针对信访人反映的“向成都市市长热线与石羊派出所投诉过,都没有得到处理。”问题。情况不属实。经高新公安分局核查:2018年11月23日23时51分,石羊派出所接到群众关于噪音投诉后,立即出警并如实做好了记录。高新分局在接到市长热线转发的投诉后,均会安排人员进行核查并回复。
三、针对信访人反映的“市环保局和市规划局都来看过,发现了违规建设,但都没有做出处理。”问题。情况不属实。2018年11月26日上午10点,执法人员现场调查,成都市高新区府城大道西段505号仁和百货6楼的卡丁车俱乐部现场无违法建设行为。2018年8月14日,执法人员针对该项目c座4楼屋外平台处钢架结构旋转楼梯涉嫌违法建设一事,向成都市高新区仁和百货有限公司法人(索克毅)下达了《成都市城市管理行政执法机关调查通知书》和《责令停止建设行为决定书》,要求其立即停止相关建设行为,并接受调查。执法人员将继续依法完成相关行政执法案件查处一般程序,在当事人申请复议及提起诉讼期限届满后,完成催告、公告、下达行政强制决定书等执法程序,并在当事人未完成补办相关行政审批手续的情况下,于2019年3月31日前对相关违法建设组织实施强制拆除。
不属实 (一)关于“群众举报的成都市府城大道西段505号:仁和新城商场7楼的卡丁车俱乐部,里面有一个迪吧,营业时(11月23日营业到凌晨2点多)噪音扰民。卡丁车俱乐部的人和商场物业负责人到业主家测试,噪声的分贝超标,但卡丁车俱乐部不配合关低声音”。
责任领导:高新区党工委委员、公安分局局长、政法委副书记刘杨;责任单位:成都高新区管委会;责任人:高新公安分局副局长蒋泉、石羊派出所所长吴永亚。
1.行政处罚情况:无。
2.责成被投诉单位整改情况。
针对信访人反映的问题。情况不属实。信访人举报的噪声问题,经过高新南区监测站(四川省地质矿产勘查开发局成都综合岩矿测试中心)噪声监测,监测报告显示,噪声排放均未超过《社会生活噪声标准》(gb22337-2008)2类标准限值。同时高新公安分局要求仁和新城百货商场物业管理继续加强对入驻商家管理。卡丁车俱乐部在正式营业前对场所门窗设施设备进行排查,对发现可能传出噪音的点位进行整改,包括窗户的封堵以及其它的减震措施,并将门更换成了隔音防火门。(2018年12月4日前完成整改工作)
(二)关于“向成都市市长热线与石羊派出所投诉过,都没有得到处理。情况不属实”。
责任领导:高新党工委委员、公安分局局长、政法委副书记刘杨;责任单位:成都高新区管委会;责任人:高新公安分局副局长蒋泉、石羊派出所所长吴永亚。
1.行政处罚情况:无。
2.责成被投诉单位整改情况。
针对信访人反映的问题。情况不属实。经高新公安分局核查:2018年11月23日23时51分,石羊派出所接到群众关于噪音投诉后,立即出警并如实做好了记录。高新分局在接到市长热线转发的投诉后,均会安排人员进行核查并回复。
(三)关于“群众举报的市环保局和市规划局都来看过,发现了违章建设,但都没有做出处理”。
责任领导:成都高新区党工委副书记、纪工委书记刘贵恒;责任单位:成都高新区管委会;责任人:成都市高新区环保与综合执法局副局长吕建勇;石羊街道党工委委员、办事处副主任戴海东。
1.行政处罚情况:无。
2.责成被投诉单位整改情况。
针对信访人反映的问题。情况不属实。2018年8月14日,执法人员针对钢架结构旋转楼梯涉嫌违法建设一事,向成都市高新区仁和百货有限公司法人(索克毅)下达了《成都市城市管理行政执法机关调查通知书》和《责令停止建设行为决定书》,要求其立即停止相关建设行为,并接受调查。执法人员将继续依法完成相关行政执法案件查处一般程序,在当事人申请复议及提起诉讼期限届满后,完成催告、公告、下达行政强制决定书等执法程序,并在当事人未完成补办相关行政审批手续的情况下,于2019年3月31日前对相关违法建设组织实施强制拆除。(2019年3月31日前完成整改)
90 d510000201811240071 成都市锦江区茶花街106号,锦江逸家小区外的临街商铺有一些餐饮店铺(乐山牛肉、峨眉山双双烧烤、极度烧烤等)占道经营,没有安装油烟净化设备,产生油烟扰民,而且地面垃圾不及时清理搞得环境很差,晚上还营业到很晚顾客发出的噪音很大,还怀疑污水没有处理直接排放。其中极度烧烤晚上还在户外用木炭进行烧烤。向锦江区环保局,成龙路街道办事处都反映,但是没有得到有效处理。诉求:希望整改,如果不合规的话应该搬迁。 成都市 大气,噪音 经现场核查,群众反映情况属实。                                                                                                                                                                                  
2018年11月25日11:30,成龙路街道办事处会同锦江区相关职能部门进行了现场调查核实。
1.锦江逸家靠茶花街一侧临街餐饮店共9家,其中花甲小哥、粤味经营不善已自行停业,其余7家餐饮店均安装有油烟净化器并正常运行。在经营活动中,有少量油烟经排烟管道排出户外,扰民情况属实。
2.在用餐高峰期,餐饮商家存在占道经营现象,群众反映占道经营情况属实。
3.茶花街临街商铺外面地面有污渍,群众反映地面环境卫生问题情况属实。
4. 极度烧烤工场和峨眉山原汁双双烧烤每日营业时间为18时许至凌晨1时许,顾客就餐时偶有喧哗声,群众反映噪声问题属实。
5.极度烧烤室内进门处有一无烟烧烤车,有油烟净化设施,烧烤能源是煤气罐,没有发现户外烧烤行为,极度烧烤在户外烧烤的情况不属实;室内墙角有一木炭烧烤架,群众反映极度烧烤用木炭烧烤情况属实。
6.经物业核实,茶花街临街餐饮店污水接入市政污水管网,群众反映怀疑污水没有处理直接排放情况不属实。
属实 (一)关于“油烟扰民问题”
责任领导:锦江区政府副区长朱波;责任单位:成龙路街道办事处、锦江区城市管理综合行政执法局;责任人:成龙路街道办事处主任李亚娟、锦江区城管执法局执法大队大队长苏健。
1.行政处罚情况:无。
2.责成被投诉单位整改情况:成龙路街道办事处已联系第三方监测机构对极度烧烤等7家餐饮店进行油烟排放检测,待检测机构出具检测报告后,若油烟排放超标,锦江区城管执法局将依法依规进行处理。(2018年12月30日前出具监测结果)
(二)关于“占道经营问题”
责任领导:锦江区政府副区长朱波;责任单位:成龙路街道办事处、锦江区城市管理综合行政执法局;责任人:成龙路街道办事处主任李亚娟、锦江区城管执法局执法大队大队长苏健。
1.行政处罚情况:无。
2.责成被投诉单位整改情况:2018年11月25日,锦江区城管执法局成龙路城管执法中队要求餐饮单位立即整改,督促餐饮单位严格落实“门前三包”管理制度,自觉遵守城市管理法律法规,不越门占道经营。餐饮单位占道经营问题已于2018年11月25日整改完成。
(三)关于“地面环境卫生问题”
责任领导:锦江区政府副区长朱波;责任单位:成龙路街道办事处;责任人:成龙路街道办事处主任李亚娟。 
1.行政处罚情况:无。
2.责成被投诉单位整改情况:2018年11月25日,成龙路街道办事处责成四川嘉宝物业管理资产有限公司对商铺门前地面进行打扫、冲洗,并加强日常管理,维护小区整体环境卫生。地面环境卫生问题已于2018年11月25日整改完成。
(四)关于“噪声扰民问题”
责任领导:锦江区政府副区长朱波;责任单位:成龙路街道办事处、锦江区公安分局;责任人:成龙路街道办事处主任李亚娟、锦江区公安分局副局长马春。
1.行政处罚情况:无。
2.责成被投诉单位整改情况:2018年11月25日,锦江区公安分局成龙路派出所民警对“锦江逸家”小区临街商铺餐饮店铺经营者进行口头告知并张贴温馨提示,告知经营者,夜间注意控制音量,并劝告顾客不得大声喧哗,制造噪音,影响周边居民正常生活,同时告知“锦江逸家”小区物业加强临街商铺的巡查,对噪音扰民情况及时发现,及时劝告。2018年11月25日晚11点时,锦江区公安分局成龙路派出所民警对“锦江逸家”小区临街商铺餐饮店铺进行巡查,未发现噪音扰民情况。2018年11月25日整改完成。
(五)关于“极度烧烤晚上用木炭进行烧烤的问题”
责任领导:锦江区政府副区长朱波;责任单位:成龙路街道办事处、锦江区城市管理综合行政执法局;责任人:成龙路街道办事处主任李亚娟、锦江区城管执法局执法大队大队长苏健。
1.行政处罚情况:无。
2.责成被投诉单位整改情况:锦江区城管执法局成龙路城管执法中队执法人员对极度烧烤经营者批评教育,告知其不得使用木炭进行烧烤,禁止在室外露天烧烤,一旦发现露天烧烤行为,锦江区城管执法局将依法依规严肃处理。锦江区城管执法局责成成龙路城管执法中队加大对茶花街周边的巡查力度,发现问题及时查处。2018年11月25日、26日、27日晚上,成龙路城管执法人员在巡查中未发现极度烧烤在户外用木炭烧烤的行为。极度烧烤晚上用木炭进行烧烤的问题于2018年11月25日已整改完成。
91 d510000201811240051 成都市双流区胜利镇,11月20日已反映瑞信达沥青厂污染的投诉。镇政府派人到当地走访,今天中午有胜利镇环保局的工作人员联系到了信访人邻居,称其只是例行程序走回访,没有权限处理此事。”信访人此次来电对是否能真正解决此事表示担忧。 成都市 其他 经调查核实,群众反映情况不属实。
1.群众反映的“镇政府派人到当地政府走访,今天中午有胜利镇环保局的工作人员联系到了信访人邻居,称其只是例行程序走回访”情况不属实。近年来,针对周边群众信访投诉,双流区环保局积极调查处理,并会同胜利镇政府多次走访维也纳森林别墅信访人代表及周边村民代表,并采取现场沟通、座谈等方式通报对企业的监察执法、督促检查、环境监测及企业治理整改等相关情况,并征求群众相关诉求。自收到中央第五生态环境保护督察组交办投诉案件以来,双流区相关职能部门、胜利镇政府等部门共回访该沥青拌和站周边住户40户(人),回访涉及胜利镇白塔社区、云华社区、曾家店社区、维也纳森林别墅小区、应天寺社区以及桂花村。回访过程主要向群众通报了企业生产情况、污染物排放情况、污染治理设施改造、运行情况,企业违法行为查处情况以及瑞信达公司工商经营范围、土地使用等情况,并征求回访对象的意见建议及相关诉求,不存在只是例行程序走回访问题。
2.群众反映的“没有权限处理此事,对此次来电是否能真正解决此事表示担忧”情况不属实。双流区环保局将该沥青拌和站列为“双随机”监管对象,2018年将其列为“特殊污染源”企业实施监管,重点检查该沥青拌和站的生产情况、污染治理设施运行情况及污染物排放情况,同时属地政府加大了巡查监管频次,采取不定期抽查、突击检查、夜查等方式对该沥青拌合站进行环境监管,对企业环境违法问题依法进行调查处罚,依法责令其改正环境违法行为。双流区胜利镇政府对该公司履行日常巡查职责,发现企业存在的环境违法问题,及时上报相关部门依法处理。2017年6月,双流区环保局向该公司下达了《责令整改决定书》,要求该公司强化沥青拌和站废气治理,并督促该公司完成了废气治理装置升级改造。2018年2月,双流区环保局会同成都市环境监测中心站和成都市华测检测技术有限公司对该拌和站废气、噪声进行了监督性监测,监测结果显示其废气有组织排放达标,但厂界无组织排放臭气浓度超标,双流区环保局对该公司厂界无组织排放臭气浓度超标的环境违法行为进行了立案查处,向该公司下达《行政处罚决定书》(双环〔2018〕罚字j4—25—8号)。2018年6月,双流区环保局督促该公司完成了拌和站环保设施深度改造:一是装料车间加长并新增全密闭装料车间;二是新增了超重力床、沥青烟净化器和活性炭吸附塔等设备,经对该公司有组织废气、无组织废气实施监督性监测,该公司拌和站有组织和无组织废气排放达标。2018年9月3日、9月27日和10月23日,双流区环保局对该公司有组织废气、无组织废气和厂界噪声实施了加密监督性监测,3次监测结果显示该公司有组织废气排放、无组织废气排放和厂界噪声均达标,2018年11月21夜间,双流区环保局再次对该拌和站实施了监督性监测,双流区环保局将根据监督性监测结果依法作出处理。
不属实 责任领导:双流区副区长刘伟;责任单位:双流区人民政府;责任人:双流区环境保护局局长刘志勇。
2018年11月25日,由刘庆峰同志会同胜利镇人员组成工作专班开展现场调查处理工作。
(一)由胜利镇负责,切实履行环境保护网格化管理职责,加强对该公司的日常巡查,定期走访附近群众,及时收集群众意见;
(二)由双流区市场监管局负责,加强对该公司经营行为管理,监督该公司依法依规经营;
(三)由双流区环保局负责,对该公司按照“双随机”进行抽查,加强大气污染物有组织、无组织排放监管,加密监督性监测,并根据监测结果依法依规处理。
92 d510000201811240023 成都市武侯区长寿路与人民南路交汇口位置学而思的教育培训机构,周末上下课时间段,大量参加的家长机动车乱停乱靠,导致道路无法通行,很多车会鸣笛,导致周围居民深受噪音困扰。投诉过市长热线,一直没有得到解决。 成都市 其他 经现场核查,群众反映情况属实。
1.关于 “成都市武侯区长寿路与人民南路交汇口位置‘学而思’教育培训机构,周末上下课时段,大量参加的家长机动车乱停乱靠,道路无法通行”的问题。经核查,该问题属实。“学而思”培训机构上下课时段接送学生机动车约200辆左右,由于长寿路上设置的占道停车泊位无法满足接送学生车辆的停车需求,导致部分机动车临时停放在人民南路四段与长寿路交叉口的转角处,阻塞了其他机动车进出长寿路。
2.关于“机动车鸣笛,深受困扰”的问题。经核查,该问题属实。由于“学而思”培训机构上下课时段,接送学生的车辆临时停靠,影响了其他进出长寿路的车辆通行,偶有机动车驾驶员不按规定鸣喇叭的情况。
 属实 (一)关于群众反映的“成都市武侯区长寿路与人民南路交汇口位置‘学而思’教育培训机构,周末上下课时段,大量参加的家长机动车乱停乱靠,道路无法通行”的问题。
责任领导:成都市公安局副局长、市公安局交管局局长李文胜;责任单位:成都市公安局交管局第一分局;责任人:成都市公安局交管局第一分局分局长雷霆。
1.行政处罚情况。
2018年11月25日0时至25日23:59时,成都市公安局交管局第一分局在长寿路、人民南路四段共查处机动车违停11件,拖移机动车1辆,均系简易程序,已完成现场处罚。
2.责成被投诉单位整改情况。
一是成都市公安局交管局第一分局属地大队在“学而思”培训机构上下课时段安排1名协警和1名交通文明劝导员加强人民南路四段与长寿路交叉口的交通疏导与机动车停放秩序管理(2018年12月20日前完成整改工作)。
二是成都市公安局交管局在人民南路四段与长寿路交叉口内施划黄色网状线,以及在人民南路四段(路口至新华苑小区大门)人行道路缘石施划黄色禁止停车线,利用路口既有天网设备,进一步加强对机动车乱停放的管理(2018年12月20日前完成整改工作)。
三是“学而思”培训机构承担维护门前交通秩序的责任,调查、协调学校周边公共或单位停车场,在学校上下课时段提供一定数量的停车泊位供接送学生车辆停放,并通过发放温馨提示单或短信方式告知学生家长(2018年12月20日前完成整改工作)。
(二)关于群众反映的“机动车鸣笛,噪音扰民”的问题。
责任领导:成都市公安局副局长、市公安局交管局局长李文胜;责任单位:成都市公安局交管局第一分局;责任人:成都市公安局交管局第一分局分局长雷霆。
1.行政处罚情况。
2018年11月25日0:00时至25日23:59时,成都市公安局交管局第一分局在长寿路、人民南路四段共查处机动车违禁鸣笛7件,均系简易程序,已完成现场处罚。
2.责成被投诉单位整改情况。
一是积极开展机动车违禁鸣笛等交通违法专项整治行动,严查严处各类违禁鸣笛交通违法行为。(2018年12月20日前完成整改工作)
二是引导群众依托成都交警“蓉e行”交通众治公益联盟平台参与交通秩序治理,积极举报机动车违禁鸣笛等道路交通违法行为。
   
93 d510000201811240061 成都市武侯区高翔东路9号白云花园小区旁边山东会馆茶楼,里面设置了卡拉ok,从今年上半年开业开始就经常有人在下午唱歌,影响旁边居民的休息。向高攀社区反映多次,但是没有得到解决。诉求:小区旁边不应有卡拉ok扰民,或者做越好隔音措施。 成都市 噪音 投诉人反映的“山东会馆”茶楼位于武侯区高翔东路19号,于2009年4月修建,2011年11月建成,2011年12月投入使用,建设单位为成都市桂林建设有限公司,使用和管理单位为四川省九天酒店有限责任公司。2015年,“山东会馆”茶楼搬离(招牌至今未拆),2015年9月,由四川省九天酒店有限责任公司收回“山东会馆”自营,现名“九天会馆”,主要进行餐饮、会务、茶水和棋牌经营活动,面积共960平方米,为独立三层商业体,距“白云花园”小区约20米。
(一)关于“设置卡拉ok,唱歌噪声扰民问题”。
经核查,投诉人反映的设置卡拉ok问题不属实,唱歌噪声扰民问题属实。“九天会馆”(原“山东会馆”)未设置卡拉ok包间,但就餐大厅内有音响设备,主要用于承办生日宴会、同学聚会时,满足部分客人主持讲话、唱歌助兴的需求。
(二)关于“投诉人向高攀社区反映多次,但是没有得到解决的问题”。
经与高攀桥社区核实,投诉人反映的问题不属实。2018年7月,社区接到白云小区居民山东会馆茶楼卡拉ok声音大,影响居民休息的电话投诉,社区工作人员立即找到“九天会馆”(原“山东会馆”)负责人了解情况。经查, 该会馆主要经营餐饮、会务、茶水和棋牌,未经营卡拉ok,但是偶尔有客人因生日、聚会需要,在就餐大厅唱歌,社区要求会馆负责人立即进行整改,会馆负责人对窗户加装了隔音设施并调低了音响音量。2018年10月22日,高攀桥社区再次接到居民对此事的投诉,社区工作人员再次与该会馆负责人进行沟通,并要求其整改,会馆负责人表示将于3日内拆除音乐播放设备。2018年10月25日,“九天会馆”(原“山东会馆”)负责人安排工作人员将就餐大厅内音响设备全部拆除,确保不再出现唱歌噪声扰民的情况。
属实 (一)关于“设置卡拉ok,唱歌噪声扰民问题”。
责任领导:武侯区人民政府副区长吴影梦;责任单位:武侯公安分局、火车南站街道办事处;责任人:武侯公安分局副局长杨光、火车南站街道办事处主任孙蓓。
1.武侯公安分局结合公共场所日常管理工作,广泛宣传《中华人民共和国环境噪声污染防治法》和《治安管理处罚法》等相关法律法规,告知“九天会馆”(原“山东会馆”)负责人噪音源必须达到社会生活环境噪声排放标准。“九天会馆”(原“山东会馆”)负责人承诺从今以后不再为客人提供唱歌服务。
2.因会馆有麻将包间,武侯公安分局和火车南站街道办事处要求“九天会馆”(原“山东会馆”)于2018年12月10日前安装隔音玻璃,限制开窗角度,避免噪音扰民。
3.火车南站街道办事处建议“九天会馆”拆除“山东会馆”招牌。 
4.武侯公安分局和火车南站街道综合执法中队将加大巡查力度,一经发现该会馆有噪音扰民情况,立即依法处置。
(二)关于“投诉人向高攀社区反映多次,但是没有得到解决的问题”。
责任领导:武侯区人民政府副区长蒋明;责任单位:火车南站街道办事处;责任人:火车南站街道办事处主任孙蓓。
火车南站街道办事处将加强自身和辖区社区对群众投诉的处理力度, 明确办理时限、加快整改进度、确保整改到位,并做好回访工作。
94 d510000201811240005 成都市高新区中和大道领馆71号的地下室经常堆放垃圾,产生臭味扰民。小区内的垃圾,物管也清理不及时。 成都市 土壤 经核查,群众反映情况属实。
关于“成都市高新区中和大道领馆71号地下室经常堆放垃圾,产生臭味扰民。小区内的垃圾,物管也清理不及时”问题。经核查,该问题属实。2018年11月25至26日,工作人员现场检查领馆区1号小区地下室和小区地面环境卫生状况,发现领馆区1号地下室保洁人员休息室旁存在堆放有泡沫、纸壳等杂物;地下室部分楼梯口处存在堆放废旧床垫、家具未清理;小区地面绿化修枝后,树枝堆放在4号门旁,未及时清理,影响小区环境。
属实 责任领导:成都高新区党工委副书记、纪工委书记刘贵恒;责任单位:成都高新区管委会;责任人:成都高新区中和街道党工委副书记冷在永、成都高新区环保与综合执法局副局长吕建勇。
1.行政处罚情况:无
2.责成被投诉单位整改情况。2018年11月26日,工作人员根据现场调查情况开展整改工作。
一是要求领馆区1号物管公司(成都云杰物业管理有限公司)立即对地下室、小区地面各类废旧家具、床垫、泡沫及干树枝进行清理,防止产生异味。(整改时限:2018年12月1日)
二是要求领馆区1号物管公司加大物业从业人员培训,强化从业人员服务意识、契约意识、安全意识和责任意识。(整改时限为长期)
三是要求领馆区1号物管公司(成都云杰物业管理有限公司)负责人,对小区内垃圾桶内垃圾,由之前的每天上、下午各清运两次,改为循环保洁清运。同时,每个垃圾桶内垃圾达到三分之二时,必须进行及时转运处理。(整改时限为长期)
四是要求领馆区1号物管公司(成都云杰物业管理有限公司)将原来的专职保洁清运人员,由一名增加到两名(廖学元;孙福义),确保小区垃圾桶内垃圾及时清理到位。
下一步,成都高新区中和街道办事处将会同成都高新区环境保护与城市综合管理执法局加大对该地下车库和小区内垃圾清理的监督管理,并安排专人( 吴斌;卢海)不定期进行突击检查,一旦发现垃圾清理不及时或产生异味等问题,将立即责成物管公司进行整改,确保垃圾清运及时。(整改时限为长期)
95 d510000201811240011 成都市郫都区犀浦镇金粮路599号西江月小区,物业食堂炒菜油烟问题8日以挂号信方式已经邮寄到指定信箱,事情至今没有进展,希望可以督促整改。 成都市 其他污染 2018年11月25日,由阳华刚同志率工作专班开展现场调查处理工作。经调查,情况如下:
被投诉对象为“郫都区犀浦镇金粮路599号西江月小区”。该小区位于犀浦街道金粮路599号,由四川三合实业有限公司于2007年开始建设,2009年7月建成入住,共计13栋居民楼,目前入住居民1600户,约4800余人,物业管理公司为成都洁华物业管理有限公司郫县分公司。投诉人反映的物业食堂位于小区1栋1单元2楼,面积约90平方米。
2018年11月25日,犀浦街道、郫都区城管局相关工作人员在犀浦街道三楼会议室召开协调会,并到西江月小区物业管理食堂进行现场调查。经现场调查及查阅巡查记录,该物业食堂已于2018年11月11日停止了炒制作业,现场厨具封条完好无损,锅具已经生锈,无使用痕迹。群众反映的问题不属实。
不属实 责任领导:郫都区人民政府副区长张涛;责任单位:郫都区犀浦街道;责任人:郫都区犀浦街道党工委书记黄涛
关于“犀浦镇金粮路599号西江月小区,物业食堂炒菜油烟问题8日以挂号信方式已经邮寄到指定信箱,事情至今没有进展,希望可以督促整改”的问题
1.行政处罚情况。无
2.责成被投诉单位整改情况。该物业食堂已于2018年11月11日停止了炒制作业。2018年11月25日,犀浦街道告知成都洁华物业管理有限公司郫县分公司如需重新启用食堂,所需证照必须按相关要求办理齐全,待厨房安装油烟净化设备经第三方检测合格后,方可从事餐饮制作。下一步,犀浦街道将继续加强对西江月物业食堂的日常巡查。
96 d510000201811240016 成都市武侯区府城大道西段505号仁和新城:一、仁和新城商场7楼的卡丁车俱乐部,里面有一个迪吧,营业时(11月23日营业到凌晨2点多)噪声扰民。卡丁车俱乐部的人和商场物业负责人到业主家测试,噪声的分贝超标,但卡丁车俱乐部不配合关低声音。11月24日凌晨0点25分,业主跟石羊派出所85310497举报,但也没有什么效果。二、仁和新城商场东侧纯k ktv,夜间经营噪声扰民。 成都市 噪音 经现场核查,群众反映情况属实。
1.针对仁和新城百货商场卡丁车俱乐部噪音扰民问题,经核查,反映问题不属实。卡丁车俱乐部(注册名称为成都极驾竞技体育文化传播有限公司)位于仁和新城百货商场(成都市高新区府城大道505号)六楼,该卡丁车俱乐部主营电动卡丁车运动,其内设有音乐休息区,有播放音乐的功能,有音响设备36支,音响设备都做了噪音检测,并在音乐播放区安装了隔音减震动材料,卡丁车俱乐部为预防噪音的已投入资金大约两百万元左右,购买并安装了定制的隔音棉、隔音毯,以及a级防火吸音板等材料以达到降噪减音的作用,同时聘请了第三方公司对卡丁车俱乐部周围的噪音进行检测等,后物业联系了几家业主,业主都拒绝卡丁车俱乐部聘请的四川环科监测技术有限公司的人进入家里进行测试,包括投诉的业主,几乎都不让测试人员进入,后来在5栋2单元2301号外进行测评,结果也是合格的,其它的楼栋基本都是在过道的消防通道内进行测试的。针对噪音举报情况进行了噪音检测,高新公安分局委托2018年11月25日高新南区监测站(四川省地质矿产勘查开发局成都综合岩矿测试中心)对位于仁和新城百货商场6楼的卡丁车俱乐部(成都极驾竞技体育文化传播有限公司)进行噪声监测,在成都极驾竞技体育文化传播有限公司南侧厂界外1m处分别布设了2个噪声监测点位,监测1天,昼夜各监测1次。根据监测报告显示,噪声排放均未超过《社会生活噪声标准》(gb22337-2008)2类标准限值。
2.针对府城大道西段505号仁和新城百货商场六楼纯k ktv噪音扰民问题。经核查,反映问题属实。高新公安分局在接到督办通知后立刻开展调查,通过了解, ktv在试营业阶段,临时使用该场所内靠府城大道一侧701号至708号共计8个房间,其包间都采取了隔音措施,该场所已投入了50多至60万安装了隔音棉。针对噪音举报情况进行了噪音检测,2018年11月25日高新公安分局委托高新南区监测站(四川省地质矿产勘查开发局成都综合岩矿测试中心)对位于仁和新城百货商场6楼的纯k ktv进行噪声监测,纯k ktv为全封闭式ktv,并且该ktv在商场中,无法布设监测点位,故无法进行噪声监测。该ktv外围玻璃幕墙全封闭,监测单位无法架设噪声监测设备,现通过物业公司联系玻璃幕墙清洗公司,采取使用外吊设备或蜘蛛人方式安装设备监测,待监测报告出来以后在进行处理。
属实 (一)关于“群众举报的成都市府城大道西段505号:仁和新城商场6楼的卡丁车俱乐部,里面有一个迪吧,营业时(11月23日营业到凌晨2点多)噪音扰民。卡丁车俱乐部的人和商场物业负责人到业主家测试,噪声的分贝超标,但卡丁车俱乐部不配合关低声音”。
责任领导:高新区党工委委员、公安分局局长、政法委副书记刘杨;责任单位:成都高新区管委会;责任人:高新区公安分局副局长蒋泉、石羊派出所所长吴永亚。
1、 行政处罚情况:无。
2、 责成被投诉单位整改情况。
投诉问题不属实。针对信访人反映的问题,高新公安分局要求仁和新城百货商场物业管理加强对入驻商家管理。卡丁车俱乐部对场所设施设备进行排查,对发现可能传出噪音的点位进行整改,包括窗户的封堵以及其它的减震措施,并将门更换成了隔音防火门。目前该俱乐部还处于试营业阶段。(2018年12月4日前完成整改工作)
(二)关于“群众举报的成都市府城大道西段505号仁和新城商场东侧纯k  ktv,夜间经营噪声扰民”问题。
责任领导:高新区党工委委员、公安分局局长、政法委副书记刘杨;责任单位:成都高新区管委会;责任人:高新区公安分局副局长蒋泉、石羊派出所所长吴永亚。
1、 行政处罚情况:无。
2、 责成被投诉单位整改情况。
投诉问题属实。针对信访人反映的问题,高新公安分局要求仁和新城百货商场物业管理加强对入驻商家管理。纯k ktv对场所设施设备进行排查,对发现可能传出噪音的点位进行整改,包括窗户的封堵以及其它的减震措施,并将门更换成了隔音防火门。目前该俱乐部还处于试营业阶段。该ktv外围玻璃幕墙全封闭,监测单位无法架设噪声监测设备,现通过物业公司联系玻璃幕墙清洗公司,采取使用外吊设备或蜘蛛人方式安装设备监测,待监测报告出来以后在进行处理。(2018年12月4日前完成整改工作)
97 d510000201811240076 成都市成华区万科魅力之城小区的凯德广场外原来有露天广场,但现在建成停车位了。信访人认为修停车位,尾气会造成空气污染,对人体产生危害,车辆来往产生噪音影响居民的生活。诉求:恢复原来的广场,撤销停车位。 成都市 大气,噪音 经核查,群众反映情况属实。
经查,凯德广场地面广场未规划有停车位,蓉悦置业于2018年11月中旬在该区域自行划线设置了机动车停车位,免费向社会开放,机动车停放时产生的噪声和尾气对周边居民有一定影响。投诉人反映的问题属实。
属实 责任领导:成华区政府副区长、红十字会会长万琳;责任单位:保和街道办事处;责任人:保和街道办事处主任成云波。
1.行政处罚情况。无。
2.责成被投诉单位整改情况。一是成华区交通市政局对凯德广场(蓉悦置业)开具了《交通违法行为通知书》,责令其将停车位恢复原貌,同时要求其关闭地面广场两端出入口,禁止机动车辆进入地面广场;二是保和街道办事处持续督促蓉悦置业严格按照机动车停放规定,引导社会车辆停入地下停车场,杜绝机动车辆在地面广场区域停放的现象再次发生。2018年11月25日17时,经现场检查,凯德广场地面广场两端出入口已关闭,停放的车辆已清理,恢复了广场原貌。投诉人反映的问题已整改完毕。下一步,保和街道办事处、成华区交通市政局将进一步加大巡查力度,发现问题及时整改;加强对蓉悦置业地面广场的监管,避免其私自将地面广场作为停车使用的情况再次发生。
98 d510000201811240074 成都市成华区二仙桥下涧槽社区,中车机车车辆有限公司(生产地铁车辆)和金地幼儿园(股东王体兴是二仙桥下涧槽社区党委书记),施工产生的建渣堆放,没有防尘措施,造成扬尘很大,影响居民生活。 向省上、市上、区上都反映,但是没有得到解决。诉求:恢复原有围墙. 成都市 大气 经核查,群众反映情况属实。
经查,中车实业按照“三供一业”物业改造工程规划设计方案,对机车嘉苑小区与生活区一、二坪实施组合式管理,委托成都南铁拆除了机车嘉苑小区四周围墙。成都南铁在施工作业停止后,未及时清运建渣、覆盖裸土、洒水降尘,造成扬尘较大,影响周边居民生活。
属实 责任领导:成华区委常委、宣传部部长蔡达林;责任单位:二仙桥街道办事处;责任人:二仙桥街道办事处主任张敏。
1.行政处罚情况。2018年11月26日,成华区综合行政执法局对成都南铁结构工程有限公司开具了《责令限期改正通知书》及《行政处罚决定书》,责令改正,并处罚款人民币壹万元整。
2.责成被投诉单位整改情况。因成都市于2018年11月25日零时启动重污染天气黄色预警,绕城高速范围内全天24小时禁止建筑垃圾运输车辆通行,工作专班责成成都南铁:立即使用防尘网覆盖裸土及堆放的建渣,现场增加洒水、雾炮作业等冲洗降尘频次,待重污染天气黄色预警解除后,立即清运建渣。2018年11月25日16时,经工作专班现场核查,裸土及堆放的建渣已覆盖,洒水车、雾炮车轮流作业进行冲洗降尘。投诉人反映的问题已整改。
99 d510000201811240067 成都市大邑县沙渠工业园区。督察组开始已反映过沙渠工业园区的污染和安全隐患问题。现在这些企业为了躲避检查,或是凌晨偷偷干,或直接停产。怀疑当地环保部门跟这些企业有关系,当地政府有地方保护的情况。溢阳环保、品界家居、九天家居都发生过爆炸事故,但是当地政府都是在隐瞒,没有整改还在生产。诉求:查处这些企业。 成都市 其他污染 1.投诉人反映的“沙渠工业园区企业为了躲避检查,或是凌晨偷偷干,或直接停产。怀疑当地环保部门跟这些企业有关系,当地政府有地方保护的情况”的问题。经核查,此问题不属实。经查,除少数企业因相关手续未完善处于停产状态或调试设备外,其余企业都在正常生产。在夜间巡查中,发现部分正常企业因供货紧迫昼夜生产外,其余企业均没有夜间生产情况,生产企业环保设施正常运转,未发现偷排漏排等违法行为。对在日常巡查中发现的部分环保手续不完善的企业,均已要求企业按照相关法律法规停产整改,待企业完善相关手续并通过验收后方可恢复生产。大邑县经开区管委会和沙渠镇政府工作人员随机走访沙渠工业园区企业员工、群众24人,均反映没有发现躲避检查停产和凌晨偷偷生产情况,不存在当地政府、环保部门放任企业违规生产情况。投诉人反映的园区企业躲避检查停产和凌晨偷偷生产,相关部门放任不管情况不属实。
2.投诉人反映“溢阳环保、品界家居、九天家居都发生过爆炸事故,但是当地政府都是在隐瞒,没有整改还在生产。”的问题。经核查,此问题不属实。经查,2018年5月30日2时30分,成都市金特莱家具厂发生火情。沙渠镇政府专职消防队接警到场后,将火扑灭,现场未发生爆炸。由于该起火情较小、损失轻微,且没有纠纷,大邑县消防大队未予立案调查。火情发生后,大邑县消防大队督促该公司把发生火情的除尘房电器线路设备进行了全部更换,把着火的地方全部拆除更换,经专业电工进行全面检查合格后,于2018年6月6日投入使用,目前生产正常。2018年10月16日0时05分,成都市九天家私有限公司大邑分公司发生火灾。火灾处置完毕后,大邑县消防大队于2018年10月16日,依法向成都市九天家私有限公司大邑分公司下达了《封闭火灾现场公告》,对火灾现场予以封闭。此次火灾事故调查完毕,现场未发生爆炸,后大邑县消防大队已经对成都市九天家私有限公司大邑分公司立案查处,依法给予成都市九天家私有限公司大邑分公司罚款1.5万元,并对该公司主要负责人谢旭伟罚款0.02万元的行政处罚。并要求该公司发生火灾的2号车间不得使用,需对受灾的2号车间进行修缮,符合消防技术规范要求后方可投入使用,未受火灾影响的车间可以继续使用。2018年11月25日对该公司进行现场检查,发现该公司发生火灾的2号车间未生产,其余车间正常生产。2018年11月7日14时44分,四川溢阳环保设备制造有限公司发生火灾。大邑县消防大队于2018年11月7日依法向四川溢阳环保设备制造有限公司下达了《封闭火灾现场公告》,对火灾现场予以封闭。目前,此起火灾事故正在调查中,大邑县消防大队准许该公司进行货物清点,但不得进行生产作业,待火灾事故原因认定后,依据消防法律法规进行查处。该公司如果要恢复生产,须向大邑县消防大队申报并经检查合格后,方可恢复生产。2018年11月25日对该公司进行了现场检查,未发现有生产现象。大邑县经开区管委会和沙渠镇政府在随机走访询问园区企业员工、群众24人,均表示没有听说上述三家企业或沙渠工业园区发生过爆炸事件。投诉人反映的发生爆炸事故和违法生产情况不属实。
不属实 一、关于“督察组开始已反映过沙渠工业园区的污染和安全隐患问题。现在这些企业为了躲避检查,或是凌晨偷偷干,或直接停产。怀疑当地环保部门跟这些企业有关系,当地政府有地方保护的情况”的问题。
责任领导:大邑县政府副县长晏渃海;责任单位:大邑县环保局、大邑县安监局、大邑县经开区管委会;责任人:大邑县环保局局长杨良;大邑县安监局局长黄寅;大邑县经开区管委会主任方文祥。
1.行政处罚情况。
(1)对环保手续不齐全的企业开展调查工作,将根据调查情况依法处理(2019年2月28日前完成)。对园区企业进行监督性监测和全面的环境专项检查,一旦发现环境违法行为坚决依法处理,并责令企业采取可行措施升级污染治理设施,减少污染物排放。(2019年6月30日前完成)
(2)2018年11月11日-12日,对沙渠工业园区四家重点企业进行现场监测,据监测报告显示成都市三鑫鼎高家具有限公司、成都广华涂料有限公司、成都佳丽彩涂料有限公司现场监测数据合格,成都小憨豆家居有限公司排放污染物超标,已进入相关处罚程序。
2.责成被投诉单位整改情况。
(1)督促环保手续不完善的企业尽快完善环保手续,未完善前不得投入生产,对无法完善环保手续的进行关停调迁。(2019年12月31日前完成)
(2)督促沙渠园区内企业落实环境保护主体责任并签订责任书。(2018年12月31日前)
(3)大邑县经开区管委会严格落实定期和不定期日常巡查,发现问题及时制止、上报,切实落实环境网格化监管工作。(长期)
二、关于“溢阳环保、品界家居、九天家居都发生过爆炸事故,但是当地政府都是在隐瞒,没有整改还在生产”的问题。责任领导:大邑县政府副县长晏渃海;责任单位:大邑县消防大队、大邑县经开区管委会、大邑县安监局;责任人:大邑县消防大队代职大队长敬远鹏、大邑县经开区管委会主任方文祥、大邑县安监局局长黄寅
1.行政处罚情况。针对成都市九天家具有限公司大邑分公司火灾事故,大邑县消防大队已经对其消防违法行为立案查处,对该单位罚款1.5万元,对主要负责人谢旭伟罚款0.02万元。针对四川溢阳环保设备制造有限公司火灾事故,火灾事故仍在认定调查中,待火灾事故原因认定后依法处理。(2019年6月30日前完成)
2.责成被投诉单位整改情况。
(1)由大邑县消防大队责令四川溢阳环保设备制造有限公司、成都市九天家具有限公司大邑分公司加强消防安全管理,完善消防安全整改措施,发生火灾车间在未完成整改之前不得恢复生产。(2019年9月30日前完成)(2)由大邑县消防大队牵头,组织开展沙渠园区企业消防安全综合治理工作。一是按照大消安委〔2018〕9号文要求,深入推进冬春火灾防控工作,联合大邑县相关职能部门,对沙渠园区易燃易爆、化工和家具生产企业开展排查整治;其余乡镇和派出所对行政区域的其他企业开展排查整治。(2018年11月30日前完成)二是根据排查整治情况,制定整治工作方案,开展执法检查。(2019年2月15日前完成)三是强化沙渠工业园区企业消防安全监管整治工作,在全面整治火灾隐患的基础上,加强对企业消防安全工作指导,督促企业全面整改火灾隐患,降低火灾事故发生几率。(长期)
100 d510000201811240058 成都市新都区斑竹园镇檀木村1组的瑞彩家具厂、雨豪家具厂,在喷漆作业时,产生的刺鼻气味严重影响周围居民的正常生活,以及没有相关环保手续,多次向当地有关部门反映,没有得到解决,希望督查组调查处理。 成都市 大气 经调查核实,群众反映情况不属实。
1、针对“ 瑞彩家具厂、雨豪家具厂,在喷漆作业时,产生的刺鼻气味严重影响周围居民的正常生活”问题。经查,群众反映问题不属实。经现场核查,瑞彩家具厂厂房现已作为仓储使用,无生产设备。雨豪家具厂未生产,据企业负责人介绍,因周末厂里放假。经现场核查,该企业主要原辅材料为板材、液体白乳胶、pe底漆、pu面漆、固化剂、稀释剂;主要生产设备为裁板机、平面打磨机、造型机、冷压机、钻孔机、封边机、砂光机;免漆项目生产工艺为板材→裁料→铣型→钻孔→装配包装,有漆项目生产工艺为板材→裁料→压板→铣型→钻孔→封边→底漆→砂磨→面漆→晾干→装配包装→入库,在裁料、压板、铣形、钻孔、砂磨环节产生粉尘和噪声,粉尘经中央吸尘、布袋设备收集处理,噪声通过厂房隔声、基础减震处理,喷漆环节产生废气经旋风水淋 活性炭吸附 等离子uv光氧处理后通过排气筒排放。经查阅该企业委托四川凯乐检测技术有限公司2018年6月7日出具的检测报告(凯乐检字(2018)第06100w号)结果显示,该企业所测废气、噪声均未超标。
2、针对“没有相关环保手续问题”。经查,群众反映问题不属实。经核查,雨豪家具厂按照《四川省清理整顿环保违法违规建设项目工作方案的通知》(川办发〔2015〕90号)文件要求,于2016年6月了编制《环境影响备案报告》,2017年6月30日取得《建设项目备案通知书》(新环建备〔2016〕1067号),2017年7月21日申领了《排放污染物许可证》(川环许a新(临)0356号)。瑞彩家具厂已于2018年2月做仓储使用。
3、针对“多次向当地有关部门反映,没有得到解决问题”。经查,群众反映情况不属实。2017年6月20日、2018年5月22日、2018年10月9日,新都区环保局接到群众反映雨豪家具厂噪声扰民、废气扰民投诉后,均及时进行了现场调查并依法处理。
不属实 责任领导:新都区委常委、宣传部部长郑自强;责任单位:新都区斑竹园镇人民政府;责任人:新都区斑竹园镇党委副书记、镇长庄跃林。
2018年11月25日,由庄跃林同志率新都区相关职能部门组成工作专班开展现场调查处理工作。
关于“瑞彩家具厂、雨豪家具厂,在喷漆作业时,产生的刺鼻气味严重影响周围居民的正常生活”问题的处理情况。
1、行政处罚处罚情况:无。
2、责成被投诉单位整改情况。一是责成新都区环保局待雨豪家具厂恢复生产后,对该厂进行执法监测,若监测结果超标,坚决依法查处(由新都区环保局局长杨大伟负责督促);二是责成斑竹园镇政府落实环境保护网格化监管责任,加强对企业的日常巡查,发现问题及时处理、及时报告;督促企业加强对污染防治设施的维护和保养,确保污染物稳定达标排放。三是积极做好周边群众的沟通疏导工作,回应群众合理诉求。
101 d510000201811240014 成都市彭州市通济镇统建砂石厂,在河里乱采乱挖、破坏生态环境,周围灰尘特别大,大车开到河里,堆放砂石存在占用耕地的嫌疑。向当地相关部门反映后,回复是具备合法手续。希望中央督察组调查处理。 成都市 生态 经现场核查,群众反映情况属实。
1.关于“在河里乱采乱挖、破坏生态环境”问题
经核查,该问题不属实。现场核查,河道内未发现有乱采乱挖痕迹,该砂厂砂石来源为全市河道排险清淤后富余砂石料和执法部门罚没移交的盗采砂石料,不涉及因乱采乱挖破坏生态环境的情况。
2.关于“周围灰尘特别大”问题
经核查,该问题不属实。2018年11月7日现场检查时,该砂厂周围道路及路面确实存在扬尘污染,彭州市综合执法局于11月9日对建材公司进行了行政处罚(彭综执交通罚201811002号),建材公司已于11月9日起停产整改,11月25日现场检查时,公司内部砂石堆料已全部覆盖,厂区周边裸土已完成绿化,其他整改措施正在按序推进中。
3.关于“大车开到河里”问题
经核查,该问题属实。经调查,2017年以来,建材公司作为彭州市“8.28”洪灾河道排险清淤临时货运通道修建工程、小鱼洞梅子林河道排险疏浚工程的施工单位和运输单位,经彭州市水务局牵头同意开展疏浚工作。施工前,建材公司向彭州市水务局提出了下河备案申请,经彭州市水务局同意,涉河工程施工机具下河施工。
4.关于“堆放砂石存在占用耕地的嫌疑”问题
经核查,该问题不属实。砂厂占地350亩,其中85.5亩为允许建设区(现状建设用地),现状为生产办公区,其余占地为非耕地(套合彭州市土地利用总体规划2006-2020规划图为坑塘水面,但2009年彭州市水务局对湔江河道通济镇黄村段堤防进行了修建,现经核实砂厂所有用地均在河堤之外,实为未利用地,彭州市将在下一轮土地利用规划调整中予以变更)。
5.关于“向当地相关部门反映后,回复是具备合法手续”问题
经核查,该问题不属实。2017年以来,彭州市有关部门未接到关于建材公司不具备合法手续的投诉举报。建材公司于2012年2月14日办理了营业执照(统一社会信用代码:91510182590220248f),经营范围包括建材(含沙、土、石料)生产、加工及销售、建材及建材加工设备销售及相关技术咨询,其经营资质合法。根据中共彭州市委办公室《全市砂石资源整治专题会议纪要》(〔2011〕13号)文件精神,河道疏浚后所产生的富余砂石料交由统建集团,统一负责砂石的生产、加工和经营,生产砂石主要满足境内基础设施建设,其砂石来源合法。
综上所述,群众反映情况属实。
属实 责任领导:彭州市政府副市长、彭州市公安局局长宋伟;责任单位:彭州市政府;责任人:彭州市综合执法局机关党委书记谢涛,彭州市水务局副局长古福金,彭州市通济镇副镇长张勇,彭州市统一建材有限公司总经理梅小林
1.行政处罚情况:无。
2.责成被投诉单位整改情况
(1)建材公司在每次疏浚施工7日前公示项目内容、时段和地点,让周边群众广泛知晓。
(2)建材公司对施工机具统一制作标示牌,严格管理施工机具,严禁砂石料上岸外运,同时负责施工河段的监督管理,严禁与施工无关的人员车辆进入施工河段。
(3)彭州市河长办督促通济镇对河道上下游进行巡查;彭州市综合执法局加强执法检查;通济镇按照环保网格化要求,加强对场区日常巡查。
102 d510000201811240030 成都市金堂县高板镇石龙社区27组罗家庙子山下养猪场(没有厂名)长期随意排放粪便、使得周围环境卫生十分恶劣,污染了当地井水。诉求:希望督促养猪场规范养殖,污染物要处理。 成都市 经现场核查,群众反映情况属实。
1、关于群众反映“成都市金堂县高板镇石龙社区罗家庙山下养猪场长期随意排放粪便、使得周边环境卫生十分恶劣”问题。
2018年11月25日,专案工作组排查成都市金堂县高板镇石龙社区27组罗家庙山下无养猪场(户)。经再扩大排查范围,在罗家庙山下26组有两家养殖户。根据《关于印发畜禽养殖场(小区)规模标准的通知》(川农业[2017]113号)和《金堂县畜禽养殖禁养区划定方案》(金堂府办发[2018]10号)文件之规定,两家养殖户均位于金堂县适度养殖区内,不属于规模场,无卫生防护距离要求:(1)养殖户张桂林家有圈舍80平方米,建有储液池40立方米。现存栏母猪4头,仔猪19头,育肥猪4头。圈舍排污沟部分破损,有粪污流入油菜地垄沟中。(2)养殖户佘明全家有猪舍150平方米,已于2018年5月21日停止养殖,未见存栏有生猪,圈舍内、储液池、沟渠均无粪污。群众反映问题属实。
2、关于群众反映“污染了当地井水”问题。
2018年11月25日,金堂县疾控中心工作人员对邻近养殖户张桂林的住户张林家井水现场取样并送实验室检测。11月26日,金堂县疾控中心出具《检验检测报告(金疾控卫检〔sz〕字2018第0880号)》检测项目中有“肉眼可见物为黄色颗粒物”一项不合格,群众反映问题属实。
属实 (一)关于群众反映“成都市金堂县高板镇石龙社区罗家庙山下养猪场长期随意排放粪便、使得周边环境卫生十分恶劣”问题。
责任领导:金堂县人民政府副县长黄朔;责任人:金堂县农林局局长张炳耀、金堂县环境保护局局长卿三宾、高板镇人民政府镇长傅强。
1、行政处罚情况:无。
2、责成被投诉单位整改情况。
养殖户张桂林已于11月27日前清除了油菜地中粪污;于2018年11月30日前修复圈舍排污沟破损部分(整改完成时限:2018年11月30日前)。
(二)关于群众反映“污染了当地井水”问题。
责任领导:金堂县人民政府副县长黄朔;责任人:金堂县农林局局长张炳耀、金堂县卫计局局长晏万长、金堂县环境保护局局长卿三宾、高板镇政府镇长傅强。
1、行政处罚情况:无。
2、整改情况。
责成高板镇、金堂县疾病预防控制中心在2018年11月30日前指导养殖户张桂林周边的住户对水井进行清淘、消毒后再检测。高板镇政府加强巡查,防止饮用水污染。(整改完成时限:2018年11月30日前)。
(三)群众诉求:“希望督促养猪场规范养殖,污染物要处理”。
责任领导:金堂县人民政府副县长黄朔;责任人:金堂县农林局局长张炳耀、高板镇人民政府镇长傅强。
按照《金堂县加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用工作方案》(金堂府办发〔2018〕25号)等文件要求,由金堂县农林局、高板镇政府组成检查组,于2018年11月30日前对石龙社区辖区内养殖场(户)进行全面摸排,规范养殖场(户)的养殖行为,对有影响环境养殖场(户)做到早发现、早治理,并做好养殖废弃物资源化利用,从而改善农村环境。(整改完成时限:2018年11月30日前)。
103 d510000201811240060 成都市青白江区凤翔大道800号,中华名城小区的1号楼开了一家酒店,占用小区内公共区域,没有专用排烟管道,多次向有关部门反映无果,希望督查组调查处理。 成都市 大气 经现场核查,群众反映情况不属实。
1.关于群众反映“中华名城小区的1号楼开了一家酒店,占用小区内公共区域”问题。经核实,群众反映情况不属实。
经查,中华名城1号楼属于武海•中华名城项目独立商业楼,不属于小区公共部位,构筑性质为商业建筑,现场未发现占用小区公共区域的情况。 
2.关于群众反映“没有专用排烟管道”问题。经核实,群众反映情况不属实。 
经查,蓉和餐饮公司设置了炒锅灶、蒸汽灶两条专用排烟管道,并按要求配置了油烟净化器。
3.关于“多次向有关部门反映无果”问题。经核实,群众反映情况不属实。 
经查,2017年5月以来,群众通过区长信箱等形式,先后反映蓉和餐饮公司关于餐饮项目环保、油烟排放等问题45件次,相关单位均进行了回复。2018年6月7日、6月24日,大弯街道召集青白江相关职能部门分别于就相关问题还与群众代表当面进行了宣传解释。
不属实 (一)关于“占用小区内公共区域”问题
责任领导:青白江区副区长周健;责任单位:青白江区房管局;责任人:青白江区房管局局长彭辉。
1.行政处罚情况:无。
2.责成被投诉单位整改情况:
要求蓉和餐饮公司加强自身管理,不得占用小区内公共区域。责成青白江区房管局加强物业管理,若发生公司占用小区内公共区域情况依法依规进行处置。
(二)关于“没有专用排烟管道”问题
责任领导:青白江区副区长周健;责任单位:青白江区环保局、青白江区城管局;责任人:青白江区保护局局长包成俊、青白江区城管局局长杨明清。
1. 行政处罚情况:无。
2. 责成被投诉单位整改情况:
责成青白江相关职能部门严格按照有关规定,加强对蓉和餐饮公司进行指导,确保治理措施落实到位,并加强后续日常监管。
(三)关于“多次向有关部门反映无果”问题
责任领导:青白江区副区长周健;责任单位:青白江区房管局、青白江区环保局、青白江区城管局;责任人:青白江区房管局局长彭辉,青白江区环保局局长包成俊,青白江区城管局局长杨明清。
1. 行政处罚情况:无。
2. 责成被投诉单位整改情况:
责成青白江相关职能部门加强监管,及时处理群众反映的问题。同时做好相关法律法规的宣传。
104 d510000201811240036 成都市青白江区大弯镇青华东路103号玉龙公司,是一个化工厂公司,排放刺鼻气体、机器噪音很大,离小区位置大约100米远。我们坚决要求棚改。 成都市 大气,噪音 经现场核查,群众反映情况不属实。
1. 关于“成都市青白江区大弯镇青华东路103号玉龙公司,是一个化工厂公司,排放刺鼻性气体、机器噪音很大,离小区位置大约100米远”问题。经核实,群众反映的问题不属实。
根据近两年监管情况,2017年5月玉龙公司燃煤锅炉烟气在线监测数据超标,青白江区环保局已依法进行了查处。2017年9月该公司实施锅炉煤改气改造后,监督性监测报告均显示废气污染物排放浓度达标。2018年11月18日,青白江区环境保护监测站对玉龙公司废气排放进行了监督性监测,并委托有资质的第三方监测机构对玉龙公司排放废气的臭气浓度指标进行了监督性监测,监测结果显示均达标。2018年11月23日,成都市环境监测中心站对玉龙公司厂界废气排放情况进行了现场采样监测,监测结果显示达标。
现场调阅该公司今年以来监督性监测报告,均显示厂界噪声达标。2018年11月23日,成都市环境监测中心站对玉龙公司厂界噪声排放情况进行了现场采样监测,监测结果显示达标。
玉龙公司三聚氰胺项目以三胺包装及仓库厂房边界外、现有碳铵生产装置区边界外周围200米范围划定卫生防护距离。经现场核实,三胺包装及仓库厂房边界距最近的居住区(玉龙小区103院9栋)直线距离约为252米,满足卫生防护距离要求。
2.“关于明升体育坚决要求棚改”问题。
此项为群众棚改诉求。青白江区政府已将群众该项诉求交由青白江区房管局办理,青白江区房管局已于2018年11月26日受理群众棚改诉求事项。
不属实 1.关于“成都市青白江区大弯镇青华东路103号玉龙公司,是一个化工厂公司,排放刺鼻性气体、机器噪音很大,离小区位置大约100米远”问题
责任领导:青白江区政府副区长张彬;责任单位:青白江区环境保护局;责任人:青白江区环境保护局局长包成俊。
1-1. 行政处罚情况。无。
1-2. 责成被投诉单位整改情况。要求玉龙公司加强日常环保管理,确保各项环保设施正常运行,废气污染物和噪声达标排放;责成青白江区环保局认真落实“双随机一公开”环境监管制度,对发现的环境违法行为,依法予以严厉查处;责成青白江区科经信局、青白江区工管委切实加强日常环境监管,督促指导企业合法生产、守法排污。
2.关于“我们坚决要求棚改”问题
责任领导:青白江区政府副区长张彬;责任单位:青白江区房产管理局;责任人:青白江区房产管理局局长彭辉。
2-1. 行政处罚情况。无。
2-2. 责成被投诉单位整改情况。责成青白江区房管局会同青白江区工管委、大弯街道,根据棚改政策研究处理群众棚改诉求事项。同时,责成青白江区房管局、青白江区工管委、大弯街道加大棚户区改造工作政策法规的宣传解释工作力度,争取群众对青白江区棚户区改造工作的理解和支持。
105 d510000201811240022 成都市金牛区进西安北路三巷5号小区的道路遍地垃圾,道路坑洼不平。希望能够及时将道路修整,垃圾清理掉。 成都市 土壤 经现场核查,群众反映情况属实。
2018年11月25日,由汪福聪同志率工作专班开展现场调查处理工作。经调查,情况如下:
(一)被投诉对象基本情况。 
投诉人反映的“西安北路三巷5号小区”实际为金牛区西安北路三巷5号院,位于西安路街道青羊北路社区,系原成都市外贸局职工宿舍,现由该院院委会自主管理。该院建于上世纪80年代末90年代初,原外出通道因历史原因封闭,目前院落居民使用西安北路三巷6号院和西安北路三巷74号院之间区间通道进出,该通道即举报人反映的“坑洼不平”道路。
(二)近年来工作开展情况。
2018年5月10日,西安路街道办事处接到群众反映“西安北路三巷5号院门口通道机动车乱停、道路破损”问题后,立即前往现场处置。经查,被投诉乱停放的机动车系西安北路三巷6号院业主、西安北路三巷5号院业主停放,两院落业主均认为拥有该通道使用权。经核实,该通道权属者为西安北路三巷6号院,但主要用于西安北路三巷5号院居民进出。西安路街道办事处要求5号院修复通道内破损路面,该院院委会称,此通道不属于西安北路三巷5号院内道路,不同意修复。
前期,西安路街道办事处拟将该院落纳入2019年老旧院落改造计划,改造范围包括路面修复、黑化等。经征求该院落业主意见,部分业主不愿交纳个人房屋维修基金,该院落暂未纳入2019年老旧院落改造计划,该通道破损路面未得到修复。
(三)现场调查情况。
2018年11月25日,工作专班前往现场调查处理。
1. 关于“道路遍地垃圾”问题
经查,投诉人反映的道路紧邻西安北路三巷74号院,该院落系棚改项目,院内住户已搬离现址,目前无人居住,周边居民经常将垃圾、杂物堆放在此,周边环境较差。群众反映问题属实。
2. 关于“道路坑洼不平”问题。
经查,投诉人反映的道路系西安北路三巷6号院和西安北路三巷74号院之间区间通道,不属于市政道路管护范围。两院落居民对该通道权属存在争议,该通道路面未能得到有效维护,存在破损。群众反映问题属实。
属实 (一)关于“道路遍地垃圾”问题。
责任领导:金牛区政府副区长任继斌;责任单位:西安路街道办事处、金牛区房管局;责任人:西安路街道办事处武装部长王刚、金牛区房管局副局长胡科。
1. 行政处罚情况。无。
2. 责成被投诉单位整改情况。
2018年11月25日,工作专班现场安排环卫作业公司对该通道内堆放的垃圾进行了集中清理(已于2018年11月25日完成整改)。
(二)关于“道路坑洼不平”问题。
责任领导:金牛区政府副区长任继斌;责任单位:西安路街道办事处、金牛区建交局;责任人:西安路街道办事处武装部长王刚、金牛区建交局副局长邓燕。
1. 行政处罚情况。无。
2. 责成被投诉单位整改情况。
2018年11月25日,工作专班现场对投诉人反映的通道进行勘查,拟将该段通道纳入“2019年度金牛区小区出入口道路专项整治”工作计划,对该处道路进行修复整治(2019年8月30日前完成整改)。
106 d510000201811240073 成都市高新区神仙树南路9号和贵时代巢小区,该小区里面2栋2单元6楼1号的住户,最近一直在房屋内炼油,油烟非常浓郁,严重影响周围居民的正常生活,多次向当地有关部门反映无果,希望督查组调查处理。 成都市 大气 经现场核查,群众反映情况属实。
1.关于“房内炼油,油烟非常浓郁,严重影响周围居民的正常生活”问题。经核查,反映问题属实。2栋2单元6楼1号房屋内安装了抽油烟机,现场烹饪食品过程中产生油烟,影响周边居民生活。
2.关于“多次向当地有关部门反映无果,希望督察组调查处理。”问题。经核查,反映问题属实。2018年以来,成都高新区芳草街街道办事处收到和贵时代巢2栋2单元6楼1号居民炼油投诉举报件5次。执法人员当场对其进行文明劝导。
属实 责任领导:成都高新区党工委副书记、纪工委书记刘贵恒;责任单位:成都高新区管委会;责任人:成都高新区芳草街街道办事处副主任邓昌军、成都高新区环保与综合执法局副局长吕建勇。
(一)关于“成都市高新区神仙树南路9号和贵时代巢小区,该小区里2栋2单元6楼1号的住户,最近一直在房内炼油,油烟非常浓郁。”问题。
1.行政处罚情况:无。
2.责成被投诉单位整改情况。执法人员对汤某进行了劝导,要求其选择合理的烹饪方式,规范使用抽油烟机,减少对周边群众生活的影响。汤某当场承诺在屋内停止一切炼油行为。
(二)关于“多次向当地有关部门反映无果,希望督察组调查处理”的问题。
1.行政处罚情况:无。
2.责成被投诉单位整改情况。由于无相关法律法规及技术规范对居民住宅内烹饪食品产生油烟行为作出规定,也无法进行技术性监测,故执法人员只能对汤某炼油的行为进行文明劝导。成都高新区芳草街街道办事处加强对汤某的宣传教育工作,引导汤某正确认识自身行为,构建和谐邻里关系,避免影响邻居的正常生活。
107 d510000201811240047 成都市金牛区成彭高架桥东风渠至土柏路沿线,晚上经常有大型运沙车、货车经过的噪声非常大,严重影响到周围居民正常休息,希望可以安装隔音装置。 成都市 噪音 经现场核查,群众反映情况属实。
2018年11月25日,由陈顺治同志及陈俊材同志率工作专班开展现场调查处理工作。经调查,情况如下:
(一)被投诉对象基本情况
成彭高架起于三环路内侧,止于绕城高速,全长约7.2公里,道路为双向6车道,限速80km/小时,于2008年6月开工建设,于2010年12月竣工移交。该道路是快速路网体系中连接主城区与新都区、彭州市的一条重要的放射性道路,道路沿线大部分住宅小区在高架通车后建成。
(二)近年来工作开展情况
2016年12月,成都市建委下达了《成都市城乡建设委员会关于对全市已建和在建桥梁设置隔音屏需求进行排查摸底的通知》(成建委〔2016〕542号),对在建和已建桥梁设置隔声屏的需求进行了排查。
2017年以来,成都市建委在各区及相关部门排查的基础上,结合工程建设陆续安排实施了三环路苏坡立交、武侯立交、日月大道、成洛大道、中环路武侯大道跨线桥、二环路等桥梁加装隔声屏工作。
由于近年成彭高架两侧大量居住小区建成,成都市建委于2017年对高架两侧存在居住小区点位进行了梳理,2018年对紧邻高架的居住小区安装了长约820米隔音屏。
(三)现场调查情况
2018年11月25日14:00,成都市建委会同金牛区政府、成都市公安局赴现场开展调查。群众反映点位为成彭高架东风渠至古柏路段,该段高架桥长约400米,东侧为建材批发市场、物流市场等,西侧为保健品医疗器械商铺、水果批发市场等,没有居住小区。桥梁面层均采用沥青混凝土铺装,降噪效果优于普通混凝土路面;高架桥全线进行限速80km/h,以减少高速行车带来的交通噪声。
经工作专班进入成彭高架桥底层道路实地详细走访查看,底层道路两侧的仓库及批发市场有大量货运物流车辆通行,存在较大交通噪声,群众投诉噪音问题属实。
属实 责任领导:成都市城乡建设委员会党组书记、主任张樵;责任单位:成都市城乡建设委员会;责任人:成都市城乡建设委员会党组成员、副主任陈顺治。
(一)行政处罚情况:无。
(二)责成被投诉单位整改情况:无。
为降低交通噪音,一是由成都市城管委、金牛区建设和交通局负责,加强对成彭高架和底层道路日常管养维护工作,及时修复受损路面,保障道路路面平整度及完好度。二是由成都市公安交管局负责保障道路标识标牌及相关设施完好。对道路全路段进行管控,加强对底层道路及周边大型货车的管理,严格控制大型货车行车速度及鸣笛问题,有效降低行驶噪音。
成都市建委对成彭高架全线已作出了隔音设施计划安排,但本次群众反映地点无居住小区,均为批发市场。下一步对该区域深入研究后,对确需增加隔音设施的点位加装隔音设施。
108 d510000201811240055 近期成都市很多地区(双流、温江、武侯、青羊、新津、蒲江、大邑、邛崃)禁止收潲水。餐馆就只能将潲水的废渣沥出,餐厨垃圾由城管统一回收,水和油直接排到市政管网,甚至重复利再上餐桌。信访人认为这种方式会影响污水处理效率,或者污染河水。希望有关部门关注这个情况,监督餐馆安装油水分离器,在油水未达标之前不能直接排到市政管网,禁止再上餐桌。 成都市 土壤 经现场核实调查,群众反映情况不属实。
1.经工作专班对青羊区城市名人酒店餐厅和银杏金阁进行现场抽查,城市名人酒店餐厅在后厨设置了隔油池,银杏金阁安装了油水分离器和隔油池,餐厨垃圾经油水分离后,废弃食用油脂由有资质的社会企业收运处理,固渣由青羊区城市管理部门统一收运和集中无害化处置,未发现投诉人反映的“禁止收潲水”和“水和油直接排到市政管网”的现象。
2.投诉人反映“近期成都市很多地区(双流、温江、武侯、青羊、新津、蒲江、大邑、邛崃)禁止收潲水”问题。截至目前,成都市餐厨垃圾政府集中收运处理和社会收运处理情况正常,市、区两级未制发过关于禁止收餐厨垃圾的相关文件。
3.投诉人反映“餐馆就只能将潲水的废渣沥出,餐厨垃圾由城管统一回收,水和油直接排到市政管网”问题。成都市餐厨垃圾产生单位按照环保部门规定设置油水分离器或隔油池等污染防治设施后,分离出的废弃食用油脂由有资质的社会企业有偿购买处理。据了解,市场价格在2元/公斤左右,且市场需求量较大,餐饮服务单位没有将分离收集的废弃食用油脂排放至污水管网丢弃的动机。油水分离后的固渣,城管部门进行了统一收运和集中无害化处理。截至目前,未收到餐饮服务单位将餐厨垃圾中的固渣沥出后水和油混合直接排到市政管网的举报投诉。
4.投诉人反映“……,甚至重复利(用)再上餐桌”问题。目前,成都市高度重视食品安全工作,持续开展“地沟油”专项整治,严厉打击非法制售“地沟油”等犯罪行为,严格执行餐饮服务单位索证索票和进货查验制度,近期未发现餐饮服务单位将餐厨垃圾中水和油重复利用再上餐桌的违法行为。
5.投诉人反映“信访人认为这种方式会影响污水处理效率,或者污染河水”问题,经查,投诉人反映的成都市双流区、温江区、武侯区、青羊区、新津县、蒲江县、大邑县、邛崃市所在城区和乡镇生活污水处理厂总体运行稳定、达标排放,尚未发现油污影响污水处理厂正常运行的现象。同时,因成都市雨水管网与污水管网独立运行,餐饮服务单位生产经营废水经油水分离器或隔油池等污染防治设施后,通过污水管网进入市政污水处理设施处置达标后进行再生水利用或排入江河,目前未发现投诉人反映的污染河水的情形。
6.投诉人反映“希望有关部门关注这个情况,监督餐馆安装油水分离器,在油水未达标之前不能直接排到市政管网,禁止再上餐桌”问题。按照《成都市餐厨垃圾管理办法》的规定,要求产生废弃食用油脂的餐饮服务单位按照环保部门的规定设置油水分离器或隔油池等污染防治设施,避免废弃食用油脂和油水混合物直接排放。同时,还将持续加强对餐饮服务单位违法排污行为的依法查处。
不属实 责任领导:成都市城市管理委员会主任王宏斌;责任单位:成都市城市管理委员会;责任人:成都市城市管理委员会副主任王新代。
1、行政处罚情况。无。
2、责成被投诉单位整改情况。无。
下一步,成都市城管委将继续会同成都市环保局、成都市水务局、成都市食药监局等部门,一是严格按照环境保护相关法律法规和《成都市餐厨垃圾管理办法》相关规定,做好餐饮服务单位违法排污行为的查处工作;二是要求餐饮服务单位严格按照《成都市餐厨垃圾管理办法》规定,设置油水分离器或隔油池等污染防治设施,避免废弃食用油脂和油水混合物直接排放;三是严格督促餐饮服务单位、食用油生产经营企业全面建立健全追溯体系、严格执行索证索票和进货查验制度,防止餐厨垃圾回流餐桌。
109 d510000201811240021 成都市新都区保利狮子湖小区旁边的狮子湖的水质不好,发黑发臭。希望有新鲜的水进行更换。 成都市 经调查核实,群众反映情况属实。
针对“成都市新都区保利狮子湖小区旁边的狮子湖的水质不好,发黑发臭。希望有新鲜的水进行更换”问题。经查,群众反映情况属实。新都区香城湿地公园水质整体良好,湖内有大片水生植物,能垂钓。专班组现场发现:狮子湖小区附近“水心堤”水塘(保利狮子湖小区香樟郡背后水域),约800平方米水面水质发黑发臭。经勘察导致该水域发黑发臭原因为:保利香樟郡小区内部污水管道破损(破损污水管道口径为30cm,裂口长约30cm),流出的污水进入保利红杉郡小区(在建项目)雨水管道,最后流入“水心堤”水塘(附件3)。同时,现场还发现该水域被大量水生植物(水葫芦)覆盖,导致水质进一步恶化。
属实 责任领导:新都区人民政府副区长张文豪;责任单位:新都区木兰镇人民政府;责任人:新都区木兰镇镇长徐礼彬。
2018年11月25日,黄自韬同志率新都区相关职能部门、香投集团组成的工作专班开展现场调查处理工作。
关于“成都市新都区保利狮子湖小区旁边的狮子湖的水质不好,发黑发臭。希望有新鲜的水进行更换”问题的处理情况
1.行政处罚情况。无。
2.责成被投诉单位整改情况。一是责成新都区木兰镇人民政府督促香樟郡承建商(富利建设集团有限公司)及时修复破损污水管道,防止污水流入雨水管道进入湖区污染水体。(于2018年12月1日前完成,由徐礼彬同志负责督促)。二是责成木兰镇人民政府督促富利建设集团有限公司将受污染水体回抽进入污水管网,纳入污水处理厂处理;同时一并彻底清理受污染底泥(于2018年12月5日前完成,由徐礼彬同志负责督促)。三是责成木兰镇人民政府、三河街道办事处会同新都水务局从东风渠北干渠调取河水,回补受污染水塘改善水质。(于2018年12月8日前完成,由徐礼彬同志负责督促)。四是责成木兰镇人民政府督促保新公司对“水心堤”水塘内的水葫芦进行打捞清理(于2018年12月5日前完成,由徐礼彬同志负责督促);加强对新都区香城湿地公园的日常保洁和管理,保持湖区景观整洁、杜绝类似事件发生。五是责成新都区相关职能部门严格落实镇(街办)、村两级河湖长制工作职责,加强日常巡查和监管,发现问题及时处置、及时上报。同时,积极做好周边群众沟通疏导工作,回应群众合理诉求。
110 d510000201811240018 成都市青白江区大湾镇青华东路103号玉龙化工厂,生产化肥、尿素、三聚氰胺,有一排氨罐,位于化工厂门口,距离居民区只有500米,存在安全隐患;夜间产生的噪声扰民(居民在家自测的分贝为70分贝);每天生产时排放废气。小区内有很多人生病得癌症。 成都市 大气,噪音 经现场核查,群众反映情况不属实。
现场检查时,玉龙公司10万吨/年合成氨生产线、16.5万吨/年尿素生产线、22万吨/年碳铵生产线和5万吨/年三聚氰胺生产线正在生产,龙成公司、玉龙超聚公司和科创公司均未生产。龙成公司于2018年11月1日停产至今未恢复生产,其停产原因为:1、国内客户需要的产品品种积压较多,造成资金积压;2、出口产品品种因国际市场变化,订单未落实,待外贸订单落实后再恢复生产。玉龙超聚公司采取“以销定产”生产方式。科创公司因自身原因长期停产,从2018年1月1日至今仅生产9天。
1.关于“成都市青白江区大湾镇青华东路103号玉龙化工厂,生产化肥、尿素、三聚氰胺,有一排氨罐,位于化工厂门口,距离居民区只有500米,存在安全隐患”问题。经核实,群众反映的问题不属实。
玉龙公司位于青白江区工业集中发展区黄金北路1号,主要从事合成氨、尿素、碳铵、三聚氰胺等产品的生产销售。群众反映的“青华东路103号”实际为玉龙化工的子公司“玉龙超聚公司”。2017年7月,玉龙公司聘请四川林达安全咨询技术服务有限责任公司(资质等级:乙级)出具了《成都玉龙化工有限公司安全现状评价报告》,并通过了四川省安监局专家组审查,于2017年10月24日获得了省安监局颁发的《危险化学品安全生产许可证》。《成都玉龙化工有限公司安全现状评价报告》评价内容指出:“该公司与周边居民区、商业中心、公园等人口密集区、学校、医院、影剧院、体育场(馆)等公共设施及区域的距离符合要求;危险化学品生产装置和储存设施的周边防护距离符合《建筑设计防火规范》等相关法规、规章和标准的规定”,其评价结论为:“符合《四川省危险化学品生产企业安全生产许可证实施细则》等法律法规规定的安全生产条件,符合安全生产要求”。
2.关于“夜间产生的噪声扰民(居民在家自测的分贝为70分贝)”问题。经核实,群众反映的问题不属实。
现场调阅玉龙公司今年以来监督性监测报告,均显示厂界噪声达标。2018年11月23日,成都市环境监测中心站对玉龙公司昼夜厂界噪声排放情况进行了现场采样监测,监测结果显示厂界噪声达标。
3.关于“每天生产时排放废气。小区内有很多人生病得癌症”问题。经核实,群众反映的问题不属实。
根据近两年监管情况,2017年5月玉龙公司燃煤锅炉烟气在线监测数据超标,青白江区环保局已依法进行了查处。2017年9月实施锅炉煤改气改造后,监督性监测报告均显示废气污染物排放浓度达标。2018年11月18日,青白江区环境保护监测站对玉龙公司废气排放进行了监督性监测,并委托有资质的第三方监测机构对玉龙公司排放废气的臭气浓度指标进行了监督性监测,监测结果显示均达标。2018年11月23日,成都市环境监测中心站对玉龙公司厂界废气排放情况进行了现场采样监测,监测结果显示达标。
根据成都市公共卫生监测平台肿瘤报告数据分析,2016-2017年,青白江区报告肿瘤发病率为275.20/10万,大弯街道肿瘤报告发病率为464.37/10万,红阳街道肿瘤报告发病率为401.06/10万;玉龙化工厂周边玉龙小区、蜀青名苑小区肿瘤报告发病率为309.60/10万。无证据显示玉龙化工厂周边居民肿瘤发病率显著高于其他区域。
不属实 (一)关于“成都市青白江区大湾镇青华东路103号玉龙化工厂,生产化肥、尿素、三聚氰胺,有一排氨罐,位于化工厂门口,距离居民区只有500米,存在安全隐患”问题。
责任领导:责任领导:青白江区副区长张彬;责任单位:青白江区安监局;责任人:青白江区安监局局长李强。
1.行政处罚情况:无。
2.责成被投诉单位整改情况:
要求玉龙公司加强日常安全管理,确保安全生产;责成青白江区安监局督促玉龙公司严格落实安全生产要求;责成青白江区环保局、青白江区科经信局和青白江区工管委强化企业环境监管,督促企业合法生产、守法排污。
(二)关于“夜间产生的噪声扰民(居民在家自测的分贝为70分贝)”问题。
责任领导:青白江区副区长张彬;责任单位:青白江区环保局;责任人:青白江区环保局局长包成俊。
1.行政处罚情况:无。
2.责成被投诉单位整改情况:
要求玉龙公司加强日常环保管理,确保各项环保设施正常运行,噪声达标排放;责成青白江区环保局认真落实“双随机一公开”环境监管制度,对发现的环境违法行为,依法予以严厉查处;责成青白江区科经信局、青白江区工管委切实加强日常环境监管,督促指导企业合法生产、守法排污。
(三)关于“每天生产时排放废气。小区内有很多人生病得癌症”问题。
责任领导:责任领导:青白江区副区长张彬;责任单位:青白江区卫计局;责任人:青白江区卫计局局长徐骏。
1.行政处罚情况:无。
2.责成被投诉单位整改情况:
要求玉龙公司加强日常环保管理,确保各项环保设施正常运行,废气污染物达标排放;责成青白江区卫计局进一步加大对群众的宣传解释工作力度,普及有关疾病防治知识,增加工作信息透明度和群众知晓率;责成求青白江区环保局、青白江区科经信局、青白江区工管委切实加强日常环境监管,督促指导企业合法生产、守法排污。
111 d510000201811240075 成都市成华区保和街办东桂小区,东桂小区3号院3栋楼下,有人租用物管的房子开设了小茶馆,从下午一直营业到晚上12点甚至一点,顾客的交谈声影响住户的休息。诉求:要求这个茶馆撤离。 成都市 噪音 经核查,群众反映情况属实。
经查,被投诉茶馆面积约160平方米,有麻将桌3台,系金房物业将原本物业管理用房交由一名何姓居民开设,未取得任何合法手续。该茶馆开放时间为每天14:00-24:00,顾客的交谈声影响住户休息。
属实 责任领导:成华区政府副区长余胜;责任单位:成华区棚改公司;责任人:成华区棚改公司胡生亮。
成华区棚改公司会同保和街道办事处、成华区公安分局于2018年11月25日约谈金房物业,要求其立即将房屋收回,不作除物业管理外的其他用途。2018年11月26日,工作专案组再次到现场核实,3台麻将桌及其他设施设备已搬离,金房物业已将房屋收回,投诉人反映的问题已整改完毕。
下一步,成华区棚改公司、保和街道办事处将对投诉点位整改情况进行跟踪,若有反弹及时处理;督促物业公司加强管理,杜绝类似问题发生。
112 d510000201811240012 成都市郫都区校园路卡布里城9栋2单元二楼麻将馆扰民严重。麻将馆无证经营,每天晚上要到凌晨2点才结束。噪音导致附近居民无法休息,多次投诉,没有效果。 成都市 噪音 经现场核查,群众反映情况属实。
2018年11月25日,由王静同志率工作专班开展现场调查处理工作。经调查,情况如下:
被投诉对象位于郫都区犀浦街道校园路55号卡布里城小区9栋2单元204号,由成都平安物业有限责任公司提供物业服务。该住房由业主杨莉珊出租给陈加蓉经营麻将馆,未取得营业执照,麻将馆产权为住宅性质。
关于“成都市郫都区校园路卡布里城9栋2单元二楼麻将馆扰民严重。麻将馆无证经营,每天晚上要到凌晨2点才结束。噪音导致附近居民无法休息,多次投诉,没有效果”的问题
2018年11月25日,郫都区相关职能部门对卡布里城小区进行现场调查。经调查,该小区被投诉的麻将馆为陈加蓉用租赁的房屋从事经营活动,产权性质为住宅。调查人员到现场时,发现该麻将馆共有6张麻将桌,其中3桌正在经营。经走访小区居民,该家麻将馆确实存在噪音扰民问题。群众反映的问题属实。
属实 责任领导:郫都区人民政府副区长张涛;责任单位:郫都区公安分局;责任人:郫都区公安分局犀浦派出所所长李江
关于“成都市郫都区校园路卡布里城9栋2单元二楼麻将馆扰民严重。麻将馆无证经营,每天晚上要到凌晨2点才结束。噪音导致附近居民无法休息,多次投诉,没有效果”的问题
1.行政处罚情况。郫都区公安分局依法将经营人员传唤至犀浦派出所接受询问,并依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十八之规定,对卡布里城小区麻将馆的经营者陈加蓉给予行政警告的处罚。
2.责成被投诉单位整改情况。2018年11月25日,郫都区公安分局对卡布里城小区9-2-204号的麻将馆经营者陈加蓉进行了法律告诫,不能在小区内利用住宅用房经营麻将馆,影响周边居民正常生活。陈加蓉当场停止营业活动,并主动写出书面承诺关闭该麻将馆。2018年11月26日,调查人员再次到卡布里城小区9-2-204号房进行检查时发现该麻将馆已关闭,所有麻将桌均已搬离。(2018年11月26日已整改完成)
113 d510000201811240064 成都市青白江区清华东路103院,玉龙化工有限公司(1958年建厂),主要生产化工原料,在厂区外不到100m处修建了职工小区,有380户多人。生产过程产生噪音很大、排放废气味道很大、严重影响小区居民的生活。向青白江区、成都市环保局反映多次,但是没有得到解决。青白江区政府去年、今年将小区纳入第一批棚户区改造,但玉龙公司不同意,据说是因为拆迁赔偿的问题。 成都市 大气,噪音 经现场核查,群众反映情况不属实。
现场检查时,玉龙公司10万吨/年合成氨生产线、16.5万吨/年尿素生产线、22万吨/年碳铵生产线和5万吨/年三聚氰胺生产线正在生产,龙成公司、玉龙超聚公司和科创公司均未生产。龙成公司于2018年11月1日停产至今未恢复生产,其停产原因为:1、国内客户需要的产品品种积压较多,造成资金积压;2、出口产品品种因国际市场变化,订单未落实,待外贸订单落实后再恢复生产。玉龙超聚公司采取“以销定产”生产方式。科创公司因自身原因长期停产,从2018年1月1日至今仅生产9天。
1. 关于“成都市青白江区大弯镇清华东路103号院,玉龙化工有限公司(1958年建厂),主要生产化工原料,在厂区外不到100m处修建了职工小区,有380户多人。生产过程产生噪音很大、排放废气味道很大、严重影响小区居民的生活”问题。经核实,群众反映的问题不属实。
玉龙公司三聚氰胺项目以三胺包装及仓库厂房边界外、现有碳铵生产装置区边界外周围200米范围划定卫生防护距离。经现场核实,三胺包装及仓库厂房边界距最近的居住区(玉龙小区103院9栋)直线距离约为252米,满足卫生防护距离要求。
现场调阅该公司今年以来监督性监测报告,均显示厂界噪声达标。2018年11月23日,成都市环境监测中心站对玉龙公司厂界噪声排放情况进行了现场采样监测,监测结果显示达标。
根据近两年监管情况,2017年5月玉龙公司燃煤锅炉烟气在线监测数据超标,青白江区环保局已依法进行了查处。2017年9月该公司实施锅炉煤改气改造后,监督性监测报告均显示废气污染物排放浓度达标。2018年11月18日,青白江区环境保护监测站对玉龙公司废气排放进行了监督性监测,并委托有资质的第三方监测机构对玉龙公司排放废气的臭气浓度指标进行了监督性监测,监测结果显示均达标。2018年11月23日,成都市环境监测中心站对玉龙公司厂界废气排放情况进行了现场采样监测,监测结果显示达标。
2. 关于“向青白江区、成都市环保局反映多次,但是没有得到解决”问题。经核实,群众反映的问题不属实。
2017年以来青白江区共受理成都市环保局转办和青白江区环保局直办关于玉龙公司公司废气、噪声扰民投诉件76件(其中,2017年14件,2018年62件),均安排青白江区环保局等部门及时调查处理,并按照信访处理流程通过电话回访、书面回复等方式如实将调查处理结果向群众反馈。
3. 关于“青白江区政府去年、今年将小区纳入第一批棚户区改造,但玉龙公司不同意,据说是因为拆迁赔偿的问题”问题。
此项为群众棚改诉求。青白江区政府已将群众该项诉求交由青白江区房管局办理,青白江区房管局已于2018年11月26日受理群众棚改诉求事项。
不属实 (一)关于“成都市青白江区大弯镇清华东路103号院,玉龙化工有限公司(1958年建厂),主要生产化工原料,在厂区外不到100m处修建了职工小区,有380户多人。生产过程产生噪音很大、排放废气味道很大、严重影响小区居民的生活”问题
责任领导:青白江区副区长张彬;责任单位:青白江区环保局;责任人:青白江区环保局局长包成俊。
1. 行政处罚情况:无。
2. 责成被投诉单位整改情况:
要求玉龙公司加强日常环保管理,确保各项环保设施正常运行,废气污染物和噪声达标排放;责成青白江区环保局认真落实“双随机一公开”环境监管制度,对发现的环境违法行为,依法予以严厉查处;责成青白江区科经信局、青白江区工管委切实加强日常环境监管,督促指导企业合法生产、守法排污。
(二)关于“向青白江区、成都市环保局反映多次,但是没有得到解决”问题。
责任领导:青白江区副区长张彬;责任单位:青白江区环保局;责任人:青白江区环保局局长包成俊。
1. 行政处罚情况:无。
2. 责成被投诉单位整改情况:
责成青白江区环保局做好群众来信来访投诉受理、调查核实和结果反馈,加强对投诉群众的沟通疏导和环保法律法规的宣传解释。同时督促玉龙公司严格落实环境保护主体责任,自觉接受监督检查,进一步加大对群众的宣传解释工作力度,增加环保工作信息透明度和群众知晓率,广泛争取群众对环保工作的理解和支持。
(三)关于“青白江区政府去年、今年将小区纳入第一批棚户区改造,但玉龙公司不同意,据说是因为拆迁赔偿的问题”问题
责任领导:青白江区副区长张彬;责任单位:青白江区房管局;责任人:青白江区房管局局长彭辉。
1. 行政处罚情况:无。
2. 责成被投诉单位整改情况:
责成青白江区房管局会同青白江区工管委、大弯街办,根据棚改政策研究处理群众棚改诉求事项。同时,责成青白江区房管局青白江、区工管委、大弯街办加大棚户区改造工作政策法规的宣传解释工作力度,争取群众对我区棚户区改造工作的理解和支持。
114 d510000201811240062 乐山市夹江县土门乡生产白酒的水平酒厂,每天将近1吨左右的废水没有经过处理直接排放到沟渠(在乡政府旁边)里,废水里酒糟废弃物可能会造成水体的污染。希望调查处理,是否符合排放条件。并希望对本人进行回复。 乐山市     市政府副市长廖克全对案件进行全程督办,市经信委会同市环保局、夹江县政府开展现场调查处理
    经调查核实,群众反映情况属实。
    1.关于反映“夹江县土门水平酒厂是否有废水外排”问题。经核查,该问题属实。夹江县土门水平酒厂生产工艺为:将高粱粉碎后,经酒糟润粮、上甑加气蒸、摊晾出甑鼓风、下曲药、入池发酵后出池,最后再通过上甑蒸馏、冷却后出酒。经现场调查,在生产过程中,冷却环节会有冷却水外排。
    2.关于反映“夹江县土门水平酒厂每天将近1吨左右的废水没有处理直接排放到沟渠(在乡政府旁边)里,废水里酒糟废弃物可能会造成水体的污染”问题。经核查,该问题不属实。经现场调查并查阅相关资料,水平酒厂在正常生产期间,每天外排冷却水约0.2m3。夹江县土门乡污水处理厂最初于2014年建成,2017年12月完成改造提升,夹江县土门水平酒厂于2014年年底前接入污水管网,冷却水送土门乡污水处理厂进行处理。另在上甑蒸馏过程中会产生甑底水,每天约有0.1-0.15m3,由业主转移至土门乡骑江村1社自家经营的养猪场作喂猪处理。投诉人反映的情况不属实。
    3.关于反映“夹江县土门水平酒厂外排废水是否符合排放条件”问题。经核查,该问题不属实。按照乐山市人民政府办公室《关于进一步加强环保违法违规建设项目清理整顿工作的通知》(乐府办函〔2017〕3号)要求,2017年3月1日,夹江县环保局以夹环评〔2017〕备字6号对《夹江县土门水平酒厂年产100吨白酒及灌装生产线项目环境影响备案报告》进行了批复,同意纳入环保备案管理。酒厂排放废水为冷却水,经现场调查及夹江县土门乡人民政府证明,冷却水排放至夹江县土门乡污水处理站处理,废水总量控制指标纳入该污水处理站统一考核。夹江县环境监测站于2018年11月25日对土门水平酒厂外排冷却水进行取样监测,经监测达到《发酵酒精和白酒工业水污染物排放标准》(gb27631-2011)。经调查,夹江县土门乡污水处理厂处理能力为300m3/d,现实际平均处理量约为200m3/d,经企业所在乡镇人民政府证明土门乡污水处理厂已接纳企业冷却水,土门乡污水处理厂外排废水中主要污染物排放浓度低于《城镇污水处理厂污染物排放标准》(gb18918-2002)一级a标准排放限值和表2排放限值。


    
属实    责任领导:市政府副市长廖克全;责任单位:市经信委、市环保局、夹江县政府;责任人:市经信委主任杨玉兴、副主任张英杰,市环保局局长王茜、副局长赵岭,夹江县政府县长袁月、副县长曾国祥,夹江县土门乡政府副乡长王健
    处理和整改情况如下:
    1.责令夹江县土门水平酒厂落实环境保护主体责任,制定和完善《环境保护管理制度》、《突发环境事件应急预案》等相关制度,配备专职环保管理人员,建立健全环境保护工作长效机制。(整改时限:立行立改,长期坚持)
    2.夹江县环保局进一步加强对夹江县土门水平酒厂日常环境监管,确保污染防治设施正常运行,各项污染物长期稳定达标排放。(整改时限:立行立改,长期坚持)
    3.责令夹江县土门水平酒厂完善厂区内“雨污分流”,合理确定污水总排口位置,规范设置标识标牌,并按照《污染源监测技术规范》设置采样点。(整改时限:2018年12月15日前完成整改工作)
    4.夹江县经信局、环保局督促夹江县土门水平酒厂加强甑底水的综合利用,在甑底水收集处建设视频监控设施,实时监管甑底水去向,同时要求业主及甑底水接收方同时建立进出台账,确保全部实现综合利用。(整改时限:2018年12月15日前完成整改工作)
    5.夹江县土门乡政府负责协调夹江县土门水平酒厂与周边居民的厂群关系,做好相关政策的宣传和解释工作,收集村情民意,认真研判,预防风险,确保社会稳定。(整改时限:立行立改,长期坚持)
115 d510000201811240078 达州市宣汉县樊哙镇巴山大峡谷是国家级自然保护区,但宣汉县政府违法审批、违法建设了很多旅游项目,修建了很多农家乐,并借用扶贫开发的名义大搞旅游开发,严重破坏生态环境,自然保护区内的项目所取得的环保、建设、国土、水利等手续全部都是政府造假,还将原本居住在里面的村民强行迁出又不进行安置,强迫居民到处搬迁;希望调查处理,严肃追责。 凉山市 生态 一、关于“达州市宣汉县樊哙镇巴山大峡谷是国家级自然保护区”的问题
经查,该举报内容属实。举报件反映的宣汉县自然保护区不是国家级自然保护区,是省级自然保护区。反映的樊哙镇巴山大峡谷实际是巴山大峡谷旅游扶贫综合开发项目,与百里峡省级自然保护区有部分重叠(涉及龙泉土家族乡、渡口土家族乡),樊哙镇不在自然保护区范围内。
二、关于“宣汉县政府违法审批、违法建设了很多旅游项目,修建了很多农家乐”的问题
经查,该投诉举报属实。
1.“宣汉县政府违法审批”问题。经查,该举报内容不属实。宣汉县人民政府和相关部门依法办理用地指标、建设用地规划许可证、环境影响评价等手续,没有发现违法审批问题。 2.“违法建设了很多旅游项目”问题。经查,该举报内容属实。巴山大峡谷旅游扶贫综合开发项目所建工程主要位于百里峡省级自然保护区外,允许建设旅游设施的自然保护区实验区内有6个在建项目,仅办理了部分行政审批手续,存在未批先建问题。
3.“修建了很多农家乐”的问题。经查,该举报内容属实。现有的19家农家乐是原住民在原住址改建,未新占土地和林地,未办理环评手续。办理了营业执照和食品经营许可证,没有审批和新建农家乐。
三、关于“借用扶贫开发的名义大搞旅游开发,严重破坏生态环境”的问题
经查,该举报内容不属实。2016年国家旅游局等12个部门制定《乡村旅游扶贫八大行动方案》,确定了乡村旅游扶贫工程的五大任务。巴山大峡谷景区内20个村顺利退出贫困村,3602个建档立卡贫困户13410人成功脱贫。经核查,在扶贫项目的规划与实施过程中,未出现严重破坏生态环境现象。
四、关于“自然保护区内的项目所取得的环保、建设、国土、水利等手续全部都是政府造假”的问题
经查,该举报内容不属实。宣汉县相关部门依法办理相关手续,对发现的未批先建行为依法进行立案或处理,未发现行政管理机构弄虚作假行为。
五、关于“将原本居住地里面的村民强行迁出又不进行安置,强迫居民到处搬迁”的问题
经查,该举报内容不属实。保护区内移民搬迁安置包含两部分:一是土溪口水库移民安置涉及440户,二是国家扶贫移民安置涉及539户。宣汉县按照《达州市人民政府令第47-1号》《达州市征地拆迁补偿安置办法》相关规定,采取集中安置与货币安置相结合的办法,与拆迁户签订拆迁补偿协议,并在渡口土家族乡石林社区一组(新街)、二组(白果坝)、果坝村二组(长路河)修建安置房,集中安置518户拆迁户,货币安置21户。房屋拆迁与安置房分配期间,向拆迁户实行过渡安置补偿。目前,常乐社区一组(新街)安置房24栋234套房屋主体已基本完工;常乐社区二组(白果坝)安置房34栋454套、果坝村二组(长路河)安置房8栋63套已全面完工,正在确定分配方案,其中果坝村二组(长路河)160平方米户型安置房已分配到位。龙泉土家族乡已与62户村民签订了安置补偿协议(全部为货币安置)。
属实 责任领导:达州市人民政府副市长陈文胜;
责任单位:市环保局、市住建局、市国土资源局、市水务局、市旅游局、市扶贫移民局、宣汉县人民政府
责任人:市环保局局长袁勇、市住建局局长张玉华、市国土资源局局长邓福胜、市水务局局长翟朝晖、市旅游局局长陈谋、市扶贫移民局局长冯远国、宣汉县人民政府县长冯永刚
一、依法完成百里峡省级自然保护区范围及功能区调整工作
根据《四川省自然保护区范围和功能区调整及更改名称管理规定》,2016年2月宣汉县人民政府启动了百里峡省级自然保护区总体规划调整工作,编制了《四川百里峡省级自然保护区功能区调整论证报告》,2018年10月通过了专家论证,按程序上报四川省人民政府审定。
二、依法处罚,责成业主限期完成手续
1.实施行政处罚。对实验区内已开工建设的6个项目手续不齐全和19家农家乐未办理环评手续的情况,宣汉县相关行政管理机构2018年12月底前依法依规启动行政处罚程序。
2.责令整改。督促各建设项目业主加快完善相关手续,督促各农家乐业主加快办理环评手续,相关部门在2018年12月底前制定整改方案。
三、加快移民安置房建设,有序推进移民安置工作
按照土溪口水库和国家扶贫移民安置规划,加快移民集中安置房建设,按时发放过渡安置补偿,分期分批安置。
宣汉县纪委已于2018年10月17日对巴山大峡谷旅游开发有限公司工程部部长黄异给予党内警告处分,宣汉县监委已于2018年10月17日对渡口土家族乡党委委员、副乡长郭晋宏、百里峡省级自然保护区环境保护工作站站长曾凡东给予警告处分,对龙泉土家族乡副乡长邓小波、宣汉县旅游局局长王盛辉进行诫勉谈话。
116 d510000201811240069 眉山市仁寿县书院路体育广场上每天从早上七点过开始到晚上八点钟有很多人在唱歌跳舞,噪声严重超标,影响居民生活,去年向中央环保督察组反映了,整治以后督察组走了以后就又恢复了,希望彻底解决。 眉山市 噪音 经现场核查,群众反映情况属实。
仁寿县书院路体育广场(以下简称体育广场)位于仁寿县文林镇书院路和广场街交汇三叉路口,占地面积5000余平方米,系仁寿县政府规划为市民提供休闲娱乐和健身的场所。声音来源主要为广场舞及老年人业余唱歌及器乐演奏等休闲文娱活动。
1.关于“眉山市仁寿县书院路体育广场上每天从早上七点过开始到晚上八点钟有很多人在唱歌跳舞,噪声严重超标,影响居民生活”的问题。经现场核查,该问题属实。2018年11月25日7:00—21:00,工作专班分不同时段,多次到体育广场开展现场调查。一是发现体育广场有群众60余人在跳舞,使用音响一套,根据噪声监测仪显示,数值最高时达60.5db,超过规定标准,最低时56.4db。二是负责体育广场管理的4个驻点巡查人员在岗在位,发现体育广场音量超标情况进行制止,要求调低音量。三是询问体育广场及周边群众,大部分群众反映体育广场声音对群众生活影响不大。
2.关于“去年向中央环保督察组反映了,整治以后督察组走了以后就又恢复了”的问题。经现场核查,该问题不属实。自2017年8月中央第五环保督察组交办“仁寿县体育广场噪音”问题以来,仁寿县针对该问题,通过系列治理措施,体育广场活动声音得到有效管控,效果显著。一是开展联合整治。成立了由县城市行政执法局、县公安局、县环保局、县文广新局、文林镇政府等单位组成的专项整治小组,制定专项整治方案,集中力量在早晚群众文娱活动时段长期坚持开展整治工作,并安排4名执法人员驻点监管,及时管控活动音量。二是安装监测设备。2017年8月,在体育广场专门设置两个噪音监测仪,全天候监测广场噪音,一旦超过60分贝(国家标准:60分贝)就立即提醒广场内市民降低活动音量。三是开展群众走访。严格坚持每季度走访一次体育广场周边群众,真实了解体育广场活动对周边群众生活的影响,群众反映体育广场声音未影响群众生活。四是未收到体育广场噪声投诉。经查,自2017年8月整改至今,除此件投诉外未发生因噪声超标影响居民生活而引起的投诉,群众普遍反映良好,并不存在 “整治以后督察组走了以后就又恢复了”的情况。
属实 责任领导:仁寿县政府副县长、县公安局局长王正祥
责任单位:仁寿县城市行政执法局;责任人:仁寿县城市行政执法局局长魏正良。
2018年11月25日起,仁寿县政府副县长、县公安局局长王正祥率县城市行政执法局、县纪委监委、县环保局、县广播电视台、县迎督办、文林镇政府等单位相关负责人组成的工作专班,开展现场调查处理工作。根据调查核实情况,仁寿县政府已于2018年11月26日制定整改方案。
关于“眉山市仁寿县书院路体育广场上每天从早上七点过开始到晚上八点钟有很多人在唱歌跳舞,噪声严重超标,影响居民生活”问题处理情况。
1.立行立改。仁寿县相关部门已于2018年11 月 25 日对广场舞组织者进行解释宣传和批评教育,要求从当日起降低音响音量。后经仁寿县城市行政执法局固定检测仪现场多次检测结果表明,噪声均控制在60分贝以下。
2.规范市民行为。仁寿县相关部门已于2018年11 月 25 日联合制定《关于开展城区体育广场噪音污染整治的工作方案》,仁寿县城市行政执法局印发了《关于加强体育广场秩序管理通告》,在城区各广场和公园醒目位置进行张贴,并向市民发放。进一步明确:严禁在体育广场内唱卡拉ok、使用音乐器具演奏、抽打陀螺;广场舞、歌舞队必须经仁寿县文广新局审批,严禁在广场非跳舞时段(夏季7:00以前、12:00—14:00、21:00以后,冬季7:30以前、12:00—14:00、20:00以后)内跳广场舞。期间噪声不得超过60分贝,严禁噪音扰民;若违反上述规定,仁寿县城市行政执法局将组织相关部门依法取缔。对阻碍执法人员依法执行公务的,将由公安机关依法处理(长期坚持)。
3.坚持并完善长效机制。一是继续执行蹲点巡查。仁寿县城市行政执法局继续在体育广场实行驻点监管,及时预防和制止噪音扰民行为;二是利用《通告》、广播电视、短信、微信等形式广泛宣传12345、12369投诉电话及“有奖爆料”等群众投诉举报方式,做到家喻户晓,畅通群众诉求渠道;三是由县城市行政执法局牵头,定期不定期组织县级相关部门召开联席会议,针对发现的问题及时进行分析和研判并开展联合整治工作。同时,由县城市行政执法局牵头,建立快反快处机制,确保接到群众举报投诉后第一时间赶赴现场快速处置(长期坚持)。同时,仁寿县城市行政执法局引导鼓励使用广场舞无线耳麦,让跳广场舞者在无音响喇叭环境下正常活动。
117 x510000201811240041 成都市简阳市养马成资工业园南北大道一号 “成都东方伟业合金有限公司”、“成都银龙汽车零部件有限公司”每天排出很臭气体,影响附近居民身体健康。 成都市 大气 经现场核实,群众反映情况属实。
一、基本情况
1.成都东方伟业合金有限公司,位于简阳市养马镇成资工业园南北大道一号,该公司于2012年6月建成并投入生产。根据环评报告书内容,该公司主要从事蓄电池塑料壳的生产和铅酸蓄电池组装,蓄电池塑料壳生产线至今未建设,原铅酸蓄电池组装生产线于2017年8月停产,生产设备已拆除,目前仅保留合金车间的铅熔和浇铸工序,工艺流程为:外购还原铅-加热熔化-成分配方-检测-浇锭成型-成品。
2.成都银龙汽车零部件有限公司,位于简阳市石盘镇成资工业园南北大道三号,该公司距零星居民约450米,距居民集中区约850米。公司于2011年建厂,主要从事汽车零部件的加工,生产工艺为:机械加工-表面前处理-表面涂装 注塑-装配。
    成都东方伟业合金有限公司于2010年5月取得环评批复(简环建〔2010〕72号),2012年通过竣工环境保护验收(简环建〔2012〕100号),2015年9月取得《排放污染物许可证》 (川环许m02087)。简阳市环境保护局于2016年7月将成都东方伟业合金有限公司纳入“双随机”抽查企业库,实施执法检查。2017年1月至2018年11月,简阳市环境保护局共对该公司开展了2次执法检查,均未发现环境违法行为;简阳市环境监测站对该公司开展了5次执法检查,所测项目均到达相关标准;近两年未接到关于该公司的投诉。
    成都银龙汽车零部件有限公司于2011年7月取得简阳市环境保护局关于《成都市银龙汽车零部件有限公司-资阳厂区工程项目(年产汽车行李架20万套/年、中冷器10万套/年、vvti转子及定子10万只/年)环境影响报告表的批复》(简环建〔2011〕87号),2016年办理年产30万套汽车行李架项目变更环境影响报告书,并于2016年4月13日取得资阳市环境保护局《关于成都银龙汽车零部件有限公司年产30万套汽车行李架项目变更环境影响报告书审批的函》(资环建函〔2016〕23号)。简阳市环境保护局于2016年7月将成都银龙汽车零部件有限公司纳入“双随机”抽查企业库,实施执法检查。简阳市环境保护局至今未抽到对该公司开展执法检查,亦未接到关于该公司的相关投诉。2018年11月25日,简阳市环境保护局执法人员现场检查时,发现该公司未取得环保验收批复,现场有原料及产品堆放。简阳市环境保护局于2018年11月26日对成都银龙汽车零部件有限公司涉嫌未验收即投入生产的情况立案调查(简环〔2018〕立字112601号)。
二、现场调查情况
1.关于“成都东方伟业合金有限公司每天排出很臭气体,影响附近居民身体健康”的问题,经核实,该问题不属实。
经查,该公司环评规定500米卫生防护距离内无居民居住。2018年11月25日,简阳市环境保护局执法人员现场检查时发现该公司合金车间在生产,废气污染治理设施正在运行,废气由吸风罩收集后经吸风罩-重力沉降-布袋-水雾喷淋-排放,喷淋后的废水进入污水处理设施处理后回用于喷淋;熔炼废渣产生的废气由吸风罩收集后经布袋除尘处理后排放,该处理方式符合环境影响评价文件批复要求,该生产线主要废气污染物为铅。该公司铅酸蓄电池车间已停产,配套铅烟处理设施及硫酸雾处理设施已停用。简阳市环境保护局委托简阳鸿杰环保科技有限公司现场对该公司合金车间无组织废气及固定污染源废气可能形成臭气的物质进行了监测。2018年11月27日,简阳市环境保护局执法人员再次现场检查时发现该公司合金车间在生产,再次对该公司厂界周边无组织废气及固定污染源废气进行布点监测。检测报告显示上述两次所测有组织废气检测项目检测结果符合《大气污染物综合排放标准》gb16297-1996表2中的标准限值和《电池工业污染物排放标准gb30484-2013》表5中的标准限值,无组织废气检测项目检测结果符合《四川省固定污染源大气挥发性有机物排放标准》db51/2377-2017表5/表6中的标准限值和《电池工业污染物排放标准gb30484-2013》表6中的标准限值。
2.关于“成都银龙汽车零部件有限公司每天排出很臭气体,影响附近居民身体健康”的问题,经核实,该问题属实。
2018年11月25日,简阳市环境保护局执法人员现场检查时发现该公司未生产。经核查,生产过程产生的废气污染物主要包括喷漆废气、烘干废气、固化废气和打磨粉尘。喷漆废气采用水帘 活性炭吸附装置处理,烘干废气、固化废气采用活性炭吸附装置处理,喷漆、烘干、固化废气共用1个排气筒;打磨粉尘采用湿式填料过滤除尘装置通过1个15米排气筒排放,该处理方式符合环境影响评价文件批复要求,该生产线主要废气污染物为苯系物。2018年11月26日,简阳市环境保护局执法人员再次现场检查时发现该公司正在对打磨生产线和喷涂生产线进行调试,随即委托简阳鸿杰环保科技有限公司现场对有组织废气和无组织废气进行了监测。检测报告显示本次所测有组织废气检测项目检测结果符合《大气污染物综合排放标准》gb16297-1996表2中的标准限值,无组织废气检测项目检测结果符合《四川省固定污染源大气挥发性有机物排放标准》db51/2377-2017表5/表6中的标准限值。
根据上述检测报告,成都银龙汽车零部件有限公司排放的有组织废气和无组织废气均达到国家相关标准。但根据石盘镇人民政府、养马镇人民政府于2018年11月25日、26日对上述两家企业距离最近的500-900米的简阳市石盘镇朝阳村9社、10社、简阳市养马镇长岭社区9名群众的走访记录,其中1名群众表示:“平时没有味道,吹风的时候还是有味道”,其余被走访群众均表示没有味道。由于不同人群对异味的敏感程度不同,根据走访记录,存在周边个别群众认为该公司生产过程中产生的废气对自己有影响的情况。
反映“成都银龙汽车零部件有限公司每天排出臭气,影响附近居民身体健康”问题属实。
属实 (一)关于“成都东方伟业合金有限公司每天排出很臭气体,影响附近居民身体健康”的问题
责任领导:成都市简州新城管理委员会副主任付勇;责任单位:成都市简州新城地方事务局、简阳市环境保护局;责任人:成都市简州新城地方事务局局长何伟、简阳市环境保护局局长刘志强。
1.行政处罚情况。无。
2.责成被投诉单位整改情况。
简阳市政府将会同成都市简州新城管理委员会,进一步督促企业落实环保主体责任,遵守环境影响评价和“三同时”制度,严格按照排污许可证排污,规范排污方式,强化内部管理,切实履行环境风险防范责任。
(二)关于“成都银龙汽车零部件有限公司每天排出很臭气体,影响附近居民身体健康”的问题
责任领导:成都市简州新城管理委员会副主任付勇;责任单位:成都市简州新城地方事务局、简阳市环境保护局;责任人:成都市简州新城地方事务局局长何伟、简阳市环境保护局局长刘志强。
1. 行政处罚情况。无。
2. 责成被投诉单位整改情况。
(1)由简州新城地方事务局责成企业落实环境保护主体责任,加强环境管理,确保污染治理设施正常运行、污染物达标排放。
(2)由简州新城产业发展局加强对企业的日常巡查监管。
(3)由简阳市环境保护局加强对企业的执法监管,若发现企业涉嫌环境违法行为,依法查处。
118 x510000201811240057 成都市郫都区唐元镇天星村绿山环境公司废水太臭,直排水沟。 成都市 2018年11月25日,由戴乾浩同志率工作专班开展现场调查处理工作。经调查,情况如下:
群众反映的“绿山环境公司”,实为四川绿山环境工程有限责任公司,位于唐元街道天星村3组,法人代表黄杰。2014年10月建厂,占地约52.8亩,总投资3000万元,年产值2000万元。该公司2014年6月9日,取得《郫县环境保护局关于四川绿山环境工程有限责任公司郫县生态循环农业园区项目执行环境标准的批复》(郫环建〔2014〕复字93号);2014年11月24日,取得《郫县环境保护局关于四川绿山环境工程有限责任公司绿山生态循环农业园项目环境影响报告表的批复》(郫环建〔2014〕169号);2015年6月4日,取得《郫县环境保护局关于四川绿山环境工程有限责任公司绿山生态循环农业园项目竣工环保验收的批复》(郫环验〔2015〕29号);2017年7月13日,取得《成都市郫都区环境保护局关于四川绿山环境工程有限责任公司废气处理技改项目环境影响报告表的批复》(郫环建〔2017〕132号);2015年12月21日,办理了工商营业执照。公司主要从事有机废弃物处置及资源化利用,生产工艺为原料→污泥 有机废物→混合→发酵→筛分→破碎→包装。
    2018年11月25日,区环保局、区水务局、唐元街道对四川绿山环境工程有限责任公司进行检查,该公司正在对1号发酵车间进行改造(该公司于2017年10月开始对1号车间臭气处理设施进行技改,2018年5月17日突降暴雨,该公司1号发酵车间垮塌),2号发酵车间正常使用,按照环评要求,发酵车间整体密闭,发酵车间产生的废气通过负压抽风后引入生物滤池进行除臭处理,发酵过程中产生的少量渗滤液和生活污水经管道收集至一体式生化处理设施处理后,按照环评要求用于厂区绿化灌溉和回用,不外排。调查人员对四川绿山环境工程有限责任公司厂区周边进行了全面排查,未发现有废水外排,未闻到明显臭味。针对群众反映废水太臭的问题,区环保局于2017年-2018年多次对该公司臭气浓度进行检测,检测结果表明,无组织废气所测指标臭气浓度的最大检测值符合《恶臭污染物排放标准》(gb14554-93)表ⅰ中二级新扩改建标准。群众反映的问题不属实。
综上,群众反映的问题不属实。
不属实 责任领导:郫都区人民政府党组成员王勇;责任单位:郫都区环境保护局;责任人:郫都区环境保护局党组书记、局长黄永欣
关于“成都市郫都区唐元镇天星村绿山环境公司废水太臭,直排水沟”问题
1.行政处罚情况。无
2.责成被投诉单位整改情况。郫都区环保局进行了环保法律法规宣传,要求公司严格落实环保主体责任,按照环评要求,落实污染防治措施,减少生产时对周边居民的影响。
唐元街道严格落实网格化环境监管职责,加强对四川绿山环境工程有限责任公司的日常监管巡查。
119 x510000201811240011 成都市市辖区 1、龙泉驿区龙泉湖自然保护区核心区,河面很多漂浮物和有机污染物,水体浑浊发黄,湖内养有很多禽类;2、天河路地铁站往天河路与红光大道交叉十字路口,一工地夜间私排水至雨水口;3、明达玻璃(成都)有限公司、威立雅三瓦窑热电(成都)有限公司两家企业不能够长期稳定达标排放。 成都市 水,大气
一、关于“龙泉驿区龙泉湖自然保护区核心区,河面很多漂浮物和有机污染物,水体浑浊发黄,湖内养有很多禽类”问题。
1、关于“龙泉驿区龙泉湖自然保护区核心区,河面很多漂浮物和有机污染物”问题。经调查,该问题属实。
工作专班现场检查发现,一是水面存在枯枝败叶和少量矿泉水瓶、塑料袋等漂浮物;二是白果村拦河堰段由于受汛期影响形成了高水位,部分原来已经进行生态移民区域的土地被淹,大量杂草浸泡水中腐烂变质,产生天然有机物。2018年11月25日,龙泉驿区委托第三方检测机构选取部分常规水质指标和有机污染物指标,对龙泉湖自然保护区三个点位的水质进行取样检测,检测结果显示3个监测点位有机污染物未检出。
2、关于“水体浑浊发黄”问题。经调查,该问题属实。
经工作专班现场查看,群众反映的水体浑浊发黄区域主要在龙泉湖尾水拦河堰段。经分析,导致“水体浑浊发黄”的主要原因:一是2018年龙泉驿区汛期降雨量明显增加,5-9月汛期降雨总量1205.7毫米,较去年增多709.7毫米,是自1980年以来最大的降雨量。龙泉湖所在地茶店镇汛期降雨总量1110.3毫米,较去年同期增多644毫米,同比增加138.1%,为2009年茶店镇建立雨量站以来的最大值。降雨形成地表径流进入跳蹬河,跳蹬河为山区河道,比降大、流速快,河水夹带大量泥沙汇入龙泉湖尾水段,水流速变减缓,泥沙大量滞留淤积,导致水体感官浑浊发黄;二是来自枯枝落叶、植物残体经淋溶而带入水体以及生物废弃物产生的溶解性有机物(dom)导致水体呈现黄色。
3、关于“湖内养有很多禽类”的问题。经调查,该问题属实。
工作专班现场检查时,共排查出沿湖50米范围内农户共68户。其中,长丰村有农户49户,养殖水禽的有24户,共养鸭211只、鹅23只;龙泉湖村有农户19户,其中养殖水禽的有5户,共养鸭43只、鹅4只。在现场调查走访中发现:长丰村3组周xx有6只鸭下湖;龙泉湖村8组李xx有10只鸭、4只鹅下湖,另发现野鸭、白鹭数只。其余养殖户的水禽均为圈养。
二、关于“天河路地铁站往天河路与红光大道交叉十字路口,一工地夜间私排水至雨水口”问题。                                                                                                                                           2018年11月25日,王建新同志率调查组赶赴现场,会同郫都区相关职能部门开展调查处理工作。经调查,情况如下。
1、被投诉对象基本情况。
“铂景台”建设项目(投诉人称:天河路地铁站往天河路与红光大道交叉十字路口一工地)位于郫都区犀浦镇龙吟村六社(天河路以南、红光大道以西交叉口),由郫县鑫鸿实业有限公司投资建设,四川安元建筑有限公司总承包施工,成都四方建设工程项目管理有限公司监理。项目正在办理《建设工程施工许可证》,目前处于动工前准备阶段,现场现已完成施工围墙围合、场地平整、地质勘查工作。
2、现场调查情况。
2018年11月25日,调查组对“铂景台”建设项目进行现场调查,具体情况如下:关于投诉人反映“天河路地铁站往天河路与红光大道交叉十字路口,一工地夜间私排水至雨水口”的问题。经现场核查,该项目目前处于动工前准备阶段,未进行地下水降水作业,前期项目进出车辆冲洗用水主要依靠外运供应。该项目尚未办理《城市排水许可证》,施工大门冲洗设施对进出车辆进行冲洗时,污水经过三级沉淀池后排入工地外市政污水管道。项目部对大门外市政道路路面进行清洗保洁时将冲洗水通过雨水篦子排入雨水管道。综合以上情况,投诉情况属实。
三、关于“明达玻璃(成都)有限公司、威立雅三瓦窑热电(成都)有限公司两家企业不能够长期稳定达标排放”问题。
1、关于“威立雅三瓦窑热电(成都)有限公司不能够长期稳定达标排放”问题。经核查,该问题不属实。
2018年11月26日现场检查时,该公司正常生产,废气污染防治设施处于运行状态,经查阅在线监测数据,各项污染物排放均符合国家排放标准要求。通过调阅该公司2018年以来废气检测报告(共4份,其中监督性监测报告1份、委托监测报告3份),监测结果均为达标排放。通过查阅该公司废气在线监测设施历史数据、报警记录及处置情况,2018年以来在线监测设施历史数据存在小时均值、日均值超标情况,共有28次超标报警记录。经大邑县环保局对超标情况进行调查核实,上述超标数据均发生在该公司锅炉启、停运和停炉以及cems故