2020-10-30

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四川省中央督察“回头看”信访案件第二十一批案件公示-明升体育

信息来源:信访组    发布时间:2018年12月04日 01时14分
序号 受理编号 交办问题基本情况 行政区域 污染类型 调查核实情况 是否属实 处理和整改情况 责任人被处理情况
1 x510000201811230004 阿坝州小金县四姑娘山旅游区沿河路边公厕将大小便直排河道,最终流向紫坪铺水库。目前信访人发现两个排污公厕,一个是沙坝旅游购物点,另一个是毕棚沟边的红军沟(小地名)公厕。 阿坝藏族羌族自治州 经现场核查,群众反映情况部分属实。      
沙坝旅游购物点沿河公厕位于小金县四姑娘山镇沙坝村,该区域属于四姑娘山国家及风景名胜区的三级保护区,属于四姑娘山国家级自然保护区的实验区,不涉县级及以上集中式饮用水水源保护区。
毕棚沟边的红军沟(小地名)沿河路边公厕位于理县朴头乡梭罗沟村凉台沟(红军沟),该区域属于米亚罗省级风景名胜区的二级保护区,不涉自然保护区、县级及以上集中式饮用水水源保护区。
1.关于“沙坝旅游购物点沿河路边公厕大小便直排河道,最终流向紫坪铺水库”举报内容的现场调查情况。
经现场调查核实,小金县四姑娘山镇境内流经的河流名为沃日河,属大渡河支流,该河不属于岷江河支流,并不会流向紫坪铺水库。沙坝旅游购物点沿河路边公厕位于购物点河对岸g350线公路外侧大型车辆加水点处,该大型车辆加水点是村民张永清为方便广大群众、加水车辆驾乘人员及过往游客如厕,张永清在加水点旁边修建了木板厕所。2011年,小金县实施城乡基础设施项目,对原有的木板厕所进行改造,厕所建成后交由张永清使用,但因缺乏管理、年久失修,该厕所已不能正常使用,四姑娘山镇镇政府于2017年10月通知关闭该厕所,并涂去墙上“公共厕所”字样。张永清将一侧厕所用于堆放杂物,另一侧厕所让在此加水的大型车辆驾乘人员应急之用。目前,厕所设施设备损毁,安装的玻璃钢成品化粪池也被洪水冲走,未对大小便进行有效处理。
因此,“沙坝旅游购物点沿河路边公厕大小便直排河道”的情况属实,“最终流向紫坪铺水库”的情况不属实。
2.关于“毕棚沟边的红军沟(小地名)沿河路边公厕大小便直排河道,最终流向紫坪铺水库”举报内容的现场调查情况。
经现场调查核实,凉台沟(红军沟)公厕位于梭罗沟,梭罗沟在国道317线二道桥汇入杂谷脑河,杂谷脑河在汶川县汇入岷江,最终流入紫坪铺水库。毕棚沟边的红军沟(小地名)沿河路边公厕按照设计要求建有2级化粪池,化粪池边留有一个排放口,排向河道。根据《四川省城乡环境综合治理条例》第四十九条第二款:“污水管网及污水处理设施不完善的地区,公共厕所应当配建沼气池、化粪池,沼气池、化粪池的设置应当便于清掏和运输。”的规定,该公厕所在地无污水管网和污水处理设施,配备了化粪池,经过简易处理,留有化粪池排放口,粪污未直排河道。 
因此,“毕棚沟边的红军沟(小地名)沿河路边公厕大小便直排河道”的情况不属实,“最终流向紫坪铺水库”的情况属实。
属实 责任领导:州城乡建设住房局局长李绍友
责任单位:州城乡建设住房局
责 任 人:州城乡建设住房局总工程师海一微
从11月24日开始,州城乡建设住房局总工程师海一微同志全程敦促、督导小金、理县开展投诉案件处置工作,并提出相关的工作意见和建议,积极开展该信访件的调查处理工作。
(一)关于“沙坝旅游购物点沿河路边公厕大小便直排河道,最终流向紫坪铺水库”问题。
责任领导:小金县人民政府常务副县长杨健
责任单位:小金县住建局、小金县环林局、小金县旅发局、小金县整治办、小金县各乡(镇)人民政府
责 任 人:小金县住建局局长李繁、小金县环林局局长袁兴露、小金县旅发局局长贺洪斌、小金县城管局局长郑淑娟、小金县各乡(镇)乡(镇)长。
整改措施1:已于2018年11月25日将该公厕拆除,并对张永清及家人进行批评教育。
完成时限:2018年11月26日
整改措施2:小金县政府按照“厕所革命”工作要求,在全县范围内对位于国省干线的公共厕所进行全面排查,对使用管理者进行环保意识教育,对不符合要求的进行整改。
完成时限:2019年7月31日
(二)关于“毕棚沟边的红军沟(小地名)沿河路边公厕大小便直排河道,最终流向紫坪铺水库”问题。
责任领导:理县人民政府副县长马治国
责任单位:理县住建局、理县环林局、理县治理办
责 任 人:理县住建局局长张光迢、理县环林局局长恩波头、理县治理办主任易坦
整改措施1:对理县凉台沟(红军沟)农贸市场配套公厕化粪池排放口进行整改,封堵现有排放口,即刻关停该厕所,引入下方新修建的储水池,排放水还田还林灌溉,不外排。
完成时限:2019年5月31日。
整改措施2:对理县全县辖区公厕进行全面排查,一经发现粪污直排河道问题,立即责令关闭,停止使用并进行整改提升。
完成时限:2019年7月31日。
整改措施3:健全完善污水管网,逐步引进新技术对化粪池污水进行处理。
2 x510000201811230076 成都市金堂县杨柳乡 1、在杨柳乡河边上,邓云云等2人连续4年盗挖河沙,盗挖河沙后的大坑洞,利用建筑垃圾进行回填,该行为破坏生态环境,污染河流。2、邓云云于2018年中标一个项目(沱江右岸河道整治工程),本属河道整治项目,却在现场大量开采、盗挖河沙,请进行严查。 成都市 生态 经现场核查,群众反映情况不属实。
1. 关于“在杨柳乡河边上,邓云云等2人连续4年盗挖河沙,盗挖河沙后的大坑洞,利用建筑垃圾进行回填,该行为破坏生态环境,污染河流”问题不属实。
(1)现场核实情况
经核实,群众所反映的地点为金堂县原杨柳乡片区,现赵镇街道办家珍社区7、8、9 组区域范围内,该点位距离毗河河岸线最近处约120米 。经实地踏勘,该处位置无盗采砂石开挖痕迹。经走访周边群众,没有群众反映近6年该区域发生盗采砂石情况,群众没有听说有邓云云此人。经梳理国土、水务、公安2007年至今的执法卷宗,也未发现有名为邓云云此人违法盗采砂石记录。2018年11月25日,金堂县安排了金堂县环境监测站对毗河赵镇家珍社区新建大桥上游100米及下游300米处水质进行监测,实测类别为ⅲ类,监测结果符合《地表水环境质量标准》(gb 3838-2002)规定的水质标准要求。
(2)前期情况
经调查,7年前,原杨柳乡河边(实为金堂毗河沿岸,赵镇家珍社区7、8、9组范围内 )有盗采砂石情况,盗采砂石导致地面形成坑凼。为有效打击盗采砂石行为,2011年8月金堂县公安局对张x等5人在金堂县赵镇家珍村8、9组非法采矿(砂石)行为立案侦查,2012年3月,金堂县人民法院以非法采矿罪对张x等5人分别判处刑罚;2011年8月,金堂县国土局对涉嫌在金堂县赵镇街道家珍村9组收购、运输违法采出的矿产品(砂石)的当事人昌旺xx、王xx等14人进行了行政处罚。此后,该片区范围内非法采矿(砂石)得到有效遏制,从2011年至今,无群众反映盗采砂石情况,日常巡查也未发现盗采砂石情况。
为消除因前期盗采砂石后形成坑凼导致的安全隐患,金堂县城管局根据《研究金堂大桥至毗河三桥临河沿线坑凼回填有关事宜的纪要》(金堂府阅〔2014〕27号)文件要求,于2014年11月,编制了《金堂大桥至毗河三桥临河沿线坑凼回填工作方案》并组织实施,对金堂大桥至毗河三桥临河沿线(即群众所反映的杨柳乡河边)坑凼用建设工地弃土进行回填,该点位坑凼回填时间为2014年,回填物为建筑工地弃土,回填符合《成都市建筑垃圾处置条例》要求。
2. 关于“邓云云于2018年中标一个项目(沱江右岸河道整治工程),本属河道整治工程,却在现场大量开采、盗挖河沙”问题不属实。
经核实,淮州新城沱江右岸滨江路及沿江景观建设工程项目业主为金堂县兴金开发建设投资有限责任公司,项目中标单位为四川振华建设集团有限公司,企业法定代表人为李治祥。通过走访该公司及项目现场,也无邓云云此人。
经现场调查,淮州新城沱江右岸滨江路及沿江景观建设工程项目子项目“城市之心” 按设计要求,需开挖长度140米,深度约4.8—8.5米、宽度约26—28米的人工湖,后期将用于打造成为景观喷泉,现场测量人工湖实际开挖长度约110米,宽度约28米,深度约6米,目前土方开挖约18500立方米,开挖物为淤泥和粉质粘土,所有开挖物均运至项目景观工程用于景观堆坡造型。
经排查淮州新城沱江右岸滨江路及沿江景观建设工程项目区范围,现场未发现盗采砂石情况,未发现盗采砂石情况开挖痕迹。
不属实 责任领导:金堂县人民政府县长杨晓涛;责任单位:金堂县人民政府;责任人:金堂县国土资源局局长文建军;金堂县水务局局长王小辉;赵镇街道办事处主任贺勇;淮口镇镇长肖力;金堂县兴金开发建设投资有限责任公司董事长伍逸熊。
关于“在杨柳乡河边上,邓云云等2人连续4年盗挖河沙,盗挖河沙后的大坑洞,利用建筑垃圾进行回填,该行为破坏生态环境,污染河流。”问题。
1. 行政处罚情况。无。
2. 责成被投诉单位整改情况。
(1)金堂县国土局加强对金堂毗河沿岸土地动态巡查。
(2)金堂县水务局、赵镇街道加强对毗河河道巡查,及时发现并制止违法采砂行为。
关于“邓云云于2018年中标一个项目(沱江右岸河道整治工程),本属河道整治工程,却在现场大量开采、盗挖河沙,请进行严查”问题。
1. 行政处罚情况。无。
2. 责成被投诉单位整改情况。
(1)金堂县国土资源局加强对项目区域内土地动态巡查。
(2)金堂县水务局、淮口镇加强项目区附近河道巡查,及时发现并制止违法采砂行为。
(3)金堂县兴金开发建设投资有限责任公司严格履行主体责任,督促项目施工单位严格按照设计要求进行施工。
3 x510000201811230073 成都市新都区清流镇黄安村13组108号 琥龙家具厂:1、无环评批复、违规先建;2、厂房属于违法建筑;3、违规喷漆,无环保处理设施,直接排入大气;4、喷漆后的废物随意倾倒在生活垃圾里;5、喷漆后的废水直接排入地下污染土地;6、安全隐患大,无安全应急设备设施;7、消防不合格。 成都市 水,大气,土壤,其他污染 经调查核实,群众反映情况属实。
1.关于群众反映该企业“无环境批复、违规先建”问题,群众反映的问题不属实。经核查,该企业按照《四川省清理整顿环保违法违规建设项目工作方案的通知》(川办发〔2015〕90号)和《关于印发违法违规建设项目清理整顿工作环保指导意见的通知》(成环发〔2016〕25号)文件要求,对其污染防治设施进行了整改,经新都区环保局现场核查后,依法申领了《排放污染物许可证》(川环许a新(临)0218)。
2.关于群众反映该企业“厂房属于违法建筑”问题。经核查,该企业位于新都区总规确定的城市规划区范围内,用地面积12.34亩,均为建设用地。
3.关于群众反映该企业“违规喷漆,无环保处理设施,直接排入大气”问题群众反映的问题不属实。现场检查时,该厂未生产,据企业负责人介绍,主要原因是市场不景气等。经查,该企业生产工艺为:原料(实木)→下料→打磨→喷漆→成品,建有水帘加uv光分解处理设施,废气经处理后高空排放。根据四川佳士特环境检测有限公司2018年7月20日出具的监测报告(佳士特环检字﹝2018﹞第0718601号)显示,该公司废气达标排放。
4.关于群众反映该企业“喷漆后的废物随意倾倒在生活垃圾里”问题,群众反映的问题不属实。经查,该企业喷漆环节产生废油漆桶和油漆渣,其厂区内建有危险废物堆场,危险废物暂存于危废暂存间。该企业分别于2018年5月、2018年7月与四川一原环保科技有限公司和四川欣欣环保科技有限公司签订了危险废物处置协议。2018年,由川一原环保科技有限公司对该企业的油漆渣进行了转运处置,转运油漆渣共645公斤。2018年11月25日,工作专班对琥龙家具厂负责人进行了询问,并对周边住户及环卫工人进行走访调查,没有群众反映该企业将漆渣等废物随意倾倒在生活垃圾里的情况。
5.关于群众反映该企业“喷漆后的废水直接排入地下污染土壤”问题,群众反映的问题不属实。经查,该企业喷漆废气处理环节产生废水,废水循环使用不外排。经现场检查,未发现有排口。
6.关于群众反映该企业“安全隐患大,无安全应急设备设施”问题,群众反映的问题不属实。经核查,根据国家《重大危险源辨识标准》,该企业不属于重大危险源企业,且不在新都区安监局2018年初制定的《2018年度安全生产监督检查计划》名单内。该企业制定有安全生产管理制度,安全生产管理工作由厂长冯军负责。同时,该厂积极参加了清流镇政府组织的安全生产培训及演练,配备有微型消防站等安全应急设备设施。
7.关于群众反映该企业“消防不合格”问题,群众反映的问题属实。经查,发现该企业存在疏散指示标志不符合技术标准、无防火分隔、无应急照明灯具、无灭火以及疏散预案、消防安全管理制度不健全等消防安全隐患。
属实 责任领导:新都区委常委、统战部长黄安军;责任单位:新都区清流镇人民政府;责任人:新都区清流镇党委委员陈祥君。
2018年11月24日,由肖玉华同志率新都区相关职能部门组成工作专班,开展现场调查处理工作。11月26日,新都区政府分管环保工作的副区长张文豪同志再次率队到信访投诉案件点位进行督导、调研。
(一)关于 “厂房属于违法建筑”问题的处理情况
1.行政处罚情况。无。
2.责成被投诉单位整改情况。无。
(二)关于“违规喷漆,无环保处理设施,直接排入大气”问题的处理情况
1.行政处罚情况。无。
2.责成被投诉单位整改情况。一是责令该企业严格落实企业环保主体责任,加强管理,确保污染防治设施正常运行、污染物稳定达标排放。二是责成清流镇政府落实属地网格化环境保护工作职责,加强日常巡查监管,发现环境问题及时制止并上报(由新都区清流镇党委委员陈祥君负责督促)。三是责成新都区环保局加强执法监管,发现违法行为,依法予以查处。
(三)关于“喷漆后的废物随意倾倒在生活垃圾里”问题的处理情况
1.行政处罚情况。无。
2.责成被投诉单位整改情况。一是责令该企业严格按照危险废物管理要求,落实“三防”措施,规范储存。同时,落实“五联单”制度,规范转运,妥善处置。二是责成清流镇政府加强日常巡查监管,发现环境问题及时制止并上报(由新都区清流镇党委委员陈祥君负责督促)。三是责成新都区环保局加强执法监管,依法查处违法行为。
(四)关于“喷漆后的废水直接排入地下污染土壤”问题的处理情况
1.行政处罚情况。无。
2.责成被投诉单位整改情况。一是责令该企业加强喷漆后废水循环设备的管理,如循环废水需要处置,及时交由第三方有资质的公司进行回收处理(由新都区清流镇党委委员陈祥君负责督促)。二是责成新都区环保局加强执法监管,确保环境安全。
(五)关于“安全隐患大,无安全应急设备设施”问题的处理情况
1.行政处罚情况。无。
2.责成被投诉单位整改情况。一是责令该企业严格落实安全生产主体责任,在开展生产活动时必须严格建立健全安全生产各项制度,严格规范生产场所的安全生产作业条件;二是责成清流镇人民政府加强企业日常安全生产监督。(由新都区清流镇党委委员陈祥君负责督促)
(六)关于“消防不合格”问题的处理情况
1.行政处罚情况。无。
2.责成被投诉单位整改情况。责令琥龙家具厂限期(7日内)对存在的消防安全隐患进行整改。同时,通过对周边群众的现场讲解、宣传消防安全知识,提高群众预防和处置初期火灾的能力。(于2018年12月3日前完成整改,由新都区清流镇党委委员陈祥君负责督促)
4 x510000201811230074 成都市高新区神仙树元通二巷金竹苑c区 住户反映垃圾车凌晨4、5点进入该小区进行清运作业时,噪音大、异味大,影响小区居民的生活,建议在小区附近新建一个垃圾中转站,小区垃圾每天定时由物管工作人员拉到垃圾中转站,或把元通一巷永丰立交桥旁的垃圾中转站容量扩大一些。 成都市 大气,土壤 经现场核查,群众反映情况属实。
关于“成都市高新区元通二巷金竹苑c区住户反映垃圾车凌晨4、5点进入该小区进行清运作业时,噪音大、异味大,影响小区居民的生活”的问题。经核查,该问题属实。金竹苑c区无垃圾中转房,生活垃圾在院内未封闭堆放,产生异味。成都高建环境卫生有限公司每日凌晨4时至5时清运院内生活垃圾,垃圾车清运过程产生噪音。
属实 责任领导:成都高新区党工委副书记、纪工委书记刘贵恒;责任单位:成都高新区管委会;责任人:成都高新区芳草街街道办事处副主任邓昌军、成都高新区环保与综合执法局副局长吕建勇。
1.行政处罚情况:无
2.责成被投诉单位整改情况。要求成都金房物业集团有限责任公司金牛分公司加强对院内垃圾临时堆放点的冲洗、消杀,防止产生异味,并建立冲洗、消杀台账;要求成都高建环境卫生有限公司调整金竹苑c区生活垃圾清运时间,加强对垃圾运输车辆的清洁和工作人员的教育,尽量避免清运过程中产生噪音和异味。芳草街街道办事处将加大对金竹苑c区的监督管理,并安排专人不定期进行检查,发现问题,及时处理。 (整改时限为长期);芳草街街道办事处对元通一巷永丰立交旁的垃圾中转站进行提升改造,增强辖区垃圾清运能力。
5 x510000201811230072 成都市邛崃市羊安镇 四川敏富贵商品混凝土有限公司在今年8月,因其存在建设用地不合规、固体废物随意堆放、污染环境等问题,被关停,本来是好事,但据悉,近期该公司通过上下运作,居然获得当地政府许可,同意其另行选址建设,并且规模还要扩大,请督察组严查其如何由非法变成合法的。 成都市 其他污染 2018年11月24日,由邛崃市人民政府副市长周洪彬同志率工作专班开展现场调查处理工作。经调查,情况如下:
(一)被投诉对象基本情况
投诉人反映的“成都市邛崃市羊安镇四川敏富贵商品混凝土有限公司”,实为四川敏贵富商品混凝土有限公司,位于邛崃市羊安镇汤营村。该公司于2009年3月注册成立,法人代表周一敏,注册资本金贰仟伍佰万元,主要从事商品混凝土的生产销售,于2009年3月6日取得邛崃市发展和改革局《企业投资项目备案通知书》(备案号:51018310903060010),租用集体土地进行项目建设并于2010年投入生产。2018年8月,四川敏贵富商品混凝土有限公司因用地不合规无法规范整改已关停,目前厂区大门已封堵,罐体已拆除。
(二)近年来工作开展情况
2017年以来,按照成都市建委相关文件要求和第一轮中央环保督察发现问题的整改要求,邛崃市城乡建设局对全市商砼站进行了全面清理,共梳理出19家。按照分类整改、杜绝“一刀切”的精神,全市共关停9家,纳入规范整治10家,其中四川敏贵富商品混凝土有限公司为规范整治的10家之一。2017年10月,邛崃市环保局对四川敏贵富商品混凝土有限公司未批先建进行了行政处罚,并要求企业补办手续。在补办手续期间,邛崃市建设局督促企业全面落实绿色生产各项要求,安装了喷淋设施、扬尘监控设备,对骨料堆场实施了全封闭,设置了沉淀池、污水循环系统,实现生产污水全部循环利用,设置了固废堆放场并实现了全部固废综合利用,符合成都市商砼站绿色生产达标要求。四川敏贵富商品混凝土有限公司也于2017年10月委托四川省国环环境工程咨询有限公司对项目环境噪声、废水、废气等进行监测,结论均为达标。2018年8月,企业确因用地手续无法完善将商砼站关停。
(三)现场调查情况
投诉人反映“成都市邛崃市羊安镇四川敏富贵商品混凝土有限公司在今年8月,因其存在建设用地不合规、固体废物随意堆放、污染环境等问题,被关停,本来是好事,但据悉,近期该公司通过上下运作,居然获得当地政府许可,同意其另行选址建设,并且规模还要扩大,请督察组严查其如何由非法变成合法的”问题,经核查,该反映问题属实。
1.关于“因其存在建设用地不合规、固体废物随意堆放、污染环境等问题,被关停”问题。
经现场核查,四川敏贵富商品混凝土有限公司厂区大门已封堵,主机和罐体已拆除,已断水断电,无生产痕迹。现场仍可见企业关停前设置的喷淋、沉淀池、污水循环系统等环保设施。企业关停前邛崃市建设局多次进行随机抽查,未发现固体废物随意堆放、污染环境的问题。投诉人反映的固体废物随意堆放、污染环境问题不属实。企业关停的原因确为无法完善用地手续,投诉人反映的其存在建设用地不合规被关停属实。
2.关于“近期该公司通过上下运作,居然获得当地政府许可,同意其另行选址建设,并且规模还要扩大,请督察组严查其如何由非法变成合法的”问题。 
经现场核查,询问企业负责人,四川敏贵富商品混凝土有限公司仍存在,正在准备将注册地迁移到外县。经查询,2018年11月5日,邛崃市新注册了一家四川信敏绿色新建筑材料科技有限公司,位于天府新区邛崃产业园区,法定代表人周一敏,注册资本金伍仟万元,主要从事砼预制构件制品、预拌商品混凝土、预拌砂浆等的生产及销售。目前该公司已完成工商注册。因四川信敏绿色新建筑材料科技有限公司与四川敏贵富商品混凝土有限公司法定代表人为同一人,投诉人所称的“近期该公司居然获得当地政府许可,同意其另行选址建设,并且规模还要扩大”属实。
经调查,四川信敏绿色新建筑材料科技有限公司在园区拟实施的项目符合《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》、中共中央国务院《关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》(中发〔2016〕6号)、省政府《关于推进建筑产业现代化发展的指导意见》(川府发〔2016〕12号)、成都市人民政府《关于加快推进装配式建设工程发展的意见》(成府发〔2016〕16号)的要求和园区新材料产业定位。目前,该公司正在开展项目报批的前期工作。投诉人所称的“该公司通过上下运作,由非法变成合法”不属实。
属实 责任领导:邛崃市人民政府副市长周洪彬;责任单位:天府新区邛崃产业园区管委会、邛崃市城乡建设局、邛崃市环境保护局、邛崃市国土资源局、邛崃市规划管理局;责任人:天府新区邛崃产业园区管委会主任杨波。
邛崃市天邛园区管委会将会同相关部门按程序对四川信敏绿色新建筑材料科技有限公司拟建项目的规划、国土、环保、安全等手续审批进行严格把关,确保项目在全面取得合法手续后方可开工建设并投入生产。
6 x510000201811230075 成都市都江堰市蒲阳镇工业区 都马钢铁厂:1、该厂生产作业时浓烟滚滚,刺鼻;2、废水直接排放。 成都市 大气,水  经查,群众反映蒲阳镇工业区都马钢铁厂实为四川都钢钢铁集团股份有限公司二厂区,位于四川都江堰经济开发区团结路78号,统一社会信用代码:915101007528219871,法定代表人周志杭。20143四川都钢钢铁集团股份有限公司收购都江堰市盛达机床零配件铸造有限公司通过技改扩建建设了四川都钢钢铁集团股份有限公司二厂区(以下简称都钢二厂区),主要以废钢材为原料,经电炉融化精炼扒渣连铸轧钢后,生产钢材(盘圆盘螺)。生产过程中产生的主要污染物为电弧炉和精炼炉运行过程中产生的废气,冷却循环水和生活废水等。
201899日,都江堰市经科信局委托四川省冶金设计研究院对都钢二厂区技术装备水平进行认定,认定结论为:都钢二厂区生产线工艺为冶金企业短流程生产线,符合国家规范及要求,电弧炉、精炼炉符合发改委、工信部及行业规范要求,均设有除尘系统及密闭收集系统,符合环保要求,轧线采用全连轧生产工艺,为国家大力推行的工艺技术,符合国家产业政策。20165月,都钢二厂区委托四川省工业环境监测研究院编制《钢筋混凝土用钢(含钢坯)热轧钢筋项目环境影响备案报告》,并于2016612日纳入都江堰市环保局备案管理(都环建备〔20161016号)。2018428日,都钢二厂区取得排污许可证,行业类别黑色金属冶炼和压延加工业,证书编号为:915101007528219871002p,有效期限自2018428日至2021427日止。都江堰市环保局已将都钢二厂区纳入污染源日常监管动态库,通过移动执法系统“双随机”抽查,未发现有违法排污行为。都江堰市环保局在处理都钢二厂区信访投诉过程中,未发现有违法排污行为。近期,都江堰市环保局委托监测机构对都钢二厂区污染物排放情况进行了监测(201897日的监测报告〔都环监字(2018)第2030号〕、20181019日的监测报告〔川工环监字(2018)第2634号〕),监测结果显示污染物排放符合国家排放标准。
1.投诉人反映“该厂生产作业时浓烟滚滚,刺鼻”情况不属实。20181124日现场检查时,都钢二厂区电弧炉、精炼炉和连铸连轧车间正在生产,生产过程中使用能源为电能;产生的污染物主要为废气(主要成分为颗粒物),经集气罩收集至脉冲布袋除尘器处理后通过排气筒排放,连铸生产过程中水冷时产生的白色水蒸气经排放口排放;都钢二厂区污染防治设施正在运行,未发现浓烟滚滚的现象,也未闻到投诉人反映的刺鼻气味,经走访周边群众,周边群众均反映都钢二厂区无排放刺鼻气味的行为。经查阅都钢二厂区近期自行监测报告(2018829日监测报告〔科盛新环监字(2018)第472号〕、2018930日监测报告〔科盛新环监字(2018)第586号〕、20181024日监测报告〔科盛新环监字(2018)第641号〕)显示,各项污染物均符合国家排放标准,并委托四川省工业环境监测研究院对都钢二厂区生产废气进行了监测采样,监测报告〔川工环监字(2018)第02110108号〕)显示废气排放达标。
2.投诉人反映“废水直接排放”情况不属实。经查,都钢二厂区冷却水循环使用,不外排。生活污水经沉淀池处理后排入位于团结路57号珉电园区污水收集管网,最终进入经开区污水管网。20181124日调查人员现场检查都钢二厂区冷却塔、循环水池及团结路上的沉淀池,未发现废水直排行为,并委托四川省工业环境监测研究院对排入市政污水管网的生活废水进行了监测采样,监测报告〔川工环监字(2018)第02110106号〕)显示废水排放达标。
不属实 责任领导:都江堰市人民政府副市长李川虎;责任单位:都江堰市环境保护局、四川都江堰经济开发区管委会;责任人:都江堰市环境保护局局长王健、四川都江堰经济开发区管委会主任周小东。
1.都江堰市环境保护局要求都钢二厂区落实环境保护主体责任,遵守环境保护相关法律法规,确保各项污染物达标排放。
2.都江堰市环境保护局、四川都江堰经济开发区管委会将继续加大对都钢二厂区的监管,查实有环境违法行为将严肃查处。
7 x510000201811230068 成都市新都区新繁镇龙安中学南400米 成都奥弘家具有限公司:1、企业经营地址与公司住址不符合,存在办假证嫌疑,厂房也属于违法建筑;2、无环评批复、违规先建;3、违规喷漆,无环保处理设施,直接排入大气;4、喷漆后的废物随意倾倒在生活垃圾里;5、喷漆后的废水直接排入地下污染土地;6、村干部让该公司错时生产。 成都市 水,大气,土壤,其他污染 经调查核实,群众反映情况不属实。
针对反映“成都市新都区新繁镇龙安中学南400米成都奥弘家具有限公司:1.企业经营地址与公司住址不符合,存在办假证嫌疑,厂房也属于违法建筑;2.无环评批复、违规先建;3.违规喷漆,无环保处理设施,直接排入大气;4.喷漆后的废物随意倾倒在生活垃圾里;5.喷漆后的废水直接排入地下污染土地;6.村干部让该公司错时生产”问题。经查,群众反映的“成都市新都区新繁镇龙安中学南400米”地点问题,实际地点为新繁镇蟇水村21组、5组、6组部分区域构成。2018年11月24日,工作专班对群众反映该区域进行现场调查。经核查,该区域内未发现有成都奥弘家具有限公司。随后,新繁镇政府组织力量对涉及的区域进行全面排查,共排查出3家家具企业,其表示均未使用过“成都奥弘家具有限公司”名称,也未曾注册和使用过“成都奥弘家具有限公司”商标。同时,排查也未发现与“成都奥弘家具有限公司”同音的企业。11月24日,新繁镇政府在蟇水村张贴了公告,请周边群众提供“成都奥弘家具有限公司”信息线索。截止11月27日,未收到群众提供的“成都奥弘家具有限公司”企业相关信息。综上,群众反映情况不属实。
不属实 责任领导:新都区副区长吴昊;责任单位:新繁政府;责任人:新繁镇镇长张平。
1. 行政处罚情况:无。
2.责成被投诉单位整改情况:
一是责成新繁镇政府严格落实环境保护网格化监管职责,发现环境违法行为及时处置、及时上报。二是由新繁镇政府做好辖区内企业的引导宣传工作,增强企业主自主落实环境保护主体责任意识,确保环境安全。
8 x510000201811230070 成都市锦江区马家沟188号望江锦园小区,该小区一进大门右转50米处,有一个垃圾池,常年臭味刺鼻、污水横流、垃圾遍地无人治理,特别一到夏天,非常影响小区居民正常生活,并且每一栋楼的地下室由于小区物管治理不到位,导致垃圾遍地,环境脏乱差,希望督察组调查处理。 成都市 大气,噪音 经现场核查,群众反映情况属实。                                                                                                                                                                                  
2018年11月24日下午14时30分,沙河街道办事处会同锦江区公安分局、市公安局交通管理局第三分局工作人员现场进行调查处理。
2018年11月25日,成都市公安局交通管理局第三分局安排警力对马家沟路早高峰交通情况进行现场踏勘。经查,因马家沟路部分路段狭窄,车流量较大时,车辆行驶缓慢,调查期间未发现机动车鸣喇叭现象。经现场调查,马家沟路早高峰(7:30-9:00)最大断面流量约520辆/小时,其中货车0台;平峰时段最大断面流量约270辆/小时,其中货车1台。
成都市公安局交通管理局第三分局对马家沟路望江锦园、望江水岸小区12户居民进行了走访调查。经调查,11户居民表示因马家沟道路狭窄、弯道多、路面破损,造成交通高峰期交通拥堵,1户居民反映偶尔有机动车鸣喇叭现象,建议拓宽、改造道路。
2018年11月26日8:00至8:20、8:30至8:50,成都市公安局交通管理局第三分局会同锦江区环保局环境监测站工作人员,分两个时段、两个点位(望江水岸、望江锦园)对马家沟道路分别进行了环境噪声监测。监测结果显示:
马家沟望江水岸小区:11月26日8:00至8:20期间产生的噪音为54分贝(标准限值为60分贝)。
马家沟望江锦园小区:11月26日8:30至8:50期间产生的噪音为56分贝(标准限值为60分贝)。
经监测,望江水岸、望江锦园小区昼间环境噪声结果均符合《声环境质量标准》(gb3096-2008)2类标准限制要求。群众反映的“车辆喇叭声扰民,影响周边居民的生活”问题属实。
属实 (一)关于“车辆喇叭声扰民”问题。
责任领导:锦江区政府副区长李刚;责任单位:沙河街道办事处,锦江区公安分局;责任人:沙河街道办事处主任龚晓兰,锦江区公安分局副局长马春。
1.行政处罚情况。
2018年11月25日12时至26日12时,成都市公安局交通管理局第三分局在马家沟路及周边道路共计查处机动车违禁鸣喇叭2件,均系简易程序类,已完成处罚。
2.责成被投诉单位整改情况。
2018年11月26日,沙河街道办事处积极对接并向成都市公安局交通管理局第三分局发函,建议加大对马家沟路段的管控力度,及时疏导马家沟路段车辆,避免因道路拥堵产生恶意鸣笛和汽车尾气聚集的现象。
2018年11月26日起,沙河街道办事处、锦江区公安分局配合成都市公安局交通管理局第三分局对马家沟路段进行专项整治。成都市公安局交通管理局第三分局抽派警力和文明交通劝导员,在工作日交通早高峰期间加强对马家沟道路交通的疏导力度,确保交通畅通。安排巡逻警力,严查严处马家沟及周边道路机动车违规鸣笛等各类交通违法行为。并进一步细化交通管理措施,逐步形成常态管理工作机制。并现场告知当地社区和小区物管公司举报电话(84412780),建议居民发现该路段有机动车违禁鸣喇叭等交通违法行为可及时向成都市公安局交通管理局第三分局举报,分局会立即派警进行查处。(2018年12月20日前完成整改工作)
(二)关于“车辆尾气扰民”的问题。
责任领导:锦江区政府副区长李刚;责任单位:市公安局交管局第三分局;责任人:市公安局交管局第三分局分局长陈进。
1、行政处罚情况。无。
2、责成被投诉单位整改情况。
成都市公安局交通管理局第三分局将进一步加强马家沟路段的巡逻力度,严查严处未按规定检测及尾气排放不达标的机动车上路行驶违法行为。(2018年12月20日前完成整改工作)
9 x510000201811230012 成都市双流区金桥镇金马村四组 村民邓丽娟占用耕地,私建厂房,无任何手续和环保设施生产家具。经常夜间偷着生产,噪音和粉尘严重扰民。 成都市 大气,噪音 经调查核实,群众反映情况不属实。
1.群众反映的“金马村4组邓丽娟占用耕地”情况不属实。经调查,被反映人邓丽娟实属金桥镇鲢鱼社区六组村民,并经现场踏勘核实,该房屋土地性质为集体建设用地,系该户自有宅基地。
2.群众反映 “私建厂房,无任何手续和环保设施生产家具” 情况不属实。经现场查看,为邓丽娟在自家房屋内堆放些许物品,该房屋仅有照明用电,不具备生产条件,未发现生产痕迹。 
3.群众反映的“经常夜间偷着生产,噪音和粉尘严重扰民”情况不属实。金桥镇于24、25日晚间安排专人进行巡查,未发现生产现象;被反映人邓丽娟所在房屋仅有照明用电,无动力电,不具备生产条件,现场未发现生产痕迹,无噪音问题,无粉尘外排。
不属实 责任领导:双流区副区长曾虎;责任单位:双流区人民政府;责任人:金桥镇党委副书记、镇长陈杨林。
2018年11月24日至26日,陈杨林同志率相关工作人员进行了现场调查。
(一)因未查到生产行为,群众反映情况不属实,金桥镇党委政府要求鲢鱼社区于2018年11月26日前,再次向社区居民、社区企业经营者开展全覆盖政策宣传,做好政策解释工作。
(二)持续保持对已关停企业的高压态势。对已经取缔关闭的320家“散乱污”工业企业,继续实施严格巡查与管控;镇级层面,组织专班开展常规巡查、突击抽查、专项督查;社区层面开展每日全覆盖巡查,严防已关闭厂房“死灰复燃”,将驻片领导与驻村办公室以及村(社区)监管责任人,监督举报电话公布在每家“散乱污”工业企业门口。
(三)持续加大巡查整改力度。继续严格按照上级要求对辖区内“散乱污”工业企业开展整治与监管,落实专人负责制,层层压实责任,建立工作台账,对辖区内所有工业企业实施不间断监管,确保力度不减弱、问题不反弹。
(四)全面建立宣传动员机制。加大“散乱污”治理工作宣传力度,增强辖区群众环保意识,公开举报渠道,发动辖区内群众对企业环保问题进行监督。
10 x510000201811230024 成都市武侯区长益路 丽都帝景小区临街商铺未设置专用烟道,餐馆油烟扰民,多次反映无果。 成都市 大气 1.丽都帝景小区10家餐饮商家中,武侯区滋乐每炸鸡汉堡店(已张贴铺面转让公告)和碗碗香面馆2家餐饮商家未营业,其余8家餐饮商家正常营业。8家餐饮商家相关证照情况如下:武侯区毛记燃面小吃店,营业执照统一社会信用代码为92510107ma6dgqe82h,备案证编号为whsx餐2017090165;武侯区绝味冒节子肥肠粉店,营业执照统一社会信用代码为92510107ma6dgqfdx0,备案证编号为whsx餐2017090149;武侯区一品冒菜店,营业执照统一社会信用代码为92510107ma6cru3073,备案证编号为whsx餐2018090198;武侯区吴记牛肉面馄饨王店,营业执照统一社会信用代码为92510107ma6dgtec37,备案证编号为whsx餐2018090174;武侯区马黑麦小吃店,营业执照统一社会信用代码为92510107ma6c7h6w31;武侯区周吉面馆,营业执照统一社会信用代码为92510107ma68j34l46;武侯区永生面馆,营业执照注册号为510107601247422;武侯区杨记田妹串串香店,营业执照统一社会信用代码为92510107ma6dggec8e,备案证编号为whsx餐2017090136。
2.营业的8家餐饮商家中,武侯区一品冒菜店、武侯区吴记牛肉面馄饨王店、武侯区杨记田妹串串香店3家餐饮商家经营项目不产生油烟;武侯区毛记燃面小吃店、武侯区绝味冒节子肥肠粉店、武侯区周吉面馆、武侯区永生面馆、武侯区马黑麦小吃店5家餐饮商家在经营过程中产生油烟,5家餐饮商家均通过自建烟道排放油烟。经核查,投诉人反映的问题属实。
属实 责任领导:武侯区人民政府副区长吴影梦;责任单位:红牌楼街道办事处、武侯区城管局(综合行政执法局);责任人:红牌楼街道党工委书记周长玖、武侯区城管局(综合行政执法局)局长汪毅。
1.2018年11月25日,武侯区一品冒菜店、武侯区吴记牛肉面馄饨王店、武侯区杨记田妹串串香店3家餐饮商家书面承诺不经营产生油烟的餐饮服务项目。武侯区毛记燃面小吃店、武侯区绝味冒节子肥肠粉店、武侯区周吉面馆、武侯区永生面馆4家餐饮商家已于2018年11月25日委托四川省长城安全事务有限公司进行油烟监测,待监测报告出具后,武侯区城管局(综合行政执法局)、红牌楼街道办事处依法依规进行处理。
2.针对投诉较多的武侯区马黑麦小吃店,为进一步提升油烟净化效果,避免扰民,息访息诉,红牌楼街道办事处要求商家将电烤设备移至后厨,经后厨油烟净化设施再次净化后排放,并要求房屋业主在商户业态发生转变时,不得再出租给经营产生油烟的商户。
针对未营业的碗碗香面馆,若其后期继续营业,红牌楼街道办事处将要求商家进行油烟监测,待监测报告出具后,武侯区城管局(综合行政执法局)、红牌楼街道办事处依法依规进行处理。
11 x510000201811230067 成都市新都区清流镇利清路8号 华清家具厂(清九路与清运路交汇东南处):1、无环评批复、违规先建;2、厂房属于违法建筑;3、违规喷漆,无环保处理设施,直接排入大气;4、喷漆后的废物随意倾倒在生活垃圾里;5、喷漆后的废水直接排入地下污染土地;6、安全不达标。 成都市 水,大气,土壤,其他污染 经调查核实,该问题属实。
1.针对“无环评批复、违规先建”问题。经查,群众反映问题不属实。该企业按照《四川省清理整顿环保违法违规建设项目工作方案的通知》(川办发〔2015〕90号)和《关于印发违法违规建设项目清理整顿工作环保指导意见的通知》(成环发〔2016〕25号)文件要求,于2016年7月编制了“家具生产项目”环境影响备案报告,2017年6月28日取得了《建设项目备案通知书》(新环建备〔2016〕0495号),2017年7月25日取得《排放污染物许可证》(川环许a新(临)0396)。
2.针对“厂房属于违法建筑”问题。经查,群众反映问题属实。经核查,新都华清家具厂位于区总体规划确定的城市规划区范围外,用地面积7.95亩,其中建设用地5.97亩,耕地1.98亩。2011年前该厂用地面积约8亩,均为建设用地。2011年,由于该厂部分厂房位于新九路规划红线内,为连通新繁镇至彭州市九尺镇的道路,解决新九路断头路问题,广泉村委会成员与该厂多次协商并达成协议,双方约定用该厂相邻的土地(1.98亩)与道路建设所占用的土地(2亩)进行互换。2011年11月该厂新建厂房建成投用。
3.针对“违规喷漆,无环保处理设施,直接排入大气”问题。经查,群众反映问题不属实。该厂生产主要原料:实木和油漆,生产工艺:实木→下料→造型→打磨→喷漆→成品;喷漆环节产生废气,建有水帘加uv光分解处理设施,废气经处理后高空排放;废气处理环节产生废水,废水循环使用不外排。现场调查时,该厂因订单原因暂未生产。根据四川新瑞鑫环境检测服务有限公司2017年6月23日出具的监测报告(新瑞鑫环验字〔2017〕第06061号)显示,该厂废气达标排放。
4.针对“喷漆后的废物随意倾倒在生活垃圾里”问题。经查,群众反映问题不属实。经现场调查,该厂喷漆环节产生废油漆桶和油漆渣,建有危险废物堆场,危险废物暂存于危废暂存间。该厂分别于2018年1月和2018年7月与成都源永科技发展有限公司和四川欣欣环保科技有限公司签订了危险废物处置协议,2018年7月10日,成都源永公司对该企业的油漆渣进行了转运处置,转运油漆渣共457公斤,该厂现场提供了危险废物处置联单。工作组通过对周边生活垃圾处理设施的踏勘,并走访该厂周边部分群众和环卫工人,未发现有危险废物乱扔乱倒情况。
5.针对“喷漆后的废水直接排入地下污染土壤”问题。经查,群众反映问题不属实。该厂建有水帘加uv光分解处理设施,废气处理环节产生废水,废水循环使用不外排。现场调查时未发现有废水排口。
6.针对“安全不达标”问题。经查,群众反映问题不属实。该厂主要从事加工家具、桌椅,根据国家《重大危险源辨识标准》,该厂不属于重大危险源企业,不需开展安全现状评价。经现场调查,该厂配备有灭火器、安全警示标志、劳动安全防护用品等安全设施设备,制定了相应安全生产防范制度。同时,该厂积极参加了清流镇政府组织的安全生产培训及演练。
属实 责任领导:新都区委常委、统战部长黄安军;责任部门:新都区清流镇人民政府;责任人:新都区清流镇党委委员、街道办主任陈祥君。
2018年11月24日,肖玉华同志率新都区相关职能部门组成工作专班开展现场调查处理工作。
(一)关于“无环境批复、违规先建”问题的处理情况
1.行政处罚情况。无。
2.责成被投诉单位整改情况。
责成清流镇政府督促该厂于2019年度内,依据《固定污染源排污许可分类管理名录(2017年版)》依法申请《排放污染物许可证》。(由清流镇党委委员陈祥君负责督促)
(二)关于“ 厂房属于违法建筑”问题的处理情况
1.行政处罚情况。无。
2.责成被投诉单位整改情况。
一是责成新都区国土局督促清流镇,由清流镇责令厂房修建者罗祥富限期对违建房屋予以拆除;二是责成清流镇进一步做好厂房修建者的教育引导工作。三是如厂房修建者逾期未拆除,则由新都区国土局按照《国土管理法》等相关法律法规依法进行处理。(由新都区清流镇党委委员陈祥君、新都区国土局副局长刘建国负责督促)
(三)关于“违规喷漆,无环保处理设施,直接排入大气”问题的处理情况
1.行政处罚情况。无。
2.责成被投诉单位整改情况。
一是责令该厂严格落实企业环保主体责任,加强管理,确保污染防治设施正常运行,污染物稳定达标排放。二是责成清流镇政府落实属地网格化环境保护工作职责,加强日常巡查监管,发现环境问题及时制止、及时上报。三是责成新都区环保局加强执法监管,依法查处违法行为。
(四)关于“喷漆后的废物随意倾倒在生活垃圾里”问题的处理情况
1.行政处罚情况。无。
2.责成被投诉单位整改情况。
一是责令企业严格按照危险废物管理要求,落实“联单”制度。二是责成清流镇人民政府加强日常巡查监管,发现环境问题及时制止、及时上报。三是责成新都区环保局加强执法监管,依法查处违法行为。
(五)关于“喷漆后的废水直接排入地下污染土壤”问题的处理情况
1.行政处罚情况。无。
2.责成被投诉单位整改情况。
一是责令该厂加强喷漆后废水循环设备的管理,当循环废水达到上限时,交由第三方有资质的公司进行回收处理(由新都区清流镇党委委员陈祥君负责督促)。二是责成新都区环保局加强执法监管,依法查处违法行为。
(六)关于“安全不达标”问题的处理情况
1.行政处罚情况。无。
2.责成被投诉单位整改情况。
一是责令企业严格落实安全生产主体责任,在开展生产活动时必须严格按照安全生产制度的规定从事生产活动。二是责成清流镇政府加强对企业日常安全生产监督。
12 x510000201811230037 成都市天府新区 三利宅院白云渡小区会所经营餐营业造成油烟污染,噪音污染、生活垃圾污染。 成都市 大气,噪声,土壤 经调查核实,群众反映情况属实。
1.投诉人反映的点位位于华阳街道剑南大道1299号三利宅院白云渡综合楼,为小区74栋,其中商业2间、办公1间,其他为附属设施用房,由四川三学文化传播有限责任公司(以下简称三学文化)承租,设立“莱德书院”,主营中餐,餐饮区面积约260m²。2.按照相关工作要求,属地街道已于2017年12月12日对三学文化开展了油烟净化设施安装情况检查,该公司安装了油烟净化设施,执法人员要求其对油烟、噪声进行监测。该公司于2017年12月13日聘请监测单位对油烟、噪声进行监测,根据报告(jc检字﹝2017﹞第120809号)、(jc检字﹝2017﹞第120807号)结果显示,其噪声、油烟排放达标。该公司于2017年10月开展办理环评备案网上登记,因工作人员不懂办理流程,未及时提交相关资料。
3.经现场核查,三学文化开设的“莱德书院”无环评备案,有《营业执照》、《食品经营许可证》和《餐饮服务许可证》,厨房安装了油烟净化设施,油烟废气经净化后通过专用烟道排放。2018年11月24日,由具有专业资质的检测公司对会所进行油烟监督性监测,监测结果为达标,投诉人反映的油烟污染问题不属实。
4.在现场检查过程中,未发现该公司存在噪声污染问题。2018年11月24日,由具有专业资质的检测公司对会所进行噪声监测,监测结果为达标,但通过走访小区居民,该餐饮店前期偶尔存在顾客深夜就餐产生噪声的情况,投诉人反映的噪声污染问题属实。
5.经现场核查,“莱德书院”厨房设置了垃圾收集桶,经营产生的餐厨垃圾由餐饮单位自行委托有收运资质的运输公司清运,现场未发现餐厨垃圾污染的情况,投诉人反映的生活垃圾污染问题不属实。
属实 责任领导:四川天府新区成都党工委委员、政法委书记、公安分局局长石川;责任单位:四川天府新区成都管委会;责任人:天府新区城管和市场监管局局长吴远飞,天府新区环境保护和统筹城乡局局长王宏,天府新区规划建设国土局局长林强,华阳街道办事处主任徐惠民
2018年11月24日-11月26日,石川同志率工作专班开展现场调查处理工作。
(一)关于“三利宅院白云渡小区会所经营餐饮业造成噪音污染的问题”:2018年11月24日,由具有专业资质的检测公司对会所进行噪声监测,监测结果为达标。同时,各相关部门要求会所加强管理,引导文明用餐,对发出较大噪声、影响居民日常生活的客人及时进行劝阻,对不听劝阻的及时报告相关部门。
(二)关于“三利宅院白云渡小区会所经营餐饮业无环评备案的问题”:该公司已于2018年11月26日完善了环境影响备案手续。
13 x510000201811230040 成都市新都区马家镇林泉社区16组 在一个叫“药碾子”的地方,有多家家具厂、肠衣厂等,排放污水,导致河流污染严重。四川艺家宅配家具厂生产时噪音、粉尘很大。 成都市 水,噪音,大气 2018年11月24日,黄庚攀同志率新都区相关职能部门组成的工作专班开展现场调查处理工作。经调查,情况如下:
(一)被投诉对象基本情况
群众反映的“成都市新都区马家镇林泉社区16组在一个叫‘药碾子’的地方有多家家具厂、肠衣厂等”。“药碾子”实为马家镇林泉社区16组的一个地名,该区域内有四川艺家宅配家具有限公司、四川拓力机械设备有限公司、成都市新都兴王液压件厂、新都区百居益卫浴家俬厂、成都市成洲肠衣厂5家企业。
1.四川艺家宅配家具有限公司,法定代表人王波,经营地址为成都市新都区马家镇林泉社区16组101、104号,主要从事板式家具制造。2.四川拓力机械设备有限公司,法定代表人王健,经营地址为成都市新都区马家镇林泉社区16组106号,主要从事工程钻机及配件、拔桩机生产。3.成都市新都兴王液压件厂,经营地址为成都市新都区马家镇林泉社区16组106号,法定代表人王堂清,主要从事设计、生产销售液压件。4.新都区百居益卫浴家俬厂,经营者王义富,经营地址为成都市新都区马家镇林泉社区16组103号,主要从事加工、组装、销售卫浴洁具、浴室柜。5.成都市成洲肠衣厂,法定代表人张成洲,经营地址为成都市新都区马家镇林泉社区16组98号,主要从事加工及销售肠衣。
(二)近年来工作开展情况
1.四川艺家宅配家具有限公司于2013年11月取得营业执照,统一社会信用代码91510000083369347e,2016年12月编制了《环境影响备案报告》,2017年6月取得了《建设项目备案通知书》(新环建备〔2016〕0981号)。2017年9月11日,马家镇政府对该企业进行安全环保大检查。2.四川拓力机械设备有限公司于2016年5月取得营业执照,统一社会信用代码91510100ma61upl71c,2016年11月编制了《环境影响备案报告》,2017年6月取得了《建设项目备案通知书》(新环建备〔2016〕0586号)。2018年5月29日,马家镇政府对该企业进行安全环保大检查。3.成都市新都兴王液压件厂于2004年12月取得营业执照,统一社会信用代码91510114x21806943u,2016年8月编制了《环境影响备案报告》,2017年8月取得了《建设项目备案通知书》(新环建备〔2016〕0079号)。2018年5月29日,马家镇政府对该企业进行安全环保大检查。4.新都区百居益卫浴家俬厂于2009年8月取得营业执照,统一社会信用代码92510114l71151976r,2016年8月编制了《环境影响备案报告》,2017年7月取得了《建设项目备案通知书》(新环建备〔2016〕0425号)。2017年9月6日,马家镇环保办对该公司废气及粉尘收集处理情况进行检查;2018年5月16日,马家镇环保办对该公司执行挥发性有机物错时生产进行检查,要求该公司加强环保治污设施的日常维护管理,确保污染物稳定达标排放,并督促企业落实错时生产等要求。5.成都市成洲肠衣厂于2005年8月取得营业执照,统一社会信用代码91510114777481165u,2004年1月编制了《建设项目环境影响登记表》编号2004023。2018年11月23日新都区环保局、马家镇政府工作人员对该企业现场生产状况进行了检查。
新都区环保局认真落实污染源日常监管双随机抽查工作,上述5家企业均已纳入双随机管理。截止目前,以上5家企业未被双随机抽中。
(三)现场调查情况
1.针对“排放污水,导致河流污染严重”的问题。(1)四川艺家宅配家具有限公司共有东、西两间厂房。东厂房生产工艺为:原材料→下料→打孔→组装→打包。在下料、打孔、组装工序产生噪声,噪声经设备基础减振和厂房建筑隔声处理;在下料、组装工序产生粉尘,粉尘经集气系统收集后由布袋除尘器收集处理。该企业西厂房生产工艺为原材料→下料→封边→打孔→铣型→组装→打包。在下料、封边、打孔、铣型、组装工序产生噪声,噪声经设备基础减振和厂房建筑隔声处理;在下料、打孔、铣型工序产生粉尘,粉尘经集气系统收集后由布袋除尘器收集处理。现场检查时,该公司正在生产,污染防治设施运行正常。东、西厂房生产过程中均不产生废水,厂区生活污水经化粪池预处理后,由双龙村村民收集清运,用于农灌还田,不外排。现场勘查时未发现排口,也未发现污水溢流现象。(2)四川拓力机械设备有限公司生产工艺为:配件采购→外协精加工→机架焊接→外协刨正→外协表面处理→组装→调试→成品。焊接过程中产生旱烟,焊烟经收集设施收集处理。现场检查时,该公司正在生产,焊烟收集设施运行正常。生产过程中不产生废水,厂区生活污水经化粪池预处理后,由当地村民收集清运,用于农灌还田,不外排;现场未发现排口。(3)成都市新都兴王液压件厂生产工艺为:钢材→切割下料→车工→焊接→镗孔、珩磨→精磨→喷漆→装配成品。喷漆环节的漆雾废水循环使用,不外排;焊接过程中产生旱烟,焊烟经收集设施收集处理。现场检查时,该企业正在生产,喷漆工序未作业,焊烟收集设施运行正常。厂区生活污水经化粪池预处理后,由当地村民收集清运,用于农灌还田,不外排;现场未发现排口。(4)新都区百居益卫浴家俬厂生产工艺为:板材→裁板→铣型→订装→灰磨→底漆→砂磨→打磨→安装→面漆→安装→包装。生产过程中产生的粉尘经布袋及旋风水淋处理;喷漆环节产生的废气经光氧设施处理排放。现场检查时,该企业未生产,正在对收尘设施进行维护保养、清扫厂区卫生。厂区生活污水经化粪池预处理后排入市政污水管网,纳入林泉污水处理站处理。(5)成都市成洲肠衣厂生产工艺为:半成品肠衣→分装→成品,分装过程中不产生废水。现场检查时,该企业未生产据企业负责人自述,近期该企业订单较少,前期订单已于2018年11月23日完成,现无新订单。该企业厂区产生的生活废水,经化粪池预处理后排入市政污水管网,纳入林泉污水处理站处理。
综上,信访人反映“成都市新都区马家镇林泉社区16组在一个叫‘药碾子’的地方,有多家家具厂、肠衣厂等,排放污水,导致河流污染严重”的问题,经核查,均未发现上述5家企业存在污水直排河道的情况。工作组对“药碾子”附近的10户居民进行调查走访,10户居民均表示周边企业无排放污水,导致河流污染行为。群众反映情况不属实。
2.针对“四川艺家宅配家具厂生产时噪音、粉尘很大”的问题。经查,东厂房生产工艺为:原材料→下料→打孔→组装→打包。在下料、打孔、组装工序产生噪声,噪声经设备基础减振和厂房建筑隔声处理;在下料、组装工序产生粉尘,粉尘经集气系统收集后由布袋除尘器收集处理。该企业西厂房生产工艺为:原材料→下料→封边→打孔→铣型→组装→打包。在下料、封边、打孔、铣型、组装工序产生噪声,噪声经设备基础减振和厂房建筑隔声处理;在下料、打孔、铣型工序产生粉尘,粉尘经集气系统收集后由布袋除尘器收集处理。根据该企业提供的由其委托成都科诚检测有限责任公司于2018年7月13日出具的监测报告(kc(2018)检0824号)显示,该厂无组织颗粒物和厂界噪声检测结果均达标。该企业于2018年11月12日再次委托成都科诚检测有限责任公司对无组织颗粒物、厂界噪音进行了监测,根据成都科诚检测有限责任公司2018年11月15日出具的监测报告(kc(2018-11)检054号)显示,该厂无组织颗粒物和厂界噪声检测结果均达标。2018年11月24日,新都区环境监察执法大队会同新都区环境监测站对该公司无组织颗粒物及噪声进行了现场执法监测,根据新都区环境监测站2018年11月26日出具的执法监测监测报告(新环监字(2018)执法第283号)结果显示,该公司无组织排放颗粒物排放浓度及厂界噪声均未超标。工作专班对“药碾子”附近的10户居民进行调查走访,10户居民均否定四川艺家宅配家具厂生产时噪音、粉尘很大。群众反映情况不属实。
不属实 (一)关于“成都市新都区马家镇林泉社区16组在一个叫‘药碾子’的地方,有多家家具厂、肠衣厂等,排放污水,导致河流污染严重的问题”
责任领导:新都区纪委书记钟思勇;责任单位:马家镇政府;责任人:马家镇镇长黄庚攀。
1.行政处罚情况:无。
2.责成被投诉单位整改情况:
一是责令四川艺家宅配家具有限公司、成都市新都兴王液压件厂、四川拓力机械设备有限公司三家企业及时对化粪池进行清掏,建立健全污水转运台账,避免污水外溢影响环境。 二是责令四川艺家宅配家具有限公司对化粪池内污水进行转运(2018年11月27日前完成),完成公司化粪池扩建(2018年12月30日前完成)。
(二)针对“四川艺家宅配家具厂生产时噪音、粉尘很大的问题”
责任领导:新都区纪委书记钟思勇;责任单位:马家镇政府;责任人:马家镇镇长黄庚攀。
1.行政处罚情况:无。
2.责成被投诉单位整改情况:
一是要求四川艺家宅配家具有限公司严格履行环境保护企业主体责任,保证污染防治设施正常运行,确保污染物稳定达标排放。二是责成马家镇政府严格落实环境保护网格化监管要求,加强巡查,发现问题及时处置、及时上报;督促企业加强污染防治设施维护、保养,确保污染防治设施正常运行,污染物长期稳定达标排放。三是责成新都区环保局加强执法力度,发现环境问题坚决查处,确保区域环境安全。
14 x510000201811230034 成都市简阳市射洪坝街道江水湾三期临江商铺几家烤肉店长期采用明火碳烤,油烟扰民,个别店铺通过换气扇将油烟直排小区。 成都市 大气 经现场核实,群众反映情况属实。
一、基本情况
经调查核实,群众反映简阳市射洪坝街道江水湾三期临江商铺共3家烤肉店,分别是:
1.简阳市少威冕宁火盆烧烤店,位于简阳市东滨路南段江水湾三期34号楼20a栋1层6号,业主为卿少威,办理了工商营业执照(统一社会信用代码为92510185ma637pml11)、《食品经营许可证》(编号:jy25101800017813)。
2.简阳市月城人家火盆烧烤店,位于简阳市东滨路南段江水湾三期21号楼1层1单元3号,业主为樊伍,办理了工商营业执照(统一社会信用代码为92510185ma646gh60a)。
3.简阳市彝家山寨火盆烧烤店,位于简阳市东滨路南段江水湾三期34号楼20a栋1层1号,业主为马福安,未办理工商营业执照和食品经营许可证。
简阳市城市管理行政执法局在常态化管理中,对烧肉店倡议推行炭改气、电等清洁能源进行经营,巡查城区餐饮店油烟进化器正常使用情况,及时查处城区餐饮店未使用油烟净化器导致油烟直排扰民问题。简阳市食品药品监督管理局在2018年10月9日的监管检查中发现简阳市彝家山寨火盆烧烤未办理食品经营备案,对其下达了《监督检查意见书》,督促其办理食品经营备案;在2018年11月5日的监管检查中发现简阳市月城人家火盆烧烤店未办理食品经营备案,对其下达了《监督检查意见书》,要求其在2018年11月30日前到简阳市食品药品监督管理局办理相关手续。简阳市工商行政管理和质量技术监督局执法人员于2018年11月24日现场调查时向简阳市彝家山寨火盆烧烤店业主送达了责令改正通知书(简工商质监责改字[2018]013-01号),要求该店于11月30日前办理营业执照及其他相关许可证。
二、现场调查情况
1. 关于“江水湾三期临江商铺几家烤肉店长期采用明火碳烤,油烟扰民”的问题,经核实,该问题属实。2018年11月24日,简阳市城市管理行政执法大队执法人员到现场进行调查核实,发现简阳市少威冕宁火盆烧烤店、简阳市月城人家火盆烧烤店、简阳市彝家山寨火盆烧烤店均采用明火炭烤,用可伸缩上排烟管烤肉吸烟器收集油烟,通过管道进入油烟净化器处理后排出。
2. 关于“个别店铺通过换气扇将油烟直排小区”的问题,经核实,该问题属实。2018年11月24日,简阳市城市管理行政执法大队执法人员现场调查,简阳市彝家山寨火盆烧烤店、简阳市月城人家火盆烧烤店靠小区内面无换气扇。简阳市少威冕宁火盆烧烤店靠小区内面,窗户上装有用于室内通风的换气扇,在换气通风过程中,会有油烟通过换气扇进入小区。
属实 责任领导:简阳市人民政府副市长雷启锋;责任单位:简阳市城市管理行政执法局;责任人:简阳市城市管理行政执法局局长王春华。
(一)关于“江水湾三期临江商铺几家烤肉店长期采用明火碳烤,油烟扰民”的问题
1. 行政处罚情况。无。
2. 责成被投诉单位整改情况。简阳市少威冕宁火盆烧烤店因经营不善,经营户已自行关闭,停止营业(2018年11月25日前完成整改工作)。2018年11月24日,简阳市城市管理行政执法局已委托第三方检测机构对简阳市彝家山寨火盆烧烤店、简阳市月城人家火盆烧烤店油烟排放进行检测,将于2018年12月10日出检测结果,根据油烟排放是否达标作分类处理:①排放达标,简阳市城市管理行政执法局将加强后期日常管控,并倡议经营户推行炭改气、电等清洁能源进行经营(2018年12月11日前完成整改工作);②排放不达标,简阳市城市管理行政执法局依据《中华人民共和国大气污染防治法》第一百八十一条责令其整改达标,并进行行政处罚。(2018年12月31日前完成整改工作)
(二)关于“个别店铺通过换气扇将油烟直排小区”的问题
1.行政处罚情况。无。
2. 责成被投诉单位整改情况。简阳市城市管理行政执法局现场责令简阳市少威冕宁火盆烧烤店立即整改,已将靠小区内面的换气扇拆除,并关闭窗户。(2018年11月24日前完成整改工作)
已启动追责问责程序,现正调查核实。
15 x510000201811230038 成都市锦江区 华润幸福里小区一期物业管理单位将一期一栋一单元二楼私自设为食堂,该房间为无烟道商铺,食堂炒菜时油烟排至电梯、过道,影响居民生活。 成都市 大气 关于群众反映的“小区一期物业管理单位将一期一栋一单元二楼私自设为食堂,该房间为无烟道商铺,食堂炒菜时油烟排至电梯、过道,影响居民生活”的问题。经工作专班核实规划图纸及测绘报告等相关资料,明确华润幸福里一期1栋1单元2楼规划设计为物业管理用房。2018年11月24日,工作专班到达华润置地(成都)物业服务有限公司幸福里物业服务中心食堂(华润幸福里一期1栋1单元2楼)进行实地调查,该房间内未发现灶台、炒菜用具、配料及食材等;同时,现场询问了锦江区狮子山街道四川师大社区相关负责人,该食堂自2017年9月1日起已停止炒菜等油烟排放行为,仅作为员工用餐场地。员工用餐问题通过发放餐补、在外订餐和公司内部其他物业项目食堂送菜等方式解决。2018年11月25日,工作专班在现场走访了员工订餐的餐馆负责人,核实订餐票据和员工发放用餐补贴签发记录。11月26日,工作专班再次前往该项目,向群众了解物业服务企业在该房停止炒菜以后员工的用餐情况,群众表示2017年整改后物业服务企业员工在小区外订餐解决就餐问题。群众反映的该问题不属实。 不属实 责任领导:成都市房管局局长夏先义;责任单位:成都市房管局;责任人:成都市房管局物管处处长袁庆华。
为进一步强化小区物业服务用房的规范管理,不断提升物业服务品质及业主的满意度,2018年11月24日上午11:00成都市房管局组织锦江区政府、锦江区房管局、狮子山街道、师大社区召开专题会商会,提出小区品质提升建议:一是物业服务企业在2017年整改基础上,将现员工就餐区功能进行调整,用于办公或仓储等;二是物业服务企业另择其他区域为员工提供用餐场地;三是物业服务企业进一步加强与业主沟通和联系,主动接受业主监督,共同营造良好、和谐的生活环境;四是属地街道办事处强化对小区管理的监督指导,加大项目日常巡查力度,发现问题立即督促相关单位进行整改。
截至11月26日,该项目已按品质提升建议正在落实,原员工就餐区处于改造中,拟用于办公、培训等方面。现员工采取公司餐补的形式外出就餐,物业公司拟在小区外重新设立员工餐厅,待建成后再行统一就餐。
16 x510000201811230029 成都市金牛区 金府路889号中加水岸小区西侧的金府机电市场噪音污染,特别是晚上10:00-11:00;小区西侧的两栋较矮商业楼油烟污染严重;两栋较矮商业楼之间有一个临时垃圾堆放点,比较混乱,油污遍地。 成都市 噪音,大气,土壤 2018年11月24日,由王波同志率工作专班开展现场调查处理工作。经调查,情况如下:
(一)被投诉对象基本情况。
中加水岸小区位于成都市金牛区金府路889号,2017年建成交付使用。该小区西侧有成都长新金府钢材批发城、成都金府五金机电城2个市场。投诉人反映的“小区西侧的两栋较矮商业楼”,分别位于金府路833号、星汉北路28号,均为2012年建成并交付使用。
(二)近年来工作开展情况。
2017年8月30日,金牛区接到编号为20170830111844 的“区长信箱”投诉,反映被投诉区域餐饮商家油烟扰民问题,沙河源街道办事处立即前往调查处理,向该区域餐饮商家宣传相关法律法规,督促未安装油烟净化设施的商家尽快安装并规范使用油烟净化设施。
(三)现场调查情况。
1. 关于“中加水岸小区西侧的金府机电市场噪音污染,特别是晚上10:00—11:00”问题。
经查,中加水岸小区西侧有成都长新金府钢材批发城、成都金府五金机电城2个市场。成都金府五金机电城于18:00关门断电,成都长新金府钢材批发城22:00—23:00有货车装卸钢材,装卸过程中产生噪声。群众反映问题属实。
2. 关于“小区西侧的两栋较矮商业楼油烟污染严重”问题。
经查,“小区西侧的两栋较矮的商业楼”分别位于金府路833号、星汉北路28号,均为商业楼,楼内共有16家商家涉及餐饮服务。
金府路833号商业楼内,“雅安老面馆”经营面食,无油烟排放;“香巴佬餐厅”装有油烟净化设备,但排烟管道接入下水道,不具备油烟监测条件,未予监测;“昇华台大酒店”装有油烟净化设备,因烟道不符合《gb18483-2001饮食业油烟排放标准》中“5.2 排气筒出口段的长度至少应有4.5倍直径的平直管段”规定,不具备油烟监测条件,未予监测。
星汉北路28号商业楼内,一楼共有10家餐饮商家,均安装了油烟净化设备,其中“宜宾燃面鱼米线”单独设置了烟道,金牛区环保局于2018年11月24日组织相关单位对该餐饮商家油烟排放情况进行监测,《监测报告》(sy污染源字(2018)第11029号)显示该餐饮商家油烟排放达标;其余9家商家均使用楼内共用烟道,该共用烟道存在破损,不具备油烟监测条件,未予监测。二楼为“金和酒家”,装有油烟净化设备,因烟道不符合《gb18483-2001饮食业油烟排放标准》中“5.2 排气筒出口段的长度至少应有4.5倍直径的平直管段”规定,不具备油烟监测条件,未予监测。三楼为“御轩阁保健健身俱乐部”,其厨房未安装油烟净化设备。四楼为“爱悦酒店”,装有油烟净化设备,因烟道不符合《gb18483-2001饮食业油烟排放标准》中“5.2 排气筒出口段的长度至少应有4.5倍直径的平直管段”规定,不具备油烟监测条件,未予监测。群众反映问题属实。
3. 关于“两栋较矮商业楼之间有一个临时垃圾堆放点,比较混乱,油污遍地”问题。
经查,被投诉点位有一处垃圾收集点,周边商家在此倾倒垃圾时存在撒漏现象。群众反映问题属实。
属实 (一)关于“中加水岸小区西侧的金府机电市场噪音污染,特别是晚上10∶00—11∶00”问题。
责任领导:金牛区政府副区长周国军、金牛区政府副区长任继斌、金牛区政府副区长余戬;责任单位:金牛区环保局、金牛区商务局、公安金牛分局;责任人:金牛区环境监测站站长彭建、金牛区商务局机关党委书记周易、公安金牛分局副局长范坤。
1.行政处罚情况。无。
2.责成被投诉单位整改情况。
2018年11月26日,工作专班约谈成都长新金府钢材批发城市场管理方,督促其立即整改,进一步强化市场经营秩序,避免噪声扰民。该市场管理方承诺“晚上10点钟以后不装卸钢材等大型货物。同时市场保证加大巡查力度,并做好市场环保、降噪等相关工作”(已于2018年11月26日完成)。
(二)关于“小区西侧的两栋较矮商业楼油烟污染严重” 问题。
责任领导:金牛区政府副区长周国军、金牛区政府副区长任继斌;责任单位:金牛区环保局、金牛区城管园林局;责任人:金牛区环境监测站站长彭建、金牛区城管执法大队大队长傅红焰。
1.行政处罚情况。
2018年11月24日,沙河源街道办事处城管中队向未安装油烟净化设备的“御轩阁”下达了《调查通知书》,进入立案调查程序。
2. 责成被投诉单位整改情况。
2018年11月27日,工作专班组织该区域不具备油烟监测条件的餐饮商家召开整改协调会,要求其立即整改,修复烟道,参会商家承诺于2018年12月15日前完成整改。整改完成后,金牛区环保局将组织相关单位对油烟排放情况进行监测(2018年12月20日前完成整改)。
(三)关于“两栋较矮商业楼之间有一个临时垃圾堆放点,比较混乱,油污遍地”问题。
责任领导:金牛区政府副区长周国军;责任单位:沙河源街道办事处、金牛区城管园林局;责任人:沙河源街道办事处主任张文、金牛区城管园林局副局长陈剑。
1. 行政处罚情况。无。
2. 责成被投诉单位整改情况。
工作专班现场要求两家商业楼的物业管理部门对该处垃圾堆放点进行规范管理;同时要求环卫清洁公司加大对该处垃圾清扫保洁力度,日产日清,确保干净整洁(2018年11月30日前完成整改)。
17 x510000201811230044 成都市市辖区高新区天顺路66号 天府名居5栋一单元楼下“xx火锅”、“狮子楼火锅”,长期油烟扰民,影响居民生活。 成都市 大气 经调查,情况不属实。2018年11月24日-25日,由王普德同志率工作专班开展现场调查处理工作。经调查,情况如下:
(一)被投诉对象基本情况。
“天府名居”小区位于成都高新区天顺路66号,被投诉“xx火锅”应为“成都锦城印象火锅”,“成都锦城印象火锅”位于4栋、5栋的1、2、3层,第4层为平台,平台以上为住宅,未相邻居住层,符合开设餐饮服务项目要求;“成都金南狮子楼火锅”位于该小区西南侧,属独栋商业楼。 
(二)近年来工作开展情况。
2017年中央环保督察期间,“天府名居”小区5栋餐饮油烟扰民等问题被群众3次投诉,案件编号为信20170818100、信 20170902226、信20170903080。2017年8月以来,高新区环保与综合执法局和桂溪街办针对该小区餐饮店开展了集中整治,下达了《责令限期改正通知书》,要求餐饮服务商家保持油烟净化设施正常使用,且对未提交合格油烟监测报告的商家进行油烟监测,餐饮商家均在9月20日前完成了监测,监测结果为合格。2017年10月至2018年11月23日期间,成都高新区未收到“成都锦城印象火锅”、“成都金南狮子楼火锅”2家火锅店油烟扰民的投诉举报件。 
(三)现场调查情况。
2018年11月24日,执法人员现场检查,“成都锦城印象火锅”、“成都金南狮子楼火锅”油烟净化设施处于正常使用状态,商家建立了油烟净化设施清洗台账;“成都锦城印象火锅”现场提供了四川省工业环境监测研究院2018年9月4日出具的油烟排放监测报告,油烟监测结果合格。
2018年11月24日-25日,成都高新区桂溪街道办事处委托第三方检测公司在就餐高峰时段对2家火锅店油烟排放进行监测,11月26日出具了油烟监测报告(成测中心环监字第hj20182892号、成测中心环监字第hj20182894号),监测结果均为合格。
不属实 关于“长期油烟扰民,影响居民生活问题”。
责任领导:高新区管委会主任余辉;责任单位:高新区管委会;责任人:高新区环保与综合执法局局长王普德、桂溪街办主任王怀光、成都市城管行政执法总队副总队长唐小波。
1.行政处罚情况。无。
2.责成被投诉单位整改情况。经核查,该问题不属实,据《监测报告》,“成都锦城印象火锅”、“成都金南狮子楼火锅”油烟达标排放。下一步,高新区环保与综合执法局会同桂溪街道办事处加强日常监管,督促商家提高油烟净化设施清洗频次,确保油烟净化设施正常运行(整改时限为长期)。
18 x510000201811230053    成都市新津县新平镇万街新津县万街香楠家居经营部业主反映政府将其划为“三无”企业并强制关停和拆除,给企业造成了巨大经济损失,该企业认为自己不属于“三无”企业,并解释说明了申请办理排污许可证的实际情况、回复群众2018年8月28日举报反映其污染问题等的有关措施。希望督察组深入了解企业实际情况。 成都市 其他污染 经调查,新津县万街香楠家具经营部(统一社会信用代码: 92510132l654748591)成立日期为2005年,注册类型为个体工商户,经营者为朱跃群,经营范围为“加工销售:板材家具(在许可证核定的有效期限内经营)”。该企业于2005年开始在现址生产,通过“三无”(“散乱污”)企业整治后,该企业目前处于关停状态。
1.关于“成都市新津县新平镇万街新津县万街香楠家居经营部业主反映政府将其划为‘三无’企业并强制关停和拆除,给企业造成了巨大经济损失,该企业认为自己不属于‘三无’企业”的问题。经调查核实,按照“三无”(“散乱污”)企业清理整治工作相关文件精神,新津县万街香楠家具经营部属于“三无”(“散乱污”)企业,纳入整治范围。在整治过程中,该企业于2017年先后两次被举报到中央环保督察组,按照整改要求,新津县责成该企业按期对违法占用耕地范围内的厂房及环保设施自行拆除并还耕,对生产设备自行搬离,其余厂房进行了规范整治,企业暂作仓储使用,不存在强行拆除的问题。投诉人反映情况不属实。
2.关于“申请办理排污许可证的实际情况”的问题。按照《关于进一步做好环保违法违规建设项目清理工作的通知》(环办环监〔2016〕46号):“未按要求于2016年底前完成清理整改任务的建设项目,一律要求停止建设或停止生产”。经核实,该企业虽于2016年5月进行了环保违法违规建设项目备案,但未能在2016年底前完成环保整改,未取得临时排污许可证。投诉人反映情况不属实。
3.关于“回复群众2018年8月28日举报反映其污染问题等的有关措施”的问题。经电话向投诉人核实,应为:2017年8月25日和8月30日被群众两次举报“喷漆作业时气味刺鼻且违规占用耕地”的问题。经核查,该企业虽然安装了环保设施,但主要环保设施安装在占用耕地的厂房内,按照整改要求,新津县责成该企业按期对违法占用耕地范围内的厂房及环保设施自行拆除并还耕。投诉人反映情况不属实。
在该企业所涉2017年中央环保督察信访投诉交办件办理回访中,大部分群众对当时整改结果表示满意。2018年11月15日再次随机走访了该企业周边10名群众,受访者均对该企业关停整治表示满意。
不属实 责任领导:新津县副县长熊健;责任单位:新平镇政府;责任人:新平镇镇长李吉
为此,新津县将根据企业现状加强沟通疏导,向投诉人宣传解释相关政策法规,了解投诉人存在的困难。下一步,新津县将根据投诉人的意愿,在政策允许范围内予以帮扶引导,加强监管。
19 x510000201811230011 成都市金牛区金房横街48号 羊肉汤锅店租用80号违建房屋经营乱倒污水。“筷子派”鲜鱼馆违建扩建铺面,经营时产生的油烟呛人。 成都市 大气,水 2018年11月24日,由姚恒同志率工作专班开展现场调查处理工作。经调查,情况如下:
(一)被投诉对象基本情况。 
1. 投诉人反映的“羊肉汤锅店”“80号违建房屋”实为金房苑横街80号“金牛区四季羊肉汤店”,餐馆面积约80平方米,经营者蒋显陶,经营范围为食品经营。
投诉人反映的“成都市金牛区金房苑横街48号”,实为“清舍酒店”接待大厅,其房屋产权证地址号显示为金房苑横街7号5栋(该楼栋权属人刘纯林,实际管理人王良)。
2. 投诉人反映的“金牛区筷子派对鲜鱼馆”位于金房苑横街1号1栋1楼,餐馆面积约500平方米,经营者李红,经营范围为食品经营。
金房苑横街1号1栋为商业综合楼,由成都市金房集团公司开发,现由成都市益民菜市场资产经营管理有限公司统一管理。
(二)近年来工作开展情况。
经核查,“金牛区四季羊肉汤店”办理有营业执照(统一社会信用代码92510106ma6ayqwt40),未办理《四川省食品小经营店备案证》;“金牛区筷子派对鲜鱼馆”办理有《营业执照》(统一社会信用代码92510106ma6cgakd7c)和《食品经营许可证》(许可证编号:jy251010696910(1-1))。近两年来,金牛区未接到相关投诉。
(三)现场调查情况。
2018年11月24日上午,工作专班赴现场调查处理。
1. 关于“羊肉汤锅店租用80号违建房屋”问题。
经查,投诉人反映的“羊肉汤锅店”“80号违建房屋”实为金房苑横街80号“金牛区四季羊肉汤店”。现场调查时,金房苑横街7号5栋实际负责人王良称,金房苑横街80号系刘纯林于2018年3月在金房苑横街7号5栋商业楼旁私自搭建,并租给蒋显陶开设羊肉汤锅店,租期6年。金房苑横街80号涉嫌违章搭建,群众反映问题属实。
2. 关于“乱倒污水”问题。
经查,“金牛区四季羊肉汤店”产生的污水排入市政污水管网,店内未建隔油池,偶尔将污水倒在人行道上。群众反映问题属实。
3. 关于“筷子派鲜鱼馆违建扩建铺面”问题。
经查,“金牛区筷子派对鲜鱼馆”位于金房苑横街1号1栋1楼,其铺面旁原有面积约120平方米的自行车棚和约80平方米的通道。
该铺面原为“驼背火锅店”,其经营者将该自行车棚和通道封闭后用作库房。2018年5月,李红租用该铺面经营“金牛区筷子派对鲜鱼馆”后继续将此处用作库房。该处涉嫌改变使用性质和违法扩建铺面,群众反映问题属实。
4. 关于“油烟呛人”问题。
经查,“金牛区筷子派鲜鱼馆”厨房装有油烟净化器,可正常使用。2018年11月24日,金牛区环保局对该餐馆油烟排放情况进行监测,《监测报告》(sy污染源字〔2018〕第11032号)显示,该餐馆油烟监测指标测定结果低于《饮食业油烟排放标准》(试行)(gb18483—2001)表2中最高允许排放浓度,属达标排放。但该餐馆经营高峰时会产生一定火锅味。群众反映问题属实。
属实 (一)关于“羊肉汤锅店租用80号违建房屋”问题。
责任领导:金牛区政府副区长周国军、金牛区政府副区长任继斌;责任单位:营门口街道办事处、金牛区城管园林局、金牛区市场和质量监管局;责任人:营门口街道办事处副主任姚恒、金牛区城管执法大队大队长傅红焰、金牛区市场和质量监管局副局长祁美君。
1. 行政处罚情况。
2018年11月24日,金牛区城管园林局依据《中华人民共和国城乡规划法》第五十三条,向金房苑横街80号涉嫌违章搭建人刘纯林开具《调查通知书》(金城调字〔2018〕第482号),进入立案调查程序。
“金牛区四季羊肉汤店”在食品经营过程中未进行备案登记,未履行进货查验、保存查验记录及相关凭证义务,违反了《四川省食品小作坊小经营店及摊贩管理条例》第十条、第十一条规定。2018年11月25日,金牛区市场和质量监管局依据《四川省食品小作坊小经营店及摊贩管理条例》第三十九条、第四十三条,责令该店经营者改正上述违法行为,并对其给予行政警告处罚(金牛食药监当罚字〔2018〕0000908)。
2. 责成被投诉单位整改情况。
2018年11月24日,因涉嫌违章搭建人刘纯林身在外地,工作专班约谈了金房苑横街7号5栋的实际管理人王良,对其进行相关法律法规宣传教育。王良现场表示将向刘纯林转达,动员其自行拆除涉嫌违章搭建的房屋。
(二)关于“乱倒污水”问题。
责任领导:金牛区政府副区长周国军;责任单位:营门口街道办事处、金牛区城管园林局;责任人:营门口街道办事处副主任姚恒、金牛区城管园林局副局长陈剑。
1. 行政处罚情况。无。
2. 责成被投诉单位整改情况。
2018年11月24日,工作专班约谈“金牛区四季羊肉汤店”经营者,要求其立即停止乱倒污水的行为并完善隔油设施。经营者书面承诺不私拉乱接污水管网,不乱倒污水,加装隔油设施,按规范收运餐厨垃圾(2018年11月30日前完成整改)。
(三)关于“筷子派对鲜鱼馆违建扩建铺面”问题。
责任领导:金牛区政府副区长周国军;责任单位:营门口街道办事处、金牛区城管园林局;责任人:营门口街道办事处副主任姚恒、金牛区城管执法大队大队长傅红焰。
1. 行政处罚情况。
2018年11月26日,金牛区城管园林局依据《中华人民共和国城乡规划法》第五十三条,向该餐馆经营者李红下达了《调查通知书》(金城调字〔2018〕第483号),进入立案调查程序。
2. 责成被投诉单位整改情况。
2018年11月26日,工作专班约谈金房苑横街1号1栋的房屋开发商“成都金房集团公司”负责人、房屋管理方“成都市益民菜市场资产经营管理有限公司”负责人以及餐馆经营者李红,对其进行相关法律法规宣传教育。经营者李红现场承诺2018年12月底前恢复原房屋使用性质并拆除违法扩建部分(2018年12月31日前完成整改)。
(四)关于“油烟呛人”问题。
责任领导:金牛区政府副区长周国军;责任单位:营门口街道办事处、金牛区城管园林局;责任人:营门口街道办事处副主任姚恒、金牛区城管执法大队大队长傅红焰。
1.行政处罚情况。无。
2.责成被投诉单位整改情况。
工作专班现场要求“筷子派对鲜鱼馆”规范使用油烟净化设施,加强对油烟净化设备的日常维护保养,防止油烟扰民(已于2018年11月24日完成整改)。
20 x510000201811230064 成都市成华区府青东街80号 协信中心商住楼住户反映该楼底层128-140号餐饮店油烟污染问题,这些餐饮店未安装油烟净化设备,油烟也没有进烟道,而是直接排放,影响居民的生活。 成都市 大气 经现场核查,群众反映油烟影响居民问题属实。
经核查,府青东街80号协信中心主要由写字楼、商业街、酒店、住宅组成,其中商业含独立商业街和住宅底商,住宅底商1楼、2楼均为外延式设计商业。附128—140号位于住宅底商2栋1楼,共7家商户,其中有5家餐饮店,均安装有油烟净化设施,所产生的油烟经净化后进入烟道排放。投诉人反映的“未安装油烟净化设备,油烟也没有进烟道,而是直接排放”情况不属实。5家餐饮店由于油烟净化设施操作不规范,有油烟外溢现象,投诉人反映油烟影响居民的生活情况属实。
属实 责任领导:成华区委常委、组织部部长刘蓉;责任单位:桃蹊路街道办事处;责任人:桃蹊路街道办事处主任陈洪波。
1.行政处罚情况。无。
2.责成被投诉单位整改情况。
成华区城管局委托第三方检测公司(四川鑫硕环境检测有限公司)于11月16日19时至23时对5家餐饮店分别进行了5次油烟排放浓度检测,结果显示,“蜀烩冒菜”店、“缘味猪脚饭”店、“筷子米线”店、“绵阳米粉”店、“宜宾姜鸭面”店排放油烟折算浓度均值分别为0.47mg/m³、0.10mg/m³、0.21mg/m³、0.12mg/m³、0.20mg/m³,均符合《餐饮业油烟排放标准》(gb 18483-2001)标准要求(排放限值为2.0mg/m³)。桃蹊路街道办事处、成华区城管局要求5家餐饮店正常使用并定期清洗油烟净化设施,避免油烟扰民;桃蹊路街道办事处综合执法中队安排专人驻点值守,加大巡查督查力度,发现问题及时整改。
2018年11月25日,桃蹊路街道办事处工作人员现场核查,5家餐饮店商家均按要求正常使用油烟净化设施并清洗到位。投诉人反映的问题已整改完毕。
21 x510000201811230013 成都市高新区神仙树南路55号 南方半岛花园业主投诉,成都艾普宽带网络未经业主同意,在该小区1单元安装具有强力辐射的机柜。曾就辐射问题向有关部门反映,至今未果。要求拆除。 成都市 辐射 经调查核实,群众反映情况不属实,2018年11月24日-25日,由郑昌远同志率工作组会同成都市环保局辐射环境管理监测站(以下简称成都市辐射站)、成都高新区芳草街道办事处工作人员赴南方半岛花园开展现场调查处理工作,调查情况如下:
(一) 被投诉对象基本情况。
信访人反映的“南方半岛花园”项目,位于成都市高新区神仙树南路55号,系成都福茂房地产开发有限公司、成都亿年房地产开发有限公司和高新区房屋储备中心共同开发建设,建筑面积约7.4万平方米,2002年开始建设,2004年建成,小区由10栋住宅楼组成,每栋楼6层。
投诉人所称“成都艾普宽带网络”实为四川省艾普网络股份有限公司,注册地址为成都高新区九兴大道6号,统一社会信用代码91510100720367513h,法定代表人黄志江,经营范围:网络项目投资(不得从事非法集资,吸收公众资金等金融活动)、建设(不含金融、证券业务);信息产业相关产品(国家有专项规定的除外)研制、开发、销售;建筑智能化工程设计、施工(凭资质证书经营);通信设备租赁;增值电信业务经营(凭增值电信业务经营许可证核准的范围在有效期内经营)。 因该公司资金链断裂,已于2018年3月31日停止提供通信服务,目前已被列入工商部门经营异常名录,根据通信主管部门要求已将艾普宽带用户迁转至中国电信。
(二)近年来工作开展情况。
2018年6月15日,成都市环境保护局收到类似投诉,投诉艾普宽带在南方半岛花园3栋1单元安装具有强力辐射的机柜。由成都市环境保护局安排成都市辐射站于6月29日对投诉点位进行了电磁环境监测,所监测的3个点位的电磁环境剂量水平均远低于国家《电磁环境控制限值》(gb8702-2014)规定的限值。成都高新区环城局未收到过南方半岛花园宽带网络机柜辐射的投诉。
(三)现场调查情况。
2018年11月24日上午11时,成都高新区环城局安排环境监察执法人员对信访人反映的问题进行现场检查。
1、现场检查情况
由于没有投诉人明升网址的联系方式,投诉人又未明确是南方半岛花园哪一栋楼1单元安装具有强力辐射的机柜,执法人员对该小区10座住宅楼均进行了调查,发现1-10栋楼各单元一、二楼楼梯间均安装有电信、移动、广电、联通和艾普多个通信运营商的单元壁挂式宽带交换机柜,用于数字电视和电脑上网。因宽带交换机柜对周围辐射环境影响小,不属于《建设项目环境影响评价分类管理名录》 中规定的项目类别,不需要办理环境影响评价手续,目前国家对其实行豁免管理。
2、现场监测情况
成都高新区环城局环境监察执法人员于2018年11月24日安排监测服务机构对该小区1-10栋住宅楼1单元艾普宽带交换机柜进行了电磁环境监测,并邀请南方半岛花园物业管理工作人员见证。监测服务机构在成都南方半岛花园小区10个检测点位电磁环境水平检测结果为:射频电场强度范围为0.232~0.444v/m,功率密度范围为0.0140~0.0514μw/c㎡,符合《电磁辐射环境控制限值》(gb 8702-2014)表1频率范围0.1mhz~3000mhz公众暴露控制限值要求。
成都市辐射站工作人员于11月24日选取南方半岛花园3栋1单元,对楼梯间2个点位进行了复核监测,并邀请南方半岛花园物管工作人员见证,结果显示:射频电场强度范围低于0.3v/m(低于探头探测下限)。所监测的2个点位的电磁环境剂量水平均远低于国家《电磁环境控制限值》(gb8702-2014)规定的限值,与成都高新区环城局委托监测结果一致。
综上,信访人反映的情况不属实。
不属实 关于“南方半岛花园机柜辐射问题”。
责任领导:成都高新区党工委副书记、纪工委书记刘贵恒;责任单位:成都高新区环境保护与城市综合管理执法局、成都高新区芳草街道办事处;责任人:成都高新区环境保护与城市综合管理执法局局长王普德、成都高新区芳草街道办事处主任邓换生。
1、行政处罚情况:无。
2、责成被投诉单位整改情况。
投诉问题不属实。针对信访人反映的问题,成都高新区环城局要求该小区物业管理公司将本次调查处理及宽带交换机柜电磁环境监测情况在小区公告栏予以公示,并加强对小区业主的宣传解释工作。
22 x510000201811230030 成都市简阳市贾家镇高明乡白金村七组 新建机场高速存在现场未进行湿法作业,未洒水降尘,未落实建筑工地“六个百分百”要求,影响周边居民生产、生活。 成都市 大气 经现场核查和走访,群众反映的情况属实。
高明乡白金村七社(组)位于成都天府国际机场高速公路k26 980-k27 150段东西两侧,临近高明服务区,k26 980线路西侧155米处三户村民,k27 150线路东侧300米处一户村民,k27 095线路东侧800米处为七组主要聚集区。目前该段主线路基工程施工已基本完成,剩余土方工程、改路工程因征地未完成暂未施工。
经现场核查和走访,施工作业区域采取绿网覆盖、洒水降尘等措施,但检查发现施工区域进出口未设置围挡、局部点位裸土覆盖不到位、临近被交乡道冲洗频率不足、果农进出口便道未采取降尘措施、大块石方解小过程中未进行湿法作业等问题。
属实 责任领导:成都市交通运输委员会副主任田贵文,简阳市市委常委、常务副市长冯胜;责任单位:成都市交通运输委员会,简阳市交通运输局,四川天府国际机场高速公路有限公司;责任人:成都市交通运输委员会建设管理处处长谢忠,简阳市交通运输局局长都学良,四川天府国际机场高速公路有限公司董事长赵爱军。
责成施工单位对k27 120西侧贾武路(乡道165)临近高速公路100米路段采用彩钢平板围挡;负责施工期间高速公路施工区域至高明乡场镇入口段贾武路(乡道165)的管护工作,并落实3人负责道路清扫保洁,每日洒水降尘2次(根据气温调整),2018年11月26日前落实,施工单位做好管护台帐;
责成施工单位对k27 095西侧临时便道采用碎石铺垫,完善临时便道的排水系统,加强日常洒水降尘,2018年11月28日前落实,该段永久性通道纳入高速公路项目“三改”项目统筹实施;
责成施工单位对被投诉点位施工现场拟堆放24小时以上的裸土全面采用符合要求的密目网覆盖;在大块石方解小等作业过程中,增设雾炮机采取湿法作业,降低扬尘,2018年11月30日完成;
责成施工单位在影响临近居民生活的点位,原则上不进行夜间施工。
23 x510000201811230043   成都市新津县 五津蜀海石材厂反映当地政府无理由将其企业断电关停。 成都市 其他污染 经调查,五津蜀海石材厂于2007年开始在现址生产,在“三无”(“散乱污”)工业企业清理整治过程中,通过排查发现五津蜀海石材厂无排污许可证,被确认为“三无”(“散乱污”)企业,纳入整治范围,自2017年5月起该企业一直处于关停状态。2017年中央环保督察期间,该企业因被查实“占用耕地、影响环境”,按整改要求,该企业占用耕地的厂房已拆除还耕。具体情况,新津县在之前第x510000201811050007号、第x510000201811120029号、第x510000201811160005号、第x510000201811180007号、x510000201811210018号投诉案件调查处理情况的报告中已有具体说明。
关于“其企业反映当地政府无理由将其企业断电关停”问题。按照《关于印发〈新津县加强“三无”工业企业专项整治工作实施方案〉的通知》(新津府办发〔2017〕9号):“2017年3月17日前,完成所有‘三无’工业企业停产(断水断电)工作”的要求,由新津县经科局牵头协调供电单位对该企业工业用电实施断电,为不影响群众正常生活,未对民用电实施断电。在2017年9月中央环保督察期间,该企业被举报“破坏耕地,影响环境”(信20170905043号),经调查该企业使用民用电在进行生产。按照整改要求新津县按期对蜀海石材厂占用耕地的厂房进行拆除还耕,对机械设备、原材料、半成品进行了“三清”,完成中央环保督察信访投诉件办件整改工作,本次回访时民用电依然正常使用。投诉人反映情况不属实。
在该企业所涉2017年中央环保督察信访投诉交办件办理回访中,大部分群众对当时整改结果表示满意。2018年11月23日再次走访该企业周边8名群众,受访者均对该企业关停整治表示满意。
不属实 责任领导:新津县副县长熊健;责任单位:新平镇政府;责任人:新平镇镇长李吉
新津县将进一步做好向投诉人宣传解释相关政策法规的工作,加强沟通疏导,同时按照相关要求加强对该企业的监管,根据该企业已经整改到位的现状,按程序规定将其退出“三无”(“散乱污”)工业企业名单,在政策允许范围内予以帮扶,引导从事无污染的其它合法经营活动。
24 x510000201811230027 成都市新都区 新繁镇繁川家具大道326号的鹏达家具厂存在以下问题:1、厂房属于违法建筑,无规划用地许可;2、无环评审批;3、安全不达标;4、喷漆无环保处理设施,污染大气;5、喷漆后的危险废物未交付给有资质的单位处理,随意倾倒在生活垃圾里;6、喷漆后的废水直排地下污染土地;7、督察期间,村干部让其错时生产。 成都市 大气,土壤,水 经调查核实,群众反映情况不属实。
1.针对“厂房属于违法建筑,无规划用地许可”问题。
经核查,新繁镇鹏达家具厂地处新繁镇水利村2社,位于总规确定的城市规划区范围内。用地面积1.15亩,为国有土地(新都新繁国用(2005)第8032号、新都新繁国用(2005)第8033号)。持有房屋所有权证(新房权证监证字第0140612号、房权证监证字第0104249号)。群众反映的该问题不属实。
2.针对“无环评审批”问题。
经核查,新繁镇鹏达家具厂依据《四川省清理整顿环保违法违规建设项目工作方案的通知》(川办发〔2015〕90号)和《关于印发违法违规建设项目清理整顿工作环保指导意见的通知》(成环发〔2016〕25号)精神,该企业按要求于2016年8月编制《环境影响备案报告》,2016年9月取得《建设项目备案告知书》(新环建告〔2016〕0348号),并取得《建设项目备案通知书》(新环建告〔2016〕0348号),2017年7月17日,取得排放污染物许可证(川环许a新(临)0234)。群众反映的该问题不属实。
3.针对“安全不达标”问题。
经核查,该企业主要从事火锅桌椅的生产、销售,依据《重大危险源辨识标准》不属于重大危险源企业。不在新都区安监局2018年初制定的《2018年度安全生产监督检查计划》名单内。目前,该厂生产设备已拆除,厂房空置,不存在现实安全隐患。群众反映的该问题不属实。
4.针对“喷漆无环保处理设施,污染大气”问题。
现场检查时,该厂未生产,据企业负责人介绍,主要原因是市场不景气等。2018年10月16日,新繁镇会同新都区环保局工作人员对鹏达家具厂进行了检查,该厂安装有pt-gy型光氧催化废气净化器,废气经处理后高空排放。根据四川凯乐检测技术有限公司2018年8月20日出具的《检测报告》〔乐凯检字(2018)第08145w号〕显示,该公司废气达标排放。2018年11月24日现场核查时,生产设备已拆除,厂房已空置。群众反映的该问题不属实。
5.针对“喷漆后的危险废物未交付给有资质的单位处理,随意倾倒在生活垃圾里”问题。
经核查,该企业在前期生产中,喷漆环节产生废油漆桶和油漆渣,该厂分别与成都源永科技发展有限公司签订有《危险废物委托处置服务合同》,与成都三贡化工有限公司签订有《危险废物委托处置技术合同》,与成都新佳物流有限公司签定有《危险工业废物运输合同》等相关协议。工作专班对新繁镇鹏达家具厂负责人进行了询问,并对周边住户及环卫工人进行走访调查,没有群众反映该企业将喷漆后的废物随意倾倒在生活垃圾里的情况。目前,该企业生产设备已拆除,厂房已空置。群众反映的该问题不属实。
6.针对“喷漆后的废水直排地下污染土地”问题。
经核查,该企业在前期生产过程中,喷漆环节产生废气,废气处理环节产生废水,废水经循环使用不外排。现场检查时未发现有废水外排口。经走访周边住户,未反映该企业有废水外排现象。目前,该企业生产设备已拆除,厂房已空置。群众反映的该问题不属实。 
7.针对“督查期间,村干部让其错时生产”问题。  
经核查,按照成都市新都区大气污染防治工作领导小组办公室2018年4月24日下发的《关于印发新都区2018年度涉及挥发性有机物排放的生产性企业和汽修行业错时生产工作方案的通知》(新大气办〔2018〕5号)文件要求,涉挥发性有机物排放的企业(主要涉及家具厂、化工厂、制药厂、涂装等行业)从2018年5月15日至8月30日实行错时生产。在此期间,村干部按文件要求开展政策宣传,企业也自愿遵守执行。该企业生产设备已于2018年11月1日拆除,厂房已空置。群众反映的该问题不属实。
不属实 责任领导:新都区副区长张文豪;责任单位:新繁镇政府;责任人:新繁镇镇长张平。
1. 行政处罚情况:无。
2.责成被投诉单位整改情况:
责成新繁镇政府严格落实环境保护网格化监管职责,加强对该区域的巡查监管,发现问题及时报告及时处置。同时,积极做好周边群众的沟通疏导工作,回应群众合理诉求。
25 x510000201811230035 成都市成华区白莲池街道白莲池社区 致和路方家河白莲池段有一大型违法建设菜市,该菜市无污水管网,污水污物直接排至方家河,造成河水污染。 成都市 群众向中央第五环境保护督察组反映:成都市成华区白莲池街道白莲池社区 致和路方家河白莲池段有一大型违法建设菜市,该菜市无污水管网,污水污物直接排至方家河,造成河水污染问题。
1.经查,投诉人反映的“菜市”实为白莲池街道办事处为解决白莲池社区周边居民“买菜难”问题而设置的临时疏堵结合点,现有蔬菜等销售摊位200余个。因2018年夏季雨季长、雨量大,该临时疏堵结合点部分商家将原有摊位私自用钢架搭建雨棚。投诉人反映的存在“菜市”的情况属实。
2.经查,该临时疏堵结合点日常污水经内部管网接入该点位外方家河沿河污水管网,未直排方家河;该点位外方家河沿河雨水口(下河口)未发现污水痕迹,方家河未污染。投诉人反映的“无污水管网,污水污物直接排至方家河,造成河水污染”情况不属实。
属实 责任领导:成华区委常委、统战部部长谯文成;责任单位:白莲池街道办事处;责任人:白莲池街道办事处主任陈勇。
1.行政处罚情况。无行政处罚。
2.责成被投诉单位整改情况。2018年11月24日,白莲池街道办事处对临时疏堵结合点内私自搭建摊位进行了集中整治。2018年11月25日,经核查,临时疏堵结合点内私自搭建的摊位已全部拆除,现场已清理干净。
下一步,白莲池街道办事处将进一步加大巡查力度,发现问题立即整改;协调市政排水设施维护管理单位加大污水管网维护力度,确保管道畅通;督促白莲池社区加强对该临时疏堵结合点的日常管理和对商家的宣传教育,确保该点位整洁有序。
26 x510000201811230039 成都市新都区 清流镇黄龙村11组的三木森具厂存在以下问题:1、无环评审批;2、厂房属于违法建筑,无规划用地许可;3、安全不达标;4、喷漆无环保处理设施,污染大气;5、喷漆后的危险废物未交付给有资质的单位处理,随意倾倒在生活垃圾里;6、喷漆后的废水直排地下污染土地;7、相关政府官员为其通风报信,收受钱财。 成都市 大气,土壤,水,其他污染 2018年11月24日,肖玉华同志率新都区相关职能部门组成工作专班开展现场调查处理工作,11月26日新都区政府分管环保工作的副区长张文豪现场督导。经调查,情况如下:
(一)被投诉对象基本情况
群众反映的“成都市新都区清流镇黄龙村11组三木森家具厂” ,工商注册名为新都区三木森家具厂, 经营地址为新都区清流镇黄龙村11社,占地面积11.88亩,法人代表:侯启彬,主要从事实木家具、桌椅的生产与销售。
(二)近年来工作开展情况
该企业于2000年3月办理了《营业执照》,统一社会信用代码为9251010114l02722923j。2016年6月编制了《环境影响备案报告》,2017年6月16日取得了《建设项目备案通知书》(新环建备〔2016〕1058号),2017年7月24日取得了《排放污染物许可证》(川环许a新(临)0380)。清流镇按照三级网格化管理模式,2017年以来清流镇政府工作人员对该企业开展日常巡查11次,村、社每月对企业环保工作进行巡查,督促企业合法经营,确保环保设备正常运行,达标排放。
(三)现场调查情况
1.针对“新都区三木森家具厂无环评审批”问题。 该企业依据《四川省清理整顿环保违法违规建设项目工作方案的通知》(川办发〔2015〕90号)和《关于印发违法违规建设项目清理整顿工作环保指导意见的通知》(成环发〔2016〕25号)文件精神,于 2016年6月编制了《环境影响备案报告》,2017年6月16日取得了《建设项目备案通知书》(新环建备〔2016〕1058号),2017年7月24日取得了《排放污染物许可证》(川环许a新(临)0380)。群众反映问题不属实。
2.针对“厂房属于违法建筑,无规划用地许可”问题。经现场调查,该厂位于新都区清流镇黄龙村11组,处于总规确定的城市规划区范围外,用地面积11.88亩,均为建设用地。
3.针对“安全不达标”问题。该厂主要从事加工家具、桌椅,根据《重大危险源辨识标准》,该厂不为重大危险源企业。经现场调查,该厂配备有灭火器、安全警示标志、劳动安全防护用品等安全设施设备,制定了相应安全防范制度。同时,该厂积极参加了清流镇政府组织的安全生产培训及演练。群众反映问题不属实。
4.针对“喷漆无环保处理设施,污染大气”问题。现场检查时,该厂木工车间正在生产。该企业主要从事木制火锅桌椅生产,生产工艺为:原料→裁料→压板→铣型→封边→打磨→钻孔→底漆→砂磨→面漆→晾干→装配包装,在喷漆环节产生废气,废气经水幕 光氧一体化设施处理后高空排放。根据四川佳士特环境检测有限公司2018年5月11日出具的监测报告(佳士特环检字(2018)第0954501号)显示,该厂废气达标排放。群众反映的问题不属实。
5.针对“喷漆后的危险废物未交由有资质的单位处理,随意倒在垃圾里”问题。经现场调查,该厂建有危险废物堆场,危险废物暂存于危废暂存间,分别于2018年1月和2018年7月与成都源永科技发展有限公司和四川欣欣环保科技有限公司签订了危险废物处置协议。2018年5月6日,由成都源永科技发展有限公司对该企业的油漆渣进行了转运处置,转运油漆渣共900公斤,该厂现场提供了危险废物处置联单。工作组通过对周边生活垃圾处理设施的踏勘,走访该区域群众和环卫工人,未发现该厂有将危险废物倾倒在生活垃圾里的行为。群众反映问题不属实。
6.针对“喷漆后的废水直接排入地下污染土地”问题。该厂废气经水幕 光氧处理,水幕处理工序需使用废水,废水循环使用,不外排。现场检查时未发现有废水排口。群众反映的问题不属实。
7.针对“相关政府官员为其通风报信,收受钱财”问题。2018年11月24日,新都区纪委、监委对群众反应问题进行了调查,新都区纪委、监委工作人员与新都区三木森家具厂主要负责人、新都区三木森家具厂属地政府有关工作人员、属地村社有关干部进行谈话,了解情况。经查,暂未发现有属地政府官员及村社干部关有收受新都区三木森家具厂钱财及为其通风报信的情况。群众反映问题不属实。
不属实 责任领导:新都区委常委、统战部长黄安军;责任部门:新都区清流镇人民政府;责任人:新都区清流镇党委委员陈祥君。
2018年11月24日,黄安军同志、肖玉华同志、罗勇同志、陈祥君同志会同新都区相关职能部门组成工作专班开展现场调查处理工作。
(一)关于“新都区三木森家具厂无环评审批问题”
1.行政处罚情况。无。
2.责成被投诉单位整改情况。无。
(二)关于“厂房属于违法建筑,无规划用地许可问题”
1.行政处罚情况。无。
2.责成被投诉单位整改情况。无。
(三)关于 “安全不达标问题”
1.行政处罚情况。无。
2.责成被投诉单位整改情况。要求企业严格落实安全生产主体责任,在开展生产活动时必须严格建立健全安全生产各项制度,严格规范生产场所的安全生产作业条件。清流镇人民政府加强企业日常安全生产监督。
(四)关于“喷漆无环保处理设施,污染大气问题”
1.行政处罚情况。无。
2.责成被投诉单位整改情况。一是要求该厂严格落实企业环保主体责任,加强管理,确保污染防治设施正常运行,污染物稳定达标排放;二是清流镇人民政府落实属地网格化环境保护工作职责,加强日常巡查监管,发现环境问题及时制止、及时上报。
(五)关于“喷漆后的危险废物未交由有资质的单位处理,随意倒在垃圾里问题”
1.行政处罚情况。无。
2.责成被投诉单位整改情况。一是要求企业严格按照危险废物管理要求,落实“五联单”制度;二是清流镇人民政府加强日常巡查监管,发现环境问题及时制止、及时上报。
(六)关于“喷漆后的废水直接排入地下污染土地问题”
1.行政处罚情况。无。
2.责成被投诉单位整改情况。要求该厂加强喷漆后废水循环设备的管理,当循环废水达到上限时,交由第三方有资质的公司进行回收处理。
(七)关于“相关政府官员为其通风报信,收受钱财问题”
1.行政处罚情况。无。
2.责成被投诉单位整改情况。无
27 x510000201811230032 成都市武侯区武科西五路360号 西部智谷b区常年散发刺鼻性气体,影响周边居民身体健康。 成都市 大气 群众反映“西部智谷b区常年散发刺鼻性气体,影响周边居民身体健康”情况不属实。
1.被投诉对象基本情况西部智谷b区由成都武侯资本集团下属工业园投资开发有限公司开发建设,于2015年竣工投入使用,用途为武侯区政府政务服务中心及科技研发服务业聚集区,目前由成都银都物业服务有限公司承担物业管理。园区共有10栋建筑,分别为地上10层和地下2层组成,总建筑面积304845.66平方米,其中地上建筑面积184134.98平方米,地下机动车库及设施设备用房建筑面积110742.71平方米,机动车停车位2118个。截止2018年11月24日,项目交付使用率达83%,西部智谷b区1栋、2栋为成都市武侯区政务中心及市民中心办公场所。3、4、5、6、8、9、10栋为企业办公用房,共入驻企业27家(均为非生产性企业),目前正在装修的企业共6家,装修面积18145.02平方米。7栋为机关食堂,为机关工作人员提供餐饮服务,10栋1-3楼为园区食堂(智谷食府),为园区企业员工提供餐饮服务。
2.2018年11月24日下午,武侯新城管委会办案人员会同相关部门办案人员现场检查了b区1-10栋。一是对位于7栋及10栋的政府机关食堂、智谷食府进行了检查,上述两家食堂均办理了相关环保手续,均安装了油烟净化器设施。其中,智谷食堂油烟通过烟道实现上顶排放;政府机关食堂烟道设置不规范,排放高度不符合《饮食业环境保护技术规范》要求。二是检查了正在装修中的10栋3单元4、5、6层,未发现装修异味。三是对入驻企业进行排查,未发现有涉气企业,也未发现该区域有危险化学品生产、储存使用行为。
3.现场调查和走访62名西部智谷b区员工及办事群众,均未发现西部智谷b区存在刺激性气味的情况。
不属实 责任领导:武侯区副区长张亚丹、副区长潘虹、副区长李晓季;案件责任单位:武侯新城管委会、武侯区机关事务中心、武侯资本集团;责任人:武侯新城管委会主任杨月玲、武侯区机关事务中心主任冯维、武侯资本集团总经理谢勇。
1. 行政处罚情况:
无。
2.责成被投诉单位整改情况:
针对政府机关食堂烟道设置不规范问题,武侯区机关事务中心立即着手整改,于2018年12月31日前完成整改,并将继续加强对机关食堂的管理,督促机关食堂正确使用油烟净化器,并定期清洗、维护油烟净化器。
武侯新城管委会在招商引资工作中将继续严把企业准入关,严格落实武侯工业园区跟踪环评中提出的环境准入门槛要求,杜绝引入大气污染较重的企业。进一步加强对入驻餐饮单位油烟日常巡查监管力度,严格要求餐饮单位加强对油烟净化设施的日常维护,正确使用油烟净化器。
武侯资本集团将继续加强对园区食堂(智谷食府)的管理督促园区食堂(智谷食府)正确使用油烟净化器,并定期清洗、维护油烟净化器,同时督促园区物业公司(银都物业)加强对入驻企业装修施工现场的管理,对影响房屋外观、危及房屋结构安全、拆改公共管线、擅自改变房屋用途及有噪音、扬尘等情况,及时按照《装修违约行为告知单》履行劝阻和告知义务,并适时通报园区服务中心和政府行政主管部门协助处理。
28 x510000201811230063 成都市蒲江县鹤山镇蒲砚街46号车站后面和斜对面卖钢材、建材:1、经常堵塞交通;2、上下货噪音大;3、建材堆放街上,散落在地的铁渣损害轮胎和路面,周围居民要求整改。 成都市 噪音、其他污染 经现场核查,群众反映情况属实。
投诉人反映的成都市蒲江县鹤山镇蒲砚街46号车站后面和斜对面卖钢材、建材门市名为蒲江县鹤山镇会英建材经营部,位于成都市蒲江县鹤山镇蒲砚街48号,属于个体工商户,于2004年7月注册取得营业执照,主要经营范围为零售钢材、五金,是合法经营。门市内库存待售产品包括角钢、方矩管等五金建材。该商铺属于东西两面均有门面开口店铺,一面属于蒲砚街,店外道路宽6米,临时占道停车位宽2米,行车道宽4米,行车道属于双向混行;另一面属于金橙街,店外道路宽6.07米,临时占道车位宽2米,行车道宽4.07米,行车道属于双向混行。
关于“经常堵塞交通”的问题:该商铺经营时间约为8:00—18:00,晚间不营业。本次投诉发生后,蒲江县公安局于11月24日进行了核查,该商铺未进行装卸货作业,该区域路段未发生交通堵塞现象。通过调查了解,该商家平均进货频率约为10—15天一次,每次进货均为租用货车运输和叉车卸货,卸货时间在上午10:00左右,卸货时长约为20分钟,进货量最多不超过10吨,卸货时按照《道路交通安全法》规定,由货车将钢材运至店外并停放在临时占道停车位上由叉车进行卸载。其常用叉车起重量为3—5吨,所卸钢材以每捆500公斤为单位,叉车每次可以卸载6—8捆钢材,每趟周转期约为5分钟,因此在卸载钢材时,会对店外道路通行造成约20分钟的影响;该商家平时采取零售销售方式,售货后由工人将钢材搬运至三轮摩托车上后进行运输,未对道路通行造成影响。群众反映的情况属实。
关于“上下货噪音大”的问题:经了解,每次装卸钢材时,因钢材摩擦和撞击地面会产生偶发性噪音。群众反映的情况属实。
关于“建材堆放街上,散落在地的铁渣损害轮胎和路面”的问题:经11月24日现场检查,该商铺将6捆方矩管堆放于蒲砚街人行道,将2卷铁皮和1片钢板堆放于金橙街人行道。调查人员在现场查看两边道路干净清洁,未发现有散落在地的铁渣,但蒲砚街混凝土路面由于车辆长期通行碾压,造成路面大约2—3平方米的破损。信访人反映的情况属实。
通过业主自述,没有群众反映上下货堵塞交通和噪音大的问题。经走访附近群众,均反映该商铺周边道路交通流量较小,装卸钢材时未出现明显交通拥堵现象,上下货产生的噪音影响不大,也没有出现铁渣损害轮胎和路面的情况。
属实 责任领导:蒲江县政府副县长游锦;责任单位:蒲江县城管局;责任人:蒲江县城管局局长徐安金
(一)关于“经常堵塞交通”的问题
1.行政处罚情况。无。
2.责成被投诉单位整改情况。
一是加强对该区域的日常巡逻检查和重点时段检查,确保不影响其他车辆正常通行;二是加强执法监督,对该商户装卸货过程进行依法监督,若发现违法占道装卸货物行为,将按照《道路交通安全法》相关规定进行严格处罚。三是全面发动群众监督,积极向该商铺周边居民公布值班电话,发动群众及时举报影响通行安全和通畅的交通违法行为。
(二)关于“上下货噪音大”的问题
1.行政处罚情况。无。
2.责成被投诉单位整改情况。
蒲江县公安局要求该商家将装卸钢材时间定为周一至周五9:00—18:00之间,其中:中午12:00—14:00午休、周末、节假日时间段内禁止装卸钢材。装卸钢材过程中,于地面和店铺钢架上铺设泡沫垫或胶垫等缓冲材料,尽量降低装卸过程中产生的噪音分贝。
(三)关于“建材堆放街上,散落在地的铁渣损害轮胎和路面”的问题
1.行政处罚情况。无。
2.责成被投诉单位整改情况。
一是该商家临时占用城市人行道路堆放建材的行为违反了《成都市市容和环境卫生管理条例》第二十三条第一款第二项规定,蒲江县城管局根据该条例第六十一条向该商家下达了《责令限期改正通知书》(蒲城责改字〔2018〕第066号),该商家已于11月24日12:00前自行整改完毕。二是蒲江县城管局继续按照《成都市蒲江县环卫作业标准》进行清扫保洁和冲洗,确保道路干净清洁。三是蒲江县城管局已于11月24日对蒲砚街破损混凝土路面进行了打围修补,将于11月28日养护完毕。
29 x510000201811230033 成都市新都区督桥河村 成都怡欣棕制品有限公司私自存储化学品脲醛胶,生产胶水、甲醛经常泄露,味道刺鼻;粉尘污染严重,请求将其搬到工业园区。 成都市 大气,其他污染 经调查核实,群众反映情况不属实。
11月24日,现场调查时,该公司椰丝床垫车间正在生产,喷胶、热压、烘干等生产工序车间因无脲醛胶原料未生产。11月25日,脲醛胶原料到货后,喷胶、热压、烘干等生产工序车间恢复生产。该公司主要原辅料为椰丝、脲醛胶、pvc膜(包装使用);生产设备主要有开松机、梳理机、铺网机、孔针机、烘干机、切台、脲醛胶存放罐、导热油炉、天然气锅炉;生产工艺为:椰丝→开松、梳理→针刺→喷胶→烘干→热压→裁切→成品包装。
1.关于“私自存储化学品脲醛胶,生产胶水、甲醛经常泄露,味道刺鼻”问题。经现场调查,因生产工艺需要,从市场购买脲醛胶成品使用,无制胶工序。购买回的脲醛胶成品在存储和使用时均采用密闭管道灌输,现场未发现胶水泄露迹象。经新都区安监局现场核查,生产工艺中所使用的脲醛胶不在2015年版危险化学品目录中,该公司不属于危险化学品生产、经营和储存企业。同时,调查组现场也未闻见明显刺鼻味道。2018年11月25日,新都区环境监察执法大队会同区环境监测站对该公司进行了现场监测,根据2018年11月26日出具的监测报告(新环监字(2018)执法第284号)结果显示,该公司排放废气中未检测出甲醛。综上,群众反映问题不属实。 
2.关于“粉尘污染严重”问题。经现场调查,该公司在开松、梳理、铺网环节产生粉尘,配套建设有一套喷雾及两套中央吸尘设施,对开松、梳理、铺网作业区域产生的粉尘进行降尘和收集处理;喷胶、热压、烘干环节产生的废气,经配套建设的一套低温等离子废气处理设施处理后高空排放。根据2018年4月26日该公司委托四川新瑞鑫检测服务有限公司出具的《检测报告》(新瑞鑫环验字〔2018〕第04103号)显示,该公司排放的废气、废水、噪声均达到国家排放标准。2018年11月24日,新都区环境监察执法大队会同新都区环境监测站对该公司正在生产的椰丝床垫车间进行了现场监测,根据2018年11月25日出具的监测报告(新环监字(2018)执法第282号)结果显示,所测废气(粉尘)均未超标。2018年11月25日,新都区环境监察执法大队会同新都区环境监测站对该公司喷胶、热压、烘干等生产工序车间进行了现场监测,根据2018年11月26日出具的监测报告(新环监字(2018)执法第284号)结果显示,所测废气(粉尘)均未超标。综上,群众反映粉尘问题不属实。
3.关于“请求将其搬到工业园区”问题。
经查,该公司在园区外新建农产品初加工工业项目符合《成都市人民政府关于印发成都市严格限制工业园区多点新上工业项目办法(试点)的通知(成府发[2009]25号)规定。同时根据《产业结构调整调整指导目录(2011年本)(2013年修正)》,该项目不属于限制、淘汰类落后生产能力、工艺、设备和产品,符合产业政策。
不属实 责任领导:新都区委常委、组织部部长刘怒海;责任单位:新都街道办事处;责任人:新都街道办事处党工委副书记、办事处主任吴亚军。
关于“成都市新都区督桥河村成都怡欣棕编制品有限公司私自存储化学品脲醛胶,生产胶水、甲醛经常泄露,味道刺鼻;粉尘污染严重,请求将其搬到工业园区问题”
1.行政处罚情况。无。
2.责成被投诉单位整改情况。
联合调查组现场要求企业严格落实环境保护主体责任,进一步加强环境管理,确保污染防治设施正常使用,污染物稳定达标排放。
一是责成新都区环保局强化环保“双随机”监管和“环保专项行动”,进一步梳理检查企业环评机构出具环评报告是否落实,检测机构检测结论是否真实可靠,发现问题依法进行查处。二是责成新都街道按照环境保护网格化监管机制,加强日常巡查和监督管理,发现环境违法行为及时处理、及时报告。同时,做好周边群众沟通疏导工作,回应群众合理诉求。
30 x510000201811230021 每天从早上7:40到凌晨4:00不间断施工,噪音污染;装修产生大量粉尘和废弃垃圾;无安全防范措施,存在安全隐患。该养老院建成后将造成新的污染:医用垃圾污染;一二楼无规划烟道,将造成餐饮油烟污染;污水排放增加,化粪池超负荷运转;老年人生活娱乐(唱歌、棋牌室等)造成的噪音污染等。 成都市 住宿、餐饮、娱乐业 1.投诉人反映的成都市武侯区长寿路4号雅居园小区位于长寿路4号,2003年建成入住,共有楼房2栋,居民68户,临街商铺17个,物业管理公司为成都市广和物业管理发展有限责任公司。
2.投诉人反映的“小区内正在装修的养老院”位于长寿路4号附9-1临街店铺一楼和二楼,为成都乐康居养老服务有限公司拟筹备开办的养老院,不处于小区内部,装修面积2040平方米。该公司注册住址为成都市武侯区长寿路4号附10号1层、1栋2层1号、1栋2层2号;统一社会信用代码91510107ma69kk755u;法定代表人:丁友清;经营范围:养老服务、保健服务、棋牌服务、健身服务、心理咨询、健康管理、营养健康咨询、餐饮服务、组织各类文化交流活动;注册时间:2018年11月3日。
3.该养老院装修施工单位为四川向荣建筑工程有限公司,《营业执照》统一社会信用代码:91510000784725383a;公司注册住址:成都市武侯区龙江路20号;经营范围:施工劳务作业、建筑工程、建筑装修装饰工程;《安全生产许可证》(川)jz安许可证字[2007]000678;许可范围:建筑施工;《建筑业企业资质证书》建筑工程施工总承包贰级(2015-11-18),建筑装修装饰工程专业承包贰级(2015-11-18)。
4.近两年来,为了更好地满足老年人多层次、多样化的养老服务需求,按照成都市人民政府办公厅《关于印发成都市社区养老院建设三年行动计划(2016-2018年)》的通知,我市积极鼓励社会力量利用企业厂房、闲置学校、商业设施等投资建设和运营社区养老院,通过整合资源,集成服务,打造15分钟养老服务圈,为老年人提供全托、日托、临托及上门服务选择,让老年人在不离开熟悉环境和亲情陪伴下,就近就便享有基本且专业各类养老服务,实现社区养老院在中心城区街道全覆盖。为有力推进养老服务民生事业,火车南站街道办事处积极引入社会力量投资建设社区养老院。成都乐康居养老服务有限公司于2018年10月选址在长寿路4号拟修建社区养老院,目前处于筹备阶段。
5.因前期投诉,2018年11月14日,火车南站街道综合执法中队向四川向荣建筑工程有限公司下达《成都市城市管理行政执法机关调查通知书》(武火城调字[2018]第000118号),2018年11月16日,火车南站街道综合执法中队对向荣建筑工程有限公司下达《成都市城市管理行政执法机关责令限期改正通知书》(武火城责改字[2018]第000137号),责令该公司于2018年11月16日12:00前就噪音扰民问题进行整改。向荣建筑工程有限公司于2018年11月16日停止施工。
6.经过现场调查,拟筹备开办的社区养老院位于长寿路4号附9-1沿街商铺,未与小区同一进出大门,没有位于小区内部。该养老院装修施工已于2018年11月16日全面停工,现场检查时未进行装修施工。装修现场按照规定进行了打围,办理了《成都市临时占用城市道路(含人行道)许可证》(市城管占(2018)第667号),并按规定在围挡板上进行公示。
7.现场未出现群众反映的“建成后将造成新的污染:医用垃圾污染;一二楼无规划烟道,将造成餐饮油烟污染;污水排放增加,化粪池超负荷运转;老年人生活娱乐(唱歌、棋牌室等)造成的噪音污染等”问题。
8.该养老院在前期装修施工中存在噪音扰民现象并产生粉尘和装修垃圾的情况,投诉人反映情况属实。
属实 责任领导:武侯区人民政府副区长吴影梦、林金辉;责任单位:武侯区民政局、武侯区城管局(综合行政执法局)、火车南站街道办事处;责任人:武侯区民政局局长江新胜、武侯区城管局(综合行政执法局)局长汪毅、火车南站街道办事处主任孙蓓。
1.武侯区长寿路4号雅居苑小区养老院装修施工目前处于停工状态,火车南站街道办事处将加强对其整改督促,并加大监管力度,每日采取定时巡查和不定时巡查相结合的方式(定时巡查为安排2名街道综合执法中队工作人员早上7:30、中午13:00、晚上22:00巡查三次)。
2.火车南站街道办事处要求施工方严格按照国家规定的施工时间进行施工,不得夜间施工扰民,并采取相应措施减小噪声对周围居民的影响。
3.火车南站街道办事处要求施工方在施工过程中采取湿法作业,减少施工产生的粉尘对周边居民的影响。
4.火车南站街道办事处要求施工方对装修中产生的垃圾进行集中堆放和及时清运,减少对周边环境的影响。
5.火车南站街道办事处要求施工方按照《成都市城市房屋装修结构安全管理规定》做好安全防范措施,进行规范施工。
31 x510000201811230028 成都市龙泉驿区师大花园部分餐饮商家反映龙泉驿区人民政府以商铺无专用烟道为理由,将该区域50余家餐馆违法关停,认为关停不合理。 成都市 其他污染 经现场调查核实,群众反映的问题不属实。
经现场调查时,该片区有58家证照齐全的餐饮经营主体,处于正常营业状态,未关门停业。2018年10月,龙泉驿区先后两次对师大片区新增的餐饮单位进行集中整治,对其中21家无证无照的,环境污染问题突出的,群众反映强烈的,严格按照四川省《关于严禁生态环境问题整改“一刀切”的通知》规定,依法依规实施了取缔。群众反映“将该区域50余家餐馆违法关停”的问题不属实。
不属实 责任领导:龙泉驿区副区长王德胜;责任单位:龙泉驿区政府;责任人:龙泉驿区市场监管局副局长韦升成,龙泉驿区环保局副局长林洪明。 
1. 行政处罚情况:无。
2.责成被投诉单位整改情况:
一是成立了师大现代花园餐饮油烟整治专项工作组。对该区域实行专人专职持续性的开展餐饮集中检查。
二是龙泉驿区环保局加强对该区域的巡查监管力度,不定时抽查,防止偷排、漏排行为。
三是为彻底解决油烟扰民问题,将继续采取业态调整方式,对现有餐饮商家在租房合同到期后引导部分商家进行业态调整,并在餐饮商家各类证照到期后,由龙泉驿区各职能部门依法依规完善手续,逐步减少该区域的餐饮商家,减轻油烟对附近居民住户的影响。
此项整改工作将于2023年12月30日前全部完成。
32 d510000201811230027 成都市龙泉驿区车城西三路289号金时印务印刷厂,长期排放有毒有害气体,影响居民的身体健康,投诉了一年多都没用。当地政府称检测达标,但只检测臭气浓度,并未对是否排放有毒有害物质做出说明。要求当地政府明确告知该厂排放的是否含有有毒有害物质,并强烈要求该厂搬离居民区。 成都市 大气 经现场调查核实,群众反映的问题属实,
经查,四川金时印务有限公司位于成都经济技术开发区车城西三路289号,主要从事烟标印刷业务,主要废气因子为挥发性有机物,处理方式为喷淋-光催化。2011年1月取得环评审批手续,2013年9月通过环保竣工验收。2017年以来,附近居住群众先后多次反映金时印务废气扰民问题,针对群众反映的问题,龙泉驿区相关职能部门采取了以下措施:
一是开展现场调查核实。2017年至2018年6月7日驻厂监管期间,龙泉驿区环保局对金时印务及周边企业进行了22次突击检查,其中夜间突击检查达11次,先后开展监督性监测10次,巡查过程中金时印务污染物治理设施均处于正常运行,治理设施运行维护记录完善。针对群众反映的问题,主要开展的监测情况如下:2017年12月15日监督性监测,监测结果显示胶印车间有组织废气苯、甲苯、二甲苯检测监测结果分别为0.011、0.160、0.240毫克/立方米,达到《大气污染物综合排放标准》(gb16297-1996)表2中标准限值要求(≤12、40、70毫克/立方米);该点位臭气浓度检测结果为173(无量纲),达到《恶臭污染物排放标准》(gb14554-93)表2中限制标准要求(≤2000);2018年3月12日监督性监测,监测结果显示凹印车间有组织废气苯、甲苯、二甲苯、非甲烷总烃检测监测结果分别为0.189、0.245、0.226、1.15毫克/立方米,达到《四川省固定污染源大气挥发性有机物排放标准(db51/2377-2017)(2018年1月1日起成都地区实行)表3中印刷标准限值要求(≤1、3、12、60毫克/立方米);2018年6月6日监督性监测,监测结果显示厂界无组织废气臭气浓度最高浓度值19,达到《恶臭污染物排放标准》(gb14554-93)表1中二级新改扩建标准限值要求(≤20);凹印车间有组织废气臭气浓度检测结果为1738,达标(≤2000);2018年9月26日监督性监测监测,结果显示凹印车间有组织废气苯、甲苯、二甲苯和臭气浓度检测监测结果分别为0.019、0.048、0.037毫克/立方米和309,达标(≤1、3、12毫克/立方米、≤2000);2018年10月28日监测结果显示凹印车间有组织废气苯、甲苯、二甲苯、vocs检测监测结果分别为0.013、0.027、0.066、15.1毫克/立方米,达标(≤1、3、12、60毫克/立方米)。
二是驻厂监管。为进一步强化对群众所反映的企业监管,龙泉驿区安排环境执法人员从2018年6月7日开始入驻金时印务,实时掌握企业生产情况、污染治理设施运行情况,针对居民存在的疑惑及时作答复。
三是驻点监测。为回应群众诉求,应群众建议,龙泉驿区环保局租用了金时印务厂区对面的保利紫薇花语小区、金科东方雅郡小区两套住房,安排包括执法、监测和第三方监测机构人员从2018年10月20日起驻扎在上述两个小区,及时对群众反映臭气进行采样监测,并邀请信访群众代表参与。2018年10月26日凌晨,在附近群众反映臭味出现时,监测技术人员及时进行了采样监测,检测结果显示达标。
四是约谈企业。2018年3月以来,龙泉驿区先后多次约谈金时印务公司,要求该公司针对在达标排放的情况下外排废气仍然影响到周边群众的现象,优化环保工作方案,并协调企业调整作业时间,将重点涉气工序生产时间段调整到白天,最大限度的避免废气扰民。 
五是共建“绿色环保社区”。为营造共建共治共享环保工作的良好氛围,龙泉驿区大面街办2018年10月18日启动“绿色环保社区”共建行动,在涉事所在地大面街道龙华社区召开环保特约监督员聘任暨“绿色环保社区”共建行动启动仪式,发布联盟倡议,动员群众参与,组建环保共建联盟,邀请行业专家、群众代表、重点企业和政府机构共同参与,对环保问题整改实行方案四方会商、进展四方监督、成效四方评议,建立环保特约监督员制度,聘请人大代表、政协委员、社区群众和媒体代表为政府特约环保监督员,进一步强化社会监督。
六是做好群众工作。以街道社区为主导,抽调部门干部和专业人才参与,组建群众工作小分队,采取入驻小区、包楼包户的办法,逐一走访、上门沟通,进一步加强宣传,争取群众理解支持。利用企业和社区环保公示栏、重点企业在线监控视频,动态公示公开企业排放和生产情况,加大阳光监督力度。在报刊、电视(台)、社交媒体及社区、居民小区公开举报电话,畅通群众投诉渠道,实行立接立办、立行立改,把环保信访问题化解在当地。主动发声加强引导,认真关注化解舆情,及时公开环保问题整改情况,扩大环保工作知晓度。
1. 关于“金时印务排放有毒有害气体扰民”的问题。
2018年11月24日,专案工作组现场调查时,企业处于部分生产状态,3条胶印生产线、2条单凹生产线、7台模切机、7条烫金生产线和7条品检生产线处于生产状态,对应配套的污染治理设施处于运行状态,重点涉气的2条凹印生产线和1条丝印生产线已完成调迁,该企业外排废气主要废气因子为苯、甲苯、二甲苯和vocs,前期龙泉驿区对金时印务外排废气的上述主要废气因子先后开展了10次监督性检测,2018年11月5日再次对该企业开展了监督性监测,检测结果均显示达标,而且远低于《四川省固定污染源大气挥发性有机物排放标准(db51/2377-2017)(2018年1月1日起成都地区实行)表3中印刷标准限值要求(≤1、3、12、60毫克/立方米)。但周边仍有异味存在,群众反映该企业有外排废气的情况属实。
2. 关于“当地政府称检测达标,但只检测臭气浓度”的问题。
经核实,前期龙泉驿区对金时印务先后开展的10次外排废气监督性检测以及2018年11月5日开展的监督性监测,不仅检测了该企业外排废气的有组织、无组织臭气浓度,而且对该企业外排废气的主要废气因子笨、甲苯、二甲苯和vocs的排放浓度进行了检测,检测结果均显示达标。群众反映“当地政府称检测达标,但只检测臭气浓度”的情况不属实。
属实 责任领导:龙泉驿区副区长曾勇达;责任单位:龙泉驿区人民政府;责任人:龙泉驿区环保局副局长林洪明、龙泉驿区副局长毛均、龙泉驿区经开区发服局副局长付首骥同志。
针对群众反映问题,龙泉驿区于2018年11月5日对该企业再次组织开展了监督性检测,检测结果为胶印平凹生产线有组织废气苯0.022、甲苯0.055、二甲苯0.163、vocs43.1毫克/立方米和臭气浓度173(无量纲),均达到了《四川省固定污染源大气挥发性有机物排放标准(db51/2377-2017);无组织臭气浓度最高值为18,达到了《恶臭污染物排放标准》(gb14554-93)相应标准。同时,责成该企业:
一是加强运行管理。要求企业每次生产前,污染物治理设施提前30分钟启动,并在生产设备停机30分钟后方可关闭污染物治理设施,同时加大污染物治理设施换水、换药频率,周期不超过48小时。
二是减少异味排放。在喷淋塔内增加除臭植物液,最大限度消除或减少异味。
三是强化涉气区域密封。对主要涉气生产区域采取封闭措施,减少废气外泄。
龙泉驿区将严格执行四川省《关于严禁生态环境问题整改“一刀切”的通知》的规定。引导园内企业按环境保护要求,规范生产,达标排放污染物。
群众投诉反映问题,与中央第五生态环境保护督察组交办的第d510000201811080005号、第d510000201811080004号、第d510000201811030071号、第d510000201811040013号、第d510000201811040047号等28件投诉件所反映的点位一致,投诉问题类似。
33 d510000201811230034 成都市青白江区日月大道出城方向沿线没有隔音设施,每天晚上大车、货车经过时噪声严重影响周围居民的正常休息,多次向市长热线反映无果,希望督查组调查处理。 成都市 噪音 2018年11月24日,陈顺治同志率工作专班开展现场调查处理工作。经调查,情况如下:
(一)被投诉对象基本情况
经查,青白江区无日月大道,市民反映的实为青羊区日月大道。
日月大道改造工程,西起三环路苏坡立交桥、东至绕城高速文家场收费站,全长约5.5km,于2016年10月开工,2018年9月通车试运行,建设业主为成都建筑工程集团总公司。该项目于2016年9月取得《成都市环境保护局关于日月大道(成温路)快速路改造工程环境影响报告书的审查批复》(成环建评〔2016〕136号)。日月大道改造前道路红线宽40m,双向8车道(无辅道),限制车速60km/h,为城市主干路,路面破损严重;改造后道路红线宽65m,主道双向8车道、辅道双向4车道,为具备快速通行能力的城市主干路,设计车速主道60km/h、辅道40km/h。
(二)近年来工作开展情况
2018年,成都市建委会同成都市规划局、成都市房管局联合发布了《成都市交通设施沿线临街新建住宅噪声防护技术规定》。2018年8月29日,成都市建委印发了《成都市城乡建设委员会关于加强城市道路建设工程噪声防治相关工作的通知》,进一步在工程设计、施工和验收各环节对城市道路建设工程噪声防治工作提出要求,并对全市城市道路建设噪声防护工作进行了排查。
2017年以来,成都市建委接到市长公开电话转交的日月大道噪声相关投诉和建议共47件,其中42件为日月大道改造工程施工噪声投诉,成都市建委均进行了认真处理和回复,目前日月大道改造工程已竣工通车。日月大道通车以来,成都市建委接到附近“金沙十年”等小区关于苏坡立交噪声投诉5件。目前,苏坡立交正随三环路扩能提升改造工程同步实施改造,成都市建委已要求三环路扩能提升改造工程建设单位成都交投集团将环保设施同步实施,预计将于2019年6月前完成苏坡立交隔声屏安装。
结合当前生态环保的新要求,成都市建委、成都建工集团对日月大道2016年取得的环评批复要求再次进行了梳理核实,对日月大道改造前的环境噪声委托专业机构进行了检测,对日月大道五个下穿隧道增加了吸声工程措施,并对跨线桥增加隔声屏安装工程措施。
(三)现场调查情况
2018年11月24日下午14:30,成都市建委会同成都市公安交管局、青羊区建交局、苏坡街道、成都建工集团赴现场开展调查。经现场查看和核实,日月大道全线按环评要求采取降噪防护措施,而且按成都市建委2017、2018年工作要求,增加了以下降噪措施:一是按照《成都市交通设施沿线临街新建住宅噪声防护技术规定》的规定,沿线所有隧道内两侧加设吸声材料;二是道路路面均采用降噪功能较强的沥青玛蹄脂混合料(sma)铺装;三是道路全线按照设计时速进行限速智能交通管理,以减少行车带来的交通噪声;四是主道采取限货交通管理措施,以减少重车或大车带来的交通噪声;五是道路按照设计方案在中央分隔带、两侧主辅道分隔带均种植高大乔木和绿化景观树种,噪声敏感点位种植高大乔木,以减少行车带来的交通噪声。
为系统分析日月大道改造工程对交通噪音的影响,工作专班委托四川华皓检测技术有限公司在2016年改造前环评检测的相同点位,对改造后的交通噪音进行了检测。对比改造前后检测数据及环评报告,道路沿线主要敏感点噪声均有较大程度改善,日月大道改造后环境噪声明显减弱。
综上所述,群众投诉问题不属实。
不属实 责任领导:成都市城乡建设委员会党组成员、副主任陈顺治;责任单位:成都市城乡建设委员会;责任人:成都市城乡建设委员会城建处副处长陈俊材。
(一)行政处罚情况:无。
(二)责成被投诉单位整改情况。无。
为进一步维持现有的道路交通条件,在后续的运营和维护中将采取以下措施:一是维护管养单位负责加强道路维护管理,保障道路标志标牌、设施设备完好,及时修复受损路面、立交桥隔声屏、隧道吸声材料,减少行车带来的交通噪声。二是市公安交管局负责持续强化交通管理,对道路全线进行管控,限定车辆速度,限制货车进入道路主线,全线禁止鸣笛,降低噪音来源。
34 d510000201811230055 成都市双流区九江街道办事处和温江交界处共耕社区医疗公共卫生服务站东侧200米的河道处(江安河),有大量污水(污水的颜色呈褐色)排放到江安河,据推测,应该是土龙路和花土路交叉口往东附近企业排放的污水。诉求:对附近企业进行排查和处罚,要求企业采用环保净化排放措施。 成都市 经现场核查,群众反映情况不属实。
1.关于“成都市双流区九江街道办事处和温江交界处共耕社区医疗公共卫生服务站东侧200米的河道处(江安河),有大量污水(污水的颜色呈褐色)排放到江安河。”经核查,该问题不属实。2018年11月21日,一体化污水处理设施因管道破损,溢流的污水全部汇入应急截污围堰,未造成溢流污水流入江安河,涌泉街办立即委托成都三友生物科技有限公司对围堰内污水进行处理(处理期间水体阶段性呈褐色),11月底前将围堰内污水抽入调节池再次通过一体化污水处理设施处理。2018年11月24日,温江区相关职能部门现场核查,应急截污围堰完好,经走访附近基层河长及群众,未发现有污水溢流现象。2018年11月24日,温江区环保局现场对一体化污水处理设施出水水质进行抽样检测,出水水质达到《污水综合排放标准》(gb8978-1996)一级标准。综上,未出现污水直排江安河情况。
2.关于“据推测,应该是土龙路和花土路交叉口往东附近企业排放的污水。诉求:对附近企业进行排查和处罚,要求企业采用环保净化排放措施。”问题经核查,该问题不属实。2018年11月24日,温江区环保局对周边34家企业进行核查,34家企业均已委托第三方专业机构完成了《环评备案报告》的编制工作,并先后取得了《建设项目备案通知》,核实均无生产废水排放,且生活废水均经一体化污水处理设施处理达到《污水综合排放标准》(gb8978-1996)一级标准后排入江安河;同时对成都碧水源江环保科技有限公司一体化污水处理设施运营管理情况进行监督抽查:该一体化污水处理设施每日污水处理量台账完整且每月委托第三方检测公司(四川炯测环保技术有限公司)对该项目进水口及出水口进行采样监测,出水口监测结果均达到《污水综合排放标准》(gb8978-1996)一级标准。2018年11月24日,温江区环保局现场对一体化污水处理设施出水水质进行抽样检测,出水水质达到《污水综合排放标准》(gb8978-1996)一级标准。
不属实 (一)关于“成都市双流区九江街道办事处和温江交界处共耕社区医疗公共卫生服务站东侧200米的河道处(江安河),有大量污水(污水的颜色呈褐色)排放到江安河。”问题
责任领导:温江区副区长景仁志;责任单位:温江区水务局;责任人:温江区水务局副局长粟光华
1.行政处罚情况:无。
2.责令企业整改情况:温江区水务局牵头,涌泉街办配合,加强对成都碧水源江环保科技有限公司运营维护的一体化污水处理设施的日常巡查监管,确保处理达到《污水综合排放标准》(gb8978-1996)一级标准后排放。(长期坚持)
(二)关于“据推测,应该是土龙路和花土路交叉口往东附近企业排放的污水。诉求:对附近企业进行排查和处罚,要求企业采用环保净化排放措施。”问题。
责任领导:温江区副区长鄢光忠;责任单位:温江区环保局;责任人:温江区环保局副局长李文强
1.行政处罚情况:无。
2.责令企业整改情况
温江区环保局对周边企业加强“双随机”监管。 (长期坚持)
35 d510000201811230035 成都市青白江区工业集中发展区创新路296号一家工厂,从事生产大型不锈钢工件以及化学抛光、浸泡等作业,污水直接从下水道排放,严重污染周边环境,希望依法调查处理。 成都市 经现场核查,群众反映情况不属实。
1. 关于群众反映“成都市青白江区创新路296号一家工厂,从事生产大型不锈钢工件及化学抛光、浸泡等作业”问题。经核实,群众反映情况不属实。
经查阅环评资料,成都市青白江区创新路296号内兴华机械、兰平机械、信实机电、蜀谐机械、清蓝低温机械抛光工序使用机械打磨抛光,没有化学抛光和浸泡工序。经现场实地检查,上述5家企业均使用不锈钢作为生产原料,其中兰平机械不锈钢使用较多,其余4家企业少量使用,现场未发现化学抛光和浸泡工艺。
2. 关于群众反映“污水直接从下水道排放,严重污染周边环境,希望依法调查处理”问题。经核实,群众反映情况不属实。
经查阅企业环评资料,兴华机械、兰平机械、信实机电、蜀谐机械、清蓝低温机械均无生产废水,外排污染物主要为员工洗手废水、车间拖把清洁废水等生活污水,要求经隔油池、预处理池处理达到《污水综合排放标准》(gb8978-1996)三级标准后排入工业园区污水管网。经现场实地检查,未发现有生产废水,所产生的的生活污水经隔油池、预处理池处理后排入工业园区污水管网。11月17日上午11时,青白江区环境保护监测站已对成都兰平机械制造有限公司生活废水排口进行采样监测,结果未超标。
不属实 责任领导:青白江区副区长张彬;责任单位:青白江区环境保护局;责任人:青白江区环境保护局局长包成俊。
(一)关于“成都市青白江区创新路296号一家工厂,从事生产大型不锈钢工件及化学抛光、浸泡等作业”问题。
1.行政处罚情况:无。
2.责成被投诉单位整改情况:责成兴华机械、兰平机械、信实机电、蜀谐机械、清蓝低温机械严格落实环评报告相关措施,禁止企业擅自新上工艺和设备。
(二)关于“污水直接从下水道排放,严重污染周边环境,希望依法调查处理”问题。
1.行政处罚情况:无。
2.责成被投诉单位整改情况:责成兴华机械、兰平机械、信实机电、蜀谐机械、清蓝低温机械切实履行环境保护主体责任,加强对生活污水处理设施的日常环保管理,确保生活污水达标排放。责成区工管委加强对兴华机械、兰平机械、信实机电、蜀谐机械、清蓝低温机械的日常环保监管,督促企业切实履行环保主体责任。
36 d510000201811230050 成都市武侯区一环路西一段11号院,小区每天晚上八、九点钟有人在小区摆摊,卖炸鸡、炸薯条、烧烤等,产生垃圾也不及时清理,油烟四溢,臭气刺鼻。 成都市 大气 1.一环路西一段11号老旧居民院落所属武侯区浆洗街街道大石东路社区,修建于1990年,占地面积约2万平方米,是原成都市干道指挥部修建的农转非安置院落。该院落未建立物业管理机制,现由大石东路社区11号院委会自主管理。院内共有7栋多层住宅,住户495户,常住人口约1485人,租住户人口所占比例大。外来租住户由于就业困难,目前共有6家租住户在小区内擅自摆摊设点,均属无证经营。
2.2018年11月24日20:00大石东路社区工作人员对一环路西一段11号院进行排查,共有6家无证无照商贩占用小区人行通道摆摊经营,经营内容为炸鸡、烧烤等食品,存在油烟扰民和摊点周围散落垃圾未清理现象,投诉人反映情况属实。
属实 责任领导:武侯区政府副区长林金辉;责任单位:浆洗街街道办事处、武侯区市场和质量监督管理局;责任人:浆洗街街道办事处主任姜建波、武侯区市场和质量监督管理局局长郑伟。
1.2018年11月24日20:20,浆洗街街道大石东路社区组织包括一环路西一段11号院委会在内的8人劝导队伍,对院落内占用人行通道摆摊的6家无证无照商贩进行反复劝导,但6家商贩拒绝停止经营活动。随后浆洗街街道办事处、武侯区市场与质量监督管理局工作人员协助大石东路社区,按照院委会《居民院落自我管理公约》,对6家商贩的流动操作台进行收缴。
2.浆洗街街道办事处大石东路社区已于11月24日连夜组织人员对院内摆摊经营产生的垃圾进行了清理。
3.浆洗街街道将加强对一环路西一段11号院内的巡查监管,督促大石东路社区对小区内住户的管理,严格遵守《院落居民自我管理公约》,防止擅自摆摊经营油烟扰民的问题出现反弹。
37 d510000201811230048 成都市高新南区保利锦湖林语小区离成昆铁路很近,只有100m左右,火车鸣笛和通过产生噪音影响住户生活。但成都铁路局只在西边装了隔音屏,但未在东边装置。向12345反映,对方的回复让信访人认为是因为西边小区在闹才装的;2、小区外有栏杆堰支渠,一直有发黑发臭的现象,今天发现都发白了。沿着支渠有石羊工业园区、望江工业园、成都蓉生药业公司等,很有可能是工业园区排放的污水导致的。诉求:1、在成昆铁路西边装置隔音屏;2、治理栏杆堰支渠水体污染的问题。 成都市 噪音,水 经现场核查,群众反映情况属实。
1、关于群众反映成昆铁路保利锦湖林语段火车经过噪声污染问题。
根据四川省工业环境监测研究院于2018年11月23日提供成昆线铁路(昆阳路段)噪声监测报告(川工环监字〔2018〕第02110083号)显示,火车经过时,保利锦湖林语小区的昼间监测结果为72.0db(a),夜间为68.4db(a),参考《声环境质量标准》(gb3096-2008)表1中2类标准,昼间、夜间监测结果均不达标,存在噪声污染,群众反映的成昆铁路保利锦湖林语小区段火车经过噪声污染情况属实。
2、关于保利锦湖林语小区外栏杆堰支渠水体发黑发臭,有可能是工业园区排放污水至栏杆堰的问题。
2018年11月24日,经现场踏勘,保利锦湖林语小区外栏杆堰水质清澈见底,无臭味,未见发黑发臭发白情况。根据四川省地质矿产勘查开发局成都综合岩矿测试中心于2018年11月26日提供的栏杆堰水质监测报告(成测中心环监字第hj20182895号)显示,水质监测主要指标:氨氮 1.23mg/l,总磷0.32 mg/l,高猛酸盐指数2.5 mg/l,化学需氧量9 mg/l,达到地表水ⅴ类标准。
栏杆堰(高新段)上游周边有石羊工业园区、成都蓉生药业公司等。一是石羊工业园位于石羊街道庆安社区,园区占地八十亩,建筑面积53000平方米,园区现有电子商务、医药仓储及器械生产、环保质量检测、微电子研发生产、汽车销售服务等企业30余家,园区雨污管网分流并设有化粪池,经处理后排入市政管网内,现场未发现污水排入河道现象;二是成都蓉生药业有限责任公司于肖家河街道新盛社区科园南路7号,于2006年建成,企业占地46000㎡,企业现有血液制品生产线一条,企业生产废水经污水处理站(设计处理能力1500t/d)处理后排入市政污水管网,现场污水处理设施正在运行,未发现污水排入河道现象。综上,群众反映的保利锦湖林语小区外栏杆堰支渠水体发黑发臭,沿线工业园区排放污水至栏杆堰的情况不属实。
属实 责任领导:成都高新区党工委副书记、纪工委书记刘贵恒,成都高新区党工委委员、管委会副主任赵钢,成都市交通运输委员会副主任易传斌;责任单位:成都高新区管委会,成都市交通运输委员会;责任人:成都高新区规划国土建设局局长费斌,成都高新区环境保护与城市综合管理执法局局长王普德,成都高新区环境保护与城市综合管理执法局副局长陈远明,成都市交通运输委员会轨道交通处处长王清宇。
2018年11月21日,由徐兴国同志率工作专班开展现场调查处理工作。
(一)关于成昆铁路保利锦湖林语小区段火车经过噪声污染问题。
1、行政处罚情况:无。
2、被投诉对象整改情况:
一是继续责成属地街道办事处通过公示栏、横幅、海报等方式加强对市民的教育和引导,并设置警示标志,严禁市民非法破坏防护栅栏。
二是继续会同成都市交委积极协调中国铁路成都局集团有限公司,进一步落实《成都局集团有限公司机车、动车组、自轮运转特种设备城区限制鸣笛办法》(成铁机〔2018〕381号),进一步加强对火车司机鸣笛行为的管理。
三是已责成高新区环保主管部门尽快按照监测报告结论提出降噪措施。
(二)关于保利锦湖林语小区外栏杆堰支渠水体发黑发臭,有可能是工业园区排放污水至栏杆堰的问题。
一是加强沿线排水口监管整治。对栏杆堰河道再次进行全面清查,及时发现和处理排水口排污问题,确保无污水直排入河。
二是协调上游加强水环境治理。栏杆堰河道上游为武侯区,高新区将认真落实上下游左右岸协调机制,加强与武侯区对接,及时反馈入境水质情况,协调做好上游水环境治理,联防联控,促进栏杆堰河道水环境质量。
三是责成石羊街道办事处、肖家河街道办事处、河道管护公司加大对栏杆堰河道的日常巡查检查力度,及时处理发现问题,确保栏杆堰河道水质达标。
38 d510000201811230052 成都市郫都区犀浦镇芙蓉小区1栋后面珠江路靠近芙蓉小区10多家餐厅(刘记烤鱼等餐厅),抽油烟机安装在二楼的屋顶,油烟吹到到楼上居民的家里,餐厅噪音很大。希望能督促餐厅整改。 成都市 大气,噪音 2018年11月24日,由阳华刚同志率工作专班开展现场调查处理工作。经调查,情况如下:
被投诉对象为刘记烤鱼店、郫都区珠东川魂冒牌货冒菜店等9家餐饮店,其中1家餐饮店(大凉山火腿野生菌鸡汤店)已停业。其余8家情况如下:店牌名“刘记烤鱼”店,营业执照名为郫都区向文涛烤鱼店;店牌名“川魂冒牌货冒菜”店,营业执照名为郫都区珠东川魂冒牌货冒菜店;店牌名“友手艺冒菜”,营业执照名为成都友手艺餐饮管理有限公司;店牌名“简阳羊肉汤”店,营业执照名为郫县天一粥店;店牌名“何记火锅兔”,营业执照名为郫都区菇凉家快餐店;店牌名“鄂荆大包王”店,营业执照名为郫都区鄂荆大包王小吃店;店牌名“凉山野菌汤”,营业执照名为郫都区一菇香天下汤锅店;店牌名“花溪牛肉粉”,营业执照名为郫都区家合牛肉粉店。
关于“抽油烟机安装在二楼的屋顶,油烟吹到到楼上居民的家里,餐厅噪音很大”的问题
7家商家(郫都区珠江东川魂冒牌货冒菜店、友手艺冒菜店、郫县天一粥店、郫都区菇凉家快餐店、郫都区鄂荆大包王小吃店、郫都区一菇香天下汤锅店、郫都区家合牛肉粉店)取得了工商营业执照,其中3家(郫县天一粥店、郫都区菇凉家快餐店、郫都区一菇香天下汤锅店)商家未按照相关规定进行备案。7家商家均未在店内进行炒料,经营过程中仅产生少量水蒸气,无产生噪声的设备,无油烟排放情况。
1家(郫都区向文涛烤鱼店)取得了工商营业执照,但未按照相关规定进行备案。该店有2套抽风系统,餐馆的炒菜油烟经过抽风系统排入外环境。厨房内存在明显油烟排放情况,且未安装油烟净化设施。群众反映的问题属实。
综上,群众反映的问题属实。
属实 责任领导:郫都区人民政府副区长张涛 ;责任单位:郫都区犀浦街道;责任人:郫都区犀浦街道党工委书记黄涛。
关于“抽油烟机安装在二楼的屋顶,油烟吹到到楼上居民的家里,餐厅噪音很大”的问题
1.行政处罚情况。
2018年11月24日,郫都区市场和质量监督管理局,依据《四川省食品小作坊、小经营店及摊贩管理条例》第三十九条之规定,对郫都区向文涛烤鱼店、郫县天一粥店、郫都区菇凉家快餐店、郫都区一菇香天下汤锅店从事食品经营活动前未按照规定实行备案的行为,当场给予了“警告”的行政处罚决定,并责令该4家餐厅立即整改,要求其按规定备案,并办理悬挂备案证及从业人员健康证明。2018年11月24日,郫都区城管局对郫都区向文涛烤鱼店油烟扰民的行为,依据《中华人民共和国大气污染防治法》一百一十八条第二款之规定,依法进行立案调查。(2018年12月31日前完成)
2.责成被投诉单位整改情况。
2018年11月24日,郫都区环保局对郫都区向文涛烤鱼店的抽风系统、郫都区珠江东川魂冒牌货冒菜店的抽烟机进行了昼间噪声监测,结果显示达到《社会生活环境噪声排放标准》(gb22337-2008);2018年11月24日22时,再次到现场进行噪音监测时,郫都区向文涛烤鱼店、郫都区珠江东川魂冒牌货冒菜店已歇业,不具备监测条件。(2018年11月24日完成整改工作)
2018年11月24日,郫都区城管局依据《中华人民共和国大气污染防治法》一百一十八条第二款之规定,依法对郫都区向文涛烤鱼店经营人向文涛下达了《责令限期改正通知书》,责令其在2018年11月28日前,在位于郫都区犀浦镇珠江东街24号的商铺内安装油烟净化设施,并达到检测合格标准。
2018年11月25日,经犀浦街道、郫都区城管局回访,郫都区向文涛烤鱼店正在安装油烟净化设施,要求商家整改完成后,每月至少一次对油烟净化器清洗,确保油烟净化效果。犀浦街道、郫都区城管局将定期对商家整改情况进行监督检查,若整改不到位的,郫都区城管局将依法查处。
39 d510000201811230019 成都市温江区边城水恋小区离成温邛高速只有25米左右,噪音很大,临近高速路边住户受到严重影响。由于之前反映过,但是整改不到位,希望督察组调查处理。 成都市 噪音 2018年11月15日,经温江区规划局现场测量,边城水恋小区内部建筑距离成温邛高速公路红线最近处约43米,符合《公路安全保护条例》第十一条相关规定:属于高速公路的,公路建筑控制区的范围从公路用地外缘起向外的距离标准不少于30米,关于“成都市温江区边城水恋小区离成温邛高速只有25米左右”问题,情况不属实。
2018年11月17日,温江区环境监测站在边城水恋小区临近成温邛高速公路一侧开展夜间噪声监测并出具声环境噪声检测报告,监测结果显示,夜间噪声数值68db,超过夜间50db的标准限值,关于“常年被成温邛高速噪音困扰”问题,情况属实。
成都市交委于2018年11月14日、20日、22日接到转办类似投诉案件d510000201811140070、d510000201811200017、x510000201811220053号投诉件后,赓即责成综合规划处、公路管理处会同温江区交通局办理,目前三起案件已办结,同时在成都市交委门户网站对办理情况进行公示。相关措施完成时限为2019年6月30日,目前整改工作还在进行当中,关于“之前反映过,但是整改不到位”问题,情况属实。
属实 (一)关于“成都市温江区边城水恋小区离成温邛高速只有25米左右,噪音很大,临近高速路边住户受到严重影响”的问题
责任领导:成都市交通运输委员会主任王翼刚,温江区区长马烈红;责任单位:成都市交通运输委员会,温江区人民政府;责任人:成都市交通运输委员会公路管理处处长刘骥,温江区交通运输局局长康文。
(1)由成都成温邛高速公路有限公司负责在原声屏障结构形式和高度4米不变的基础上进行优化调整,将小区附近春江南路跨线桥下部区域包含在内,增加声屏障纵向长度约25米。(2019年1月31日前完成)
(2)由成温邛高速公路公司负责,加强高速公路日常养护与管理,保持路面平整整洁,尽量降低车辆通行产生的噪音。(长期坚持)
(二)关于“由于之前反映过,但是整改不到位”的问题
责任领导:成都市交通运输委员会主任王翼刚,温江区区长马烈红;责任单位:成都市交通运输委员会,温江区人民政府;责任人:成都市交通运输委员会公路管理处处长刘骥,温江区交通运输局局长康文。
(1)由成都市交通运输委员会负责,协调成都成温邛高速公路有限公司委托专业研究设计单位,深入研究论证边城水恋小区降噪措施,形成降噪措施研究论证结果。(2018年12月30日前完成)
根据论证结果,协调成都成温邛高速公路有限公司按论证结果积极组织实施,增强隔音效果。(2019年6月30日前完成)
(2)由温江区公平街办、温江区交通运输局负责,进一步加大协调沟通力度,做好小区业主沟通解释工作,争取群众理解支持。
40 d510000201811230046 成都市新都区2017年左右修成彭高速时,修路的砂石车只能经过老成彭路,导致路面被压坏,特别是城区这段路。现在路面破损,部分路基也坏了,灰尘很大,大货车昼夜路过发出很大噪音影响居民休息。之前听说政府在成彭高速修好后会修补老成彭路,但现在完全没人管。诉求:希望改造老成彭路。 成都市 大气,噪音 经调查核实,群众反映情况属实。
1.针对“成都市新都区2017年左右修成彭高速时,修路的砂石车只能经过老成彭路,导致路面被压坏,特别是城区这段路”问题,群众反映情况属实。经查,2016年扩建成彭高速公路以前,成彭公路道路正常破损。2016年10月1日成彭高速公路改扩建开工后,成彭公路成为扩建成彭高速公路运输建筑材料车辆的主要通道,因车流量较大、重型货车频繁通过等原因加剧成彭公路路面破损。其中,新繁镇城区段路面破损尤为严重,出现多处龟裂、块状裂缝、纵向裂缝、坑槽、沉陷等,通过现场对新繁镇城区段路面路坏情况调查及钻芯取样、弯沉值检测等试验结果表明,损坏状况评价为次、差。
2.针对“路面破损,部分路基也坏了,灰尘很大,大货车昼夜路过发出很大噪音影响居民休息”问题,群众反映情况属实。经查,成彭公路是贯通新都区大丰街道、龙桥镇、新繁镇、清流镇的主要交通线路,2018年7月成彭高速建成通车后,因高速公路恢复收费,车辆(特别是货车)大多选择成彭公路通行,进一步加剧了成彭公路的破损。经现场测试,成彭公路(新繁城区段)车流量约1800辆/小时,其中大型货运车辆约500辆/小时。工作专班现场核查,货车通过破损路面时产生噪音和扬尘。
3.针对“之前听说政府在成彭高速修好后会修补老成彭路,但现在完全没有管,诉求:希望改造老成彭路”问题,群众反映情况不属实。经查,2018年7月10日中共成都市委办公厅召开会议,安排部署成彭公路整治事宜,并形成会议纪要。中共成都市委办公厅2018年7月10日议事纪要第37期第五点:“加快推动周边路网整治工作,新都区、彭州市负责加快实施周边路网整治,确保在成彭高速公路恢复过站式收费前完成坑凼修补,通车后及时实施路面全面整治。成都交投集团负责安排2000万元作为整治经费,市交委加强指导、协调和督促”。2018年新都区将改造成彭公路纳入年度计划,并于8月完成了成彭路(新繁段)路面维修整治工程方案设计,但因整治经费尚未拨付到位,整治工程暂缓实施。
属实 责任领导:新都区提名副区长陈春地;责任单位:新都区交通运输局;责任人:新都区交通运输局局长代明海。
2018年11月24日,由代明海同志率新都区城管局、新繁镇政府组成的工作专班开展现场调查处理工作。
(一)关于“成都市新都区2017年左右修成彭高速时,修路的砂石车只能经过老成彭路,导致路面被压坏,特别是城区这段路问题”的处理情况
1.行政处罚情况。无。
2.责成被投诉单位整改情况。一是责成新都区相关职能部门加大成彭公路日常巡查力度,加强对来往货车的超限超重治理(由新都区交通运输局局长代明海负责督促);二是责令新都区交通局在龙桥镇、新繁镇交界处和新繁泡菜园区段增设限重标志(于2018年12月31日前完成,并由新都区交通运输局局长代明海负责督促);三是责令新都区交通局在龙桥镇、新繁镇交界处和新繁泡菜园区段增设增设绕行标志,并劝解货车司机绕行。(于2019年3月31日前完成,并由新都区交通运输局局长代明海负责督促)
(二)关于“路面破损,部分路基也坏了,灰尘很大,大货车昼夜路过发出很大噪音影响居民休息问题”的处理情况
1、行政处罚情况。无。
2、责成被投诉单位整改情况。一是责成大丰街道、龙桥镇、新繁镇、清流镇即日起到成彭公路实施大修之前加大成彭公路的清扫保洁力度及冲洗频次,确保有效降低扬尘。(由新都区交通运输局局长代明海负责督促);二是责成新都区交通运输局会同新繁镇政府完成成彭公路(新繁城区段)沿线坑凼修补,降低车辆通行公路造成的噪音污染。(于2018年12月31日前完成,并由新都区交通运输局局长代明海负责督促);三是责成新都区城管局即日起加强日常巡查,协调大丰街道、龙桥镇、新繁镇、清流镇做好成彭公路城区段城市道路管理。四是责成新都区交通运输局设置三处禁止鸣笛标志,分别位于新繁镇与龙桥镇交界处、新繁镇三义桥段、新繁镇泡菜园区段,降低噪音污染(于2019年1月31日前完成,并由新都区交通运输局局长代明海负责督促)。
(三)关于“之前听说政府在成彭高速修好后会修补老成彭路,但现在完全没有管问题,诉求:希望改造老成彭路问题”的处理情况
1、行政处罚情况。无。
2、责成被投诉单位整改情况。一是责成新都区交通运输局书面报告成都市交委,协调市交投集团尽快拨付成彭公路整治经费(于2018年11月30日前完成,并由新都区交通运输局局长代明海负责督促);二是整治经费拨付后,新都区交通运输局立即着手实施成彭公路路面维修整治工程。(资金到位之日起,一年之内完成整治工程;由新都区交通运输局局长代明海负责督促);三是责成新繁镇政府负责做好成彭公路沿线城区群众的政策宣传及解释工作,积极回应群众合理诉求。
41 d510000201811230044 成都市青白江区姚渡镇光明村4组源聚养鸡场,占地面积150亩左右,散发恶臭,偷排污水,严重影响当地村民的生活长达7年。已经投诉到青白江区环保局、四川省环保局、12345热线,举报问题不了了之,都没有得到解决。今年环保督查期间投诉过,青白江区环保局的回复是:经过第三方监测没有臭气、没有偷排漏排。来电人等村民认为,地方的处理结果与实际情况不符。养鸡场的老板威胁村民不要再投诉。希望养鸡场搬迁或者进一步督促养鸡场进行整改。 成都市 大气,水 经现场核查,群众反映情况不属实。
1.关于“养鸡场散发恶臭”的问题。经核实,群众反映问题不属实。
11月8日,青白江区环保局委托有资质的第三方检测机构对该场经营过程中产生的臭气浓度开展现场检测,该场周边4个点位检测结果显示臭气浓度分别为13、16、18、19无量纲,未超过标准限值(《畜禽养殖业污染物排放标准》(gb18596-2001)表7中标准限值70无量纲)。经现场检查,该养殖场养殖规模和生产运行状况与11月8日检测当天无明显变化。
2.关于“养鸡场偷排污水”的问题。经核实,群众反映问题不属实。
经查,该场无养殖废水排放,员工生活污水进入化粪池后用于果木浇灌。该场内有一条农灌沟穿过,青白江区环保局多次现场检查,均未发现偷排漏排情况。
3.关于“已经投诉到青白江区环保局、四川省环保局、12345热线,举报问题不了了之,都没有得到解决”的问题。经核实,群众反映问题不属实。
经查,2018年青白江区环保局共接到群众通过省市区信访部门、网络舆情等方式反映该场环境问题信访投诉12件,均安排执法人员及时进行调查处理,并按照信访处理流程通过电话回访、书面回复等方式,如实将调查处理结果向群众反馈。
4.关于“今年环保督查期间投诉过,青白江区环保局的回复是:经过第三方监测没有臭气、没有偷排漏排。来电人等村民认为,地方的处理结果与实际情况不符”的问题。经核实,群众反映问题不属实。
11月8日,青白江区环保局委托有资质的第三方检测机构对该场经营过程中产生的臭气浓度开展现场检测,该场周边4个点位检测结果显示臭气浓度分别为13、16、18、19无量纲,未超过标准限值(《畜禽养殖业污染物排放标准》(gb18596-2001)表7中标准限值70无量纲)。
5.关于“养鸡场的老板威胁村民不要再投诉”的问题。经核实,群众反映问题不属实。
11月24日,青白江区公安分局对居住在该场附近的曾顺英、钟伦洪、刘永琼进行询问,均称在反映该场污染问题过程中,未受到他人威胁;对光明村28名村民进行走访,未发现有在反映该场污染问题过程中受到他人威胁的情况。
不属实 (一)关于“养鸡场散发恶臭”的问题
责任领导:青白江区政府副区长周健;责任单位:责任单位:青白江区环保局;责任人:青白江区环保局局长包成俊。
1.行政处罚情况。无
2.责成被投诉单位整改情况。责成该养殖场于2018年12月25前,清运场内剩余的未腐熟鸡粪,清理大棚并复耕。完善污染防治设施,加强喷淋设备、防尘网等设施的运行维护,严格落实环评和“三同时”要求,实现污染物达标排放。责成青白江区统筹城乡和农林局、青白江区环保局、姚渡镇加强日常监管。
(二)关于“偷排污水”的问题
责任领导:青白江区政府副区长周健;责任单位:姚渡镇人民政府;责任人:姚渡镇镇长张崇义。
1.行政处罚情况。无
2.责成被投诉单位整改情况。2018年11月10日前,该场完成对流经场内的农灌渠内的淤泥进行清理。责成青白江区统筹城乡和农林局、青白江区环保局、姚渡镇加强日常监管。
(三)关于“已经投诉到青白江区环保局、四川省环保局、12345热线,举报问题不了了之,都没有得到解决”的问题
责任领导:青白江区政府副区长周健;责任单位:青白江区环保局;责任人:青白江区环保局局长包成俊。
1.行政处罚情况。无
2.责成被投诉单位整改情况。责成青白江区环保局做好群众来信来访投诉受理、调查核实和结果反馈,加强对投诉群众的沟通疏导和环保法律法规的宣传解释,提高群众知晓率和满意度。
(四)关于“今年环保督查期间投诉过,青白江区环保局的回复是:经过第三方监测没有臭气、没有偷排漏排。来电人等村民认为,地方的处理结果与实际情况不符”的问题
责任领导:青白江区政府副区长周健;责任单位:青白江区环保局;责任人:青白江区环保局局长包成俊。
1.行政处罚情况。无
2.责成被投诉单位整改情况。责成青白江区环保局做好群众来信来访投诉受理、调查核实和结果反馈,加强对投诉群众的沟通疏导和环保法律法规的宣传解释,提高群众知晓率和满意度。
5.关于“养鸡场的老板威胁村民不要再投诉”的问题
责任领导:青白江区政府副区长周健;责任单位:姚渡镇政府;责任人:姚渡镇政府镇长张崇义。
1.行政处罚情况。无
2.责成被投诉单位整改情况。责成姚渡镇、该场业主做好周边群众的宣传解释、沟通交流工作,避免误解。
42 d510000201811230047 成都市成华区跳蹬河南路崔家店奥园广场二期小区开发商(奥园集团)在交房前,将化学药物(水性丙烯酸树脂)打到小区草坪里,将黄草染成绿草了。信访人认为化学药物对人体有危害。希望调查处理。 成都市 其他污染 经查,于2018年11月22日前对部分草坪喷洒了河南润之德农业科技有限公司生产的“坪绿宝”增绿剂。“坪绿宝”增绿剂产品资料显示,该产品对人体和植物无危害,可以在植物体表形成保护膜,降低植物水分流失和叶绿素分解,是园林景观构建、修复的常用方法。经宜华置业认真排查,投诉人反应的使用了“水性丙烯酸树脂”,是因为绿化施工企业工人使用了写有“水性丙烯酸树脂”的涂料桶,作为容器装水搅拌增绿剂后喷洒在草坪上,实际并未使用“水性丙烯酸树脂”。工作专班现场核查情况属实。投诉人反映的问题属实。 属实 责任领导:成华区委常委、纪委书记、监察委主任郑天南;责任单位:成华区建设局;责任人:成华区建设局局长程松。
责成被投诉单位整改情况。成华区建设局责成宜华置业为避免业主产生误会,立即停止使用“坪绿宝”增绿剂,加强对小区绿地的补栽补种及养护。2018年11月27日,工作专班到现场核查,宜华置业已停止使用“坪绿宝”增绿剂,并在对小区绿地进行补栽补种,同时表示将不再使用“坪绿宝”增绿剂,消除业主疑虑。
43 d510000201811230020 成都市成华区豆腐堰八里桥路8号拆迁区域流动商贩很多,经营过程中产生大量扬尘,污染空气。希望相关部门可以根据现有情况进行整治。 成都市 大气 经核查,群众反映问题属实。
经查,豆腐堰八里桥路8号拆迁区域部分围墙破损,场内覆盖网局部损坏,部分建渣存在裸露,有扬尘产生。有流动商贩在拆迁工地附近沿街摆摊设点。投诉人反映的情况属实。
属实 责任领导:成华区政府副区长、公安分局局长赵凯雄;责任单位:成华区双水碾街道办事处;责任人:成华区双水碾街道办事处主任石杰。
2018年11月24日14时,双水碾街道办事处会同成华区城管局对该区域流动商贩进行了劝离,并对八里桥路8号拆迁区域建渣进行覆盖,对破损围墙进行修复。2018年11月26日,专案工作组现场核查,八里桥路8号拆迁区域已完成覆盖,打围工作已完成;沿街已无流动商贩。投诉人反映的问题已处置。
下一步,双水碾街道办事处将进一步落实长效管理机制,加强巡查力度,发现问题及时整改。
44 d510000201811230028 成都市龙泉驿区车城西三路289号金时印务印刷厂,印刷烟盒和烟标的,半夜排放有毒有害气体。影响周围群众的正常生活,金石印务印刷厂有九条生产线,原承诺九条生产线全部搬走,但现在只搬走两条生产线,称其他七条线提标改造。举报人要求九条生产线全部搬走。 成都市 大气 经现场调查核实,群众反映的问题属实。
经查,四川金时印务有限公司位于成都经济技术开发区车城西三路289号,主要从事烟标印刷业务,主要废气因子为挥发性有机物,处理方式为喷淋-光催化。2011年1月取得环评审批手续,2013年9月通过环保竣工验收。2017年以来,附近居住群众先后多次反映金时印务废气扰民问题,针对群众反映的问题,龙泉驿区相关职能部门采取了以下措施:
一是开展现场调查核实。2017年至2018年6月7日驻厂监管期间,龙泉驿区对金时印务及周边企业进行了22次突击检查,其中夜间突击检查达11次,先后开展监督性监测10次,巡查过程中金时印务污染物治理设施均处于正常运行,治理设施运行维护记录完善。针对群众反映的问题,主要开展的监测情况如下:2017年12月15日监督性监测,监测结果显示胶印车间有组织废气苯、甲苯、二甲苯检测监测结果分别为0.011、0.160、0.240毫克/立方米,达到《大气污染物综合排放标准》(gb16297-1996)表2中标准限值要求(≤12、40、70毫克/立方米);该点位臭气浓度检测结果为173(无量纲),达到《恶臭污染物排放标准》(gb14554-93)表2中限制标准要求(≤2000);2018年3月12日监督性监测,监测结果显示凹印车间有组织废气苯、甲苯、二甲苯、非甲烷总烃检测监测结果分别为0.189、0.245、0.226、1.15毫克/立方米,达到《四川省固定污染源大气挥发性有机物排放标准(db51/2377-2017)(2018年1月1日起成都地区实行)表3中印刷标准限值要求(≤1、3、12、60毫克/立方米);2018年6月6日监督性监测,监测结果显示厂界无组织废气臭气浓度最高浓度值19,达到《恶臭污染物排放标准》(gb14554-93)表1中二级新改扩建标准限值要求(≤20);凹印车间有组织废气臭气浓度检测结果为1738,达标(≤2000);2018年9月26日监督性监测监测,结果显示凹印车间有组织废气苯、甲苯、二甲苯和臭气浓度检测监测结果分别为0.019、0.048、0.037毫克/立方米和309,达标(≤1、3、12毫克/立方米、≤2000);2018年10月28日监测结果显示凹印车间有组织废气苯、甲苯、二甲苯、vocs检测监测结果分别为0.013、0.027、0.066、15.1毫克/立方米,达标(≤1、3、12、60毫克/立方米)。
二是驻厂监管。为进一步强化对群众所反映的企业监管,龙泉驿区环保局安排环境执法人员从2018年6月7日开始入驻金时印务,实时掌握企业生产情况、污染治理设施运行情况,针对居民存在的疑惑及时作答复。
三是驻点监测。为回应群众诉求,应群众建议,龙泉驿区环保局租用了金时印务厂区对面的保利紫薇花语小区、金科东方雅郡小区两套住房,安排包括执法、监测和第三方监测机构人员从2018年10月20日起驻扎在上述两个小区,及时对群众反映臭气进行采样监测,并邀请信访群众代表参与。2018年10月26日凌晨,在附近群众反映臭味出现时,监测技术人员及时进行了采样监测,检测结果显示达标。
四是约谈企业。2018年3月以来,龙泉驿区先后多次约谈金时印务公司,要求该公司针对在达标排放的情况下外排废气仍然影响到周边群众的现象,优化环保工作方案,并协调企业调整作业时间,将重点涉气工序生产时间段调整到白天,最大限度的避免废气扰民。 
五是共建“绿色环保社区”。为营造共建共治共享环保工作的良好氛围,大面街办2018年10月18日启动“绿色环保社区”共建行动,在涉事所在地大面街道龙华社区召开环保特约监督员聘任暨“绿色环保社区”共建行动启动仪式,发布联盟倡议,动员群众参与,组建环保共建联盟,邀请行业专家、群众代表、重点企业和政府机构共同参与,对环保问题整改实行方案四方会商、进展四方监督、成效四方评议,建立环保特约监督员制度,聘请人大代表、政协委员、社区群众和媒体代表为政府特约环保监督员,进一步强化社会监督。
六是做好群众工作。以街道社区为主导,抽调部门干部和专业人才参与,组建群众工作小分队,采取入驻小区、包楼包户的办法,逐一走访、上门沟通,进一步加强宣传,争取群众理解支持。利用企业和社区环保公示栏、重点企业在线监控视频,动态公示公开企业排放和生产情况,加大阳光监督力度。在报刊、电视(台)、社交媒体及社区、居民小区公开举报电话,畅通群众投诉渠道,实行立接立办、立行立改,把环保信访问题化解在当地。主动发声加强引导,认真关注化解舆情,及时公开环保问题整改情况,扩大环保工作知晓度。
1. 关于“金时印务外排废气扰民”的问题。
2018年11月24日,专案组现场调查时,企业处于部分生产状态,3条胶印生产线、2条单凹生产线、7台模切机、7条烫金生产线和7条品检生产线处于生产状态,对应配套的污染治理设施处于运行状态,重点涉气的2条凹印生产线和1条丝印生产线已完成调迁。但周边仍有异味存在,群众反映该企业外排废气的情况属实。
2. 关于“金时印务印刷厂有九条生产线,原承诺九条生产线全部搬走,但现在只搬走两条生产线,称其他七条线提标改造”的问题。
经核实,龙泉驿区严格按照四川省《关于严禁生态环境问题整改“一刀切”的通知》的规定执行,未责令企业对生产线进行搬离,也未向群众作出承诺搬迁金时印务9条生产线。但为最大限度的避免废气扰民问题,经我区多次协调,该企业自愿承担社会责任,在废气治理设施喷淋塔内增加除臭植物液,最大限度的消除或减少异味,并将重点涉气的2条凹印生产线和1条丝印生产线进行调迁。2018年10月22日该企业完成上述3条重点涉气工序的调迁工作,并于2018年10月17日将涉气工序生产时间段调整为8时-18时。群众反映的“金时印务印刷厂有九条生产线,原承诺九条生产线全部搬走,但现在只搬走两条生产线,称其他七条线提标改造”的情况不属实。
属实 责任领导:龙泉驿区副区长曾勇达;责任单位:龙泉驿区人民政府;责任人:龙泉驿区环保局副局长林洪明、副局长毛均龙泉驿区、经开区发服局副局长付首骥同志。
针对群众反映问题,龙泉驿区于2018年11月5日对该企业再次组织开展了监督性检测,检测结果为胶印平凹生产线有组织废气苯0.022、甲苯0.055、二甲苯0.163、vocs43.1毫克/立方米和臭气浓度173(无量纲),均达到了《四川省固定污染源大气挥发性有机物排放标准(db51/2377-2017);无组织臭气浓度最高值为18,达到了《恶臭污染物排放标准》(gb14554-93)相应标准。同时,责成该企业:
一是加强运行管理。要求企业每次生产前,污染物治理设施提前30分钟启动,并在生产设备停机30分钟后方可关闭污染物治理设施,同时加大污染物治理设施换水、换药频率,周期不超过48小时。
二是减少异味排放。在喷淋塔内增加除臭植物液,最大限度消除或减少异味。
三是强化涉气区域密封。对主要涉气生产区域采取封闭措施,减少废气外泄。
龙泉驿区将严格执行四川省《关于严禁生态环境问题整改“一刀切”的通知》的规定。引导园内企业按环境保护要求,规范生产,达标排放污染物。
群众投诉反映问题,与中央第五生态环境保护督察组交办的第d510000201811080005号、第d510000201811080004号、第d510000201811030071号、第d510000201811040013号、第d510000201811040047号等29件投诉件所反映的点位一致,投诉问题类似。
45 d510000201811230017 成都市双流区正兴镇两河口路边一家小型家具加工坊,没有排污处理设施,污水直排,加工的粉尘很大、并且喷漆作业时味道非常刺鼻。为了躲避环保督察,现在是关着门偷偷生产。希望督查组进行暗访。 成都市 水,大气 2018年11月23日,唐冉熊同志组织工作专班赴现场开展调查处理工作。
经调查,群众反映的问题属实。
(一)被投诉对象基本情况。
投诉人反映的“成都市双流区正兴镇两河口路边一家小型家具加工坊”为1无名家具厂,实际位于天府新区正兴街道官塘村4组200号。该厂所占土体属有条件建设用地,不涉及基本农田。
(二)近年来工作开展情况。
1、被投诉公司落实行政审批要求的情况。
该厂未办理环保相关手续。该厂现场出示工商营业执照为成都德友展柜有限公司,成立日期2013年9月16日,营业执照注册地址为天府新区正兴街道上河边街1号附2号,统一社会信用代码:91510100077681801d,经营范围为展柜、家具、木制品技术开发、维修、安装、销售等。经四川天府新区成都管委会城市管理和市场监管局调查确认,该厂所出示营业执照登记地址天府新区正兴街道上河边街1号附2号,用于该厂办公接待,该厂现地址用于技术开发和仓储。
2、近两年行政主管部门对被投诉公司的工作情况。
四川天府新区成都管委会正兴街道办事处工作情况:因该厂未办理环保相关手续,属于“散乱污”企业。2017年4月,正兴街道办事处要求各社区(村)全面摸排属地“散乱污”企业并建立台账,官塘村因当时该厂房仅用作堆放原料而未上报正兴街道办事处。正兴街道负责日常监管巡查,不定期对辖区内生产经营企业进行巡查,于2017年7月6日对该厂下达整改通知书,要求该厂停止生产,待完善相关手续后经批准可恢复生产。正兴街道办事处和官塘村每月至少对该厂开展2次不定期巡查,均未发现该厂生产,也未收到过对该厂投诉。
(三)现场调查情况。
1、关于“没有排污处理设施,污水直排,加工的粉尘很大、并且喷漆作业时味道非常刺鼻”问题,经核查,该问题属实。
一是经现场调查,该厂于2014年3月建成投产,主要从事展柜生产,生产工艺为:板材-裁剪-打磨-喷漆-组装。该厂废水主要为喷漆工序废水和生活废水。喷漆废水通过地下管道直排入厂外雨水沟;生活废水分为厂区西南侧厕所粪便和厂区东北侧人居生活废水,厕所粪便经化粪池处理后通过地下管道排入厂旁的黑水河,厂区东北侧人居生活废水直排入厂外雨水沟,该雨水沟排入厂旁黑水河。废气主要为喷漆废气和裁剪打磨粉尘,喷漆房无密闭措施,无废气污染治理设施;数控开料机、封边机配套有布袋吸尘装置。
现场检查时该厂未生产,厂内存有生产设备和原辅材料,且现场有生产及排放痕迹。现场该厂喷漆房内有残余喷漆废水,场内散落有木料粉尘,现场未发现废气、废水外排现象。因不具备采样监测条件,现场未进行采样监测。
2、关于“为了躲避环保督察,现在是关着门偷偷生产”问题,经核查,该问题属实。
一是据该厂负责人介绍,该厂因市场和手续不全的原因,于2017年8月停止展柜生产,2017年8月停止展柜生产后到2018年3月期间,零星外购家具进行组装,2018年3月至今未生产。
二是经核实该厂2017年7月至2018年11月用电情况显示,该厂近期有生产用电现象。
属实 2018年11月23日,唐冉熊同志组织工作专班赴现场开展调查处理工作。
经调查,群众反映的问题属实。
关于“没有排污处理设施,污水直排,加工的粉尘很大、并且喷漆作业时味道非常刺鼻。为了躲避环保督察,现在是关着门偷偷生产”问题。
责任领导:四川天府新区成都管委会副主任饶程;责任单位:成都市环境保护局,四川天府新区成都管委会;责任人:成都市环境保护局副局长唐冉熊,四川天府新区成都管委会经济运行和安全生产监管局局长雷霆,四川天府新区成都管委会环保和统筹城乡局局长王宏,四川天府新区成都管委会正兴街道办事处主任利涛。
1、行政处罚情况:成都市环保局要求四川天府新区成都管委会环保和统筹城乡局对该家具厂涉嫌违反环境保护法律法规的行为立案调查。
2、责成被投诉单位整改情况
一是四川天府新区成都管委会经济运行和安全生产监管局于2018年11月24日采取断电措施,并对该厂生产设备张贴封条。(已完成整改)
二是四川天府新区成都管委会正兴街道办事处已立即对该厂废水排污口进行了封堵。(已完成整改)
三是四川天府新区成都管委会经济运行和安全生产监管局牵头,四川天府新区成都管委会正兴街道办事处具体负责责令该厂于2018年12月25日前完成“清原料、清设备、清场地”工作。(2018年12月25日前完成)
四是成都市环保局要求四川天府新区成都管委会环保和统筹城乡局函告四川天府新区成都管委会经济运行和安全生产监管局和四川天府新区成都管委会正兴街道办事处确保该厂在“清原料、清设备、清场地”期间不得进行生产。(2018年12月25日前完成)
四川天府新区成都管委会已对相关责任单位及责任人启动追责调查。
46 d510000201811230054 成都市温江市滨江路128号边城水恋小区旁成温邛高速公路机动车噪音太大,严重影响周围居民的生活和休息。当地政府已经在高速公路修了隔音墙,但隔音墙毫无效果。诉求:希望成温邛高速修建成下穿或者移走。 成都市 噪音 2018年11月17日,温江区环境监测站在边城水恋小区开展夜间噪声监测并出具声环境噪声检测报告,监测结果显示,夜间噪声数值68db,超过夜间50db的标准限值,因此关于“成都市温江市滨江路128号边城水恋小区旁成温邛高速公路机动车噪音太大,严重影响周围居民的生活和休息”问题,情况属实。
根据2017年8月26日温江区环境监测站在边城水恋小区环境噪声检测报告和2018年10月10日温江区环境监测站在边城水恋小区环境噪声检测报告数据进行对比,安装声音屏障后边城水恋小区昼间噪音由原平均71分贝降为平均60分贝,噪音分贝数已低于合国家相关规范要求的70分贝,因此关于“当地政府已经在高速公路修了隔音墙,但隔音墙毫无效果。”问题,情况不属实。
属实 (一)关于“成都市温江市滨江路128号边城水恋小区旁成温邛高速公路机动车噪音太大,严重影响周围居民的生活和休息”的问题
责任领导:成都市交委主任王翼刚,温江区区长马烈红;责任单位:成都市交委,温江区政府;责任人:成都市交委公路管理处处长刘骥,温江区交通局局长康文。
1. 行政处罚情况。无。
2. 责成被投诉单位整改情况。
(1)由成都市交通运输委员会负责,协调成温邛高速公路有限公司委托专业研究设计单位,深入研究论证边城水恋小区降噪措施,形成降噪措施研究论证结果。(2018年12月31日前完成)
根据论证结果,协调成温邛高速公路有限公司按论证结果积极组织实施,增强隔音效果。(2019年6月30日前完成)
(2)由成温邛高速公路公司负责,加强高速公路日常养护与管理,保持路面平整整洁,尽量降低车辆通行产生的噪音。(长期坚持)
(二)关于“当地政府已经在高速公路修了隔音墙,但隔音墙毫无效果。”的问题
责任领导:成都市交委主任王翼刚,温江区区长马烈红;责任单位:成都市交委,温江区政府;责任人:成都市交委公路管理处处长刘骥,温江区交通局局长康文。
1. 行政处罚情况。无。
2. 责成被投诉单位整改情况。
由成温邛高速公路有限公司负责在原声屏障结构形式和高度4米不变的基础上进行优化调整,将小区附近春江南路跨线桥下部区域包含在内,增加声屏障纵向长度约25米。(2019年1月31日前完成)
(三)关于“诉求:希望成温邛高速修建成下穿或者移走。”的问题
责任领导:成都市交委主任王翼刚,温江区区长马烈红;责任单位:成都市交委,温江区人民政府;责任人:成都市交委公路管理处处长刘骥,温江区交通局局长康文。
1. 行政处罚情况。无。
2. 责成被投诉单位整改情况。
(1)由成都市交通委员会负责积极督促成都成温邛高速公路有限责任公司委托专业研究设计单位,深入研究论证成温邛高速边城水恋小区段修建下穿或改线的可行性。(2018年12月31日前完成)
(2)由公平街办、温江区交通局负责,进一步加大协调沟通力度,做好小区业主沟通解释工作,争取群众理解支持。
47 d510000201811230004 成都市新都区蜀龙路龙家湾巷287号院一楼麻将馆每日营业到夜间,噪音严重影响周围群众正常生活,曾经与商家进行沟通,但问题未得到解决。希望相关部门调查处理。 成都市 噪音 经调查核实,群众反映情况属实。
针对“麻将馆每日营业到夜间,噪音严重影响周围群众正常生活,曾经与商家进行沟通,但问题未得到解决。希望相关部门调查处理”问题,群众反映情况属实。2018年11月24日上午,工作专班现场检查时未发现人员在此消费,业主未办理营业执照。经查,该房内共有麻将桌3张,其中客厅1张和2个卧室分别摆放1张电动麻将桌, 一楼窗户外玻璃贴有“棋牌 15397615693”不干胶广告字样。业主表示,购买麻将仅是为了朋友偶尔聚会,在刚开始的时候,玩的熟人较多,平时白天玩的多,时间段是下午13点至18点,晚上23点左右结束,有时至深夜。
属实 责任领导:新都区委常委、组织部长刘怒海;责任单位:新都区新都街道办事处;责任人:新都区新都街道办事处主任吴亚军。
2018年11月24日,由吴亚军同志率工作专班开展现场调查处理工作。
关于“每日营业到夜间,噪音严重影响周围群众正常生活,曾经与商家进行沟通,但问题未得到解决。希望相关部门调查处理问题”的处理情况
1.行政处罚情况。无。
2.责成被投诉单位整改情况。一是通过新都街道与业主沟通协调,业主自行清除窗户广告(于12月10日前完成整改,由吴亚军同志负责督促);二是新都区公安分局对业主进行了《中华人民共和国环境噪声污染防治法》的宣讲,并下达“噪音整改告知函”(已于11月24日完成);三是责成新都区房管局责令该业主自行整改,搬离室内麻将桌(于12月10日前完成整改,由新都区房管局游罡负责督促)。同时,责成新都区房管局督促兴房物业公司加强日常管理,对小区内存在的违规行为及时履行告知、劝阻职责,若劝阻无效再书面告知小区业委会或相关行政主管部门予以处理;四是由新都街道积极做好小区内居民住户的沟通、疏导工作,积极回应群众合理诉求。
48 d510000201811230009 成都市温江区金马镇新春村居民饮用的地下水水质不达标,希望政府解决自来水供水问题 成都市 经现场核查,群众反映情况属实。
关于“成都市温江区金马镇新春村居民饮用水地下水质不达标”问题。经核实,该问题属实。2018年11月24日,温江区卫计局分别在新春社区5个居民小组(其余居民小组均饮用自来水),随机采集水样标本5个,根据其检测结果并对照gb/t14848-2017《地下水质量标准》,除宋成琼、陈志军、李德成3户检出少量细沙类可见物外,其余指标达ⅳ类标准。细沙类可见物产生原因为温江全域属冲积平原,砂砾层较浅,钢管井取水深度在7米左右(恰位于砂砾层),抽采水样未过滤、未沉淀导致,进行静置沉淀或过滤后均可消除,根据gb/t14848-2017《地下水质量标准》,可作为饮用水源。
属实 (一)关于“成都市温江区金马镇新春村居民饮用水地下水质不达标”问题
责任领导:温江区政府副区长邹华;责任单位:温江区卫计局;责任人:温江区卫计局副局长税平
1. 行政处罚情况:无。
2. 整改情况
(1)温江区卫计局会同金马镇在新春社区开展自取地下水居民的饮用水安全及卫生防控宣传工作。(长期坚持)
(2)温江区卫计局定期对新春社区地下水进行检测。(长期坚持)
(二)关于“希望政府解决自来水供水问题”问题
责任领导:温江区政府副区长景仁志;责任单位:温江区水务局;责任人:温江区水务局副局长粟光华
1. 行政处罚情况:无。
2. 整改情况
(1)在紧邻该区域的兴新路启动新建一根dn300的供水管道满足该区域居民的接水需求,金马镇按照群众意愿可先期就近接入自来水管。(2019年3月)
(2)温江区水务局按照“十三五”农村饮用水全覆盖计划,加快项目推进。(2020年12月底)
49 d510000201811230041 成都市崇州市怀远镇一家主要生产木器的工厂(老板叫李小英)作业时污水、废气乱排放。希望相关部门调查处理。 成都市 水、大气 经现场调查核实,群众反映的问题属实。
关于“该企业作业时污水、废气乱排放”问题。
现场调查时,该企业未生产,其喷漆废水循环使用不外排,生活废水利用蓄粪池收集后外运还田,现场检查未发现废水直排的情况。经对周边5户住户进行走访,有1户住户反映该企业因场地雨水排放不畅,利用抽水泵将雨水排入其农田和院舍,对周边群众农田种植及日常生活造成影响。
检查发现该企业活性炭吸附装置建立了运维台账和活性炭更换记录,2018年10月30日崇州市环保局要求该企业整改内容除已按要求更换了活性炭外,该企业仍存在部分木工设备无集气管道连接收尘设施,车间密闭、围挡措施不完善,厂区墙体、地面和树叶上积存有明显粉尘。
投诉人反映情况属实。
属实 责任领导:崇州市人民政府副市长叶志俊;责任单位:崇州市环境保护局;责任人:崇州市环境保护局副局长王永忠、崇州市经济科技和信息化局局长黄晓琴、崇州市怀远镇人民政府副镇长韩梁。
关于“该企业作业时污水、废气乱排放”问题。
1.行政处罚情况。针对该企业部分木工设备无集气管道连接收尘设施,车间密闭、围挡措施不完善的环境违法行为,崇州市环保局进行了立案调查,并下达了《责令停止违法行为决定书》,责令该企业立即停止环境违法行为。
2.责成被投诉单位整改情况。崇州市环保局已责令该企业完善收尘设施和车间密闭、围挡措施,并于12月20日前整改完成。怀远镇政府就“利用抽水泵将雨水排入他人农田和院舍”行为对该企业负责人进行约谈,督促该企业完善雨水疏浚措施,将其列入重点巡查监管对象,每周对企业现场进行一次检查,对检查中发现的问题,督促企业严格按照环评备案要求进行整改。崇州市经信局加强对企业生产设备技术改造、产业结构调整等方面的指导。
50 d510000201811230011 成都市郫都区枫林秀色小区门口地铁经常凌晨施工,噪声扰民。 成都市 噪音 经现场核查,群众反映情况属实。
2018年11月24日,由冯德根同志率工作专班开展现场调查处理工作。经调查,情况如下:
“成都市郫都区枫林秀色小区门口地铁施工项目”为地铁6号线和平街站项目,该项目建设单位为成都轨道交通集团有限公司,总承包单位为中铁建昆仑地铁投资建设管理有限公司,施工单位为中铁十六局集团有限公司,监理单位为中铁二院(成都)咨询监理有限公司。项目根据《四川省发展和改革委员会关于成都市地铁6号线一、二期工程可行性研究报告的批复》(川发改基础﹝2016﹞463号)要求,于2017年3月进行主体施工,期间进行围护结构施工、基坑开挖及主体结构施工,车站主体结构已于2017年12月29日封顶;和平街站为望丛祠站-和平街站-郫筒站盾构区间过站站点,盾构区间于2018年7月7日完成贯通。
(一)关于“成都市郫都区枫林秀色小区门口地铁经常凌晨施工”的问题。经现场查实,该建设项目主体结构已于2017年12月29日封顶,近期主要进行道路恢复水泥稳定层、路缘石以及车站内部结构等收尾零星工程。经核查该项目施工日志、监理日志等相关施工资料,未发现该项目存在违法、违规夜间施工行为。群众反映的问题不属实。
(二)关于“施工噪音扰民问题”的问题。经现场查实,项目根据《成都市建设工程文明施工标准化技术标准》设置车站围挡喷淋系统,围挡上共设置喷淋管路约600m,设喷淋增压泵4台,其中一台位于枫林秀色小区附近,水平距离约10m。根据郫都区环保局监测站对现场增压泵进行实时监测出具的参考数据,声源一米处音量为85.1db(a),场界外距增压泵10米处,声音量为60.8db(a)。因围挡喷淋系统24小时开启,喷淋系统增压泵长期运行、设备老化,声音较大。群众反映的问题属实。
综上,群众反映的问题属实。
属实 责任领导:郫都区委常委、组织部部长王旭贵;责任单位:郫都区城乡规划和住房建设局;责任人:郫都区城乡规划和住房建设局局长胡本松。
(一)关于“成都市郫都区枫林秀色小区门口地铁经常凌晨施工”的问题
1.行政处罚情况。无
2.责成被投诉单位整改情况。要求施工单位严格按照《成都市建设工程施工现场管理条例》文明施工,严禁违规夜间施工扰民。确需夜间施工的,须取得夜间施工许可证,做好降噪措施,并在周边小区进行公示后方可施工作业。
(二)关于“施工噪音扰民问题”的问题
1.行政处罚情况。无
2.责成被投诉单位整改情况。一是要求施工单位将发出声音的增压泵设置于远离居民小区的位置,减小对小区居民的影响。二是通过及时检修、更换增压泵,加装增压泵隔音罩等措施进一步降低噪音影响;三是通过选择优良设备、加强设备保养等措施降低机械运行产生的噪音;四是在工地周边小区公布施工单位项目负责人的明升网址的联系方式,建立同周边居民的沟通联络机制,赢得周边群众对地铁建设的支持。
51 d510000201811230016 成都市武侯区聚荟街480号中铁瑞城三号线1栋2楼茗笙源茶坊,未做隔音措施,长期深夜打麻将噪声严重扰民,信访人多次向有关部门反映无果,希望督察组调查处理。 成都市 噪音 经现场核查,群众反映情况属实。
2018年11月24日17时,武侯区公安分局簇锦派出所会同簇锦街道办事处对该茶坊进行了检查,现场有3张麻将桌正在进行棋牌娱乐活动。茶坊大厅内均可听见包间内打麻将发出的声音。经询问小区物管负责人,该小区确有业主向物管反映“茗笙源茶坊噪音扰民”问题。投诉人反映问题属实。
属实 责任领导:武侯区人民政府副区长吴影梦;责任单位:武侯区公安分局,簇锦街道办事处;责任人:武侯区公安分局治安科科长唐伟,簇锦街道办事处副主任王正国。
2018年11月24日,武侯区公安分局簇锦派出所按照《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十八规定对茗笙源茶坊法人张水东作出行政警告的处罚。同时,簇锦派出所现场责令张水东作出书面承诺,从即日起将正对楼上居民卧室的“555、666、777”三个包间改为日租包间(营业时间:10:00-21:00),21时后停止使用。
武侯区公安分局簇锦派出所将每两周对茗笙源茶坊治安检查一次,坚决依法打击“黄、赌、毒”等违法行为。簇锦街道办事处会同顺江社区向张水东宣传了相关法律法规,要求商家合理安排营业时间,对容易引发噪音扰民的包间加强管理、规范经营,避免噪音扰民。
52 d510000201811230015 成都市龙泉驿区西河镇鹿角村鹿角广场餐佳洁洗涤服务部作业时机器噪音,餐厨垃圾散发刺鼻性气味。 成都市 噪声、大气 经现场调查核实,群众反映的问题不属实,
一、被投诉对象基本情况
经查,群众反映的
龙泉驿区西河镇餐佳洁餐具消毒服务部(统一社会信用代码:92510112l50255952k),位于西河镇鹿角社区7108号,厂房面积700平方米(租用),于20161110日取得环评备案手续(龙环工备〔20160455号)。该服务部主要从事餐具清洗、消毒,设计产能为每月6万套,生产时产生的主要污染物为洗涤废水,处理方式为经一体化污水处理设施处理后,外排进入市政污水管网,最终进入西河污水处理厂。主要原材料为洗涤精、包装膜、餐具,主要生产设备为自动洗碗机1台、自动包装机1台。主要生产工艺为:回收餐具、除渣、初洗(一次、二次、三次)、浸泡、精洗(一次、二次、三次)、高温消毒、包装。生产时段为每日14时至17时。
二、近年来工作开展情况。
1.20161110日,该企业于取得环评备案手续(龙环工备〔20160455号)。
2.在前期对该企业的监管和检查中,该企业外排污染物均达到了国家规定的排放标准。
三、现场调查情况
专案工作组实地调查时,该洗涤厂目前处于停业整改阶段。企业出具了
2016年至2018年噪声、废水检测报告,检测结果均显示合格。
1.关于噪音的问题。
现场检查时,该洗涤厂处于自行停产整改状态。群众投诉反映的噪音问题不属实。
2.关于餐厨垃圾的问题。
现场检查时,该洗涤厂处于自行停产整改状态。群众投诉反映的餐厨垃圾问题不属实。
不属实 (一)关于举报噪声扰民的问题。
责任领导:龙泉驿区副区长王德胜;责任单位:龙泉驿区政府;责任人:龙泉驿区商务和投促局局长陈华伟、龙泉驿区环保局副局长毛均。
针对群众投诉反映的问题,专案工作组采取了以下相应措施:
一是
20181117日,根据对该企业厂界环境噪声监测结果,对其下达了《责令改正违法行为决定书》(龙环责改字【20185-065号)。责令该洗涤厂停止了违法排污行为,做到稳定达标排放。20181119日至20181124日,专案工作现场复检时,该洗涤厂处于自行停产整改状态。企业正在对洗碗生产线加装隔音间,预计整个整改工作将于20181215日前完成。
二是责成龙泉驿区环保局负责,督促企业整改,并进一步进行厂界噪声进行监督性监测,确保企业达标排放。
三是责成龙泉驿区商务和投促局、西河镇政府负责,加强对该洗涤厂的巡查力度,确保企业规范生产经营。
(二)关于举报餐厨垃圾的问题。
责任领导:龙泉驿区副区长王德胜;责任单位:龙泉驿区政府;责任人:龙泉驿区商务和投促局副局长李九元。
针对群众投诉反映的问题,龙泉驿区采取了以下相应措施:
一是责成西河镇负责,加强对该垃圾收运点的日常监督管理工作,及时清运垃圾,做好消杀除臭,保持垃圾桶点位周边干净整洁无异味。督促企业按规定投放垃圾行为,减少异味对周边群众带来的影响。
二是责成鹿角社区负责,宣传和引导周边居民自觉将垃圾投放到收运点内。一经发现未按规定投放垃圾行为,及时处置,确保垃圾规范处置。
 
三是责成龙泉驿区城管局负责,进一步加强对该垃圾点位的巡查和监管力度。防止企业未按规定投放垃圾行为给周边群众带来的影响。
群众投诉反映问题,与中央第五生态环境保护督察组交办的第
d510000201811150020号、第d510000201811160021、第★d510000201811210045号投诉件所反映的点位一致,投诉问题类似。
53 d510000201811230064 成都市政府回复天府新区南湖半岛华阳污染处理厂为临时处理设施,要求明确具体拆除时间、拆除计划、拆除负责人以及拆除监督措施。 成都市 其他 经调查核实,群众反映情况属实。
投诉人反映的“污水处理厂为临时处理设施”问题,经调查,该设备是由双流区水务局通过政府采购、采取租赁方式安放的一处移动式临时应急污水处理设备,反映属实。被投诉对象位于剑南大道东侧成都天府新区境内,是由双流区水务局通过政府采购、采取租赁方式安放的一处移动式临时应急污水处理设备,非永久性污水处理厂站,设计处理能力为1万吨/日,主要解决剑南大道污水管道过江安河段部分污水下河问题,属于应急性质,临时过渡处理片区污水。2018年8月,双流区启动剑南大道东侧成都天府新区境内点位临时设备安放工作,目前因周边群众意见暂停实施。
属实 责任领导:四川天府新区成都党工委委员、管委会副主任陈先龙,双流区副区长刘伟;责任单位:四川天府新区成都管委会,双流区人民政府;责任人:天府新区环保和统筹城乡局局长王宏,天府新区规划建设国土局局长林强,天府新区经济运行和安监局局长雷霆,天府新区城市管理和市场监管局局长吴远飞,华阳街道办事处主任徐惠民,双流区水务局局长尹宏波。
2018年10月30日至11月27日,由陈先龙同志、刘伟同志率工作专班开展现场调查处理工作。
关于“具体拆除时间、拆除计划、拆除负责人以及拆除监督措施”:由于剑南大道污水管道过江安河段已出现部分污水下河,污染河道水质,影响人居环境问题,故选择在污水下河附近安放设备,应急收集处理下河污水,达标排放;该设备安放投运对改善河道水质、提升人居环境起到积极作用,按照2018年成都市双流区人民政府、四川天府新区成都管委会《关于加强剑南大道东侧临时应急污水处理设备运行监管的通知》(双府函〔2018〕187号)的规定,由成都市双流区水务局负责于2020年12月31日前搬离该设备,天府新区成都管委会环保和统筹城乡局负责监督执行。
54 d510000201811230067 成都市新都区斑竹园镇仁和村10组钟钊俊及其家人经常晚上偷偷摸摸在家里私建的小作坊搞供电设备(电表箱等)喷漆,未取得任何手续,喷漆产生臭味、噪音,影响环境,希望依法调查处理,依法拆除。 成都市 大气、噪音 1、经现场调查,该处房屋内基本清空,现场堆放有少量电箱柜成品、电线,现场未发现生产加工设备、喷漆设备,无加工作业痕迹,无异味。
2、经现场调查,钟钊俊(实为钟朝俊)的儿子儿媳在工地从事建筑电气工程安装,现场堆放的成品电箱柜、电线为购买用于工地安装使用,该处房屋目前仅作为堆放设备材料的仓储使用。
3、根据新都区供电公司提供的钟世明(户号:3160157806)去年8月以来的用电情况统计,显示从2017年10月至2018年3月每月用电量为零,2018年4月至10月每月平均用电量为18.39千瓦时,自述是用于自家鱼塘抽水用电。
不属实 责任领导:新都区副区长吴昊;责任单位:新都区经济科技和信息化局;责任人:新都区经济科技和信息化局局长 席敏。
(一)责成新都区政府加强环保日常监管,加大日常巡查力度,定期或不定期进行抽查。(长期实施)
(二)经查,被投诉对象房屋作为仓储使用,无加工作业痕迹,现场未发现生产加工设备、喷漆设备,无异味,因此,投诉人要求对其“依法拆除”与实际情况不符,不符合相关法律法规规定。
55 d510000201811230057 成都市成华区龙潭寺北湖印象小区旁边有一条路叫景观大道(小区和熊猫体育广场中间的道路),该路存在两个方面的问题:1.每天晚上大量运渣车通行(通行时间从晚上到第二天凌晨,为了规避交警的检查),噪音扰民严重,扬尘也很严重,附近居民不敢开窗,也没法休息。2.龙潭寺附近主要交通要道洒水车运行时间在早8-10点,因为运渣车的扬尘,导致喷得车辆和路面全是泥浆,居民和车辆出行极不方便。诉求:建议交警加大对该路段运渣车的检查力度,建议洒水车的操作时间改在晚上。 成都市 噪音,大气 经核查,群众反映情况属实。
2018年11月23日至25日,何梅同志率工作专班会同代杰同志开展现场调查处理工作经调查,情况如下:
龙青路“景观大道”段同乐北二巷至成(金)青快速通道路口段(约520米)一侧有居民住宅(临路居民住宅为北湖印象小区3期13-15栋,6期8-13栋,住户612户),另一侧为熊猫体育广场,其余路段两侧为已拆待建区域。
1.2018年11月23日成都市交警五分局对龙青路的交通流量进行了调查,11月23日22:00至次日3:00,龙青路社会车辆断面流量约152辆/小时,其中运渣车平均25辆/小时。运渣车行驶过程中时有发生撒漏,造成扬尘污染;车辆与路面摩擦、车厢抖动、发动机轰鸣等产生噪音,对周边住户造成影响。2018年11月24日23:30至次日00:15分,成华区环境监测站在龙潭北湖印象小区西北侧墙外1米处和北侧墙外1米处2个点位进行了声环境质量监测。监测报告显示,龙潭北湖印象小区西北侧墙外1米处夜间噪声为52.1分贝,小区北侧墙外1米处噪声为54.6分贝,符合《声环境质量标准》(gb3096-2008)4a类声环境功能区环境质量要求(标准限值为夜间≤55分贝)。投诉人反映的扬尘污染、噪音扰民情况属实。
2.因今年成华区降尘抑尘工作需要,成华区城管局于2018年11月15日印发了《成华区2018冬季环卫加密作业方案》(时效为印发之日起至2019年1月31日)。该方案要求全区各级道路机动车道、非机动车道、路沿石和护栏基座地面每日22:00-次日06:00、09:00-12:00、14:00-17:00各开展一次冲洗除尘作业,共计3次/日,在冲洗除尘作业中会产生泥浆。投诉人反映的情况属实。
属实 责任领导:成华区委常委、区政府副区长刘毅,成都市公安局副局长、交通管理局局长李文胜;责任单位:龙潭街道办事处、成都市交警五分局、成华区城管局;责任人:龙潭街道办事处主任熊辉、成都市交警五分局局长肖润君、成华区城管局局长姚银林。
(一)关于“每天晚上大量运渣车通行(通行时间从晚上到第二天凌晨,为了规避交警的检查),噪音扰民严重,扬尘也很严重,附近居民不敢开窗,也没法休息。建议交警加大该路段运渣车的检查力度”问题处理情况。
1、行政处罚情况。2018年11月24日、25日,成都市交警五分局在龙青路及周边道路共查处运渣车交通违法9件,均系简易程序类,已完成处罚。
2、责成被投诉单位整改情况。成华区城管局、龙潭街道办事处会同市交警五分局在龙青环线路口与“景观大道”交叉路口增设联合执法卡点,加大对运渣车扬尘、噪声检查和夜间整治力度;成华区交通局市政局对龙青路2处破损路面进行修补,加大道路日常养护。2018年11月26日,经现场核查,该路段已增设联合执法卡点,对过往车辆产生扬尘、噪声等违法行为进行查处;龙青路2处破损路面已修补。投诉人反映的问题已整改。
(二)关于“龙潭寺附近主要交通要道洒水车运行时间在8-10点,因为运渣车的扬尘,导致喷得车辆和路面全是泥浆,居民和车辆出行很不方便”处理情况。
1.行政处罚情况。无。
2.责成被投诉单位整改情况。龙潭街道办事处、成华区城管局要求子阳公司加大路面清扫频次,避免冲洗时过多泥浆产生;调整路面冲洗作业时间,避开居民出入高峰时段,减少对居民和车辆出行的影响。
2018年11月26日,经现场核查,子阳公司已增加该路段清扫频次;洒水车作业时间已推迟至上午10:00后。投诉人反映的问题已整改。
下一步,龙潭街道办事处、成华区城管局将会同市交警五分局开展联合整治工作,加强对该区域的道路巡查,发现扬尘和噪声问题及时处置。
56 d510000201811230002 成都市龙泉驿区大面镇川师成龙校区片区周围隔三差五都有烧塑胶的臭味,该情况持续多年,严重影响周边群众的正常生活与身体健康。多次向有关部门反映没有得到彻底解决,希望督查组调查处理。 成都市 大气 经现场调查核实,群众反映的问题不属实,
一、被投诉对象基本情况。 
群众反映的川师成龙校区位于成都市龙泉驿区大面街道成龙大道1819号,该片区涉及大面街道青台山村、师大社区、天鹅湖社区,有中国水电云立方、保利玫瑰花语、凯德卓锦万黛、炜岸城、师大现代花园、万卷山、四季印象、龙湖三千庭、天府逸家、华润国际社区、世茂城等11个商品住宅小区。
二、近年来工作开展情况。
2017年7月以来,龙泉驿区相关部门陆续接到群众来信来电,反映卓锦万黛、世茂城等多个小区周边夜间时有焦臭气味,影响居民正常生活。针对群众投诉,龙泉驿区高度重视,陆续组织156人次开展对中国水电云立方、保利玫瑰花语、凯德卓锦万黛、炜岸城、师大现代花园、万卷山、龙湖三千庭、天府逸家、华润国际社区、世茂城等商品住宅小区周边昼夜间专项巡查,并邀请师大社区群众代表一同参与,排查臭味及来源,未发现群众反映的臭味来源,但周边仍有异味存在。根据群众反映的问题,龙泉驿区于2018年10月对该片区环境空气质量进行了检测,检测结果显示各项污染物均达标。
三、现场调查情况。 
针对本次群众投诉反映的问题,专班工作组于2018年11月24日至25日采取昼夜巡查方式,开展现场调查,未发现有露天焚烧的黑斑或其他焚烧迹象,未闻到烧塑胶的臭味。群众反映问题不属实。
不属实 责任领导:龙泉驿区副区长张明;责任单位:龙泉驿区政府;责任人:大面街道调研员陈正华。
针对群众反映问题,龙泉驿区组织开展了对投诉点位的周边进行了空气质量检测,检测时间为:2018年11月24日18时至2018年11月25日8时止。检测点位共五个,分别为:1号点位位于龙城一号小区8号门;2号点位位于师大花园小区6号门;3号点位位于万卷山小区4号门;4号点位位于卓锦万黛销售中心;5号点位位于雅住城际酒店门口。检测项目为:1.臭气浓度;2.非甲烷总烃;3.硫化氢;4.氨。检测频次为:臭气浓度每两小时一次,共检测6次;其它项目每小时检测一次,共检测10次。监测报告预计11月30日出具。同时,龙泉驿区采取以下相应措施:
一是责成龙泉驿区环保局负责,待监测报告出具后,根据监测结果会同相关职能部门做进一步处理。
二是责成大面街办负责,进一步对该片区持续关注,加强昼夜巡查力度,发现露天焚烧行为及时制止,妥善处置;同时,加强对该片区居民的宣传,引导商户正确处理各类垃圾。
57 d510000201811230029 成都市金牛区驷马桥街道解放路75号碧蔓汀小区5栋有一个垃圾堆放地,处于消防通道上,大部分垃圾露天堆放,散发出恶臭。物业公司将地面绿化5000多平米改为停车场,已经有7年了,没有达到成都市规划管理技术规定的标准。 成都市 土壤 经现场调查核实,群众反映的问题属实。
2018年11月24日,由叶显聪同志率工作专班开展现场调查处理工作。经调查,情况如下:
(一)被投诉对象基本情况。 
碧蔓汀小区位于金牛区驷马桥街道解放路75号,于2010年起开始入住,共有住户3400余户,物业公司为蓝光嘉宝物业管理有限公司。投诉人反映的“垃圾堆放地”系该小区垃圾回收点,位于小区5栋西北侧临用地红线处,未占用消防通道。小区规划有地面机动车停车位401个。
(二)近年来工作开展情况。
碧蔓汀小区生活垃圾由环卫公司按时清运。驷马桥街道办事处将该小区环境卫生纳入常态巡查管控范围,不定期进行巡查。近两年来,金牛区未接到相关投诉。
(三)现场调查情况。
1.关于“碧蔓汀小区5栋有一个垃圾堆放地,处于消防通道上,大部分垃圾露天堆放,散发出恶臭”问题。
经查,投诉人反映的“垃圾堆放地”系该小区垃圾回收点,位于小区5栋西北侧临用地红线处,未占用消防通道。该垃圾回收点内堆放有生活垃圾和建渣(杂物),虽然进行了分类,但现场有部分袋装垃圾破损散漏,垃圾房未冲洗,散发臭味。群众反映问题属实。
2.关于“物业公司将地面绿化5000多平方米改为停车场,已经有7年了,没有达到成都市规划管理技术规定的标准”问题。 
经核实,该小区分别于2007年12月、2008年2月取得《建设工程规划许可证》,按照《成都市规划管理技术规定(2007版)》,住宅机动车位按0.7车位/100平方米建筑面积设置,商业、办公楼、物管用房机动车位按0.5车位/100平方米建筑面积设置,规划审批方案中该小区地上机动车位401个。该小区由a、b两个地块组成,a地块净用地面积52331.65平方米,规划审批绿地率为25.6%;b地块净用地面积7566.93平方米,规划审批绿地率21.4%。2010年2月4日,规划金牛分局核发该项目《建设工程规划合格证》,验收核实绿地面积、地面机动车停车位个数符合规划要求。
2018年11月24日现场调查时,未发现占用绿化修建停车位的现象。群众反映问题不属实。
属实 (一)关于“碧蔓汀小区5栋有一个垃圾堆放地,处于消防通道上,大部分垃圾露天堆放,散发出恶臭”的问题。
责任领导:金牛区政府副区长任继斌;责任单位:驷马桥街道办事处、金牛区房管局、规划金牛分局;责任人:驷马桥街道办事处副主任叶显聪、金牛区房管局副局长李良智、规划金牛分局局长宋小蓉。
1.行政处罚情况。无。
2.责成被投诉单位整改情况。
工作专班现场督促该小区物业公司立即对垃圾回收点进行清理,对其及周边道路进行冲洗、消杀,并做好日常清扫保洁。同时,切实履行好《物业服务合同》,加强小区环境卫生管理。目前,垃圾回收点内生活垃圾、建渣已清运完毕,并完成冲洗消杀(已于2018年11月25完成整改)。
驷马桥街道办事处将进一步加强日常监管和督查,要求环卫公司加大该小区垃圾回收点垃圾清运频次,避免垃圾积存影响小区居民生活。
(二)关于“物业公司将地面绿化5000多平方米改为停车场,已经有7年了,没有达到成都市规划管理局技术规定的标准”的问题。
责任领导:金牛区政府副区长任继斌;责任单位:驷马桥街道办事处、规划金牛分局;责任人:驷马桥街道办事处副主任叶显聪、规划金牛分局局长宋小蓉。
1.行政处罚情况。无。
2.责成被投诉单位整改情况。无。
58 d510000201811230033 成都市温江区万盛新区,该居住区外,有很多小摊小贩摆摊叫卖,噪声严重扰民,多次向有关部门反映无果,希望督察组调查处理。 成都市 噪音 经现场调查核实,群众反映的问题属实。
2018年11月24日,由潘志勇同志率工作专班开展现场调查处理工作。经调查,情况如下:
(一)被投诉对象基本情况。
群众反映的万盛新区位于温江区南熏大道四段158号,该区域为统一规划修建的农民集中安置院落,占地面积50余亩,总建筑面积84600㎡,其中商业274间,住宅640套,共安置万盛社区失地农民410余人。万盛新区居住区外道路有南林路、和平路、万盛路及南熏大道四段。
(二)近年来工作开展情况。
1.柳城街办综合管理大队针对万盛新区周边小区多,人流量大的特点,一直安排有人员对和平路、南林路、万盛路进行巡查管控,取缔该区域流动商贩占道经营行为,制止商贩使用高音喇叭,避免噪音扰民。2017年以来,共清理流动商贩占道经营126处,处罚15处,罚款3000元。
2.2017年1月1日至2018年11月24日期间,温江区共接到群众反映万盛新区周边占道经营及噪音扰民投诉件2件(区长信箱20170616111120823号,市长公开电话180629t02278),柳城街办综合管理大队立即安排人员前往现场进行了调查处理,取缔了流动商贩占道经营行为,向商贩积极宣传城市管理相关法律法规,并及时将调查处理情况告知了投诉人,投诉人均表示满意。
(三)现场调查情况。
1.关于群众反映的“该居住区外,有很多小摊小贩摆摊叫卖,噪声严重扰民”问题。经核查,该问题属实。现场调查发现,万盛新区居住区外的南林路、和平路、万盛路偶尔存在流动商贩叫卖噪音扰民现象。2018年11月25日,温江区城管局委托有资质的第三方检测机构对万盛新区居住区外噪声进行了监测,监测结果达标。
2.关于群众反映的“多次向有关部门反映无果”问题。经核查,该问题不属实。柳城街办对群众反映万盛新区周边流动商贩占道经营问题均及时进行了处理,并且安排有综合管理大队队员对该区域开展不定期巡查,采取劝导为主处罚为辅的方式,引导流动商贩入市经营,对拒不整改的流动商贩依法进行处罚。
属实 关于“该居住区外,有很多小摊小贩摆摊叫卖,噪声严重扰民”问题。
责任领导:温江区政府副区长鄢光忠;责任单位:柳城街办、温江区城管局;责任人:柳城街办副调研员赵松涛、温江区城管执法大队大队长潘志勇。
1.行政处罚情况。无。
2.由柳城街办牵头,温江区城管局配合,对流动商贩进行规劝,引导其入市经营,禁止商贩使用音响、喇叭等工具进行叫卖。(长期坚持)
3.柳城街办安排人员加大万盛新区周边的巡查管控力度,加强常态化监管,发现问题及时处置。(长期坚持)
59 d510000201811230001 成都市崇州市元通镇大罗村5组污水处理厂,距离居住区非常近,用化学物品融化垃圾散发刺激性气味,大型污水处理机械的运作时伴随巨大噪音,严重影响到周围村民的正常生活,多次向有关部门反映都未得到有效解决,希望督察组调查处理。 成都市 大气、噪音 经调查核实,群众反映情况属实。
1、关于“崇州市元通镇污水处理厂距离居住区非常近” 的问题。
经现场对元通镇污水处理厂臭气卫生防护距离范围进行实测,有1户住户房屋部分面积离臭气源中心最近37.46米,在国家规定的卫生防护距离50米范围内。投诉人反映情况属实。
2、关于“用化学物品融化垃圾散发刺激性气味”的问题。
经核实,元通镇污水处理厂在运行过程中会产生剩余污泥,剩余污泥在脱水过程中需投加pam(聚丙烯酰胺,无刺激性气味),加快絮凝沉淀,促进泥水分离。脱水后的剩余污泥委托四川绿山环境工程有限责任公司通过堆肥处置。监测单位于2018年11月25日对元通污水处理厂4处不同点位开展了16次臭气监测,根据监测报告〔天晟源(2018)第jq162号〕,元通污水处理厂臭气达标。投诉人反映情况不属实。
3、关于“大型污水处理机械的运作时伴随巨大噪音”的问题。
元通镇污水处理厂在运行过程中产生噪音源的主要设备为罗茨风机(功率为7.5kw),建设和生产过程中已作降噪处理。2018年11月24日,崇州市环境监测站对元通污水处理厂噪音进行监测,根据监测报告〔崇环监字(2018)现状第280号〕,厂界噪音昼间为49db(标准限值60db),夜间为44db(标准限值50db),符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》(gb12348-2008)2类标准,元通污水处理厂噪音达标。投诉人反映情况不属实。
4、关于“多次向有关部门反映未得到有效解决”的问题。
经核实,2017年以来,崇州市相关职能部门均未收到过关于元通污水处理厂的信访件; 2018年11月15日和2018年11月19日崇州市水务局收到信访件,并对信访件情况及时进行调查处理,处理结果及回复内容及时与信访人进行了沟通,信访人表示理解和支持。投诉人反映情况不属实。
属实 责任领导:崇州市人民政府副市长文国洪;责任单位:崇州市水务局;责任人:崇州市水务局局长金红兵,崇州市住房和建设局副局长易惰、崇州市环境保护局副局长王永忠,崇州市元通镇镇长张龙江。
关于“崇州市元通镇污水处理厂距离居住区非常近,用化学物品融化垃圾散发刺激性气味,大型污水处理机械运行噪音巨大,严重影响到周围村民的正常生活”的问题。
1、行政处罚情况:无。
2、责成被投诉单位整改情况。(1)由崇州市元通镇政府负责,对处于臭气卫生防护距离范围内的1户住户实施搬迁,于2019年4月30前完成。(2)由崇州市水务局负责,实施元通镇污水处理厂扩能提标工程,于2019年12月31日前完成。(3)由崇州市住房和建设局负责,实施元通镇病害管网整治,于2019年12月31日前完成。(4)由崇州市水务局负责,加强污水处理厂的运行监管。
60 x510000201811230061 德阳市广汉市柳州路 居民反映菜市场半夜有商家烧什么东西脱毛,臭味严重,噪音扰民。 德阳市 大气,噪声     11月24日,广汉市委常委、宣传部长阙显凤率广汉市科商局、城管局、新丰镇政府等单位负责同志组成工作专班开展调查处理工作。
   经现场核查,群众反映情况属实。
  (一)被投诉对象基本情况
   群众投诉的“菜市场”实为广汉市柳州路农贸市场,位于柳州路光华外国语学校斜对面,2002年为解决失地农民再就业问题,由新丰镇和平村委会与村民共同集资自建的农贸市场,面积为1595平方米。 
   (二)近年来工作开展情况
   2015年,因该市场最初的市场修建简陋,设施不完善,为给群众一个好的购物场所和城市环境卫生的需要,新丰镇和平村经村委会和议事代表会议商议决定对该市场进行了修缮。
   广汉市科技商务局高度重视有关农贸市场环境卫生工作,制定了《迎接省级卫生城市复审工作实施方案》,列出了《迎省卫生城市复审农贸市场问题整改清单》,召开了农贸市场管理方会议,不定期深入有关农贸市场进行检查,督促有关农贸市场管理方落实主体责任,切实做好环境卫生工作。
   广汉市新丰镇政府制定了《关于加强城乡环境综合治理工作的实施方案》、《农贸市场管理考核办法及实施细则》、《公共场所食品卫生管理和传染病防治考核办法及实施细则》等文件,明确了农贸市场主体责任,组织食药监、城管等部门开展了环境卫生专项集中整治。
   (三)现场调查情况
   关于“德阳市广汉市柳州路居民反映菜市场半夜有商家烧什么东西脱毛,臭味严重,噪音扰民”问题
   经核查,该问题属实。经现场调查,柳州路农贸市场内有个别商家利用松香给宰杀后的家禽脱毛产生一定臭味,有个别商家宰骨头发出一定声响。
属实    责任领导:广汉市委常委、宣传部部长阙显凤;
   责任单位:广汉市科商局、广汉市城管局、新丰镇政府;
   责任人:广汉市科商局局长洪池,广汉市城管局何泽均,新丰镇镇长张义威。
   关于“德阳市广汉市柳州路居民反映菜市场半夜有商家烧什么东西脱毛,臭味严重,噪音扰民”问题
   责成被投诉单位整改情况。一是责成市场管理方立即停止在该市场内进行活禽宰杀和利用松香粘毛作业,避免臭味产生。11月26日,经核查该市场的活禽宰杀经营户已停止在市场内进行活禽宰杀和利用松香粘毛作业,市场内的家禽类肉产品已进行“白条”出售,脱毛的炉具已搬离出市场;二是责成市场管理方禁止商家在半夜作业,将操作时间调整到白天交易时间段,市场肉贩的经营时间由早上五时30分推迟到六时以后,两家制面店每天7时以后再进行加工作业,避免影响居民休息,并长期坚持;三是责成新丰镇政府加强监督检查,进一步督促市场管理方加强管理,规范市场秩序。
61 x510000201811230079 德阳市什邡市 什邡市水务局2017年在环保督察河道排污的工作中存在严重瞒报情况,部分外排废水企业未在上报名单当中。今年水务部门在企业备案登记或办证工作中,有区别对待现象,有的企业办理,有的企业不办理,有的走简易程序,对备案资料弄虚作假。望能详细调查。 德阳市 其他污染    2018年11月24日,由什邡市政府副市长赖朋率什邡市水务局相关负责同志组成工作专班开展现场调查处理工作。  
   经现场核查,群众反映情况不属实。
   (一)被投诉对象基本情况。
    群众投诉反映的“2017年在环保督察河道排污的工作”、 “今年水务部门在企业备案登记或办证工作”均为2017年起,按照水利部印发《关于进一步加强入河排污口监督管理工作的通知》(水资源〔2017〕138号)要求,在全国范围内开展的入河排污口监督管理工作内容,工作目标是用两年时间建立起权责明确、制度健全、规划齐备、监控到位的入河排污口监管体系。
   (二)近年来工作开展情况。
   2017年3月起,国家、省主管部门印发了《水利部关于进一步加强入河排污口监督管理工作的通知》(水资源〔2017〕138号)和《四川省水利厅关于印发〈进一步加强入河排污口监督管理工作方案〉的通知》(川水函〔2017〕1095号)等文件,安排部署了入河排污口监督管理的各项工作。为此,什邡市政府责成什邡市水务局成立专项整治工作机构,制定实施方案,明确整治任务、时间节点和工作要求,明确各镇属地职责,对全市入河排污口进行摸底排查。
    2017年4月,什邡市水务局在2010年水利普查的入河排污口信息基础上以乡镇为单元进行了现场核查。经核查,清理登记入河排污口55处,其中规模以上14处(日排水量达300m
³或年排水量达10万m³,含污水处理厂排污口12处),规模以下41处。2017年6月,什邡市水务局已按照要求,将55处入河排污口信息台账上报德阳市水务局,由德阳市水务局上报省水利厅。后因乡镇污水处理厂建设,新增入河排污口2处,分别为马祖镇污水处理厂入河排污口、南泉镇污水处理厂入河排污口。在清理登记的同时,按照入河排污口整改提升的相关要求,对完成技改实现“零”外排的企业入河排污口13处进行封堵。
   2018年11月5日,根据《德阳市水务局关于进一步做好入河排污口整改提升工作的通知》(德水函〔2018〕174号),什邡市水务局印发了《关于开展我市入河排污口再清理再排查工作的函》(什水函〔2018〕88号),通知各镇(街道、经开区)对辖区内未纳入首次清理的入河排污口进行再次清理排查。同时,对照环保部门开展的污染普查中的入河排污口普查成果(39处)进行查漏补缺。截至目前,根据各镇(街道、经开区)再摸排反馈信息和污染普查成果,加上什邡市水务局排查组走访,再次排查出境内既存入河排污口4处,其中3处为2002年10月1日以后设置的排污口,已通知单位业主按上级分类处置原则补办设置论证审查;1处为2002年10月1日以前设置的排污口,按分类处置原则按要求通知企业填报登记备案表。以上4处已按照上级月报制度纳入报送范围,实施动态监管。对持续清理过程中排查出的有入河排污口的企业,严格按照《德阳市水务局关于加强入河排污口监督管理工作的通知》(德水函〔2017〕160号)、《德阳市水务局关于进一步做好入河排污口整改提升工作的通知》(德水函〔2018〕174号)明确提出的分类处置原则进行处置:“(1)对2002年10月1日前已建成的入河排污口,按属地原则进行登记。(2)对2002年10月1日后建成的入河排污口,未经主管部门的设置同意,但其建设项目环评已经主管部门审批的入河排污口,综合环评审批结论等进行评估,对符合要求的,补办手续,纳入日常监管;对不符合要求的,提出整改措施,进行整治和规范。(3)对2002年10月1日以后建成的入河排污口,已办理入河排污口登记或经主管部门的设置同意,但其建设项目环评未经主管部门审批的,按照环评管理的有关要求执行。(4)对2002年10月1日后建成的入河排污口,未经主管部门的设置同意、其建设项目环评也未经主管部门审批的入河排污口,责令拆除,恢复原状,并同步对所属污染源实施综合治理。” 同时,要求2018年底前,规模以上入河排污口要完成设置论证补办手续。
   按照上述要求,由什邡市行政审批局(2017年10月因行政审批体制改革,原由什邡市水务局负责审批的入河排污口设置论证审查事项划转到什邡市行政审批局)依据法定流程组织专家对入河排污口设置进行论证和审查。截至目前,什邡市16处规模以上入河排污口均已按规范化建设要求设置标志标牌,设置论证手续已补办15处,1处正在办理。41处规模以下入河排污口中,完成封堵达到销号条件的入河排污口13处,已收集相关资料向德阳市水务局申报销号;2002年10月1日前建成的入河排污口12处,已按相关要求和格式文本指导企业填写登记表并报什邡市水务局核查备案,相关备案资料已进行“一户一册”存档;2002年10月1日后建成,已获环评审批,符合要求需补办手续的入河排污口16处,现正督促业主单位加快办理,确保在时限内完成设置审查,纳入日常监管。同时,为认真落实入河排污口整改提升工作,什邡市政府已责成什邡市水务局牵头,建立健全规范化建设和监督性监测工作机制,加强入河排污口日常监督。
   目前,什邡市的入河排污口监督管理工作正在持续开展、有序推进,销号、新增等动态调整数据按上级要求实行月报,同时按照上级规定的时限对应补办手续的入河排污口进行设置论证和审查。
   (三)现场调查情况
   1.关于“德阳市什邡市水务局2017年在环保督察河道排污的工作中存在严重瞒报情况,部分外排废水企业未在上报名单当中”问题
   经核查,该问题不属实。经调查核实,2017年4月什邡市水务局组成专项核查组,根据2010年水利普查的入河排污口信息为基础,对入河排污口基本信息、坐标点位、排入水体等数据,进行了为期三个月的现场核查,清理登记入河排污口55处,其中规模以上14处、规模以下41处(含环保国控监测企业3个、省控监测企业1个、德阳市控监测企业2个)。对此,什邡市水务局于2017年6月按照要求全部上报德阳市水务局,德阳市水务局上报省水利厅。同时,按照上级要求,2017年至2018年为入河排污口清理排查、整改提升、系统监控的动态调整期,什邡市水务局落实了月报制度,每月将入河排污口的销号、新增等动态调整数据上报德阳市水务局,目前仍在进行动态调整,及时收集、核查相关信息,录入台账并上报,不存在瞒报情况。
   2.关于“今年水务部门在企业备案登记或办证工作中,有区别对待现象,有的企业办理,有的企业不办理,有的走简易程序,对备案资料弄虚作假”问题
   经核查,该问题不属实。按上级文件精神,对既存入河排污口和新增入河排污口有明确的4种“分类处置”要求。该项工作开展以来,什邡市水务局、什邡市行政审批局严格依据法定流程,根据4种不同情况的入河排污口,分别进行备案登记或办理审查手续,审批流程和结果公正公开,无“走简易程序”情况。同时,入河排污口备案登记是根据水利部发布的《入河排污口管理技术导则》(sl532—2011)有关格式文本进行的,其中涉及污染物排放种类和污染物排放量情况,由企业根据环保部门环评批复内容填报,什邡市水务局核查备案资料时将环评批复作为附件和依据,企业对填报内容的真实性负责,未发现 “备案资料弄虚作假”的情况。
不属实   责任领导:什邡市政府副市长赖朋;
   责任单位:什邡市水务局;
   责任人:什邡市水务局局长尚海。
   (一)关于“德阳市什邡市水务局2017年在环保督察河道排污的工作中存在严重瞒报情况,部分外排废水企业未在上报名单当中”问题
   责成被投诉单位整改情况:一是由什邡市水务局牵头,组织各镇(街道、经开区)再次清理核查入河排污口情况,持续开展动态调整,确保2018年底前建立相对完整的入河排污口信息台账,基本实现规模以上入河排污口整改提升,并做到及时更新、动态监管;二是由什邡市水务局牵头,强化与什邡市环保局、经信局、住建局等职能部门的协作,形成入河排污口监督管理联动机制,不断强化监管手段,提升什邡市水环境监管能力,共同维护良好的水生态环境,并长期坚持;三是由什邡市水务局牵头,严格按照《入河排污口监督管理办法》的规定,对违法设置的入河排污口加大查处力度,鼓励社会监督举报,发现一起,查处一起,并长期坚持。
   (二)关于“今年水务部门在企业备案登记或办证工作中,有区别对待现象,有的企业办理,有的企业不办理,有的走简易程序,对备案资料弄虚作假”问题
    责成被投诉单位整改情况:一是由什邡市水务局、什邡市行政审批局负责,按照水资源保护和水生态环境建设各项制度,继续按照分类处置原则和整改提升要求,做好各项登记、审批工作,并长期坚持;二是由什邡市水务局负责,结合“放管服”改革、“最多跑一次”等要求,进一步做好政策法规的宣传工作,利用部门网站等平台公示相关法律法规和政策,避免造成群众误解,并长期坚持。
62 x510000201811230058 德阳市绵竹市西南镇 小酌酒馆、xs、星期五,这三家歌厅噪音严重扰民。 德阳市 噪声     2018年11月24日上午10时30分,由绵竹市政府副市长石磊,市政府党组成员、公安局长黄和川率绵竹市文体局、绵工质局、城管局、西南镇政府等相关负责同志组成的工作专班开展调查处理工作。
   经现场核查,群众反映情况属实。
   (一)被投诉对象基本情况
   “小酌酒馆”(又名耐厮酒馆)位于绵竹市西南镇安国社区淮安路统规自建房(现无门牌号),共两层经营面积100㎡/层,经营者张馨兮,于2018年11月24日开始营业,主营酒吧服务。
   “星期五”位于绵竹市西南镇安国社区淮安路统规自建房(现无门牌号),经营面积约100㎡,经营者黄敏,于2018年3月开始营业,主营事酒吧服务。 
   “xs”位于绵竹市西南镇安国社区淮安路统规自建房(现无门牌号),经营面积约120㎡,经营者张瑞、黎姚,于2018年9月开始营业,主营酒吧服务。 
   (二)近年来工作开展情况
   1、被投诉单位落实行政审批要求情况。
   “小酌酒馆”、“xs”和“星期五”均未办理营业执照。
   2、近两年行政主管部门对被投诉单位的工作情况。
   按照属地管理原则,西南镇党委针对环保现状2次通过党委会进行研究、安排、部署。西南镇环安办积极开展环保突出问题排查整治,对辖区内的文化娱乐、九小场所多次进行安全、消防、环保检查,并督促业主及时落实整改,并于2017年12月14日、2018年2月11日、7月26日对“星期五”、“xs”进行检查,发现存在无证经营、无灭火器、消防通道不畅、无正规监控和隔音设备等问题,责令业主立即进行整改。
   按照行业管理原则,绵竹市公安局、文体局要求市区文化娱乐行业在营业前要切实采取有效降噪措施防止噪音污染,不得干扰周围居民的正常生活,分别于2018年8月21日、9月29日,市公安局西南镇派出所分别对“星期五”、“xs”进行了治安检查。10月25日,西南镇派出所检查过程中发现噪音大,防噪设施设备不齐全,分别对“星期五”、“xs”开具了《责令整改通知书》;11月6日,市文化执法大队、西南镇派出所对辖区内文化娱乐场所进行了检查和整改督促;11月20日,市公安局西南镇派出所对小酌酒馆开具了《关于社会生活噪音污染问题的告知书》。
   (三)现场调查情况
   关于“德阳市绵竹市西南镇小酌酒馆、xs、星期五,这三家歌厅噪音严重扰民”问题:
   经核查,该问题属实。现场调查时,“xs”和“星期五”两家店内无客人,店内未播放音乐。经核实,11月24日现场调查时“小酌酒馆”正在进行开业前准备,经营者正在调试音乐,拟于当晚开始营业;三家经营者均不能都提供《营业执照》,属于无证经营。现场调查时发现三家店内均有音响设备,经营过程中偶尔会有客人酒喝多了,要求经营者增加音量,影响周边居民生活。
属实    责任领导:绵竹市政府副市长石磊;
   责任单位: 绵竹市工商质监局;
   责任人:绵竹市工商质监局局长林建华。
   关于“德阳市绵竹市西南镇小酌酒馆、xs、星期五,这三家歌厅噪音严重扰民”问题
   1、行政处罚情况:11月28日,绵竹市工质局分别向“xs”、“星期五”经营者下达《行政处罚告知书》(竹工质处告字﹝2018﹞0313号、竹工质处告字﹝2018﹞0314号),责令当事人立即改正违法行为,并分别处以罚款200元。
   2、责成被投诉单位整改情况:一是11月25日,绵竹市工质局向“小酌酒馆”经营者下达《行政警示通知书》(竹工质警字﹝2018﹞第城1125号),要求其办理《营业执照》及相关许可证后方可开展经营活动;二是11月25日,绵竹市工质局向“星期五”、“xs”经营者下达《责令改正通知书》(竹工质责改字﹝2018﹞城1126号、竹工质责改字﹝2018﹞城1127号),要求以上两位经营者在五个工作日内办理《营业执照》;三是责成“小酌酒馆”、星期五”、“xs”的经营者制定整改方案,做好降噪音的防护措施,达到噪声排放标准,并出具委托第三方检测机构的检测报告,报主管部门现场验收后方可营业。11月26日,经核实以上三家经营者均已制定《整改方案》;四是责成绵竹市环保局、公安局、城管局、工商局、文体局加强协调配合,加强对文化娱乐、九小场所的日常监管,确保依法依规经营。
63 x510000201811230055 德阳市中江县回龙镇 朝中9村5组垃圾清运不彻底,竹林边有很多垃圾,不远处还有一坑垃圾污染井水、土地、水塘。 德阳市 其他污染     2018年11月24日,由中江县政府副县长、公安局局长刘兆斌率中江县城管局、回龙镇政府等相关单位负责同志组成工作专班开展现场调查处理工作。
   经现场核查,群众反映情况属实。
   (一)基本情况
   群众投诉的“朝中9村5组竹林”实为中江县回龙镇长沟新村11社一处无主竹林。
   (二)近年来工作开展情况
   中江县生活垃圾处理流程按照“户分类-村收集-镇转运-县处理”的模式,将生活垃圾转运至富兴垃圾填埋场进行无害化处理,同时,要求各乡镇和村(居)对生活垃圾做到“日产日清”,并建立台账。回龙镇党委、政府高度重视,在环保专题工作会上安排部署垃圾“日产日清”工作,将垃圾“日产日清”工作纳入各村(居)年终考核内容,同时要求各村(居)加强宣传,提高村民环保意识。回龙镇各村(居)实行垃圾户分类、村收集、镇转运的模式进行处置,全镇每年投入资金100余万元用于镇区保洁和垃圾清运。
   (三)现场调查情况
   1.关于“朝中9村5组垃圾清运不彻底,竹林边有很多垃圾”问题
   经核查,该问题属实。经现场调查,长沟新村11社一处竹林枯枝落叶较多。
   2.关于“不远处还有一坑垃圾污染井水、土地、水塘”问题
   经核查,该问题属实。现场调查时发现,距水坑约5米处有个水井,水井周边枯枝落叶较多。11月29日,经中江县疾病预防控制中心对水井水质进行检测,《检测报告》〔江疾控(ys)检字(2018)0954号〕显示井水所检指标中总大肠菌群、耐热大肠菌群、肉眼可见物不符合《生活饮用水卫生标准》(gb5749-2006)之规定。
属实    责任领导:中江县副县长、县公安局局长刘兆斌
   责任单位:中江县城管局、回龙镇政府;
   责任人:中江县城管局局长周勇、回龙镇副镇长袁鹏。
   (一)关于“朝中9村5组垃圾清运不彻底,竹林边有很多垃圾”问题
   责成被投诉单位整改情况。一是责成回龙镇政府立即对竹林边枯枝落叶进行清理。11月25日,经核实已完成整改;二是责成回龙镇政府加强环保宣传力度,提高村民环保意识;三是责成回龙镇组织人员按照垃圾“户分类、村收集”的模式对村民进行指导,对制定的村规民约执行到位,并长期坚持。
   (二)关于“不远处还有一坑垃圾污染井水、土地、水塘”问题
   责成被投诉单位整改情况。一是责成回龙镇政府硬化水井至村道道路(道路设计长5米,宽0.6米,厚0.1米)。11月25日,经核查已完成整改;二是责成回龙镇政府加盖水井盖板。11月25日,经核查已完成整改;三是责成回龙镇政府加强饮用水消毒处理及宣传,强化饮用水日常卫生及消毒管理,并长期坚持。
64 d510000201811230036 德阳市旌阳区扬嘉镇丰城村16组有一家规模化的养猪场,养殖规模200多头,没有环评手续,养殖的污水直接排在附近的农灌沟渠内。 德阳市 2018年11月24日,由旌阳区政府副区长袁敏率区环保局、畜牧局、扬嘉镇政府等单位负责同志组成的工作专班开展现场调查处理工作。
经调查核实,群众反映情况不属实。
(一)被投诉对象基本情况
群众投诉反映的“养猪场”实为古述兵生猪养殖场,位于旌阳区扬嘉镇丰城村16组,经营者古述兵, 2017年12月建成投产,属准养区。该养殖场圈舍面积900㎡,年存栏量280头,现养殖生猪210头。
(二)近年来工作开展情况
1.被投诉单位落实行政审批要求的情况
2017年12月1日,该养殖场完成环评备案。
2.近两年行政主管部门对被投诉单位的工作情况
2017年4月,旌阳区政府制定并印发了《德阳市旌阳区畜禽养殖污染综合治理行动实施方案(2017年-2019年)》(德市旌府办发﹝2017﹞57号)、《德阳市旌阳区关闭养殖场后期巡查和限养区、适养区养殖场监管工作要点的通知》(德市旌区畜治办发〔2017〕33号),全面启动畜禽养殖污染综合治理工作,并加强禁养区关闭养殖场及准养区治理养殖场的巡查工作。综合治理工作开展以来,旌阳区环保局、畜牧局、扬嘉镇政府组织相关人员多次到该养殖场督查指导粪污处理设施设备建设及资源化利用。
2017年5月,旌阳区扬嘉镇政府制定并印发了《扬嘉镇畜禽养殖污染综合治理实施方案(2017年—2019年)》(扬府办发﹝2017﹞20号),明确责任分工,开展综合治理,加强全镇畜禽养殖污染防治工作。扬嘉镇政府组织镇农业服务中心、畜牧兽医站、村两委工作人员扎实开展巡查,多次到该养殖场检查,粪污处理设施正常运行,无养殖污水外排情况发生。
(三)现场调查情况
关于“德阳市旌阳区扬嘉镇丰城村16组有一家规模化的养猪场,养殖规模200多头,没有环评手续,养殖的污水直接排在附近的农灌沟渠内”问题
经核查,该问题不属实。经现场核查,该养殖场生猪养殖项目于2017年12月1日在建设项目环境影响备案登记表备案系统(四川省)进行了备案(备案编号:201751060300001377)。该养殖场完成配套粪污处理设施设备建设,建有化粪池120m³、沼气池100m³、沼液存储池255m³、干粪收集房88m³、雨污分离沟200米、配套干湿分离机1台,配套消纳种养农田95亩,并与德阳市雷丰种植专业合作社签订粪污消纳协议,有转运台账记录。现场检查时,该养殖场粪污处理设施设备运行正常,未发现该养殖场直排废水及排污痕迹。
不属实 关于“德阳市旌阳区扬嘉镇丰城村16组有一家规模化的养猪场,养殖规模200多头,没有环评手续,养殖的污水直接排在附近的农灌沟渠内”问题
责任领导:旌阳区政府副区长袁敏;责任单位:旌阳区环保局、旌阳区畜牧局、扬嘉镇政府;责任人:旌阳区环保局局长伍林奎、旌阳区畜牧局局长李国金 、扬嘉镇镇长杨明。
责成被投诉单位整改情况:一是责令该养殖场做好养殖场及周边环境日常清扫,保持该养殖场内外清洁卫生;二是责成旌阳区环保局进一步加强畜禽养殖污染执法监管,对发现的违法排污行为,依法予以查处;三是责成旌阳区畜牧局、扬嘉镇政府继续加强对该养殖场的日常巡查工作,确保粪污处理设施设备正常运行,沼液、沼渣还田综合利用,严禁污染周边环境。
65 d510000201811230042 德阳市广汉市小汉镇场镇108国道两边的水沟里面全是垃圾、淤泥和漂浮物,紧邻两米左右的距离就是居民,希望处理。 德阳市   2018年11月24日,由德阳市交通局副局长李争率德阳市交通局,广汉市交通局、小汉镇政府、广汉市工业集中发展区管理委员会等单位负责同志组成的工作专班开展现场调查处理工作。
经调查,群众反应情况属实。
(一)被投诉对象基本情况
群众投诉反映的“德阳市广汉市小汉镇场镇108国道”是指108国道在广汉市小汉镇场镇范围内过境的700米路段,该路段管理养护权限属德阳市交通运输局,由德阳市交通局公路养护直属二段进行管养,每季度清理边沟一次。
(二)近年来工作开展情况
近年来,德阳市交通局坚持定期对广汉市小汉镇范围内108国道进行养护,落实专人对该路段进行日常巡查和保洁。德阳市交通局养护科每季度对该路段两侧边沟制定小修养护计划,落实专人进行清扫,并由市交通局公路养护直属二段养护人员进行检查。
(三)现场调查情况
关于“德阳市广汉市小汉镇场镇108国道两边的水沟里面全是垃圾、淤泥和漂浮物,紧邻两米左右的距离就是居民,希望处理”的问题
经核查,该问题属实。经现场调查,发现该路段两侧边沟(属公路附属排水设施)内,存在生活污水、垃圾、淤泥等污染物。经调查该路段两侧边沟内垃圾污染物系由公路两侧住户就近向边沟内排放生活固体、废水而形成。
属实   责任领导:德阳市副市长徐光勇;
责任单位:德阳市交通局、广汉市人民政府;
责任人:德阳市交通局副局长李争、广汉市副市长聂忠顺。
关于“德阳市广汉市小汉镇场镇108国道两边的水沟里面全是垃圾、淤泥和漂浮物,紧邻两米左右的距离就是居民,希望处理”的问题
责成被投诉单位整改情况:一是责成德阳市公路养护直属二段立即安排机械、人员对该路段两侧边沟进行疏通、清理沟内垃圾、淤泥,小汉镇政府调派污水抽运设备抽运污水。11月29日,经核查已完成整改;二是责成德阳市交通局公路养护直属二段、小汉镇政府加大该路段保洁力度,安排专人每天进行保洁;三是责成小汉镇政府牵头,德阳市交通局路政处配合,进一步加大巡查力度,并做好沿线住户居民宣传教育工作;四是责成广汉政府积极推进小汉镇污水管网系统建设工作。
66 d510000201811230061 遂宁市河东新区国道318线洗车场(有近10家,没有招牌)无证经营,污水到处排放。希望对这些洗车场进行查处。 遂宁市 经现场核查,群众反映情况属实。
关于“遂宁市河东新区国道318线洗车场(有近10家,没有招牌)无证经营,污水到处排放”的问题。经核查,该问题属实。
g318河东段沿线10家临时洗车点在前段时间的集中整治行动中,有6家已整改但验收不达标,目前仍停业整改。因地处城乡结合部、过境路和两区交界处,少数业主采取“打游击”的方式,无证照私自偷营情况依然存在,洗车污水排至联盟河截污干管过程中有明沟排放和散排现象。
属实 责任领导:河东新区管委会副主任 税清安;
    2018年11月24日8时30分,新区管委会税清安副主任在科教园区管理办公室会议室召开专题会,要求:一是庚即组建专题工作组,对沿线临时洗车点进行再排查,宣讲环保政策、整改要求和申办程序;二是科教园区管理办公室及沿线社区干部逐一入户座谈,做好现有临时洗车点业主的宣传教育和思想工作,进一步宣讲环保重要性,一对一解读《河东新区机动车洗、修车场管理规定(试行)》的相关内容,劝其主动整改,依法依规申请经营资格后从事相关经营活动;三是整改完毕后由科教园区管理办公室组织沿线社区居民进行满意度评价,对该问题整改效果进行评价;最后强调此次整改要与城乡结合部环境治理提升工程、沿线“厕所革命”等工作有机结合,立足长远做实做细。在符合新区洗车场整体规划布局前提下,对有意愿继续从事该经营活动并主动积极按要求落实整改的,在通过专项工作组对其环保整改验收达标后,依法依规申请合法经营资格;对未达到环保整改要求且继续从事临时洗车作业的,在整改限期期满后由管委会组织各部门联合行动采取强制手段勒令退市。下午14时,由新区交运分局、环保分局、执法分局、科教园区管理办公室和船山区运管所工作人员组建专项工作组,对国道318线河东段沿线的临时洗车点基本情况进行逐一再摸排再核实,查看排污设施设备,出具《现场检查记录》,明确告知整改内容和期限。11月25日、26日、27日专题工作组逐一入户到g318沿线临时洗车点进行集中整治,清理已关停的店招店牌1块,清理临时洗车点的户外广告6块,发放《现场检查记录》10份,再次逐一告知开设洗车场的必备条件及相关要求,进一步讲解环保整改措施,督促立即开展达标整改。11月26日上午,管委会税清安副主任带队督查g318河东段沿线临时洗车点环保整改情况,庚即召开g318河东段沿线洗车点环保问题整改工作推进会。要求各部门通力协作,加大现场巡查和整改力度,杜绝整改未达标前的偷营散排行为。专题工作组继续逐一入户开展环保政策宣讲,重申整改要求和申办程序。
(一)整治无证无照经营行为。
责任单位:河东新区交运分局、河东新区工商分局;
责任人:河东新区交运分局局长 张敏、河东新区工商分局局长 漆勇;
整改措施:发放相关告知书,明确告知业主河东新区开设洗车场的基本条件和具体要求,要求对标整改后提请整治工作组验收,达标后依法向船山区审批局提出申请。(整改时限:2019年2月底)
(二)整治未建立污水处理池或处理池建设不达标。
责任单位:河东新区执法分局;
责任人:河东新区执法分局局长 杨劲;
整改措施:要求各洗车业主建设4.5m×1.5 m×1.5 m以上的沉沙池和三级污水处理系统。(整改时限:2019年2月底)
(三)整治污水散排、乱排行为。
责任单位:河东新区科教园区管理办公室;
责任人:河东新区科教园区管理办公室主任 张莉;
整改措施:结合城乡环境综合治理工作,对污水未排至联盟河截污干管的,敦促业主在限期内按要求整改,确保污水全部汇入截污干管收集排放。(整改时限:2019年2月底)
(四)整治乱搭乱建、占道经营、乱设广告和店招店牌等有损市容市貌行为。
责任单位:河东新区执法分局;
责任人:河东新区执法分局局长 杨劲;
整改措施:对占用道路经营、乱搭乱建、污水横排、乱设广告和店招店牌噪音扰民、乱吊乱挂乱晾晒等影响市容市貌行为进行监督、检查和依法处理。(整改时限:2019年2月底)
(五)整治未进行环保备案行为。
责任单位:河东新区环保分局;
责任人:河东新区环保分局局长 王璞;
整改措施:督促拟开办洗车场的自然人按规定办理环保备案手续。(整改时限:2019年2月底)
67 x510000201811230005 绵阳市市辖区信访人去年曾反映宝成铁路绵阳段对九州又一城小区的噪音污染问题,但没得到解决。目前问题:1.成都铁路局未正面回应,是否能够为小区建设隔音屏障;2.根据绵阳市有关部门回复,九洲又一城验收时噪音监测满足标准,是否存在验收作假? 绵阳市 噪音,其他污染 经调查核实,反映的问题属实。
(一)关于“去年曾反映宝成铁路绵阳段对九州又一城小区的噪音污染问题,但没得到解决”的问题属实。2017年中央环保督察组转交我市群众投诉举报反映高新区虹苑路阳光西雅图小区和九洲又一城小区紧邻宝成铁路、噪音污染严重的问题(编号:信20170830010、信20170906175),经中国铁路成都局集团公司成都机务段调查,未发现机车乘务员恶意鸣笛的情况,均是按规定采取的正常警示性鸣笛。为了减少火车鸣笛对当地居民的干扰,成都机务段已要求机车乘务员加强瞭望,果断停车,在不危及行车和人身安全的情况下尽量减少鸣笛,但仍有鸣笛现象。
(二)关于“成都铁路局未正面回应,是否能够为小区建设隔音屏障”问题属实。市发改委多次商请铁路部门采取有效措施,降低环境噪声污染,铁路部门未正面回应是否能够为铁路周边小区建设隔音屏障的问题。高新区虹苑路附近有九洲又一城等多处住宅区,其中距宝成铁路最近的住宅区两者相隔不到100米,为避免交通噪声影响,九洲又一城开发商已为业主安装三层中空隔音玻璃窗。该路段铁路两侧已安装铁丝网进行封闭隔离,未安装隔音屏障。
(三)关于“根据绵阳市有关部门回复,九洲又一城验收时噪音监测满足标准,是否存在验收作假?”的问题不属实。“九洲又一城”项目,位于绵阳市高新区绵兴东路83号,建设内容为新建5栋商住楼(1#、2#、3#、6#、9#)、1栋独立商业用房(8#楼)、服务物管配套用房等及2f地下室,建筑面积176261,77平方米。项目于2015年3月开工建设,2017年3月竣工。
1、关于项目竣工环境保护验收程序合法性调查。2017年3月,绵阳畅达实业有限公司委托四川炯测环保技术有限公司对“九洲又一城”项目开展竣工环境保护验收调查工作。2017年3月,四川炯测环保技术有限公司进行现场踏勘并收集相关资料,编制竣工环境保护验收监测方案。2017年4月5日至6日,四川炯测环保技术有限公司现场开展竣工环境保护验收监测调查,完成项目竣工环境保护验收调查报告后,于2017年4月10日在九洲千城置业有限责任公司网站上进行验收监测调查报告全文本公示,并报市环保局申请验收。2017年5月10日,绵阳市环境保护局受理项目验收申请,并就项目受理情况进行公示;绵阳市环境保护局按照建设项目竣工环境保护验收有关规定对项目进行验收后,于2017年5月24日拟作出竣工验收合格决定的建设项目情况予以公示。2017年6月1日,绵阳市环境保护局出具了关于同意绵阳畅达实业有限公司“九洲又一城”项目竣工环境保护验收的意见。综上,“九洲又一城”项目竣工环境保护验收程序合法。
2、关于项目竣工环保验收监测单位情况调查。2018年11月26日,调查组调阅了四川炯测环保技术有限公司编制的《“九洲又一城”建设项目竣工环境保护验收调查报告》、四川炯测环保技术有限公司监测报告(炯测验字(2017)第e000144号)、监测原始记录表、验收监测所使用声级计使用记录、声级计检定证书、声校准器检定证书、现场监测人员能力确认表、声级计使用授权书等项目验收监测相关资料。
经过核查,该公司在开展“九洲又一城”项目竣工环境保护验收监测调查过程中,公司资质满足验收监测要求,验收监测人员进行了上岗培训并获得授权,监测报告和原始记录符合相关技术规范要求,验收监测所用仪器设备均经过计量部门检定合格并在有效期内,监测数据真实有效。
属实 (一)关于“小区鸣笛噪音污染”问题
责任领导:绵阳市发改委副主任岳辉
责任单位:绵阳市发改委
责任人:绵阳市发改委基础产业科科长魏小刚
1.行政处罚情况:不予行政处罚。
2.责成被投诉单位整改情况:市发改委于2018年11月16日代市政府草拟《关于恳请解决绵阳市高新区虹苑路段宝成铁路火车鸣笛噪音扰民问题的函》,以市政府名义函请中国铁路成都局集团公司组织研究解决措施,2018年11月16日,成都局集团机务处形成会议纪要(〔2018〕第49号),决定自2018年11月30日18点起,将宝成线皂角铺站(不含)至绵阳站间纳入限鸣区域。
(二)关于“建设隔音屏障”的问题
责任领导:绵阳市发改委副主任岳辉
责任单位:绵阳市发改委
责任人:绵阳市发改委基础产业科科长魏小刚
1.行政处罚情况:不予行政处罚。
2.责成被投诉单位整改情况:市发改委于2018年11月26日代市政府草拟《关于商请解决宝成铁路绵阳市高新区虹苑路段隔音屏障问题的函》,以市政府名义函请中国铁路成都局集团公司组织研究该路段建设隔音屏障事宜,并恳请于11月27日前书面回复研究结果。2018年11月27日晚,成都局集团书面函复市政府,改建铁路宝成线阳平关至成都段增建二线已于2004年3月通过原国家环境保护局组织的竣工环境保护验收,高新区虹苑路九洲又一城等多个居住区均是在铁路竣工之后立项建设的,根据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》第三十七条规定“在已有的城市交通干线两侧建设噪声敏感建筑物的,建设单位应当按照国家规定间隔一定距离,并采取减轻、避免交通噪声影响的措施”。因此,九洲又一城等居住区安装隔音屏障工程不由铁路方承担。鉴于成都局集团已采用无缝钢轨减小噪音并将该路段纳入限制鸣笛区域,且建设单位九洲又一城开发商已采取为业主加装三层中空隔音玻璃等措施避免交通噪声影响,同时该楼盘在竣工环保验收时室内噪声经竣工环保监测能够满足声环境2类标准。综上,该路段各方均已按有关法律规定采取了必要的防噪措施,噪音环保监测满足国家标准,无须进一步加装防噪设施。
(三)关于“根据绵阳市有关部门回复,九洲又一城验收时噪音监测满足标准,是否存在验收作假?”的问题
责任领导:绵阳市环境保护局党组成员、市环境监测中心站站长罗会刚
责任单位:绵阳市环境保护局
责 任 人:绵阳市环境保护局建设项目管理科科长唐逊、绵阳市环境监测中心站副站长王秀丽
1、行政处罚情况:不予行政处罚。
2、责成被投诉单位整改情况:调查组要求绵阳畅达实业有限公司严格落实环评、验收提出的相关要求。同时要求验收监测单位要加强队伍建设管理,依法依规开展验收监测调查工作,强化信息公开工作。市环保局将继续严格按照有关规定,对建设项目进行监管,对验收监测报告的质量进行严格把关。
已交由追责问责组进一步调查核实
68 x510000201811230025 绵阳市涪城区长虹大道南段安昌桥改造承建单位在拆旧桥建新桥过程中,将桥面废弃的沥青残渣埋入安昌河河道内。2015年9月完工后,水质黑黄,下段河里河提坝下鱼儿成片死亡。向相关部门投诉过,未得到解决。 绵阳市 经调查核实,本案件不属实。
2017年8月17日,市水务局收到《关于转办群众投诉件的通知》(绵迎督办〔2017〕13号)举报件,反映在2014年、2015年安昌桥改造工程时,有施工队伍在安昌河两边取砂石后又将原废弃的沥青路面残渣深埋于安昌河道。在接到举报件后,专门成立专案小组开展相关调查处理工作,并形成专题报告(绵水〔2017〕74号)。报告中的调查结论为尚未发现群众反映的安昌桥综合改造工程期间将沥青路面残渣埋于河道的情况。
2017年8月31日,市水务局收到中央第五环境保护督察组转交群众来电反映“绵阳市涪城区安昌河河水呈黑黄色,安昌大桥旧桥拆除后建渣也倾倒于河内未清理。”举报件(编号:20170830017)后,专门成立专案小组开展相关调查处理工作,并形成专题报告(绵水〔2017〕92号)。根据报告中关于“安昌大桥旧桥拆除后建渣也倾倒于河内未清理的问题,需2017年汛期结束后做进一步调查核实”的要求,市水务局在2017年汛期结束后结合其他工程施工,在闸坝放水后,进行了开挖核实。本次调查共开挖6个点(约60m3开挖料),其中3个开挖点为投诉人现场指定,开挖后只发现零星散落的建筑弃料和少量未扰动的原状淤泥。因此,可以认定不存在施工单位在清运建渣过程中或夜间故意将旧桥结构建渣掩埋于河道内的行为,但在安昌大桥施工结束后的河道平整过程中,存在有少量建筑弃料遗漏于河道内的现象。
2018年11月8日市水务局收到贵办交办中央第五生态环境保护督察组交办第x510000201811070022号(加星重点件)投诉案件,该件所反映的情况基本与本次举报件反映情况一致。市水务局在接到本次举报件之前就进行了调查核实。具体核实情况如下:
2018年11月9日下午,市河湖保护局到市公安局了解天网监控安昌桥旧桥拆除建渣堆放及运输状态,据市公安局情报支队介绍,天网系统视频影像资料保存最长有效期为3个月,因此无法了解施工期间建筑弃渣的堆放情况与运输状态。经查阅涪城区水务局提供的河道巡查记录表,2018年1月~2018年11月,左岸绵州路中段社区、右岸南山街道御营一社区在飞来石大桥至饮马大桥段巡查过程中未发现问题。
2018年11月11日,市城市重点工程建设办公室提供了《关于调查核实安昌桥施工期间建渣处理相关情况的函》。市重点办核实安昌桥综合改造工程招标工程量清单中沥青和建筑残渣共约15280立方米,拆除和外运费用(包含运输至符合环保规定的弃土填埋场)均已包含在投标单价内,经查阅监理日志,监理单位未核实建渣具体去向及填埋工程量。市重点办要求施工单位书面提供了安昌桥桥梁拆除建渣清运的去向,根据科创园区上马社区居委会、涪城区国盟酒店提供的证明材料,建渣分别被用于上马社区文化广场基础设施回填(约6600立方米)、国盟酒店停车场回填(约8600立方米)。2018年11月11日上午,市重点办组织监理和专业技术人员分别到两个现场核实填埋情况,并与两个接收建渣单位的相关人员进一步调查核实,两个单位均确认填埋事实。
2018年11月9日,市河湖保护局到市环境保护局收集2014年至2016年安昌河饮马桥水质监测数据。安昌河饮马桥监测段面为市级监测段面,水质功能区类别为ⅲ类。根据市环境监测中心站2014年至2016年对安昌河饮马大桥(位于安昌桥下游1.3公里)断面共计36次的水质检测数据显示:该断面水质大部分为ⅲ类及以上,其中ⅳ类只有3次。安昌河整体水质良好,达到相应功能区标准。
绵阳市环境监测中心站于2018年11月9日对安昌河安昌桥上游200米、安昌桥下游400米、安昌桥下游800米的地表水进行委托监测。监测项目包括ph值、化学需氧量、总磷、氨氮、石油类、铅、镉、苯并(a)芘。11月10日出具了监测报告(绵环监字(2018)第101号),根据报告此次3个监测断面的8个监测项目均达标,3个监测断面水质无异常变化,且3个监测断面的石油类、镉、苯并(a)芘3个项目均为“未检出”。
2018年11月21日市水务局收到贵办交办中央第五生态环境保护督察组交办第d510000201811200076号投诉案件后,市河湖保护局、市重点办、涪城区城北街道安昌西路社区等相关人员到现场查看安昌河河道及沿岸未见建筑垃圾,水质正常,未见黑黄色。
2018年11月24日,市水务局局接到本次举报件后,市河湖保护局相关人员在11月26日至29日多次到安昌桥附近走访群众,群众均表示近年来均未见河面成片死鱼现象。
不属实 关于该举报案件,经核实认定为不属实,不涉及行政处罚及整改。在今后的涉河施工项目中,市水务局作为水行政主管部门在项目审批过程中严把审批关,市河湖保护局在项目施工过程中加强监管,确保施工单位切实落实项目行洪论证要求的相关措施,并进一步加强城区河道日常巡查,保护好城区河道水环境。 已交由追责问责组进一步调查核实
69 x510000201811230022 绵阳市江油市滨江东路南段涪江一桥河堤上的露天卡拉ok德平音乐茶座和脉动ktv每天晚上七八点就开始经营,一直到凌晨。噪音影响居民休息。 绵阳市 噪音 经调查核实,信访人反映的问题属实。
经核实,信访人反映的露天卡拉ok实际为德平音乐茶座和脉动ktv。
德平音乐茶座营业时间为早上8时至24时,该店主要经营茶水项目,配有音箱、投影机等设备,每天19时至24时,消费客人有娱乐需求时便会使用音箱、投影机等播放音乐唱歌娱乐,现场发现该店大门无法正常关闭,导致唱歌娱乐时发出较大声响,影响了附近居民休息。该店办理了工商营业执照,但未取得娱乐经营许可证;市环保局对该店进行了噪声监测(江环监字[2018]第268号),根据《声环境质量标准》gb3096-2008表1“2类”,监测结果db(a)为69,结果评价超标。
脉动ktv营业时间为14时至23时,该店为室内ktv。经现场核查,在该店外未听见从室内发出明显声音,但在人员进出时可听见室内播放音乐。该店办理了工商营业执照,但未取得娱乐经营许可证;市环保局对该店进行了噪声监测(江环监字[2018]第267号),根据《声环境质量标准》gb3096-2008表1“2类”,监测结果db(a)为51,结果评价达标。
属实 责任领导:江油市人民政府副市长许红
责任单位:江油市人民政府
责 任 人:江油市城市行政执法局局长严勇、江油市教体文广局局长陈远乐、江油市环保局局长杨文、江油市食药工质局局长唐立春、江油市公安局副政委蒋晓娟、江油市三合镇党委书记刘子国
行政处罚情况:不予行政处罚。
整改情况:11月24日晚对江油市三合镇德平音乐茶座、脉动ktv进行了现场检查和噪音检测,根据调查情况,江油市城市行政执法局对江油市三合镇德平音乐茶座、脉动ktv音乐噪音扰民行为下达《责令(限期)改正通知书》(江城执责改字[2018]第020096号)、(江城执责改字[2018]第020097号),责令两家经营户立即采取措施停止噪音扰民行为。11月25日上午在三合镇镇政府约谈了两家经营户,两家经营业主均表示配合工作,立即整改。25日晚,江油市城市行政执法局联合食药工质局、环保局、教体文广局、公安局及三合镇对两家经营户整改情况进行了现场检查,经查两家经营户均已停止卡拉ok项目和播放音乐并对音箱和投影机等设备进行了拆除。(已整改完成)
70 x510000201811230019 绵阳市江油市三合镇蚂蚁沟页岩砖厂业主希望政府彻底了结砖厂关闭拆除相关事宜,早日完全拆除砖厂的相关设施和窑体。 绵阳市 其他污染 经现场核实,群众反映问题属实。
2008年,三合镇龙桥村5组将闲置多年的集体企业蚂蚁沟页岩砖厂(轮窑18门)和15亩场地出租给谭万华经营,租期从2008年12月1日至2023年11月30日,租金为每年3000元。谭万华承租后将砖厂技改为28门的页岩砖厂,于2009年4月继续生产。
2008年,为支持灾后农房重建,绵重纪要〔2008〕3号明确:“鼓励农户在重要交通干线两侧和旅游景点以外开办小砖瓦厂,生产供应当地农民永久性住房建设自用的所需砖瓦,小砖瓦厂采取不收费、不办证的政策,在农房重建结束后,由当地政府组织关闭”。2009年9月,江油市人民政府下发了江府发〔2009〕43号文件,要求该砖厂于2009年10月15日之前关停。
因承租人谭万华经营不善和经济纠纷等问题,砖厂间断生产(其中2015年和2016年处于停产状态),2017年4月谭万华利用过去开采的剩余页岩烧制了一窑砖后停产至今。
2017年8月13日,江油市收到中央第五环境保护督察组转交群众来电反映“绵阳市江油市三合镇龙桥村5社页岩砖厂破坏森林,噪声扰民,废料垃圾污染环境,污水不经处理直接排放”等问题举报件。立即进行调查处理,经调查核实,举报人反映的“破坏森林”“砖厂废料垃圾污染环境”“污水不经处理直接排放”问题属实,“砖厂噪声扰民”问题不属实,另查明谭万华存在涉嫌非法采矿行为。为此,当即采取了断电、封堵窑门等措施强制关停该砖厂。                                      
经现场调查,该砖厂于2017年8月已实施了断水断电、封堵窑门、清除机械设备等措施,已消除了对生态环境的破坏和影响。
属实 责任领导:江油市政府副市长杨保平
责任单位:江油市人民政府
责 任 人:江油市科技和工业信息化局局长王爱平、江油市三合镇人民政府镇长刘多军、江油市环保局局长杨文、江油市发改局局长陈晓洪、江油行政审批局局长王拥军、江油市住建局局长刘强、江油市国土资源局局长范文新、江油市林业局局长尚俊              
针对反映的问题,江油市人民政府责成市科工局、三合镇人民政府进一步加强与信访人沟通,做好宣传解释工作,让其充分认识到原砖厂生产期间的违法违规行为和对生态环境的影响。谭万华要求政府因砖厂环境污染而关停造成的损失给予赔偿无政策依据,不予支持。若其不同意该处理意见,可通过司法途径解决。江油市政府协调有关部门给与相应法律咨询及援助。
整改时限:长期坚持。
71 x510000201811230017 绵阳市江油市厚坝镇中林村七组江油柏胜机砖厂2011年拆除后,今年在原处新建仍为落后产能的小规模砖厂,且无环保设施,希望拆除该厂。 绵阳市 其他污染 经调查核实,信访人反映的问题不属实。
1.群众反映“绵阳市江油市厚坝镇中林村七组江油柏胜机砖2011年拆除后,今年在原处新建仍为落后产能的小规模砖厂”问题不属实。 
经调查,已拆除的江油柏胜机砖厂根据《中华人民共和国工业和信息化部公告》(工产业〔2010〕第122号)的附件:《部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录(2010年本)》中规定“砖瓦24门以下轮窑(2010年)”的要求,属于落后产能。2017年该砖厂申请在原址上新建的年产3500万块页岩砖隧道窑生产线项目属于《产业结构调整指导目录(2011年本)(2013修正版)》允许类项目,不属于落后产能。
2.群众反映“无环保设施”问题不属实。
经现场调查,江油柏胜机砖厂2018年3月27日取得了《新建3500万块页岩砖生产线项目环境影响报告表的批复》(江审批环〔2018〕12号);2018年8月取得《采矿许可证(c5107812010127130098661)。
该砖厂已按照环评要求进行了厂区道路硬化,洒水降尘,原辅材料、成品堆场已建设工棚封闭并做好了防风防雨防流失措施,粉碎、筛分车间已封闭,隧道窑废气经脱硫除尘设备处理后通过排气筒排放。该砖厂2018年10月设备基本安装完毕,2018年11月14日该厂向市环保局申请进行设备调试,目前处于设备调试及验收数据收集阶段。
不属实 责任领导:绵阳市人民政府副市长廖雪梅
责任单位:江油市人民政府
责 任 人:江油市人民政府市长柳江
(一)关于“无环保设施”的问题
行政处罚情况:无。
整改情况:责成江油市环保局、科工局、厚坝镇人民政府切实履行监管责任,加强动态巡查监管;督促江油柏胜机砖厂在3个月内完成环保自主验收,同时加强投产后的环境监测。
整改时限:长期坚持。
(二)关于回应“诉求:希望拆除该厂”的问题
由于没有投诉人明升网址的联系方式,无法联系上投诉人。目前江油柏胜机砖厂为厚坝镇以上北部十一个乡镇(厚坝镇、文胜镇、云集乡、重兴乡、二郎庙镇、马角坝镇、雁门镇、石元乡、六合乡、敬元乡、枫顺乡)唯一砖厂,对江油北片山区脱贫攻坚、乡村振兴以及稳定市场具有较大的积极作用。因此,举报人提出的“希望拆除该厂”不应采纳。
72 d510000201811230022 绵阳市游仙区刘家镇三河村原来的垃圾场被私人占有,导致村民私自堆放垃圾,且该垃圾堆放点靠近生活水源。请相关部门调查处理。 绵阳市 土壤 经调查,反映情况属实。
1.反映“三合村垃圾场被私人占有”问题,不属实。
经查,刘家镇三合村范围内共设立11处垃圾池,所有垃圾池均为村集体所有,不存在私人占有情况。信访人反映的堆放点位于三合村9组银水庵社道与刘黑路接头处,2018年8月10日,该处因土坯房拆除排危被损毁,土地仍属于三合村集体所有,并不存在被私人占有的情况。
2.反映“村民私自堆放垃圾”问题,属实。
经查,刘家镇三合村九组该处联户垃圾收集点存在无固定垃圾池的问题,负责垃圾清运的工作人员因未及时进行清运,导致该处有群众私自将零星白色垃圾及少量建筑垃圾临时叠放问题属实。
3.反映“该垃圾堆放点靠近生活水源”问题,不属实。
经查,该点位于魏城河三合村河段岸坡上,距魏城河直线距离约50米,点位与魏城河之间有岩坡和林地土地间隔,不属于饮用水源地保护区域。
属实 责任领导:游仙区检察院检察长张涛
(一)关于“刘家镇三合村原来的垃圾场被私人占有”问题
责任单位:刘家镇人民政府、游仙区城管执法分局
责任人:刘家镇人民政府镇长庞劲松、游仙区城管执法分局局长孟林
1.行政处罚情况:不予行政处罚。
2.整改情况:一是责成刘家镇进一步加强环境卫生整治;二是按规定设立垃圾投放点并安装醒目标识(已于2018年11月26日完成),做好群众解释、宣传引导工作。
(二)关于“村民私自堆放垃圾”问题
责任单位:刘家镇人民政府、游仙区城管执法分局
责任人:刘家镇人民政府镇长庞劲松、游仙区城管执法分局局长孟林
1.行政处罚情况:不予行政处罚。
2.整改情况:一是责令相关人员即刻将村民私自堆放的垃圾运走,并对村社环境卫生再排查、再整治;二是在三合村9组合适位置安放分类垃圾筒2个,放置垃圾桶位置地面水泥硬化;三是在三合村9组银水庵社道与刘黑路接头处安置监控设备,监督垃圾入桶、及时清运情况;四是完善住户环境卫生公约,以上整改措施2018年11月26日已完成。
经游仙区迎检办问责组认定,责成刘家镇党委对兰波进行批评教育;刘家镇纪委对加燚进行谈话提醒;三合村村主任丁仕勇、三合村九组组长靳益财向刘家镇政府作出书面检查。
73 d510000201811230039 绵阳市游仙区健南路东段211号建工公寓只是对小区内的商铺管道进行清理,并没有实质的改善,油烟问题并没有得到解决,再次来电希望认真调查处理。 绵阳市 大气 经现场核查,群众反映情况不属实。
2018年11月17日上午9点,由游仙区人民政府副区长张明东带领游仙区纪委、游仙区目督办、游仙区住建局、游仙区城管执法分局、涪江街道办事处相关负责人,在建工公寓物业公司负责人见证下对建工公寓一楼餐饮企业的油烟净化设备运行情况及厨房、外接管道漏油漏烟情况进行随机核查,未发现排烟管道主管道和支管道漏油漏烟情况。2018年11月19日,游仙区城管执法分局委托河南光远环保科技有限公司对建工公寓一楼餐饮店进行了检测,并于11月26日出具检测报告(《光远检字第(e2018112203)号》、《光远检字第(e2018112204)号》、《光远检字第(e2018112205)号》、《光远检字第(e2018112206)号》)。检测报告表明建工公寓一楼餐饮企业油烟排放浓度均符合国家标准限值(《饮食业油烟排放标准》gb18483-2001中表2饮食业单位的油烟最高允许排放浓度2.0 mg/m3)。截止2018年11月26日,游仙区城管执法分局累计跟踪回访检查20次,并回访建工公寓物业工作人员和小区业主代表,均未发现油烟扰民问题反弹现象及相关投诉。
不属实 责任领导:游仙区人民政府副区长张明东
责任单位:游仙区城管执法分局、涪江街道办
责 任 人:游仙区城管执法分局局长孟林、涪江街道办主任刘子江
关于“绵阳市游仙区剑南路东段211号建工公寓只是对小区内的商铺管道进行清理,并没有实质的改善,油烟问题并没有得到解决”问题                
1、行政处罚情况:不予行政处罚。                
2、整改措施:一是强化跟踪督查。游仙区城管执法分局持续加强油烟净化设备及排烟管道检修、维护、清洗和营业时间正常运行的常态监管工作。二是强化宣传工作。游仙区城管执法分局会同涪江街道办事处、剑南路东段社区加强宣传解释,提高群众对油烟常识和油烟治理知识的知晓率,引导群众对法律法规的理解认识,强化群众监督餐饮企业油烟整治工作的作用。11月20日、23日,游仙区城管执法分局到建工公寓宣讲油烟常识和油烟治理知识。11月26日,游仙区城管执法分局已督促绵阳建兴物业服务有限公司建工公寓物管处张贴倡议书,号召小区住户及时在厨房内安装抽油烟机并定期清理维护,共同营造良好环境。
已交由追责问责组进一步调查核实
74 d510000201811230069 2014年绵阳市游仙区管委会修了一条路(环e组团的国家规划道路),但中间有一段没修(游仙实验中学背后的路段),这段路被农贸阻断并用来养鸭、养鸡、养狗,每天早上鸡叫、狗叫等很吵人,还很刺激性异味,有很多人在这里丢垃圾,自2014年向游仙区管委会反映,反复多次也一直没解决,去年中央环保督察组驻川前,居民向绵阳市12345反映,游仙区管委会回复承诺会在年底前修通道路、解决问题,但中央环保督察组走后,政府反复推脱,至今未解决问题;希望协调处理。 绵阳市 噪音,大气 经现场调查,群众反映的情况属实。
1.群众投诉的“2014年绵阳市游仙区管委会修了一条路(环e组团的国家规划道路),但中间有一段没修(游仙实验中学背后的路段),这段路被农贸阻断并用来养鸭、养鸡、养狗,每天早上鸡叫、狗叫等很吵人”问题,属实。经现场核查,道路被阻断,旁边住户尚从顺搭建简易棚子,圈养了11只鸡和3只鸭,养了一只小狗,用绳子拴着。
2.群众投诉的“还很刺激性异味,有很多人在这里丢垃圾”情况不属实,经核查,现场没有刺激性气味发出,也未发现有人在此处丢垃圾的现象。
3.群众投诉的“自2014年向游仙区管委会反映,反复多次也一直没解决,去年中央环保督察组驻川前,居民向绵阳市12345反映,游仙区管委会回复承诺会在年底前修通道路、解决问题,但中央环保督察组走后,政府反复推脱,至今未解决问题”问题,属实。该段道路被阻断,至今仍未修通,主要原因在于拆迁未达成一致意见,游仙经济试验区管委会一直致力于解决此问题,并未推脱,游仙经济试验区拆迁办会同游仙东路社区多次与尚从顺协商赔偿事宜。游仙经济试验区管委会主任唐勇带领拆迁办、城建局、游仙东路社区相关人员于2018年9月13日现场办公部署此道路拆迁工作,并于11月22日召开会议再次研究部署,明确由游仙经济试验区拆迁办和游仙东路社区再次与尚从顺协商拆迁事宜,确保道路修建顺利实施。
属实 责任领导:游仙区区委常委、游仙区统战部部长、游仙区总工会主席陈政
责任单位:游仙区农业局、游仙区城管执法分局、游仙经济试验区管委会
责 任 人:游仙区农业局局长吴先强、游仙区城管执法分局局长孟林、游仙经济试验区管委会主任唐勇                     
(一)关于“2014年绵阳市游仙区管委会修了一条路(环e组团的国家规划道路),但中间有一段没修(游仙实验中学背后的路段),这段路被农贸阻断并用来养鸭、养鸡、养狗,每天早上鸡叫、狗叫等很吵人,还很刺激性异味,有很多人在这里丢垃圾”问题。
1、行政处罚情况:不予行政处罚。
2、整改情况:一是现场要求尚从顺自行处置圈养的鸡和鸭,已于11月24日清理处置完毕。二是对环境卫生进行清理,已于11月25日清理完毕。
(二)关于“2014年向游仙区管委会反映,反复多次也一直没解决,去年中央环保督察组驻川前,居民向绵阳市12345反映,游仙区管委会回复承诺会在年底前修通道路、解决问题,但中央环保督察组走后,政府反复推脱,至今未解决问题”问题。
责任单位:游仙经济试验区管委会
责 任 人:游仙经济试验区管委会主任唐勇
1、行政处罚情况:不予行政处罚。
2、整改情况:一是由游仙经济试验区管委会拆迁办牵头,游仙东路社区配合,积极与尚从顺沟通,协商拆迁补偿事宜,此项工作正在进行,计划在2018年12月25日前完成。二是由游仙东路社区负责落实施工单位,在2019年2月3日前将此段“断头路”修通。
经游仙区迎检办问责组认定,拟责令游仙经济试验区游仙东路社区分管环保工作的干部舒宗明向经济试验区党工委作出书面检查;由游仙经济试验区纪工委对游仙东路社区居委会主任陈明孝进行谈话提醒;由游仙经济试验区党工委书记对试验区党工委副书记张万兵进行批评教育。
75 x510000201811230016 资阳市安岳县 1、石羊镇的众兴建材有限公司(三银村2组)无环保审批手续,作业区域未完全封闭,未完全硬化;材料堆放不整齐,裸露未覆盖;无过水池,沉水池也不规范,造成扬尘污染。2、石羊镇启元机砖厂(启元村6社)和红源机砖厂无环评,废气刺鼻,排放超标,噪音扰民,扬尘严重。3、石羊镇的金雄屠宰场未批先建,无环评,无污水处理设施。 资阳市 大气,噪音,其他污染 经现场核查,群众反映情况属实。
1、关于“石羊镇的众兴建材有限公司(三银村2组)无环评审批手续,作业区域未完全封闭,未完全硬化,材料堆放不整齐,裸露未覆盖,无过水池,沉水池也不规范,造成扬尘污染”问题。经核查,该问题属实。一是该企业未取得环评审批手续,2018年1月,安岳县环保局对其进行了查处;二是该企业2018年1月以来,一直处于停产状态,现场作业区域已打围封闭,但作业区域围挡局部破损;三是场地已硬化;四是剩余材料已进行覆盖,但存在剩余材料边角覆盖不彻底,覆盖材料搭接不紧密;五是建有过水池、沉淀池,但过水池中的残渣未清理彻底。
2、关于“石羊镇启元机砖厂无环评、废气刺鼻、排放超标、噪声扰民、扬尘严重”问题。经核查,该问题属实。2016年12月该企业通过了环保备案(安环备〔2016〕159号),但2018年3月该企业擅自进行改、扩建,未办理环保审批手续,现改扩建仍未全部完成。该厂2017年7月至今一直未生产,未排放废气、噪声、扬尘。
3、关于“安岳县红源机砖厂无环评、废气刺鼻、排放超标、噪声扰民、扬尘严重”问题。经核查,该问题属实。一是经核查该企业2007年3月1日取得《关于石羊镇机砖厂机砖生产线技术改造项目环境影响报告表审批意见的函》批复文件(安岳环函〔2007〕4号)。二是该厂按照环评要求建设有相应环保设施,烟气收集完全,设施正常运行。该项目环评未划定卫生防护距离。2018年11月26日,资阳市环境监测站对该企业脱硫设施排放的有组织废气进行了监测,所测二氧化硫、氮氧化物排放浓度均达标。三是2018年11月24日23时,安岳县环境监测站对该厂厂界进行了噪声监测,设置4个点位,实行了昼夜两个时段监测,其中发现因风机皮带老旧未及时更换致夜间1个点位夜间噪声超标3分贝。四是该企业堆放原料弃土未覆盖,存在扬尘污染。
4、关于“石羊镇金雄屠宰场未批先建,无环评、无污水处理设施”问题。经核查,该问题不属实。一是该屠宰场于2012年12月18日取得《土地使用证》,使用权面积2033㎡,用途为工业用地;二是该屠宰场于2011年12月21日办理了环评审批手续(安环审批〔2011〕121号);三是该屠宰场安装了污水处理设施,并于2017年9月28日通过了项目竣工环境保护验收(安环验〔2017〕24号)。
属实 责任领导:市政府副市长雷刚
责任单位:资阳市环保局、市住房和城乡建设局、市经信委、市农业局、安岳县政府
责任人:资阳市环保局局长邓发潮、资阳市住建局副局长杨学龙、资阳市经信委副主任汪远辉、市农业局副局长韦方俊、安岳县人民政府副县长刘小彬
从11月24日开始,市环保局党组成员、副局长陈家林同志全程敦促、督导安岳县开展投诉案件处置工作,并提示相关工作意见和建议,安岳县政府积极开展了该事件相关处置工作
(一)第一个问题的处理情况。一是安岳县住房城乡规划建设局责成该公司对存在的环保问题进行全面整改。二是针对企业手续问题,安岳县政府正组织有关部门及石羊镇人民政府制定整改方案,要求企业继续停产整改,并要求该企业如若继续从事预拌商品混凝土生产经营活动,必须在2019年11月底前根据《预拌混凝土专业承包资质标准》及环保等相关要求完成整改,整改完成后需经相关部门验收后才能恢复生产活动;否则,将依法对该企业进行取缔。三是安岳县经科信局责成该公司在未取得合法建设等相关手续前,供电公司不得恢复供电,并由石羊镇人民政府负责对该企业的巡查和监管。四是环保局责成该公司在完善行政审批手续前继续停产。11月26日,该企业已对作业区域围档破损部分进行全面修补,做到了全封闭;对剩余材料边角进行了彻底覆盖,覆盖网交叉搭接已搭接紧密;已对过水池的残渣进行彻底清理。企业表示将及时补办相关手续,取得相关手续前,严格落实停产要求。
(二)第二个问题的处理情况。1、2018年11月26日,安岳县环境保护局对石羊镇启元机砖厂擅自实施改、扩建项目未报批环评文件,已立案调查(安岳环行处〔2018〕55号),并向该机砖厂下达责令改正违法行为决定书(安岳环责改字〔2018〕66号);2、安岳县环境保护局责成安岳县启元机砖厂停止建设,补办改、扩建环评审批手续,11月24日该机砖厂已停止建设。企业正着手进行环评手续补办相关工作,并表示将严格落实停止建设要求,及时补办环评手续。
(三)第三个问题的处理情况。1、对安岳县红源机砖厂厂界噪声超标已立案调查(安岳环立字〔2018〕56号),并下达责令改正违法行为决定书(安岳环责改字〔2018〕67号)及对该机砖厂原料露天堆放未覆盖进行了立案调查(安岳环立字〔2018〕54号),并下达责令改正违法行为决定书(安岳环责改字〔2018〕65号)。2、安岳县环境保护局责成安岳县红源机砖厂进行裸土覆盖,并对厂区堆放原煤实施三面围挡;对厂界噪声超标的点位进行整治。11月26日该机砖厂已对裸土进行覆盖;已更换风机皮带。2018年11月27日,安岳县环境监测站再次对其噪声进行了监测,噪声均达标排放。同时,由石羊镇党委、政府进行日常监管,坚决防止问题反弹。
(四)第四个问题的处理情况。工作组要求该屠宰场按照环保相关要求,严格落实污染防控措施,做好污水处理设施日常维护,确保设施正常运行。
2018年11月26日,案件工作组到被投诉单位回访周边群众共54名(其中,回访安岳众兴建材有限公司周边群众代表11名、安岳县石羊镇启元机砖厂周边群众代表15名、安岳县红源机砖厂周边群众代表14名、安岳县石羊镇金雄屠宰场周边群众代表14名),受访者对投诉办理结果认可。
已启动追责问责程序,有关工作正按程序办理。
76 x510000201811230081 资阳市安岳县 石羊镇的众兴建材有限公司(三银村2组)建办公房、商混站未取得建设审批手续;生产经营商混未取得从业资质等级;非法设置加油罐。 资阳市 其他污染 经现场核实,群众反映情况属实。
1.关于“资阳市安岳县石羊镇的众兴建材有限公司(三银村2组)建办公房、商混站未取得建设审批手续,生产经营商混未取得从业资质等级”问题。经核查,该问题属实。一是安岳众兴建材有限公司于2012年5月租赁原石羊镇预制构件厂5亩工业划拨国有土地用于生产,租用1997年建成的约133平方米的管理用房用于办公,其中,板房1处约65平方米,砖木房1处约68平方米。混凝土生产项目于2014年2月开始筹备建设,2015年7月完成设备安装,2015年10月开始生产混凝土,没有新增场地和办公用房。二是该公司仅安装搅拌设备1台,散装水泥罐3个(属于机械设备),未达到《预拌混凝土专业承包资质标准》的要求,不具备申办预拌混凝土专业承包资质的条件,公司也从未向主管部门申请办理预拌混凝土专业承包资质。2018年1月8日,县住房城乡规划建设局会同县经科信局实施停电处理,该公司停产至今。2018年1月19日,县环境保护局对该公司未依法报批建设项目环境影响报告书、报告表,擅自开工建设混凝土搅拌项目的行为,违反《中华人民共和国环境影响评价法》第二十一条第一款规定进行立案调查(安环法字〔2018〕5号),处罚款(安岳环法字〔2018〕4号)。
2.关于“非法设置加油罐”问题。经核查,该问题不属实。该企业2015年购置了旧储油罐一个,用于储水,因锈蚀漏水,2017年5月当作废铁变卖。
属实 责任领导:安岳县人民政府副县长刘小彬
责任单位:县住房城乡规划建设局、县国土资源局、县工商局、县环境保护局、县经科信局、石羊镇人民政府
责 任 人:县住房城乡规划建设局局长龚宏、县国土资源局局长聂永贵、县工商局局长金信国、县经科信局局长安从锭、县环境保护局局长廖刚、石羊镇人民政府镇长吴伟
从11月24日开始,安岳县人民政府副县长刘小彬全程敦促、督导责任单位开展投诉案件处置工作,并提出相关的工作意见和建议,成立了综合协调组、现场处置组等8个小组,积极开展了该事件相关处置工作。
(一)第一个问题的处理情况。工作组责成众兴建材有限公司在县级相关部门和乡镇指导下完善用地、建设、环评等手续,在按照《预拌混凝土专业承包资质标准》要求和有关程序取得预拌混凝土专业承包资质前,不得从事商混生产经营活动。若2019年11月30日之前仍未完善相关手续,将予以取缔。众兴建材有限公司表示配合工作组,继续停产整改,直至取得合法手续,将污染防治设施配套齐全后才会生产。
(二)第二个问题的处理情况。工作组要求企业严格按照工商营业执照登记的营业范围从事生产经营活动,未经审批前,不得随意变更。利用废物改造生产设施时,要防止造成环境污染。业主表示将按照工作组意见开展生产活动。
2018年11月25日15时30分,案件工作组到被投诉单位周边回访群众代表 23名,受访者对投诉办理结果表示满意。
77 x510000201811230080 自贡市富顺县 因沱江水质污染,富顺县政府早些年不再将其作为饮用水源,选用镇溪河。随着城市发展,镇溪河供水能力不足,当地政府再次启用沱江作为饮用水源。信访人对沱江水质表示质疑,希望政府予以解决。 自贡市 其他 经现场核查,群众反映情况属实。
1.关于自贡市富顺县因沱江水质污染,富顺县政府早些年不再将其作为饮用水源,选用镇溪河的问题。经核查,该问题属实。
九十年代初,富顺县城供水一直以沱江河做为饮用水水源地,建有一座1万吨/天的制水厂,随着县城发展老水厂已不能满足供水需求,1991年,我县建成富顺城关、邓关地区引水工程和富顺县邓关制水厂,取水点选用镇溪河高硐堰,当时就已经形成了县城双水源供水局面,服务范围为富顺县城及原邓关镇,1995年,在沱江河取水的1万吨/天的制水厂彻底停运,镇溪河便成为县城单一水源供水。2012年,在制定富顺县城中心城区供水规划时,把沱江水源作为了县城的应急水源。
2.关于随着城市发展,镇溪河供水能力不足,当地政府再次启用沱江作为饮用水源的问题。经核查,该问题属实。
富顺县邓关制水厂为县城供水厂,供水能力5万吨/天,随着近年来县城迅速发展、人口增加,以及实施城乡供水一体化建设,2017年起,邓关水厂供水区域发展到代寺、狮市、骑龙、中石等乡镇,供水人口达到26万人以上,用水高峰期需求近6万吨,远远超过邓关水厂的供水能力。2017年春节和夏季,县城区就开始出现严重缺水现象,在每晚19时至24时的用水高峰时段,县城区富洲大道、钟秀路、北湖上城、伊顿东方、富顺二中等地势较高地段水压开始减小,出现热水器不能用的现象;共和沿线、东湖上城、老广电以及代寺、中石、骑龙、狮市等高远地段用户不断出现长时间停水(有的乡镇甚至停水3、4天),对群众生产生活造成了影响,群众反映强烈。为此,水务集团公司一方面发布节约用水的公告,征得用水户理解,另一方面采取分片区、分时段供水的办法,暂时缓解了2017年夏天用水困难的问题。
由于城西水厂要在2019年9月才能建成使用,面对当前供水能力不足、供水紧张、群众反映强烈等实际问题,县政府决定,按照应急抢险方式在富顺县东湖镇卷坝村建设应急水厂一座,启用沱江河作为应急水源取水,对县城水厂供水不足部分进行补充。
3.关于信访人对沱江水质表示质疑,希望政府予以解决的问题。经核查,该问题属实。
经检测应急水厂出厂水水质全部达到生活饮用水卫生标准。2017年以来,沱江河富顺段水环境质量改善明显。沱江富顺段纳入《水十条目标考核责任书》的国、省控考核断面共2个,分别是怀德渡口省控断面和李家湾国控断面(由自贡市监测站承担监测任务),省上考核我县生态补偿断面为大磨子(由富顺县和泸州市共同监测)。
从水质类别看,2017年沱江富顺段总体为ⅳ类水质,其中1—8月为ⅳ类水质,9-12月为ⅲ类水质,逐步改善。2018年1-11月沱江富顺段总体为ⅲ类水质,其中怀德渡口和李家湾断面除5、6月为ⅳ类水质外,其余为ⅲ类水质,大磨子生态补偿断面除5月为ⅳ类水质外,其余为ⅲ类水质。
从水质监测结果看,2017年超标主要污染物为总磷,ⅲ类水质的标准为0.2毫克/升,怀德渡口断面年均浓度值为0.22毫克/升(超标0.02毫克);李家湾断面年均浓度值为0.23毫克/升(超标0.03毫克);大磨子断面年均浓度值为0.22毫克/升(超标0.02毫克)。2018年1-10月,怀德渡口断面平均浓度值为0.16毫克/升(达标),同比下降30.4%;李家湾断面平均浓度值为0.16毫克/升(达标),同比下降33.3%;大磨子断面平均浓度值为0.14毫克/升(达标),同比下降41.7%。 
应急水厂自2018年2月正式启用供水后,富顺县环境监测站对沱江应急水厂取水点上游100m进行了12次采样监测,监测结果10次水质类别为ⅲ类(达标),2次水质类别为ⅳ类,主要污染物总磷。
为确保应急水厂供水安全,我县采取了以下措施:
一是针对沱江水质偶有总磷超标的情况,应急水厂采用了强化除磷工艺;
二是应急水厂内安装了原水水质自动监测设备,对抽取到厂的河水进行实时监测,对出厂水安装自动监测设备进行实时监测;
三是在取水口设置隔离带,流转取水口周边土地,镇、村、社区干部对周边住户入户宣传,正面引导环境保护工作,组织100余人次,开展清淤、清水环境、清理沿河固体垃圾等专项整治行动,开展入河排污口改造升级行动,实施周边农户污水截流,在农户周边修建应急蓄水池,鼓励群众用生活污水实施农灌,且实施了“三清三应急两再查”专项行动;
四是县疾控中心对出厂水质进行监测,今年共出具监测报告8份,均达到《生活饮用水卫生标准》(gb5749-2006)标准;
五是市疾控中心4月13日,四川水质监测网泸州站4月26日、5月22日分别对出厂水进行了监测,检测结果符合《生活饮用水卫生标准》(gb5749-2006);
六是与上游内江市水司建立沱江水质污染突发事件信息共享机制,如上游出现污染事件、水质异常等紧急情况时,立即通知我县采取相关应急措施,保障应急水厂供水安全。
属实 (一)针对“自贡市富顺县因沱江水质污染,富顺县政府早些年不再将其作为饮用水源,选用镇溪河。”的问题
责任领导:富顺县政府党组成员兰陵;
责任单位:富顺县水务局、富顺县环保局;
责任人:富顺县水务局局长陈武亨、县环保局局长朱军。
对沱江河水质污染问题,实行县委县政府主要领导水污染整治责任制,进一步加强沱江河水污染防治工作,全面实施《水污染防治行动计划富顺县工作方案》、《岷、沱江流域水污染防治规划富顺县实施方案》,推动完成晨光科技园区污水处理厂建设、城乡生活污水处理厂提标改造、污水管网完善、沱江干流城区段综合整治、生态廊道绿化建设等水环境整治项目,常态化开展河(湖)长制工作,持续改善水环境质量。
(二)针对“镇溪河供水能力不足,当地政府再次启用沱江作为饮用水源。”的问题
责任领导:富顺县政府党组成员兰陵;
责任单位:富顺县水务局、富顺县富洲水务集团有限公司;
责任人:县水务局长陈武亨、富顺县富洲水务集团有限公司总经理龚从江。
针对镇溪河供水能力不足问题,我县已于2017年11月动工建设城西水厂,设计规模5万吨/天,取水水源地在镇溪河高硐堰,计划2019年9月底建设完成,建成后供水能力达到10万吨/天,可满足县城区及城乡供水一体化所覆盖乡镇用水需求,届时应急水厂将停止使用,不再从沱江河取水。
(三)针对“沱江水质表示质疑,希望政府予以解决。”的问题
责任领导:富顺县政府党组成员兰陵;
责任单位:富顺县水务局、富顺县环保局、富顺县卫计局;
责任人:富顺县水务局局长陈武亨、县环保局局长朱军、县卫计局副局长陈霞。
2018年以来,沱江河富顺段水环境质量改善明显,1-11月整体为3类水质。我县将以落实国务院《水污染防治行动计划》、河长制工作为重点,以水环境整治项目建设为抓手,进一步加强沱江河水污染防治工作,确保水环境质量持续好转、稳定达标。同时,加强对应急水厂取水点水源监测、出厂水监测以及常态化监管,加快城西水厂建设,确保2019年9月建成投运。在城西水厂未建成投运前,我县将采取以下措施确保水质合格:
1、加强应急水厂运行管理。
一是应急水厂建立完善工作制度、操作规程和应急预案,对原水和出厂水安装了水质在线监测设备,运行和化验岗位24小时值班运行,对出厂水质实行三级监测制度(运行人员每两小时监测出水浊度、余氯,水厂化验人员每天对出厂水常规9项进行监测,农村饮水安全检测中心化验室每月对出厂水进行两次出厂水质全分析),保证达标供水;
二是加强对取水点水质监测。应急水厂自2018年2月正式启用供水后,富顺县环境监测站对沱江应急水厂取水点上游100m进行了12次采样监测,监测结果10次水质类别为ⅲ类,2次水质类别为ⅳ类,主要污染物总磷;
三是对出厂水进行监测。县疾控中心今年对应急水厂出厂水质进行监测8次,显示出厂水符合《生活饮用水卫生标准》(gb5749-2006)标准;
四是对水厂进行巡查。县水务局每月对应急水厂进行不定期巡查,今年共巡查15次,没有发现违规操作以及出水水质不达标的情况

2、开展沱江水环境整治,水环境质量持续向好。
一是加大水环
境基础设施建设,建成3万吨/天县城污水处理厂、24个乡镇污水处理设施,今年启动总投资约9.8亿元的全域水环境综合治理ppp项目,将县城污水处理厂提标扩容、乡镇生活污水处理设施提标改造、污水管网建设、流域综合治理等纳入水环境综合治理重要内容;
二是加大工业污染治理。新建晨光工业园区污水处理厂(2019年12月建成投运);开展化工园区、涉磷企业、清水行动等环境执法行动,立案查处超标排放水污染等水环境违法行为17件,处罚款178万元;关停取缔14家涉水散乱污企业;取缔禁养区畜禽养殖场35个;实行沱江富顺段砂石禁采,取缔27个涉河砂石场;
三是实施水环境“三清三应急”专项行动。清理水面漂浮物、淤泥和岸线垃圾5200吨,新建污水收集池、沉淀池、化粪池共153个,新建、改造污水管道24公里,修补排污沟渠5公里,完成沱江生态廊道绿化2033亩,建成釜溪河湿地公园。
78 d510000201811230032 自贡市富顺县富州大道西城国际二期小区一楼商铺开设了多家餐饮店,油烟未作任何环保处理直接排进小区内,严重影响小区居民的正常生活,多次向有关部门反映无果,希望督察组调查处理。 自贡市 大气 经现场核查,群众反映情况属实。
1.关于“多家餐饮店油烟未经任何处理直接排入小区内”的问题。
西城国际二期周边目前正常营业的餐饮店共19家,均已安装油烟净化装置并正常运行,其中,“寨家土菜”等7家餐馆油烟已整改为高空排放,“盐帮土鸡脚”等3家餐馆油烟为低空排放,“山珍苑”等8家餐馆排烟管道接入了城市下水管道,1家烧烤店在烧烤架上安装了油烟净化一体装置。小区内,“蜀鼎香”餐馆在位于小区内的厨房外墙上安装了一个换气装置往小区内排气;“留芬庆宴府”厨房墙顶未密闭,与小区连接处有缝隙,存在油烟散排溢出现象;有1家网吧(慢时光网咖)厨房排烟管道设置在小区内,往小区排气,其他餐馆未发现往小区内排气情况。小区车库内,“寨家土菜”安装厨房换气扇2个、开设厨房门1扇;“美蛙鱼头”安装厨房换气扇2个、厨房门1扇;“盐帮土鸡脚”安装厨房换气扇1个;“江北老灶”安装仓库换气扇1个;“熙城有客”安装仓库换气扇3个、厨房排烟管道1个;“乡村田园”安装仓库换气扇3个。未发现其他餐馆有类似现象。该情况属实。
2.关于“多次向有关部门反映无果”的问题。
自2017年以来,县城管局共接到关于西城国际二期商业街油烟投诉信访件2件。2018年6月28日,接到网友在人民网上反映油烟污染环境信访事项,反映内容为“寨家土菜旁有餐馆将油烟排入下水道,导致油烟从下水道雨水盖处排出,每次从这里过就有一大股油烟的热风从这里吹出,非常刺鼻,严重影响周边居民和行人的身体健康。”县城管局立即联合环保局、市场监管局开展现场调查,发现西城国际二期一楼商业街的“寨家土菜”、“香满江”、“留芬庆宴府”等餐馆存在油烟直排入小区下水道问题,相关单位当场要求餐馆业主进行整改,以上3家餐馆在7月15日前已整改完毕。2018年7月6日,接到网友在人民网上反映油烟污染环境信访事项,反映内容为“西城国际二期6号门门口,有很多餐饮店,油烟通过地下排水管道直接排放到室外污水沟,导致油烟从排水盖板缝排出,夹杂着水沟的恶臭味,十分刺鼻。”该信访件与上一信访件内容相似,举报地点为同一地点。县城管局联合县环保局、县市场监管局多次到被投诉区域餐馆督促整改,其中重点对“寨家土菜”、“香满江”、“留芬庆宴府”等油烟排放量大、群众反映强烈的餐馆进行督促。截至目前,西城国际二期一楼商业街内正常营业的19家餐饮店均已安装油烟净化装置并正常使用。其中,位于西城国际二期6号门附近的“寨家土菜”等7家餐馆油烟已全部整改为高空排放。该情况不属实。
属实 责任领导:富顺县政府副县长缪剑;
责任单位:富顺县城市管理局、县环保局、县市场监管局;
责任人:富顺县城管局局长谭利、县环保局局长朱军、县市场监管局局长黎明。
11月25日,县城管局联合县环保局、市场监管局对部分餐馆在小区内设置排烟管道、安装换气装置、厨房顶与小区外墙连接处未密闭等向小区内排气的行为,以及部分餐馆在小区车库内设置厨房(或仓库)换气扇、烟道向小区车库内排气的行为,下达了责令改正通知书(富城责改字【2018】421-436号,共计16份),要求各餐馆业主立即整改。截止11月28日,以上问题已全部整改到位。“寨家土菜”和“美蛙鱼头”设置在车库内的厨房门因属于消防通道,不能封堵,已要求业主将2扇厨房门设置为常闭门,非因消防需要不得打开使用,并随时注意保持门外周边环境卫生。11月25日,对8家排烟管道接入城市下水道和3家油烟低空排放的餐馆,县城管局会同县环保局、市场监管局下达了责令改正通知书,责令各餐馆业主与西城国际物业协商,规范设置烟道,油烟通过净化设备处理后达标排放,整改由餐馆业主履行主体责任,相关部门督促,在2019年1月31日前完成。
下一步,县城管局将联合相关责任部门,持续对西城国际二期一楼商业街内餐馆的整改情况进行监督,督促餐馆业主对已整改完成的问题继续保持,限时整改的问题按期整改到位。
79 d510000201811230070 自贡市沿滩区富全镇解放堰水库为镇上的饮用水源,但水库被承包给别人养鱼,经常投放饲料,对水质影响很大。不知道是谁承包出去的,但是已经有好几年了,而且听说承包的年限很长。希望终止承包合同,不要在居民饮用水源里养鱼 自贡市 经现场核查,群众反映情况属实。
解放堰水库位于沿滩区富全镇蒲殿村、大罗村境内,水库面积175亩,常年蓄水177万立方米,是一座小(一)型水库,现为富全镇农业综合服务中心管理水库,属富全镇集中式饮用水水源地。近年来,富全镇党委、政府严格按照饮用水水源地保护的相关工作要求,开展保护管理工作。一是组建专门机构。由镇上成立水库管理所统一管理,聘请专职水库管理员2名,负责水库管理;二是加大资金投入。严格按照饮用水水源地规范化建设要求,在水源地显著设置设立饮用水源地标识标牌6块,投入5万元安装防护栏120米,种植生态涵养林20亩,落实专人定期对水面进行清漂保洁;三是加大宣传力度。利用多种方式,加强对《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国水法》、《四川省饮用水水源保护管理条例》等水源地保护政策的宣传;四是加大巡查及处置工作力度。对水源地进行常态化的监管,成立巡库队会同执法部门定期或不定期对垂钓、游泳、倾倒污染物等行为进行批评教育和严肃查处。             
1、经调查,解放堰水库现为富全镇镇管水库,属富全镇集中式饮用水水源地。为进一步加强对水库的管理,经镇党委政府研究决定,已于2017年6月25日与原水库承包人终止了水库承包协议,由镇上水库管理所统一管理,聘请专职水库管理员,负责水库巡查及日常管理。
2、经现场调查,水库周边及水库管理房未发现饲料,水库水面干净、清洁,水库水面无饲料和投喂的投饵台、投饵框、投饵机等设施,水库水面没有发现投喂饲料的任何痕迹。                       
3、经询问了解水库周边大罗村村主任黄东文、大罗村5组组长熊永丽及村民杨瑞容、大罗村2组组长陈正刚及村民朱万华、蒲殿村村秘书郑勇尚、蒲殿村2组组长李仪兴及村民李元清、蒲殿村7组组长陈纯礼、蒲殿村3组村民熊建朝等10名村组群众代表,均反映目前水库没有承包及投饲料养鱼的情况发生。2018年区环保局对解放堰水库水质2次检测均达到标准。
属实 责任领导:沿滩区政府副区长曾义刚
责任部门:沿滩区农牧林业局
责任人:沿滩区农牧林业局副局长韦阳
一是加强宣传,营造氛围。持续贯彻落实《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国水法》、《四川省饮用水水源保护管理条例》,提高群众对水资源和饮用水源地环境保护重要性的认识,进一步提高全民爱水、护水、节水意识,保护好水源地。
二是强化监督,严格执法。加强监管,从源头上控制和防范饮用水源地环境污染,依法严肃查处各类破坏水资源的行为,对各种破坏水源地污染水环境的违法行为,采取严厉的处罚手段,强化饮用水源环境风险防范。
三是压实责任,强化管理。强化对水库管理人员的监督管理,建立完善监督考核、责任追究等各项制度,督促其加强学习,履职尽责。
四是防治结合,源头遏制。加强农业面源和生活污染治理,积极推广无公害综防技术,强化高毒高残留农药和禁用农药的执法和管理力度,积极推广测土配方施肥等高效施肥技术,从源头抓好农药对土壤环境和农产品的污染。
80 x510000201811230026 南充市西充县常林乡罗村沟村 绵西高速施工时,成都良益劳务建筑有限公司将水泥拌合站建在风口上,施工时未进行安全防护,造成水泥粉尘污染严重,影响附近居民身体健康。 南充市 大气      经现场核查,群众反映情况属实。
     1.关于南充市西充县常林乡罗村沟村绵西高速施工时,成都良益劳务建筑有限公司将水泥拌合站建在风口上,施工时未进行安全防护,造成水泥粉尘污染严重问题。经核查,该问题属实。
     该拌合站于2013年依法取得《四川省环境保护厅关于绵阳至西充高速公路环境影响报告书的批复》(川环审批〔2013279号),2016629日与项目所在村村委会(西充县常林乡罗村沟村)签订临时租地协议,20169月建成投入使用,20178月因保障任务完成自行取缔,所占土地已复垦复绿。经查,原拌合站场地硬化、料仓封闭、除尘罐完善,设有沉淀池、冲洒水洗等环保设施,于2016710日通过南充市计量测试研究所验收合格(编号2016070451053号),符合行业标准。走访调查时,个别群众反映拌合站运行时部分环保设施运行不全、洒水降尘不到位,管理存在疏漏,存在粉尘污染问题。
    2.关于影响附近居民身体健康问题。经核查,该问题不属实。
    经查,自2017年以来,附近居民王某某(其住房位于拌合站东北方向260米)以粉尘污染致病为由,多次到绵西高速指挥部和常林乡人民政府上访,要求赔偿。为保证工程有序推进,承建方带领当事人先后到西充县人民医院、川北医学院、华西医院等地检查治疗,确诊王某某患有过敏性螨虫、荨麻疹和皮肤瘙痒症,但均未界定与水泥粉尘有直接因果关系。承建方建议王某某申请对病因进行司法鉴定,通过法律途径公平合理地解决赔偿问题,但王某某不予采纳。后经三次协调,虽每次均达成了调解协议,但当事人签领经济补偿款(三次共计11.35万元)后仍坚持上访,以各种理由要求继续赔偿。
    该拌合站从建成使用到工程竣工结束,期间未接到附近其他群众反映水泥粉尘污染影响村民身体健康的问题。
属实     责任领导:西充县人民政府副县长周小红
    责任单位:西充县交通运输局
      人:西充县交通运输局局长范映蛟
    20181124日,西充县人民政府副县长杨春林同志率领工作专班开展现场调查处理工作。
    关于绵西高速公路(西充段)拌合站水泥粉尘影响居民健康申请赔偿问题的处理情况
    1.行政处罚情况:无。
    2.整改情况:鉴于该拌合站因保障施工的任务完成,已于20178月取缔,目前已无污染行为发生,信访人要求赔偿问题不属于环境污染方面的内容,经市迎接中央生态环境保护督察回头看工作一线指挥部研究决定,将该案件交由西充县人民政府按《信访条例》有关程序或通过司法途径另案处理。
81 d510000201811230026 南充市仪陇县马安镇场镇后面的山湾塘,最近马安镇政府正在整改,但整改不力,水还是很臭,生活污水全部直接排放在里面,有很多白色垃圾。希望对该问题进行调查处理。 南充市           经现场核查,群众反映情况属实。
          1.关于南充市仪陇县马鞍场镇后面的山湾塘,最近马鞍镇政府正在整改,但整改不力,水还是很臭,有很多白色垃圾的问题。经核查,该问题属实。该山湾塘位于马鞍镇永安社区二社,建于上世纪60年代,占地面积5.29亩,现蓄水近5000立方米,主要用于附近群众生产用水;根据马鞍镇党委会议安排,从20181118日起,由镇环境整治办牵头,对该山湾塘里的白色垃圾和浮萍进行清理。进一步核实得知,该次整治属于马鞍镇对环境整治工作的例行安排,正在有序推进中。截止群众投诉时,山湾塘内还有部分浮萍未清除干净;现场感官该山湾塘水质有轻度臭味。20181127日,仪陇县环境监测站对该山湾塘水质进行了取样化验,其结果为劣五类。
           2.关于生活污水全部直接排放在里面的问题。经核查,该问题属实。该山湾塘紧邻马鞍镇城镇规划区边沿,在山湾塘一角形成了居民聚居点,本世纪初丁某某等在山湾塘上修房建屋时,为了节省投资没有修建化粪池,造成两栋楼房近30余户居民的生活污水直接排入山湾塘,造成塘内水质变差,水有异味。
属实           责任领导:仪陇县人民政府副县长陈智
          责任单位:仪陇县水务局、县环保局、马鞍镇人民政府
          责任人:仪陇县水务局局长刘平、县环保局局长欧吉胜、马鞍镇镇长安俊雄
          20181124日,仪陇县人民政府副县长陈智带领县水务局、县纪委监委、县环保局、马鞍镇党委、政府主要负责人到现场开展该事件调查处置工作。
         (一)第一个问题的处理情况
           1.行政处罚情况:无。
           2.整改情况:责成马鞍镇环境整治办按照镇党委确定的山湾塘环境整治实施方案,增派人员,加快整治进度,确保彻底清除塘内白色垃圾和浮萍,已于20181126日完成。
         (二)第二个问题的处理情况
           1.行政处罚情况:无。
           2.整改情况:(1)实施截污控源。责成马鞍镇人民政府实施新建集污池1口、污水检查井15座、污水收集管网500余米,将山湾塘一侧近50户居民的生活污水全部收集至马鞍场镇污水主管网中,送入污水处理厂进行集中处理。完成时限:2019125日前。(2)落实水体治理。责成马鞍镇人民政府请有资质的专业水体治理单位,采用复合酶原位生态净化技术,对塘内的水体进行净化消毒处理,治理后的水质达到农田灌溉用水的水质标准。完成时限:2019330日前。
        (三)长效机制建立情况
          责成马鞍镇永安社区加大对当地居民的环保知识教育,开展爱我家园,还我碧水净土宣传活动,增强环保意识,摒弃乱丢垃圾乱排污水的恶习,同时组织周边居民按制定的《山湾塘环境保护实施方案》,共同落实山湾塘环境保护长效机制,确保山湾塘环境治理不反弹。
82 d510000201811230053 南充市顺庆区万兴街有三个废品回收点。处于居民小区楼下,直接在门口人行道进行处理,切割焚烧,产生大量废气和噪音,长期不清理,影响周边小区居民的生活环境。希望查处取缔。 南充市 大气,噪音           经现场核查,群众反映情况属实。
           1.关于南充市顺庆区万兴街有三个废品回收点,处于居民小区楼下,直接在门口人行道进行处理,切割焚烧,产生大量废气和噪音,长期不清理,影响周边小区居民的生活环境的问题。经核查,该问题属实。现场发现,整个万兴街及附近区域共有3家废品回收点,其中,周某平经营的南充市宏达金属回收有限责任公司万兴街收购点主要从事废旧生活金属(锅、盆、铝合金门窗等)回收、销售,现场有手持式切割设备,在门口进行切割、分解作业时有少量废气和噪音产生,人行道上有杂物堆放;赵某荣经营的南充市顺庆区赵某荣废旧回收站主要从事废旧玻璃和废旧纸板收售,有在店外人行道上分解大块玻璃的痕迹,门口堆放有杂物;何某(张某玲)的废旧物品堆放点未办理营业执照,店面长期关闭,未发现其在门店收购废旧物品,经走访,周边居民称该店面只是临时堆放废旧物品,未进行处理。
           2.关于希望查处取缔万兴街三个废品回收点的问题。现场发现,群众反映的三个废旧回收站点所处的万兴街、大安街均属于三类街道,符合《顺庆城区街道分类管理办法(试行)》(南顺府发〔201429号)中三类街规范废旧回收等活动的要求,且三个废旧回收点虽位于居民楼下,但属于营业用房,可以从事废旧回收经营,无取缔该三个废旧回收站点的法定依据。
属实           责任领导:顺庆区人民政府副区长杨蒈
          责任单位:顺庆区商粮局、顺庆区城管执法局、顺庆区工商质监局、和平路街道办事处
          责任人:顺庆区商粮局局长赵国力、顺庆区城管执法局局长何良永、顺庆区工商质监局邓登、和平路街道办事处主任何平
           20181124日,顺庆区人民政府副区长杨蒈率顺庆区商粮局、区城管执法局、区工商质监局、和平路街道办事处工作专班到现场开展调查处理工作。
        (一)第一个问题的处理情况
          1.行政处罚情况:无。
          2.整改情况:(1)责令整改。顺庆区城管执法局于20181124日对存在废气、噪音扰民问题的周某平、赵某荣两家门店,责令限期改正,并送达《责令(限期)改正通知书》(南顺城和责改〔2018〕第a003a006号),已于20181127日前完成;顺庆区工商质监局于20181124日对无证经营的何某(张某玲),责令其立即停止违法经营行为,并送达《限期办理通知书》(南顺工商质监限字〔2018〕第0091号),要求其在15日内依法完善相关经营手续。整改时限:在20181213日前完成。(2)清理现场。由顺庆区城管执法局责令经营户对人行道上堆放的杂物进行清理,对周边环境进行清扫。已于20181125日前完成。(3)规范经营。由顺庆区商粮局、区城管执法局责令经营户规范经营行为,调整经营时段为上午9:00-12:00、下午2:30-6:00,严禁占道经营和进行切割、分解作业。整改时限:长期坚持。
         (二)第二个问题的处理情况
           1.行政处罚情况:无。
           2.整改情况:一是加强宣传。由顺庆区商粮局、和平路街道办向周边群众做好政策宣传,讲明情况,争取群众理解和支持。整改期限:长期坚持。二是常态监管。由顺庆区商粮局、顺庆区工商质监局、顺庆区城管执法局、和平路街道办加强对三个废品回收点的日常监管,严格规范经营行为,严查环保违法行为,严防问题反弹。整改期限:长期坚持。
83 x510000201811230051 广安市岳池县 重百商场旁边原弹簧厂宿舍拆迁楼通往东外河街的一条通道环境杂乱,中间一堵围墙后面的垃圾点和臭水沟臭味严重。 广安市 水,土壤 经现场核查,群众反映情况属实。
1. 关于“广安市岳池县重百商场旁原弹簧厂宿舍拆迁楼与东外河街连接的小巷环境杂乱”问题。
群众反映的重百商场旁原弹簧厂宿舍拆迁楼与东外河街连接的小巷位于建设路财富中心原弹簧厂宿舍拆迁楼后。近段时间以来,由于九龙镇相关社区管理保洁不到位,导致该小巷日常管理和保洁较差,小巷内有居民大量堆码的杂物和零散白色垃圾,小巷右侧有居民擅自搭建的简易木质座椅、水泥花池等临时构筑物,且巷内停放的非机动车较为杂乱。群众反映的该问题属实。
2. 关于“广安市岳池县重百商场旁原弹簧厂宿舍拆迁楼与东外河街连接的小巷中间处围墙后的垃圾倾倒点脏乱臭味严重”问题。
群众反映的地点位于东外河街临街散居居民楼栋后,系周边居民解决生活垃圾倾倒问题自发搭建的临时简易垃圾池,与小巷仅一墙之隔,有通道连接。该临时简易垃圾池内积存有大量生活垃圾,也夹杂着少量餐厨垃圾,池内餐厨垃圾渗出污水,外溢至周边,产生严重臭味。群众反映的该问题属实。
属实 责任领导:广安市副市长、市公安局局长王峰
责任单位:岳池县人民政府
责任人:岳池县县长谭云
(一)关于“广安市岳池县重百商场旁原弹簧厂宿舍拆迁楼与东外河街连接的小巷环境杂乱”问题的处理情况。
一是对小巷内居民在通道两侧的破烂塑料布、花盆、石墩等杂物进行清理,拆除了小巷右侧水泥花池、简易木质座椅等临时构筑物,并落实专人每天负责对小巷内进行保洁;二是督促相关物管企业,对小巷右侧四单元三楼墙面破损下水管道进行修复,清理过道周边杂草、垃圾,对过道破损处进行硬化;三是在小巷内左侧施划非机动车停车区域,并由社区干部对小巷内两侧散居楼栋居民逐户宣传,引导周边居民自觉讲文明、爱环境,规范停放非机动车辆,不得在公共过道内堆码杂物、晾晒衣物以及搭建设置临时构筑物。(2018年11月26日前完成)
(二)关于“广安市岳池县重百商场旁原弹簧厂宿舍拆迁楼与东外河街连接的小巷中间处围墙后的垃圾点臭水沟臭味严重”问题的处理情况。
一是对垃圾倾倒点内堆码的餐厨、生活垃圾进行清理,并对周边地面积存的污水进行冲洗和消毒;二是拆除临时垃圾倾倒点,对地面进行硬化处理,并在原临时垃圾倾倒点规划设置240l垃圾桶3个,方便周边居民倾倒生活垃圾;三是组织县环境保护局、县城管局、县食品药品监管局、县商务局等单位执法人员,对垃圾临时倾倒点附近(东外河街)8家餐饮店经营业主进行宣传教育,明确告知必须规范处置餐厨垃圾,不得将餐厨垃圾倾倒至生活垃圾设施内;四是采取不定时巡查的方式,安排社区干部每天对该垃圾倾倒点进行管理,并安排专职保洁人员定时对垃圾容器内的生活垃圾进行清理。(2018年11月26日前完成)
84 x510000201811230046 广安市前锋区广兴镇、观阁镇露天焚烧杂草和垃圾时有发生。特别是十月份,影响空气质量。 广安市 大气 经现场核查,群众反映的情况属实。
2018年11月24-26日,前锋区农业局在广兴镇、观阁镇片区进行全面拉网排查,发现存在五处露天焚烧痕迹,一是观阁镇青莲村5组有1处焚烧痕迹,经查证是本组村民王某国所为;二是观阁镇竹园村1组有1处焚烧痕迹,经查证是本组村民游某生所为;三是观阁镇兴利村8组有1处焚烧痕迹,经查证是本组村民李某明所为;四是广兴镇寨坪村8组有1处焚烧痕迹,经查证是本组农户王某树所为;五是观阁镇观音阁社区有1处垃圾焚烧痕迹,经多方查证但未找到当事人。
属实 责任领导:广安市副市长、前锋区委书记尹黎明
责任单位:前锋区人民政府
责 任 人:前锋区农业局局长赵云华,观阁镇镇长李志斌,广兴镇镇长苏理勇
一是对当事人进行教育约谈。广兴镇寨坪村村民委员会对当事人王某树进行了批评教育,观阁镇青莲村村民委员会、竹园村村民委员会、兴利村村民委员会对当事人王某国、游某生、李某明进行了批评教育,并按照《村规民约》进行相应处罚。
二是对已焚烧痕迹进行规范处理。对所有焚烧现象冲洗痕迹或者翻挖处理,恢复生产状态,目前已经全部整改到位。
三是加强日常巡查和宣传力度。全区举一反三,加大宣传力度,将《关于加强秋冬季秸秆综合利用及秸秆禁烧工作的通知》(前农业发〔2018〕116号)印发到村到户,责成各地加强日常巡查和处罚力度。
85 x510000201811230077 广安市邻水县 每年10月中旬,露天焚烧秸秆现象严重,污染空气,影响交通视线。 广安市 大气 经核查,群众反映情况不属实。
1.关于反映“邻水县每年10月中旬,露天焚烧秸秆现象严重”的问题。
经查,每年9、10月为邻水县水稻作物收获时节,秸秆产生量较为集中,邻水县通过健全网格体系、强化日常监管、加快收储建设、强力宣传引导等方式,有效加强了露天焚烧管控,根据监测数据显示,2017年市上下达邻水县环境空气质量目标任务为达标率≥82%、可吸入颗粒物≤64ug/m³、细颗粒物≤37ug/m³,当年10月实测指标为可吸入颗粒物为42ug/m³、细颗粒物为26ug/m³、达标率100%;2018年我市上下达邻水县环境空气质量目标任务为达标率≥82.2%、可吸入颗粒物、细颗粒物≤42ug/m³,当年10月实测指标为可吸入颗粒物为58ug/m³、细颗粒物为41ug/m³、达标率93.5%。连续两年10月份空气质量评价指数均远超目标任务。群众反映问题不属实。
2.关于反映“秸秆焚烧污染空气,影响交通视线”的问题。
经查,2017年邻水县空气质量达标天数307天、达标率84.1%,2018年1—10月达标271天,达标率89.1%,连续两年均超过市上下达目标任务(2017年为82%,2018年为82.2%)。同时,经邻水县公安交警大队核实,邻水县2017—2018年无因焚烧秸秆影响交通视线而造成的交通事故。群众反映问题不属实。
不属实 责任领导:广安市副市长、前锋区委书记尹黎明
责任单位:邻水县人民政府
责任人:邻水县农业局副局长胡建木,邻水县环境保护局局长文敬。
一是进一步完善工作机制。完善秸秆禁烧网格化责任体系,实行严最格的秸秆禁烧和综合利用网格化管理责任制,各网格责任人和监管人对各自责任区域实行驻守、值班、巡查和看管。建立乡(镇)、村秸秆禁烧联动机制,确保秸秆禁烧监管全覆盖、无缝隙。二是进一步加大巡查力度。各乡镇成立秸秆露天禁烧巡查组,实行全覆盖巡查;县秸秆禁烧巡查组加强对各乡镇秸秆露天禁烧工作情况的督查,督促各乡镇切实落实主体责任,同时加强对重点区域、重点时段秸秆禁烧巡查力度,对县城区及周边乡镇、园区(鼎屏镇、城南镇、城北镇、牟家镇、观音桥镇、西天乡、经开区)实行重点管控;三是进一步加强综合利用。强力宣传引导,加快推进秸秆综合利用和收储点建设,开展综合利用技术示范,扶持综合利用企业,促进秸秆综合利用向规模化、产业化、集约化方向发展。四是进一步强化监管执法。依法依规从严查处违法焚烧秸秆的行为,对焚烧秸秆人员按规定进行处罚,做到“有烟必查、有火必罚、有灰必究”。(立行立改,长期坚持)
86 x510000201811230050 广安市岳池县龙孔镇 岳池县到龙孔镇的路修了很久,路烂的很,车一过都是灰尘,影响老百姓生活。 广安市 大气 经现场核查,群众反映情况属实。目前,由于该段公路仍在施工中,部分路基较差、存在坑凼,施工单位洒水不及时、有扬尘。 属实 责任领导:广安市副市长陈捷
责任单位:岳池县人民政府
责任人:岳池县交通运输局局长周云文
针对群众反映的问题,由岳池县交通运输局牵头,岳池县环境保护局、龙孔镇等相关单位参与,分线推进整改工作。一是加快坑凼处理。督促各施工单位全面摸排施工区域内的路面坑凼,于11月26日前全面完成路基补强工作。二是加大洒水频率。督促各施工单位加大施工区域内的洒水频率,s208线石鼓至白庙段每天洒水2次以上,减少路面扬尘。三是加强防尘覆盖。要求各施工单位于11月26日前对堆积材料及弃土采取防尘覆盖。目前,已全面完成。
87 x510000201811230031 广安市华蓥市 每年10月中旬,露天焚烧秸秆现象严重,污染空气,影响交通视线。 广安市 大气 经现场核查及走访调查,群众反映问题属实。
2018年11月24日一25日,专案工作组人员对双河街道、古桥街道、华龙街道、阳和镇、高兴镇等乡镇进行了走访调查。现场调查中,未发现露天焚烧秸秆现象。经走访群众了解及日常督查巡查中发现,在10月偶尔有群众露天焚烧秸秆的行为。
属实 责任领导:广安市副市长、前锋区委书记尹黎明
责任单位:华蓥市人民政府
责任人:华蓥市农业局党组书记、局长吴禄辉,华蓥市城管局局长华彬,华蓥市环保局党组书记、局长黄克平。
(一)加强宣传。进一步加强对禁止露天焚烧秸秆和垃圾的宣传力度,建立健全常态宣传工作机制,利用村级广播、通告、标语、宣传车等形式持续加强宣传,增强群众环保意识。(立行立改,长期坚持)
(二)提高农作物秸秆的综合利用。由华蓥市农业局牵头,乡镇(街道)配合,通过秸秆能源化、肥料化、饲料化等,进一步提高农作物秸秆的综合利用率。由华蓥市农业局负责,加强农机作业管理,严把收割粉碎和旋耕还田环节,确保秸秆机械化还田措施落实到位;大力推广秸秆腐熟还田技术,引导农民就地覆盖还田、免耕还田。进一步明确秸秆还田机械为农机购置补贴机具种类范围,优先保证补贴需要,鼓励广大群众购买秸秆还田机械。(立行立改,长期坚持)
(三)强化监管加强巡查。乡镇(街道)要加强属地管理责任,落实网格化管理、做好日常巡查监管工作;市农业局、市整治办、市环保局要加强行业指导和监管责任,做好技术指导和监管工作。举一反三,对全市全覆盖检查,加强规范管理。(立行立改,长期坚持)
华蓥市纪委监委已介入调查核实情况。
88 x510000201811230045 广安市岳池县坪滩镇 越江河水很脏,桥顶坡村垃圾就堆在河边,进场镇路灰尘大。烧秸秆的也多。 广安市 水,土壤,大气 经现场核查,群众反映情况属实。
1. 群众反映的“坪滩镇越江河水很脏”问题。
经核查,该问题不属实。岳池县环境保护局于2018年11月24日对坪滩镇越江河水质进行取样监测,于11月26日出具监测报告(岳环监字〔2018〕第162号),监测报告显示岳池县坪滩镇越江河上下游水质达地表水ⅲ类标准,但现场发现河道两岸部分区域存在少量垃圾的问题。
2. 群众反映的“桥顶坡村垃圾堆在河边”问题。
经核查,该问题不属实。信访人反映的桥顶坡村实为轿顶坡村,经现场查看,未发现垃圾堆放在河边。该村建有垃圾回收池12个,配备专门保洁人员12人,全村垃圾能够实现固定堆放并及时清运出村。配备河面保洁人员4人,对河道进行日常保洁。
3.群众反映的“进场镇路灰尘大”问题。
经核查,该问题属实。s208线白庙至石鼓段正在施工,过往车辆较多,部分路基较差、存在坑凼,施工单位洒水不及时、洒水遍数不够,存在进场镇路灰尘大的问题。
4. 群众反映的“烧秸秆多”问题。
经核查,该问题属实。现场未发现露天焚烧秸秆现象,但走访群众反映,偶有焚烧秸秆、枯枝、杂草等现象。
属实 责任领导:广安市副市长陈捷
责任单位:岳池县人民政府
责任人:岳池县水务局局长肖光斌、岳池县交通运输局局长周云文、岳池县农业局局长陈自力。
(一)关于“坪滩镇越江河水很脏问题”的处理情况。
针对举报人反映的问题,由岳池县水务局牵头,岳池县环境保护局、县发展改革局、坪滩镇政府等相关单位参与,分线推进整改工作。一是加大河道保洁力度。督促坪滩镇加大对越江河的日常保洁力度,配强保洁队伍,加强保洁人员培训,对河道及沿河两岸垃圾及时打捞清理。二是加强宣传引导。进一步加大环境保护宣传力度,积极引导群众树立环境保护意识,禁止向河里乱扔乱倒生活垃圾,自觉养成良好生活习惯,保护人居环境。(立行立改,长期坚持)
(二)关于“进场镇路灰尘大问题”的处理情况。
针对举报人反映的问题,由岳池县交通运输局牵头,岳池县环境保护局、坪滩镇等相关单位参与,分线推进整改工作。一是加大洒水频率。对坪滩镇进场镇路口道路实行全天循环洒水作业,加大场镇道路保洁力度,抑制扬尘污染。二是加强防尘覆盖。要求各施工单位于11月26日前对堆积材料及弃土采取防尘覆盖,目前已全面完成覆盖。
(三)关于“烧秸秆多问题”的处理情况。
针对举报人反映的问题,由岳池县农业局牵头,岳池县环境保护局、坪滩镇等相关单位参与,分线推进整改工作。一是加大巡查力度。督促坪滩镇成立专项巡查工作小组,分片分区开展秸秆禁烧专项整治,实行全天不间断专人巡查,及时制止露天焚烧秸秆行为。二是加大宣传力度。充分利用村级广播、宣传标语等多种形式大力宣传秸秆禁烧,提高群众环保意识。三是加强秸秆综合利用。督促坪滩镇组织技术力量,广泛宣传秸秆综合利用技术,引导农民开展秸秆还田、青贮饲料、食用菌基料等利用,逐步实现以用促禁。(立行立改,长期坚持)
89 x510000201811230048 广安市邻水县鼎屏镇 民生二巷13号至55号、28号至68号的小商铺设立的蔬菜批发市场每天鸣笛声、商贩吵闹声噪音扰民。多次向相关部门反映未果。 广安市 噪音 经现场核查,群众反映情况属实。
1.关于“广安市邻水县鼎屏镇民生二巷13号至55号、28号至68号的小商铺设立的蔬菜批发市场每天鸣笛声、商贩吵闹声噪音扰民”的问题。
经调查,凌晨3—4时,有两家批发商户蔬菜运输车辆进入批发市场时发出的鸣笛声扰民;凌晨4—5时,蔬菜经营业主批发蔬菜时,存在讨价还价等交易声扰民。群众反映问题属实。
2.关于“多次向相关部门反映无果”的问题。
经调查,2018年11月12日,收到中央第五生态环境保护督察组交办的投诉后,邻水县城市综合管理局等单位进行调查处理,于2018年11月16日办结并公示;2018年11月18日,收到中央第五生态环境保护督察组交办的投诉后,邻水县城市综合管理局等单位进行调查处理,于2018年11月23日办结并公示。群众反映问题不属实。
属实 责任领导:广安市副市长、市公安局局长王峰
责任单位:邻水县人民政府
责任人:邻水县县长黄永鸿        
   (一)进一步加强宣传引导。对民生二巷临时蔬菜批发市场所有经营业主,再次采取座谈会、上门入户等形式进行政策宣传、教育,进一步提高文明经商意识和环保意识,再次督促业主严格遵守经营时间,防止夜间扰民问题再次发生。同时,通过召开院坝会等形式,宣传经营时间、车辆管控等措施,引导附近居民配合相关单位做好问题整改工作。(2018年12月30日前完成)
    (二)进一步督促限时经营。严格督促该区域经营业主按照规定的时间(早5时—晚9时)经营,并在区域内设置限时标志牌提醒业主;由邻水县城市综合管理局、公安局增派人力加强管理,规范秩序,杜绝噪声扰民发生。(立行立改,长期坚持)
    (三)进一步落实源头治理。一是针对蔬菜运输车辆,加强入市时间管控,严禁在早上5点前进入市场,同时加强运输车主的教育、劝导,防止鸣笛扰民现象发生。二是加强批发业主和零星商贩的管理,防止在规定时间外进行交易,防止讨价还价等扰民行为。三是对所有进入市场的蔬菜运输车辆进行核准并发放入城证,由邻水县公安局交警大队进行查验后方可在规定时间内入市,防止鸣笛声、发动机声扰民。(立行立改,长期坚持)
   (四)进一步强化常态管理。加强日常监管,定人定点值守,及时制止噪声扰民等行为,防止整治效果反弹。全面排查县城内的噪声扰民问题,建立动态管理台账,组织城管、公安、工商质监等相关部门开展联合执法,防止噪声扰民问题反弹。对重点地区、重点地段实施错时轮班,及时发现、及时制止扰民行为,全面提升城市管理水平,营造良好市容环境。(立行立改,长期坚持)
    (五)进一步加快搬迁工作。为根治城市管理顽疾,解决邻水县城区无正规蔬菜批发市场的问题,破解临时蔬菜批发市场噪声扰民这一城市管理难题,加快规划建设专业批发市场。目前,邻水县“渝邻粮食物流(产业)园”项目已立项,该项目将建设大型农产品交易市场,市场建成后,将引导经营业主入驻。(2020年12月31日前)
90 x510000201811230036 广安市华蓥市阳和镇、高兴镇 经常露天焚烧秸秆和垃圾,影响空气质量。 广安市 大气 经现场核查,群众反映情况属实。
2018年11月24日,专案工作组人员对阳和镇、高兴镇进行了走访调查。现场调查中,高兴镇辖区内未发现露天焚烧秸秆和垃圾的现象。阳和镇观城村1组,发现一名农户正在其院坝焚烧垃圾(内有少量秸秆);阳和镇观城村2组,一名保洁员正在焚烧生活垃圾,阳和镇人民政府赓即进行了处置。
属实 责任领导 :广安市副市长、前锋区委书记尹黎明
责任单位:华蓥市人民政府
责任人:华蓥市农业局党组书记、局长吴禄辉,华蓥市城管局局长华彬,华蓥市环保局党组书记、局长黄克平、阳和镇党委书记吴帮平,高兴镇党委书记刘安华。
(一)关于“阳和镇、高兴镇露天焚烧秸秆”问题。
一是由阳和镇、高兴镇牵头,市农业局、市环保局配合,进一步加强对禁止露天焚烧秸秆和垃圾的宣传力度,建立健全常态宣传工作机制,利用村级广播、通告、标语、宣传车等形式持续加强宣传,增强群众环保意识。二是由华蓥市农业局牵头,阳和镇、高兴镇配合,通过秸秆能源化、肥料化、饲料化等,进一步提高农作物秸秆的综合利用率。华蓥市农业局负责,加强农机作业管理,严把收割粉碎和旋耕还田环节,确保秸秆机械化还田措施落实到位;大力推广秸秆腐熟还田技术,引导农民就地覆盖还田、免耕还田;进一步明确秸秆还田机械为农机购置补贴机具种类范围,优先保证补贴需要,鼓励广大群众购买秸秆还田机械。三是阳和镇、高兴镇负责加强属地管理责任,健全网格化责任体系及日常巡查机制,切实落实网格化管理及日常巡查监管工作;华蓥市农业局、市环保局负责,加强行业指导和监管责任,做好技术指导和监管工作。举一反三,对全市全覆盖检查,加强规范管理。四是由华蓥市整治办牵头,阳和镇、高兴镇配合,建立长效监管责任机制,加强对城镇区域及各村垃圾转运管理,提高运转频率;阳和镇、高兴镇牵头,进一步加强对保洁员的管理及考核,健全网格化管理,加强日常巡查排查,督促保洁员切实履行职责;华蓥市整治办、市环保局、阳和镇、高兴镇负责,加强对禁止焚烧垃圾的宣传教育,充分利用宣传栏、宣传条幅、院坝会等形式加大宣传,切实增强群众环保意识,自觉禁烧垃圾。高兴镇、阳和镇负责在城镇区域及各村垃圾临时收集点设立“禁止焚烧垃圾”警示牌。(立行立改,长期坚持)
华蓥市纪委监委已介入调查核实情况。
91 d510000201811230060 广安市邻水县椿木乡新庙村11组金铜煤矿的消防水(实际是矿井排放的废水)流入飞跃大堰(周边居民的生活用水和灌溉用水水源),污染了飞跃大堰水质,导致灌溉水田的秧苗坏死;2018年9月9号晚上水管还爆了,废水流进信访人的堰塘,冲走了很多堰塘里的鱼,信访人养殖的超过三千斤的鲫鱼都被冲走了,造成严重经济损失;2014年9月13号煤矿强行排洪,大水冲垮了信访人的堰塘,至今无人处理善后事宜,还冲垮了飞跃大堰的沟渠,政府也不管,还是村民自发组织起来去清理的,过来半年水务局牵头修复了沟渠,但修好后几个月又垮塌了,地方政府也不管,居民灌溉和饮用水长期没有保障,存在很大问题;希望协调处理,修复这个水管,治理污染并赔偿鲫鱼被冲走的经济损失。 广安市 经查,群众反映的情况不属实。
1.关于反映“椿木乡新庙村11组金铜煤矿的消防水(实际是矿井排放的废水)流入了飞跃大堰(周边居民的生活用水和灌溉用水水源),污染了飞跃大堰水质,导致灌溉水田的秧苗坏死”的问题。
经查,金铜煤矿为小煤窑,位于椿木乡田家村,于2000年“关井压产”时关闭,从该煤矿煤洞流出的水在椿木乡田家村段汇入飞跃大堰右干渠。经走访村民,均表示从飞跃大堰建成以来从未听说过因渠道水灌溉稻田造成秧苗坏死的事件;渠道沿线村委会和当地乡镇政府也从未接到因飞跃大堰灌溉稻田造成秧苗坏死情况的报告。2018年11月25日,邻水县环境监测站提取飞跃大堰右干渠及支渠水样化验,检测结果符合gb5084—2005《农田灌溉水质标准》。信访人反映的问题不属实。
2.关于反映“2018年9月9号晚上水管爆了,废水流进信访人的堰塘,冲走了很多堰塘里的鱼,信访人养殖的超过三千斤的鲫鱼都被冲走了,造成严重的经济损失”的问题。
经查,2004年,椿木乡新庙村4组村集体将该组多户约9亩囤水田改建成鱼塘,出租给同村6组村民文家友,租期20年。2018年9月19日清晨,飞跃大堰铜黄支渠在新庙村4组距该鱼塘20米处倒虹管(直径300mm铸铁管)因运行多年老化破裂漏水。当天上午邻水县坛同片区水务技术推广站会同椿木乡政府工作人员赶到现场处置,在该支渠上游干渠分水处排水,干渠水不再流入该支渠。经询问坛同水务站当时处置该事件工作人员和走访该鱼塘周边村民得知:管道破裂后渠道水经鱼塘上游稻田有部分流入鱼塘,但鱼塘没有水溢出,也并无证据证明鱼被冲走,鱼塘养殖承包人文某友当时也没有反映其鱼被冲走的情况。县水务局筹措资金于2018年10月底对该支渠损坏管道进行修复,但鱼塘承包人文某友以鱼被冲走未赔偿其损失为由阻挠施工。通过邻水县水务局、椿木乡政府及当地村社对文家友多次做思想工作,水管修复工作于11月24日开始,11月26日完工通水。信访人反映的问题不属实。
3.关于反映“2014年9月13日煤矿强行排洪,大水冲垮了信访人的堰塘,至今无人处理善后事宜,还冲垮了飞跃大堰的沟渠,政府也不管,还是村民自发组织起来去清理的,过来半年水务局牵头修复了沟渠,但修好后几个月又垮塌了,地方政府也不管,居民灌溉和饮用水长期没有保障”的问题。
2014年9月13日,邻水县普降特大暴雨,为百年不遇特大暴雨洪水,全县基础设施受灾严重。在此情况下,山洪暴发坡面雨水进入囤水田、溪沟等低洼地带。信访人所反映的新庙村4组鱼塘拦水体被山洪冲垮30余米,属不可抗力自然灾害所致。暴雨洪灾后,邻水县政府组织各乡镇和有关部门积极开展生产自救,分期对被冲毁的各类水利设施进行水毁修复。2014年12月,邻水县投入30余万元对飞跃大堰部分垮塌点进行了水毁修复。针对新庙村4组鱼塘拦水体被冲毁部分,新庙村委会于2015年3月利用村上运维资金进行了修复;同时新庙村4组鱼塘承包人文某友自行组织部分村民清除飞跃大堰淤泥,事后向椿木乡政府索取清淤资金2万多元。文某友曾就该事项于2018年5月向省委第五巡视组反映,椿木乡政府进行了处理并答复,他对椿木乡政府答复表示满意。
为了全面修复飞跃大堰渠道,邻水县于2016年11月投入890余万元对飞跃大堰干支渠进行了整治,2017年9月完工,保障了当地群众农田灌溉用水需求。针对邻水县椿木乡群众饮水问题,邻水县于2018年初投入资金60余万元建设饮水工程,取水点位于邻水县椿木乡田家村凤凰洞,与飞跃大堰取水点不属同一水系,目前饮水工程已完工并投入运行,已全面解决椿木乡群众饮水问题。邻水县农村饮水安全水质检测中心2018年7月对该乡新庙村、黄金扁村、田家村、桐子湾村村民饮用水(末梢水)抽查结果显示:水质符合gb5749—2006《生活饮用水卫生标准》。信访人反映的问题不属实。
不属实 责任领导:广安市副市长、前锋区委书记尹黎明
责任单位:邻水县人民政府         
责任人:邻水县县长黄永鸿
一方面,由邻水县水务局和椿木乡政府加强飞跃大堰渠道运行维护,当地村社加大渠道巡查力度,发现渠道损坏及时报告并修复,保障群众灌溉用水。另一方面,由邻水县椿木乡政府采取有效措施加强各村饮水工程输水管道维修和管护,出现损坏及时维修,保障村民饮水安全。(立行立改,长期坚持)
92 d510000201811230038 广安市岳池县环城西路城关屠宰场晚上杀猪的声音以及安装化粪池机器时,噪音扰民;西区家园周围的木材加工作坊(没有厂名)噪音扰民。 广安市 噪音 经现场核查,群众反映情况属实。
1. 关于“屠宰场噪音扰民”问题。
经核查,该问题属实。该屠宰场位于岳池县九龙镇洗马滩村1组,建成之初属于城乡结合部区域。随着城市化进程的不断加快,现屠宰场周边陆续建有学校、市场及居民小区。该屠宰场于每晚3点左右至次日凌晨6点左右进行生猪屠宰(日屠宰量150至300头左右),此时段是居民休息时间,屠宰作业产生的噪声及污水处理站曝气机运转声对周边住户生活有一定影响。
2. 关于“木材加工作坊噪音扰民”问题。
经核查,该问题属实。西区家园周围现有木材加工作坊10家,由于经营者使用锯木机加工木材,门市未完全封闭,造成噪声扩散,影响周边居民生产生活。
属实 责任领导:广安市副市长陈捷
责任单位:岳池县人民政府
责任人:岳池县县长谭云
(一)关于“屠宰场噪音扰民问题”的处理情况。
针对举报人反映的问题,由岳池县农业局牵头,督促该屠宰场限期完成整改。一是降低噪声扩散。督促该屠宰场完成待宰间、屠宰间及曝气机机房窗户密封,严禁夜间使用油摩托装载猪肉产品,避免产生噪声影响居民休息。同时,做好周边群众宣传解释工作,争取群众的理解和支持(2018年12月31日前完成整改)。二是尽快启动迁建。督促屠宰场严格按照《生猪屠宰管理条例》《中华人民共和国环境保护法》等法律法规要求,尽快启动屠宰场迁建,完善环保处理设施,规范开展屠宰经营(2019年12月31日前完成迁建)。
(二)关于“木材加工作坊噪音问题”的处理情况。
针对举报人反映的问题,由岳池县工商质监局牵头,岳池县环境保护局、九龙镇等相关单位参与,分线推进整改工作。一是加强教育,规范经营。对经营者进行集中教育,在允许时间段(上午8:30—12:00,下午2:30—6:00)进行加工作业,禁止在休息时间开展经营活动,避免产生噪声影响附近居民生产生活(2018年11月26日前已完成)。二是加强日常监管。加大对木材加工作坊日常巡查检查力度,督促对未办理营业执照的经营者限期办理营业执照,规范开展经营。(立行立改,长期坚持)
93 d510000201811230021 广安市广安区协兴镇西来村1租的熊代辉,强占村民的土地,乱砍乱伐当地村民土地上栽植的各种林木,严重破坏生态平衡。多次向有关部门反映无果,希望督查组调查处理。 广安市 生态     经现场核查,群众反映情况属实。经广安市森林公安局调查,被投诉人熊代辉违法占用林地的地块涉及林地共计31.1535亩,均为协兴镇西来村退耕还林地。按照占用林地用途分,建设房屋院坝占用林地面积6.5445亩(扣除老宅基地面积275平方米,即0.4125亩),修建停车场占用林地面积0.2670亩,修建外部连接公路占用林地面积2.8770亩,实施房前屋后绿化改造毁坏林木面积21.1530亩、638株,临时施工道路毁坏林木面积0.3120亩。
  
属实 责任领导:广安市副市长、前锋区委书记尹黎明
责任部门:广安市林业局
责任人:广安市林业局局长杨贵德
针对被熊代辉在房前屋后实施绿化改造和修建施工便道,未经林业主管部门批准,毁坏退耕还林经济林木638株,依据《中华人民共和国森林法》第四十四条第一款规定,广安市森林公安局对投诉人熊代辉作出了“责令停止违法行为,补种1914株树木,罚款114840元”的林业行政处罚决定。目前,《林业行政处罚决定书》(广市森公林罚决字〔2018〕第003号)已送达被投诉人熊代辉本人,熊代辉已停止一切违法行为并于,并于11月13日按程序缴纳了罚款,市森林公安局正在督促其履行补植补栽苗木等手续。熊代辉修建房屋院坝、连接公路、停车场等地表构建筑物共违法使用林地9.6885亩,由于之前广安市国土资源局已依据《中华人民共和国土地管理法》第七十七条第一款规定作出了与广安市森林公安局拟作出的林业行政处罚相同内容的处罚(处罚区域和处罚内容完全一致),按照《行政处罚法》第二十四条“对当事人的同一个违法行为,不得给予两次以上罚款的行政处罚”等相关规定,广安市森林公安局决定不再对熊代辉修建房屋院坝、连接道路、停车场等构建筑物改变林地用途的行为进行林业行政处罚。
94 x510000201811230001 乐山市市中区 去年对小区内麻将馆进行整治后效果比较好,但仍有比较隐蔽的麻将馆噪音扰民,希望建立长期的检查制度。 乐山市 噪音     市政府副市长陈长明对案件进行了全程督导,市城管局会同市中区政府开展了调查处理。 
    经核查,群众反映情况属实。         
    2018年以来,为进一步遏制住宅小区麻将馆噪声扰民行为,为广大市民营造舒适、安静、文明、安全的居住环境,乐山市委、市政府依法加大对住宅小区违规开设麻将馆的整治力度,全面取缔无照经营的住宅小区麻将馆。市城管局会同相关职能部门和市中区政府成立中心城区住宅小区麻将馆专项整治工作领导小组,联合印发了《关于开展住宅小区麻将馆专项整治的通告》(乐城管局通〔2018〕2号)并开展相关整治工作,累积发放通过5000余份,出动执法人员878余人次,开展集中整治行动49次,发出整改、调查通知89份,取缔中心城区无照经营的住宅小区麻将馆112家,整治关停305家,查扣经营工具麻将桌132张、椅凳135张、麻将87副。专项整治在中心城区范围内取得了空前好的成效,该项整治目前正在持续进行中。尽管针对住宅小区无照经营麻将馆的专项整治在中心城区范围内取得了较好成效,但由于中心城区仍然有部分住宅业主存在私自违规经营麻将馆的行为,小区麻将馆噪声扰民问题仍时有发生。
属实     责任领导:市城管局副局长万谦、市中区政府副区长马骣;责任单位:市城管局、市中区政府;责任人:市城管局市容管理科科长黄炜、市中区市场和质量监管局局长余大文
    处理和整改情况:
    严格按照《关于开展住宅小区麻将馆专项整治的通告》(乐城管局通〔2018〕2号)要求,由市城管局继续牵头会同相关职能部门以及市中区政府深入推进小区麻将馆专项整治工作,立足长效巩固整治成果,形成属地办事处、社区及小区物管为多层次的发现监管机制,一经发现违规经营的住宅小区麻将馆,立即组织联合执法队伍对其进行从严查处,由工商部门依据《无证无照经营查处办法》责令业主停业经营活动,查封、扣押无照经营的工具、设备,防治出现反弹迹象。(整改时限:长期坚持)
95 x510000201811230002 乐山市市中区 九峰镇青衣坝村的岷江河道内有一个100多亩的鱼塘,养鱼废水直排岷江。 乐山市     市委常委、农工委主任阿刘时布对案件进行了全程督导,市中区政府开展现场调查处理工作。
    经现场核查,群众反映情况属实。 
    关于“乐山市市中区九峰镇青衣坝村的岷江河道内有一个100多亩的鱼塘,养鱼废水直排岷江。”问题。经核查,该问题属实。1997年10月9日,九峰镇青衣坝村12组村民黄某某承包了位于青衣坝村11组的岷江河心中坝土地60亩,于1999年建成鱼塘60亩,养殖草鱼至2018年2月。2018年2月6日,根据群众提供的线索,区水务局执法人员会同九峰镇政府对青衣坝11组河心中坝鱼塘养鱼情况进行了实地调查,发现黄某某在承包的河心中坝土地上建有鱼塘60亩,其中9.5亩鱼塘取得原市中区水利电力局同意建设的批复,另外50.5亩鱼塘为超批复扩建鱼塘。自鱼塘建成以来,主要以喂养草鱼为主,喂食以草料为主,未采取肥水养鱼或网箱养鱼方式进行养殖。根据《中华人民共和国河道管理条例》第二十五条、第四十四条的规定,区水务局、九峰镇政府随即对黄建全进行了相关政策的宣传教育,并责令其限期关闭鱼塘,禁止进行渔业养殖。黄某某赓即对鱼塘进行了捕捞,关闭鱼塘和拆除全部养殖设备,并表示遵守相关规定,不再进行渔业养殖。5月2日,区政府对青衣坝11组鱼塘关闭后的情况进行了实地调研,要求各相关单位要加强监管,以防死灰复燃。经查,九峰镇青衣坝村11组河心中坝平均高度高出岷江河面约10米,鱼塘一直利用岷江河道渗透水进行养殖,鱼塘与岷江相隔最近处约30米,没有引水沟也无直接排水口。虽然业主已停止养鱼作业并对相关设备、设施进行了撤除,但由于该鱼塘长期养鱼,鱼塘存留的养鱼废水会通过渗透的方式进入岷江。
属实     责任领导:市中区委常委、宣传部长刘华东;责任单位:区农业局、区水务局、九峰镇人民政府;责任人:区农业局局长李华、区水务局长张强、九峰镇镇长马晓东。
    处理和整改情况:
    1.责成九峰镇政府限期拆除各鱼塘间的塘坎。(整改时限:2018年12月31日前完成整改工作)
    2.责成区农业局制定鱼塘水质改善方案,逐步改善鱼塘水质。(整改时限:2018年12月31日前完成整改工作)
    3.责成区农业局、区水务局结合河长制工作,进一步建立健全巡查监管制度,加强河心中坝鱼塘的巡查执法,严禁恢复鱼类养殖。(整改时限:立行立改,长期坚持)
    4.责成九峰镇政府履行属地管理责任,按河长制工作相关制度要求,落实专人实行常态化监管,严防恢复鱼类养殖等污染生态环境的行为,确保该鱼塘水质逐步改善。(整改时限:立行立改,长期坚持)
96 d510000201811230012 乐山市峨眉山市高桥镇和平村洁达洗涤中心,洗涤的废水装在一个很小的池子里,渗透到地下,该公司平时烧煤,污染空气。 乐山市 大气,水     市政府副市长周伦斌对案件进行了全程督导,峨眉山市政府开展现场调查处理工作。
    经现场核查,群众反映问题属实。
    1.关于“乐山市峨眉山市高桥镇和平村洁达洗涤中心,洗涤的废水装在一个很小的池子里,渗透到地下”问题。经核查,该问题属实。被投诉对象实为峨眉山市洁达洗涤中心,位于峨眉山市罗目镇和平村8组,经营范围为生活用品洗涤服务。洁达洗涤中心于2010年1月注册成立,其床上用品洗涤建设项目于2012年10月取得环评批复(峨市环建函[2012]331号),并于2015年6月通过峨眉山市环保局组织的竣工环保验收,当年7月取得《四川省排放污染物许可证》(川环许l08546)。经核查,2017年9月前,洁达洗涤中心按环评要求建有两个80立方米的二级沉淀池对生产废水进行处理,达标后经沟渠外排。2017年9月,洁达洗涤中心为加强废水处理,拆除原有沉淀池,新建 “二级生化 强化沉淀”处理池1个,底部采用钢筋混凝土浇筑,四周采用砖和混凝土砌成,处理池容量600立方米,设计日均处理废水250吨。该洗涤中心现每日产生废水约50吨,处理达标后经沟渠外排。2018年11月25日,峨眉山市环境监测站对该洗涤中心外排废水进行了监测(峨环监字〔2018〕执069号),监测结果显示达标。但现场检查时,发现洁达洗涤中心生产场所管理混乱,地面有部分积水,废水处理池有外溢痕迹。
    2.关于“该公司平时烧煤,污染空气”问题。经核查,该问题不属实。2017年9月,洁达洗涤中心投资30万元新建燃气锅炉1台,并停止使用原烧煤锅炉。现场调查时,未发现洁达洗涤中心有燃煤使用痕迹,但发现现场有两台锅炉,1台为液化天然气(lng)锅炉〔型号wns4-1.25-y(q)〕,另1台为燃煤锅炉。经进一步调查,液化天然气(lng)锅炉于2017年9月安装使用;燃煤锅炉于2017年8月后停止使用,其安全阀、烟道、煤斗等主要部件已拆除。
属实     责任领导:峨眉山市政府副市长任罡;责任单位:峨眉山市商务局、峨眉山市环保局、峨眉山市经信局、峨眉山市市场监督管理局、峨眉山市罗目镇政府;责任人:峨眉山市商务局局长宋蔚、峨眉山市环保局局长万有云、峨眉山市经信局局长杜松、峨眉山市市场监督管理局局长刘作宇、峨眉山市罗目镇政府镇长鞠伟
    处理和整改情况:
    1.责成洁达洗涤中心加强现场清扫保洁和内外环境整治,进一步加强环保设施日常管理和维护保养,确保其正常稳定运行,各项污染物经处理后达标排放。(整改时限:立行立改、长期坚持)
    2.责成洁达洗涤中心对废弃的燃煤锅炉进行拆除和清理。(整改时限:2018年12月31日前完成整改工作)
97 d510000201811230007 乐山市峨边县五渡镇工农村一组嘉和矿业有限公司与宇泰矿业有限公司同为洗矿厂,白天不生产,晚上才生产,产生大量噪音,严重影响附近五渡中学住校学生的正常休息,且污水直排大渡河。希望相关部门调查处理,不要影响学生正常学习与休息。 乐山市 水,噪音    市委常委、常务副市长黄平林对案件进行了全程督导,市安监局会同市国土资源局、市环保局及峨边县政府开展现场调查处理工作。
    经现场核查,群众反映情况属实。
    1.关于“乐山市峨边县五渡镇工农村一组嘉和矿业有限公司与宇泰矿业有限公司同为洗矿厂,白天不生产,晚上才生产,产生大量噪音,严重影响附近五渡中学住校学生的正常休息”问题。经核查,该问题属实。被投诉对象实为峨边五渡嘉华矿业有限责任公司和四川宇泰陶瓷玻璃原料有限公司。其中:嘉华矿业公司位于峨边县五渡镇工农村1组(大渡河右侧),建有年洗选4万吨钾长石生产线1条,配套环保设施有循环池、沉淀池和隔音墙,生产用水循环使用。厂区与五渡中学相邻,其生产车间最近的地方距五渡中学教学楼约65米,厂界距学生宿舍楼约7米,之间建有200平方米的隔音墙。该公司与大渡河之间隔有一条正在改造提升的五平公路,厂区周边50米范围内有3户住户;宇泰陶瓷玻璃原料公司位于峨边县五渡镇工农村1组(大渡河右侧),建有年产30万吨磁选生产线1条,配套环保设施有浓密池、压滤机各1台,水循环池、应急池,生产用水循环使用;生产车间全封闭并安装有隔音棉。厂区与大渡河之间隔有一条正在改造提升的五平公路,厂区周边50米范围内有住户11户(已与该公司签有公众谅解书),生产车间、包装车间分别与峨边县五渡中学相距约690米、680米。现场检查时,因五平路改造提升和龚嘴大桥维修,实行交通管制,上述两公司均已停产,其中:嘉华矿业公司自2018年11月9日起开始停产,但经进一步调查,该公司在停产前存在昼间及夜间断断续续生产的情况,其生产噪声确会对周边环境造成一定影响,同时2010年嘉华矿业公司搬迁至宇泰陶瓷玻璃原料公司现址,根据要求建设与生产工艺配套的环保设施,2015年通过环保竣工验收。2016年底,该公司将生产设施撤回原厂址(五渡中学旁)进行断断续续生产,涉嫌批建不符;宇泰陶瓷玻璃原料公司自2018年11月15日起开始停产,自2018年7月以来,峨边县环保局多次对该公司开展夜查,均未发现有夜间生产情况。针对群众反映企业生产影响五渡中学住校学生正常休息的问题,峨边县责成企业于2018年11月24日晚组织模拟生产,并委托乐山市沙湾区环境监测站对夜间厂界噪声进行了监测,监测结果显示:嘉华矿业公司有两个点位(邻五渡中学)厂界夜间噪声超标,分别为56.7分贝、57.4分贝。
    2.关于“污水直排大渡河”问题。经核查,该问题不属实。经查,其中嘉华矿业公司自2018年11月9日起开始停产,未发现该公司有废水排放口,但发现原料输送水槽有外溢痕迹,厂区内雨污分流不彻底、场地管理混乱的问题;宇泰陶瓷玻璃原料公司自2018年11月15日起开始停产,未发现该公司有废水排放口,但发现其厂区内存在原材料堆放不规范的问题。
属实     责任领导:市委常委、市政府常务副市长黄平林;责任单位:市安监局、市国土局、市环保局、峨边县政府;责任人:市安监局局长曾剑、市国土局局长李鹏、市环保局局长王茜、峨边县政府县长栗那针尔、市安监局副局长杨昌义、峨边县政府副县长马令
    处理和整改情况:
    1.行政处罚情况:峨边县环保局已决定对嘉华矿业公司涉嫌批建不符的环境违法行为进行立案调查。(整改时限:以立案调查结果和法定办结时限为准)
    2.峨边县委县政府召开专题会议,研究制定嘉华矿业整改方案,并落实到位,未完成整改前企业不得恢复生产(整改时限:2019年11月30日前完成整改工作。责任领导:峨边县政府副县长马令;责任单位:峨边县环保局、峨边县经促局、峨边县安监局、峨边县五渡镇政府。责任人:峨边县环保局局长阿玉杨达、峨边县经促局局长徐远强、峨边县安监局局长吕军、峨边县五渡镇政府镇长方勇)
    3.责成宇泰陶瓷玻璃原料公司晚九点至早七点禁止生产(整改时限:立行立改,长期坚持);制定并落实整改方案,进一步完善原料及产品堆场“三防措施”。(整改时限:2018年12月30日前完成整改工作)
    4.峨边县已组织召开五渡片区矿山企业及矿产品加工企业环境问题整改专题会,峨边县委、县政府分管领导对相关企业主要负责人进行约谈。同时进一步健全长效管理机制:一方面落实企业主体责任。建立健全管理制度,严格按照安全、环评等相关要求组织生产;另一方面强化政府监管责任。强化对两家企业的监管,加大巡查和联合检查的力度,如发现违法违规行为,依法严肃查处(整改时限:立行立改,长期坚持)
已启动追责问责,相关情况正在调查中
98 d510000201811230063 乐山市市中区蟠龙社区605公馆小区内篮球场旁边的配电房变压器噪声很大,影响居民正常休息。 乐山市 噪音     市政府副市长陈长明对案件进行全程督导,市城管局会同市中区政府开展现场调查处理工作。 
    经现场核查,群众反映情况不属实。        
    投诉反映的市中区蟠龙社区605公馆小区内篮球场旁配电房变压器位于605公馆正门左后方,临近瑞松中心城一期,距离约20米。该处共有6台配电房变压器,2台开闭所,2台高压分解箱。配电房变压器于2017年10月建成,2018年1月投入使用,系由乐山市供电局选址、审批并建设安装。2017年12月6日,群众向乐山市12345市长热线投诉反映“605公馆使用7台变压器产生低频噪音,影响中心城一期8、9栋业主休息”问题。接到投诉后,市城管局立即进行了调查核实,此时605公馆正处于工程建设期间,配电房变压器并未交付使用,且其配电房变压器严格按照审批手续进行建设,无违规使用现象。同时,市城管局也向605公馆项目负责人宣传了《中华人民共和国环境噪声污染防治法》等法律法规,要求其在配电房变压器通电使用前加大周边植被种植密度,并安装隔音板,做好降噪防噪措施。2018年4月,605公馆配电房变压器安装隔音板,有效降低了变压器运行噪音。11月19日,605公馆原配电房变压器已全部断电,地下室内配电房变压器正式投入使用,现场并无任何变压器运行噪声。11月24日,经现场调查核实,605公馆原配电房变压器已于2018年10月整体搬移至605公馆2号门地下室(车库),并做好安全防护措施。
不属实     责任领导:市城管局副局长万谦;责任单位:市城管局;责任人:市城管局通江执法大队副大队长(主持工作)宋成军
    处理和整改情况:
    市城管局将对605公馆进行定期巡查,监督篮球场旁原配电房变压器使用情况。(完成时限:长期坚持)
99 x510000201811230008 凉山州德昌县 麻粟镇大坝村一社有几家塑料颗粒加工厂,废气扰民,废水废渣直排河中。 凉山彝族自治州 水,大气 经现场核查,群众反映情况属实。
一、被投诉对象基本情况
被投诉地点德昌县麻栗镇大坝村一社只有一家塑料厂,即德昌鑫鑫塑料颗粒加工厂,于2009年9月注册成立,为个体工商户,经营者:何刚、肖亮、杨伟。该厂内有撕裂膜(吹塑车间)、塑料颗粒2个生产车间,3个堆料场,主要从事废塑料回收加工及销售。2014年5月27日取得《德昌县发展改革和经济商务信息化局关于新建德昌鑫鑫塑料颗粒加工厂项目的备案通知》(德发改〔2014〕112号),2015年9月1日取得《德昌县发展改革和经济信息化局关于同意德昌鑫鑫塑料颗粒加工厂项目延期的通知》(德发改〔2015〕232号),2016年4月29日取得《德昌县发展改革和经济信息化局关于同意德昌鑫鑫塑料颗粒加工厂项目备案变更的通知》(德发改〔2016〕90号)。2016年9月7日,取得《凉山州环境保护局关于德昌鑫鑫塑料颗粒加工厂项目环境影响报告书的批复》(凉环建审【2016】82号)。取得环评批复后,该厂按照环评批复文件和环境影响报告书的要求,对老厂进行了重建完善,于2017年3月试运行,但未完成环保竣工验收。
二、现场调查情况
(一)关于“废气扰民”的问题。
经核查,该问题不属实。1.18年11月24日现场检查时德昌鑫鑫塑料颗粒加工厂塑料颗粒加工车间在生产,撕裂膜(吹塑车间)停产,活性炭除尘装置在运行。2.2018年11月27日,德昌县环保局委托四川凯乐检测技术有限公司对该厂的生产废气进行了检测,2018年11月30日出具的《四川凯乐检测技术有限公司检测报告》(凯乐检字(2018)第11563w号)显示无组织排放废气检测项目颗粒物最高浓度为0.350mg/m³、vocs(以非甲烷总烃计)最高浓度为0.74mg/m³,评价结果显示该项目无组织排放废气所测指标颗粒物的排放浓度符合《大气污染物综合排放标准》(gb16297-1996)表2中无组织排放标准限值;vocs(以非甲烷总烃计)的排放浓度符合《四川省固定污染源大气挥发性有机物排放标准》(db51/2377-2017)表5中标准限值。。3.经走访厂区周边农户,均表示“未受到塑料厂废气的影响”。
(二)关于“废水直排河中”的问题。
经核查,该问题属实。2018年11月24日,调查组到德昌鑫鑫塑料颗粒加工厂进行现场查看,发现该厂沉淀池外墙底部有一根管道,该管道下穿凤凰堰后接往鹿厂沟。现场未发现管道内有水流出,管道源头洞口已封堵,洞口所在水凼已填成堡坎,在鹿厂沟的沟渠边有该厂沉淀池污泥痕迹。对厂区周边环境进行勘察未发现废水直排现象,但发现该厂生产废水排放至沉淀池的沟渠未采取防渗等措施,存在生产废水外溢现象,涉嫌利用渗井、渗坑等逃避监管的方式排放污染物。经询问调查该厂负责人及查阅相关资料,该厂自2009年购买前已有一条从沉淀池下穿凤凰堰的管道,以前废水经凤凰堰排入鹿厂沟,在生产期间,生产废水经三级沉淀池沉淀后通过该管道排入鹿厂沟。2016年4月26日,德昌县环保局执法人员发现德昌鑫鑫塑料颗粒加工厂在环保设施未建成的情况下擅自开工生产,造成生产废水外排,县环保局就该行为处以人民币3万元罚款,2016年8月19日何刚在缴纳罚款后对废水沉淀池进行了改造,修建了四级沉淀池,并封堵了沉淀池洞口,生产废水循环使用。 
3. 关于“废渣直排河中”的问题。
经核查,该问题属实。德昌鑫鑫塑料颗粒加工厂的废渣是废水沉淀池污泥,经查阅《环评》文件,该废水沉淀池污泥属于一般固废,需运送至垃圾填埋场填埋,但该企业未按《环评》要求处理废渣。2016年清运过约3吨沉淀池污泥倾倒于塑料颗粒厂地磅旁空地上,用于打水泥地平;2017年3月至2018年6月,从沉淀池清理出来的污泥露天堆放于距德昌县凤凰洗涤中心北面50米处杨伟购买的土地上;部分沉淀池污泥堆放于厂区至鹿厂沟沿线空地(最近堆放点距鹿厂沟约20米);现场检查时未发现该厂废渣直排情况。2018年11月24日,德昌县环境监察执法人员在现场调查过程中,还发现德昌鑫鑫塑料颗粒加工厂办公楼旁厂房门外、沉淀池旁、中间堆场露天堆放有大量的生产原料(废旧塑料袋、薄膜等),未按要求采取防护措施。
属实 责任领导:德昌县委常委、县委办主任黄波。
(一)关于“德昌鑫鑫塑料颗粒加工厂废水直排河中”的问题。
责任单位:德昌县人民政府。
责任人:德昌县环保局局长张国华,德昌县水务局局长朱国俊。
2018年11月24日县环保局对德昌鑫鑫塑料颗粒加工厂涉嫌利用渗井、渗坑等逃避监管的方式排放污染物的行为进行立案调查(德昌环〔2018〕27号),经现场调查取证和德昌县环保局案审委员会审议通过,决定对该厂利用渗井、渗坑等逃避监管的方式排放污染物的行为实施15万元人民币罚款的行政处罚并移送公安机关,同时实施新《环境保护法》四个配套办法中的停产整治办法;2018年11月26日,调查组已督促该厂对下穿凤凰堰的管道进行拆除。
(二)关于“德昌鑫鑫塑料颗粒加工厂废渣直排河中”的问题。
责任单位:德昌县人民政府。
责任人:德昌县食药工商质监局张选宗,德昌县环保局局长张国华,德昌县水务局局长朱国俊,麻栗镇党委书记曾继育。
1.责成县食药工商质监局、县环保局、县水务局、麻栗镇加强对鑫鑫塑料颗粒加工厂的日常监管。
2.2018年11月26日由食药工商质监局牵头,麻栗镇配合将德昌鑫鑫塑料颗粒加工厂堆放点的废渣转运至有“三防”措施的堆场暂存,截止2018年11月27日已清运500方,转运的废渣已进行封存,避免造成二次污染。
3.2018年11月24日县环保局对德昌鑫鑫塑料颗粒加工厂涉嫌“固体废物未建设贮存场所安全存放,造成了扬散流失和填埋”的行为进行立案调查(德昌环〔2018〕27号),经现场调查取证和德昌县环保局案审委员会审议通过,决定对该厂“固体废物未建设贮存场所安全存放,造成了扬散流失和填埋”的行为实施6万元人民币罚款的行政处罚。
4.2018年11月24日,县环保局针对德昌鑫鑫塑料颗粒加工厂“原料露天堆放”行为进行立案(德昌环〔2018〕27号),经现场调查取证和德昌县环保局案审委员会审议通过,决定对该厂“原料露天堆放”行为实施5万元人民币罚款的行政处罚。2018年11月27日县环保局向德昌鑫鑫塑料颗粒加工厂下发了《责令改正违法行为决定书》(德环责改字〔2018〕28号),要求该厂于2018年12月3日前将露天堆放的生产原料清运至原料堆场规范堆放。
100 d510000201811230024 泸州市龙马潭区石洞街道雨珠岩村7组中裕牧业有限公司,为一家养猪场,占地60多亩,养殖规模1万多头。去年中央环保督察的时候,整治的不彻底,目前养猪场还散发臭气,污水处理后暗管排到了龙溪河的下游,导致河水浑浊。希望对该养猪场进一步整改。 泸州市 大气、水 2018年11月23日,接到交办件后,市政府赓即责成泸州市农业局办理,并责成案件督办组核查。次日,由市农业局局长余茂杰、副局长傅浩然率工作专班开展现场调查处理工作。经核查,群众反映情况不属实。
一、被投诉对象基本情况
被投诉对象为泸州市中裕牧业有限公司生猪养殖场,始建于2008年10月,于2008年3月31日进行了工商登记,统一信用代码为:915105006735088450,经营范围:生猪生产销售,法人代表罗中裕,2017年3月31日,办理建设项目环境影响登记表(备案编号:201751050400000043)。该养殖场位于泸州市龙马潭区石洞街道雨珠岩村7组,不属于禁养区范围,敏感点卫生防护范围内无人口聚居区。该养殖场设计生猪存栏量2000头,出栏猪4000头,建有15栋圈舍,现属于规模化养殖场。该场建有用雨污分离系统,通过粪污干湿分离、沼气厌氧发酵、活性菌生物分解、二级曝氧、沉淀消毒等方式对粪污进行技术处理,配套建设沼气池、曝氧池、沉淀池、回收池等粪污处理设施2000立方米。经处理后的污水回用于冲洗圈舍,沼液用于周边群众种植农作物。
二、现场调查情况
1、关于“泸州市龙马潭区石洞街道雨珠岩村7组中裕牧业有限公司,为一家养猪场,占地60多亩,养殖规模1万多头”问题,经核查,该问题不属实。
经工作专班现场调查,该企业土地流转面积约73200平方米,设施用地面积约40000平方米,符合2014年10月28日龙马潭区政府《关于泸州中裕牧业有限公司申请设施农用地的批复》(泸龙府函〔2014〕265号)文件批复的农用地77681平方米范围。
经工作专班现场查、阅养殖档案记载,目前该企业实际存栏生猪852头(其中种猪159头,仔猪693头),2018年以来出栏3897头。据此,该企业生产规模符合《建设项目环境影响登记表》中显示建设规模为年存栏猪2000头,出栏猪4000头的要求。与群众反映数量差距较大。
2.关于“去年中央环保督察的时候,整治的不彻底”问题,经核查,该问题不属实。
该问题实为2016年四川省环保督察反馈意见后的后续整改工作。2016年10月,四川省环保督察期间反馈该企业“污水沟未全封闭;养殖废水有溢出现象;干粪堆场不规范、有溢出现象、且雨水能进入干粪堆场;环境治理工艺发生变更但未办理环评手续”等问题。目前,该企业已按照相关部门要求对上述问题全部整改到位,且粪污处理设施运行正常。2017年8月4日,中共泸州市龙马潭区委、区人民政府印发《关于泸州市中裕牧业有限公司污染问题整改情况的报告》(泸龙委〔2017〕22号),就该企业污染问题整改情况向泸州市迎督办专题报告。
3.关于“目前养猪场还散发臭气”问题,经核查,该问题不属实。
2018年11月24日-27日,经调查组现场对养殖场外围群众生活区进行现场踏勘,并未感觉到臭气。调查组走访养殖场周边群众17户,其中14户受访群众对养殖场整改成效表示认可(11户满意、3户基本满意),3户仍不满意。经进一步详细调查,不满意群众的意见主要为:农村农户养老保险较低,失地农民养老保险较高,因该企业所处地理位置紧邻空港园区,起初此地附近规划为空港园区公路,部分农户抱怨该企业的存在成为当地农户转为“失地农民”的最大障碍,从而未能解决他们的养老保险问题。本着对举报人和养殖企业负责的态度,2018年11月26日,龙马潭区农业局委托泸州宇恒泰环境监测有限公司对猪场及周边3个点位无组织废气进行了现场采样监测,监测结果表明:泸州中裕牧业有限公司无组织废气监测项目中硫化氢最大值为0.003mg/m³(标准限值0.06),氨最大值为0.04mg/m³(标准限值1.5),臭气浓度最大值为15(标准限值20),均符合《恶臭污染物排放标准》(gb14554-93),不对周边群众生活构成影响。
4.关于“污水处理后暗管排到了龙溪河的下游,导致河水浑浊”问题,经核查,该问题不属实。
经调查组现场踏勘,未发现该场单独铺设排污暗管,该场粪污干湿分离后,干粪经堆积发酵处理后打包外销,产生的污水经生化处理后场内循环利用或用于周边农户种植,没有发现污水处理后经暗管排到龙溪河下游的现象。
现场踏勘发现的养殖场内有一条主水沟,贯穿养殖场内外并全程加盖,主要收集养殖场区内的雨水,自养殖场入口处经暗管穿越公路与收集周边群众生活污水沟相汇,肉眼可见汇合井内水质澄清;另一条水沟沿养殖场围墙边缘而建,主要收集山水、雨水以及养殖场背后高地群众生活污水,并未发现排放养殖场内污水现象,以上两处水沟(暗管)出养殖场范围后与石洞街道埋设的用于收集农村生活污水暗管相通,均未发现粪污排出痕迹。另养殖场污水处理池打围紧邻处有石洞街道办事处铺设的水泥管道,主要用途为收集山水,据调查,此处以前为一水沟,流经该场污水处理站外后汇入龙溪河,石洞街道办事处为降低安全风险(主要是周边群众的一些小孩经常在水沟周围玩耍)而修建,现场查勘时,该企业污水处理站打围处与水泥管接合处无明显臭味,水质比较澄清,未发现养殖场污水排放痕迹。
2018年11月24日,龙马潭区水务局工作人员现场检查未发现养殖场有污水管排入到龙溪河,并函告龙马潭区农业局案件调查情况(《龙马潭区水务局关于中央第五环保督察组交办案件的调查情况》)。同日,龙马潭区环境监测站对雨水沟汇入龙溪河的排口上下游进行抽样对比监测,根据泸龙环监字(2018)质量第017号监测报告,雨水沟龙溪河上游(鱼眼滩桥)处:ph为7.48,氨氮为1.26mg/l,化学需氧量为21mg/l,总磷0.06mg/l,粪大肠杆菌3500个/l;雨水沟龙溪河下游300米:ph为7.65,氨氮为1.22mg/l,化学需氧量为21mg/l,总磷0.07mg/l,粪大肠杆菌9200个/l。对比结果不能证明雨水沟排出的水对龙溪河水质造成一定影响。
不属实 责任市级领导:张文军  泸州市委常委 
责任单位:龙马潭区人民政府、泸州市农业局
责 任 人:靳地胜  龙马潭区人民政府区长
余茂杰  泸州市农业局局长
从现场调查核实情况来看,该企业配套了相应的粪污处理设备设施,养殖废弃物、产生的污水不外排,按照前期环保整改要求落实了相应的整改措施,但周边少数群众由于利益驱使对该养殖场的存在还有一定的抱怨情绪。鉴于该养殖场粪污防治工作仍有提升空间,要求龙马潭区制定《中裕牧业有限公司猪场污染防治提升方案》,加强对该场污染防治监管,提升污染防治水平,同时加强对周边群众的沟通疏导工作。
(一)加强监督管控,降低养殖污染风险。
2018年11月26日前,责令该企业对养殖场进行一次彻底清理打扫,开展一次全面消毒、灭杀蚊蝇,今后长期坚持做好环境卫生及消杀工作。严格控制猪场养殖规模,以生产销售仔猪为主,减少粪污产生量。强化监督检查,督促养殖场确保粪污处理设施正常运行,严格落实粪污处理措施,严禁粪污外排污染环境,降低养殖污染风险。(目前已清理打扫完毕)
责任单位:龙马潭区农业局、区环保局、区水务局、石洞街道办事处
责任领导:熊兴建  龙马潭区农业局局长
张  科  龙马潭区环保局副局长
徐  瞻  龙马潭区水务局副局长
曾  吉  石洞街道办事处主任
监管责任人:杨雨萌  石洞街道办事处环保办主任
周淑容  石洞畜牧兽医站站长
雷  红  石洞街道雨珠岩村委会主任
企业责任人:周玉英
(二)加强群众宣传疏导,公示群众监督举报电话。
及时调解企业与周边群众关系,督促企业对养殖场粪污处理措施,工艺流程予以公示,便于群众了解知晓。在养殖场门口显要位置公示龙马潭区环保局、龙马潭区农业局、龙马潭区水务局、龙马潭区石洞街道24小时监督举报电话号码,便于群众对该企业进行监督。
责任单位:石洞街道办事处
责任领导:曾  吉  石洞街道办事处主任
监管责任人:杨雨萌  石洞街道办事处环保办主任
周淑容  石洞畜牧兽医站站长
雷  红  石洞街道雨珠岩村委会主任
企业责任人:周玉英
公示监督举报电话:龙马潭区环保局0830-2515131,龙马潭区农业局0830-2528187,龙马潭区水务局0830-2522297,龙马潭石洞街道办事处0830-2602231。
101 x510000201811230056 内江市资中县水南镇 九廊庙村村民反映新建的一家沥青搅拌站每天噪音扰民,灰尘太大、气味刺鼻难闻,生产污水直接往河里排放,影响周围环境和居民生活。 内江市 大气,水,噪音     经现场核实,群众反映情况属实。
    1.关于“资中县水南镇九廊庙村新建的一家沥青搅拌站每天噪音扰民”的问题。
    经查,被投诉企业为四川兴桥公路工程有限公司,位于兴隆街镇兰家坝村6组、华光村7组(水南镇九廊庙村旁)。该公司沥青混凝土生产线项目于2018年4月开工建设,2018年11月基本建成,尚未投产。四川兴桥公路工程有限公司于2017年12月办理了《四川省固定资产投资项目备案表》,2018年1月办理了工商登记《营业执照》,2018年2月办理了《建设项目环境影响报告表》和《乡村建设规划许可证》,2018年4月取得了《资中县环境保护局关于沥青混凝土生产线项目环境影响报告表的批复》(资中环许可〔2018〕33号),2018年9月取得了《沥青混凝土生产线项目安全生产条件和设施综合分析报告》。该企业的降噪工艺为搅拌站整体封装并进行基础减振,引风机设置消音罩,干燥筒设置消音罩,提升机设置消音外包。该举报问题不属实。
    2.关于“沥青搅拌站灰尘太大”的问题。
    经现场调查和走访,企业砂石仓库地面硬化,内部安装固定式自动喷雾设备;粒料运输采用封闭式运输带;原料仓库设置三面围挡但顶棚建设还未完成,近期企业在做生产准备时购买了少量砂石,由于顶棚还未完成,在倾倒过程中产生粉尘,虽及时用防尘网进行了遮盖,但是对周边居民造成了一定影响。该举报问题属实。
    3. 关于“沥青搅拌站气味刺鼻难闻”的问题。
    该混凝土搅拌站的废气处理工艺为干燥滚筒产生的粉尘和轻油燃烧废气一起通过引风机经过一级蜗壳除尘 二级布袋(设备自带)除尘,经一根15m高排气筒排放;对于沥青搅拌站出料口产生的沥青烟和苯并【a】芘,将出料口进行局部密封,由集气罩收集后经引风机引入燃烧器中燃烧,一次经过一级蜗壳除尘 二级布袋(设备自带),处理后经一根15m高排气筒排放。对于沥青罐通气口产生的沥青烟和和苯并【a】芘,本项目采用高效旋流喷淋塔 干式过滤器 等离子uv光氧一体机(设备配套),处理后经一根15m高排气筒排放。该举报问题不属实。
    4. 关于“沥青搅拌站生产污水直接往河里排放,影响周围环境和居民生活”的问题。
    沥青搅拌生产工艺不涉及用水,不产生生产废水;企业用彩钢棚对厂区四周进行了密闭,四周设置雨水收集沟,进行“雨污分流”,车辆冲洗水经三级沉淀池沉淀后循环使用。该举报问题不属实。
属实 责任领导:资中县人民政府副县长、县公安局局长张成庚
责任单位:资中县人民政府
责 任 人:资中县交通运输局局长 彭益礼 
    2018年11月24日-25日,资中县交通局副局长曾亨凯同志会同县住建局、县环保局、兴隆街镇人民政府等相关人员开展了现场调查工作。
    关于“资中县水南镇九廊庙村新建的一家沥青搅拌站每天噪音扰民,灰尘太大、气味刺鼻难闻,生产污水直接往河里排放,影响周围环境和居民生活”的问题。
    (一)、行政处罚情况。
    未对该信访问题进行行政处罚。
    (二)、责成被投诉单位整改情况。
    检查组责令企业立即整改扬尘污染问题,2019年2月28日前完成原料仓库加盖顶棚;落实污染防治主体责任,严格执行环评报告和“三同时”制度;生产时严格按规范作业,确保环保设施正常运行,严格控制噪音、大气、灰尘、废水等环境污染问题。
    2018年11月24日,工作组到被投诉企业村社走访群众代表3名,均表示被投诉企业未进行生产,没有废水、废气、噪音等产生。
102 x510000201811230052 内江市资中县兴隆街镇 解放村挨着的沥青搅拌站生产时噪音大,排放有色、刺鼻的烟,污水直接排放到居民生活水源里,影响周围环境和居民生活。 内江市 水,大气,噪音     经现场核实,群众反映情况不属实。
    1、针对“兴隆街镇解放村挨着的一家沥青搅拌站生产时噪音大”问题。
    经查,被投诉企业为四川兴桥公路工程有限公司,位于兴隆街镇兰家坝村6组、华光村7组,与x510000201811230056反映的沥青搅拌站为同一个地方,四川兴桥公路工程有限公司于2017年12月办理了《四川省固定资产投资项目备案表》,2018年1月办理了工商登记《营业执照》,2018年2月办理了《建设项目环境影响报告表》和《乡村建设规划许可证》,2018年4月取得了《资中县环境保护局关于沥青混凝土生产线项目环境影响报告表的批复》(资中环许可〔2018〕33号),2018年9月取得了《沥青混凝土生产线项目安全生产条件和设施综合分析报告》。该企业降噪工艺为搅拌站整体封装并进行基础减振,引风机设置消音罩,干燥筒设置消音罩,提升机设置消音外包。该公司沥青混凝土生产线项目于2018年4月开工建设,2018年11月基本建成,尚未投产。
    因此信访人反映的相关问题不属实。
    2、关于“沥青搅拌站排放有色、刺鼻的烟”的问题。
    经查,企业废气处理工艺为干燥滚筒产生的粉尘和轻油燃烧废气一起通过引风机经过一级蜗壳除尘 二级布袋(设备自带)除尘,经一根15m高排气筒排放;对于沥青搅拌站出料口产生的沥青烟和苯并【a】芘,将出料口进行局部密封,由集气罩收集后经引风机引入燃烧器中燃烧,一次经过一级蜗壳除尘 二级布袋(设备自带),处理后经一根15m高排气筒排放。对于沥青罐通气口产生的沥青烟和和苯并【a】芘,本项目采用高效旋流喷淋塔 干式过滤器 等离子uv光氧一体机(设备配套),处理后经一根15m高排气筒排放。现场检查时,该企业尚未投产。
    因此信访人反映的相关问题不属实。
    3、关于“沥青搅拌站污水直接排放到居民生活水源里,影响周围环境和居民生活”的问题。
    沥青搅拌生产工艺不涉及用水,不产生生产废水;企业用彩钢棚对厂区四周进行了密闭,四周设置雨水收集沟,进行“雨污分流”,车辆冲洗水经三级沉淀池沉淀后循环使用。
    因此信访人反映的相关问题不属实。
不属实 责任领导:资中县人民政府副县长、县公安局局长张成庚
责任单位:资中县人民政府
责 任 人:资中县交通运输局局长 彭益礼 
    2018年11月24日-25日,资中县交通局副局长曾亨凯同志会同县住建局、县环保局、兴隆街镇人民政府等相关人员开展了现场调查工作。
    关于“内江市资中县兴隆街镇 解放村挨着的沥青搅拌站生产时噪音大,排放有色、刺鼻的烟,污水直接排放到居民生活水源里,影响周围环境和居民生活”的问题。
    (一)、行政处罚情况。
    未对该信访问题进行行政处罚。
    (二)、责成被投诉单位整改情况。
    检查组责令企业落实污染防治主体责任,严格执行环评报告和“三同时”制度;生产时严格按规范作业,确保环保设施正常运行,严格控制噪音、大气、灰尘、废水等环境污染问题。
    2018年11月24日,工作组到被投诉企业村社走访群众代表3名,均表示被投诉企业未进行生产,没有废水、废气、噪音等产生。
103 x510000201811230020 内江市市中区白马镇石盘村九社 白马60万千瓦循环硫化床电站灰场,渗透下来的污水,污染周边环境,九社居民要求搬迁。 内江市     经查,群众举报反映的问题不属实。
    1、关于“白马60万千瓦循环流化床电站灰场,渗透下来污水,污染周边环境”的问题。
    白马循环流化床示范电站粉煤灰堆场(石龙口灰场),位于石龙村5、7社,于2013年2月建成,9月投入使用,灰场为干灰场,灰场设计库容为613.11万m³,现实际使用库容40万m³。60万发电机组采用灰渣分除、干除灰系统,在生产中对干除灰系统、原辅料运输及破碎系统设有布袋除尘器,煤场到锅炉输煤全采用全密封廊道,以严控粉煤灰污染。生产后产生的灰渣部分外售综合利用,部分运至位于石龙口灰场堆放,灰渣综合利用率为70%。企业投产以来就积极开展扬尘治理工作,将运至灰场的粉煤灰在灰场底部以排水渗井和盲沟为中心实施倾倒,然后用推土机推平铺开,再碾压夯实,形成0.5%的坡面,适时洒水来达到抑制堆场扬尘后效果。现灰场总堆放面积约11万平方米,其中作业面4万平方米,非作业面7万平方米。在灰场堆灰作业过程中采取洒水、碾压及用防风抑尘网覆盖等措施,防止灰尘飞扬。现永久性堆灰面和边坡约4万余平方米,已实行覆土植草。
    白马循环流化床建立了较完善的灰场作业规章制度,聘请西南电力设计院勘测公司按相关操作规程对灰坝进行变形观测,观测技术报告认为观测期间灰坝处于正常沉降状态。
    为防止灰场水可能向库外渗漏,按照国家环保部工程环评批复要求,企业采取以下主要措施:一是铺设双层复合防渗土工膜,消力澄清池,防止渗水。白马60万千瓦循环流化床示范工程按照国家环保部对工程环评批复意见要求,在工程建设期间对灰场底部全面积铺设了600g/m2双层复合防渗土工膜,厚0.5mm,灰场渗透系数小于10-11cm/s,坝后建有库容约800m³的消力澄清池,收集库内地表雨水,达到国家标准规定的防渗性能要求。二是企业开展坝体定期监测,防止因坝体缺陷渗水。白马公司建立了坝体定期巡查机制,密切监视坝体变形沉降,制定了应急预案,有效确保了不发生因坝体缺陷引起的坝内地表水和山谷渗水外泄。灰场投产至今,坝体监测报告显示:水平位移量和垂直位移量平稳,坝体运行正常。三是企业定期开展澄清池水质检测。白马公司定期对澄清池水质进行了检测,并委托有资质的第三方检测机构—四川省电力工业调整试验所每个月开展一次检测。截至目前,检测报告显示澄清池水体各项指标均无异常。四是企业对回收澄清池收集水重复利用。白马60万循环电厂严格执行灰场管理制度,每天有专人负责巡查灰场澄清池运行状况,根据水位情况及时用水泵将澄清池水抽回到灰场喷洒抑尘回收利用。
    经市中区白马镇政府、市中区经科局、区环保局于2018年11月25日现场核实,无外排。经查阅60万电厂提供的第三方检测报告,2017年8月-2018年9月期间四川省电力工业调整试验所对60万灰坝沉淀池水样进行采样监测。监测结果表明, 60万灰坝沉淀池水中ph为7.29-7.90之间, cod浓度在10-64.7 mg/l之间、氨氮浓度在0.025-0.92 mg/l之间, 上述所测指标均无异常。
    因此,群众举报反映的问题不属实。
    2、关于“白马镇石盘村9社村民要求搬迁”的问题。
    该社群众多次通过走访、去信等方式向镇、区、市、省乃至国家信访局递交诉求。2017年经镇、区、市三级书面答复不纳入搬迁范围,“三级”信访终结。具体情况如下:
    (1)2017年5月17日,市中区白马镇石盘村9社村民代表到市人民政府信访局走访,要求将白马镇石盘村9社纳入整社搬迁范围,市政府副市长田文平同志接待并作批示,转交白马镇人民政府办理,白马镇人民政府于2017年6月13日给予了书面答复,回复内容:“60万循环流化床示范电站项目影响区整体搬迁方案的制定是由市委、市政府及市国土局、市发改委、市住建局、市环保局、市能源局、市规划局等相关市级部门会同区委、区政府、白马镇人民政府、支援办、60万电站公司等部门根据国家环保法 《gb18599-2001<一般工业固体废弃物贮存、处理污染控制标准>》、内江市环保局于2013年3月13日下发给内江市中区人民政府《关于白马60万千瓦循环流化床示范电站项目卫生防护距离有关情况的函》、内江市勘察设计院60万电厂影响区卫星航拍图及平面图、2013年9月11日内江市发改委《关于核定白马60万项目影响区搬迁和安置范围的情况报告》内发改能源〔2013〕403号、2013年9月4日内江市人民政府《研究白马60万千瓦循环流化床示范电站项目影响区搬迁相关问题的会议纪要》内府阅〔2013〕139号、2013年11月8日内江市人民政府《研究加快推进白马60万千瓦循环流化床示范电站项目影响区搬迁和安置有关问题的会议纪要》内府阅〔2013〕164号(包括影响区搬迁工作方案)等文件精神进行多次调查、论证得出。60万灰场内及灰场外500米范围内的散居农户进行搬迁并由内江市政府进行集中安置。具体锁定影响区搬迁范围为石龙村1、2、7、8、9、10社和石盘村8社。石盘村除8社外,其余社的散居农户未纳入60万千瓦循环流化床示范电站项目影响区搬迁范围内。”。
    (2) 2017年7月5日,信访人向内江市市中区人民政府申请复查,市中区人民政府信访事项复查委员会于2017年8月7日作出复查意见(内市区府信复查〔2017〕2号),认为市中区白马镇人民政府的《信访事项答复意见书》认定事实清楚,结论正确,应予维持。
    (3)2017年8月16日,信访人向内江市人民政府申请复核,内江市人民政府信访事项复查(复核)委员会于2017年10月30日作出复核意见(内府信复委〔2017〕13号),认为内江市市中区人民政府信访事项复查委员会的复查意见结论正确,应予维持。根据《信访条例》第三十五条的规定,经复核意见为该信访事项的终结处理意见,如你们对本复核意见不服,仍以同一事实和理由提出投诉请求的,各级人民政府信访工作机构和其他行政机关不再受理。
    因此,该问题反映不属实。
不属实 责任领导:内江市市中区人民政府副区长曾靖钧;
责任单位:市中区白马镇人民政府、市中区经科局、市中区环保局;
责 任 人:白马镇人民政府镇长张明利、市中区经科局局长王梅、市中区环保局局长康华。
    2018年11月25日—26日,市中区政府副区长曾靖钧带领白马镇人民政府,市中区环保局、区经科局相关人员组成检查组,对信访反映问题进行了现场调查处理。
    (一)针对“白马60万千瓦循环流化床电站灰场,渗透下来污水,污染周边环境”的问题。
责任领导:内江市市中区人民政府副区长曾靖钧;
责任单位:市中区白马镇人民政府、市中区经科局、市中区环保局;
责 任 人:市中区白马镇人民政府镇长张明利、市中区经科局局长王梅、市中区环保局局长康华。
    1、行政处罚情况。
    未对该问题进行行政处罚。
    2、责成被投诉单位整改情况。
   (1)要求企业严格监管,进一步健全完善长效机制,提高治理环境意识。
   (2)严格落实管理制度,完善灰场作业规章制度,严守操作规程。
   (3)加强巡检巡查,建立隐患问题自查自改机制,杜绝各类安全、环保事故发生。
   (二)关于“石盘村九社居民要求搬迁”的问题。
责任领导:内江市市中区白马镇人民政府镇长张明利;
责任单位:市中区白马镇人民政府、镇群工办、石盘村两委;
责 任 人:市中区白马镇人民政府人大主席唐定康、白马镇群工办主任周毓江、石盘村党支部书记李绍彬、石盘村村委会主任曾程。
    1、行政处罚情况。
    未对该问题进行行政处罚。
    2、责成被投诉单位整改情况。
   (1)做好宣传解释工作。让群众了解并接受影响区搬迁的政策和要求,多倾听群众的心声,严格按照政策落实,自觉接受群众的监督,确保政策“阳光运行”。
   (2)做好信访维稳工作。高度重视群众的来信来访,落实 “层层抓落实”的信访维稳领导责任制,建立信访维稳工作长效机制,及时化解矛盾和纠纷,使更多信访问题及时化解在萌芽状态,维护社会稳定。
   (3)做好群众服务工作。扎根思想落实行动增强服务意识,对于群众的诉求,要耐心的倾听,耐心的解释,让利于民,服务于民,切实解决群众实际问题,提升为民办事的满意度。
    2018年11月25日下午,白马镇人大主席唐定康同志、党委副书记沈瑶同志带领镇相关部门及村干部对石盘村9社周边群众进行了走访,受访者主要是要求享受影响区搬迁政策,对职能部门的督促整改工作及履职情况满意。
104 d510000201811230071 内江市市中区黄河镇水库为当地饮用水源,在治理过程中,治理费用高达5200万,但实际治理效果很差,可找水务局提供水质监测报告,存在不作为、乱作为及腐败问题,涉及人员:原市中区区长陈伦、常务副区长李勇均。 内江市 其他污染     经查,群众举报反映的问题不属实。
    1.关于“内江市市中区黄河镇水库为当地饮用水源,在治理过程中,治理费用高达5200万”的问题。
    黄河镇水库位于沱江右岸釜溪上游的乌龙河支流桂溪,是一座以防洪、灌溉为主,兼有供水等功能的中型水利工程。水库集雨面积54.63平方公里,总库容1450万立方米,正常库容1125万立方米。2006年,内江市人民政府以内府函〔2006〕87号文批复市中区黄河镇水库为乡镇饮用水源地,承担市中区朝阳镇、永安镇、凌家镇等场镇的生活饮用水水源。
    经查阅资料和现场调查,2017年11月10日,汉安公司(项目业主)与四川瑞泽科技有限责任公司签订了《内江市黄河湖综合治理项目--黄河镇水库、八一水库水质提升治理及水生态修复技术服务项目合同》,项目合同约定总金额为5280万元,用于黄河镇水库、八一水库、朱家桥河和旮旯沟景区景观水体治理及维护,其中治理费用为3024.33万元(黄河镇水库1842.54万元、八一水库1181.79万元);维护期为三年,费用为2255.67万元(黄河镇水库1234.96 万元,八一水库1020.71万元)。朱家桥河和旮旯沟景区景观水体的治理及维护采取义务服务形式,不收取任何费用。目前,该项目尚未验收,暂未支付任何款项。
    因此,该举报反映不属实。
    2.关于“实际治理效果很差,可找水务局提供水质监测报告”的问题。
    经查阅资料和现场调查,黄河镇水库水质提升治理及水生态修复工程于2017年11月20日正式实施,采用“阿尔益”复合硅酸铝水处理技术。为适时掌握水质情况,第三方检测机构和内江市环境监测中心站对黄河镇水库水质进行了检测。
    市中区水务局、区环保局和汉安公司共同确定的第三方水质检测机构对黄河镇水库水质开展了检测。根据四川省中晟环保科技有限公司提供的2017年11月17日监测数据与四川净澜检测有限公司提供的2018年9月26日监测数据(2#玛璜桥)对比显示:①化学需氧量从47mg/l下降到了29mg/l;②氨氮从1.527mg/l下降到了0.593mg/l;③总磷从0.236mg/l下降到了0.08mg/l;④高猛酸盐指数从8.85mg/l下降到了4.33mg/l;⑤五日生化需氧量从最高的6.4mg/l下降到了4.4mg/l。
    内江市环境监测中心站2017年11月22日监测数据与2018年5月15日监测数据(黄河镇水库库首)对比显示:①化学需氧量从40mg/l下降到了35mg/l;②氨氮从0.225mg/l下降到了0.078mg/l;③总磷从0.06mg/l下降到了0.02mg/l;④高猛酸盐指数从6.5mg/l上升至7.4mg/l。
    根据以上数据对比分析和2018年11月25日受访群众反映,黄河镇水库水体治理效果较好,水库水质有较大改善。
    因此,该举报反映不属实。
    3.关于“存在不作为、乱作为及腐败”的问题
目前,中共内江市纪委监委和中共内江市市中区纪委监委正在对该问题进行调查。
不属实 责任领导: 内江市人民政府副市长田文平
责任单位:内江市水务局
          市中区人民政府
责 任 人:内江市水务局局长聂其良
          市中区委常委、常务副区长肖从亮
    2018年11月25日,内江市水务局总工程师刘承组成检查组到黄河镇水库周边开展现场调查和群众走访。
    关于“内江市市中区黄河镇水库为当地饮用水源,在治理过程中,治理费用高达5200万,但实际治理效果很差,可找水务局提供水质检测报告,存在不作为、乱作为及腐败问题,涉及人员:原市中区区长陈伦、常务副区长李勇均”问题。
    (一)行政处罚情况
    未该信访问题进行行政处罚。
   (二)责成被投诉单位整改情况
    一是责成市中区加强水体治理监管,加强资金使用管理,确保水体治理取得实效。
    二是责成市中区完善治理期验收工作方案,按照合同约定依法依规开展治理期验收工作。
    三是责成市中区根据验收结果对水体治理是否有效进行评估,加大综合整治力度,努力改善水质。
    2018年11月25日,市水务局会同市中区水务局、市中区环保局和汉安公司相关同志到黄河镇水库周边村社回访群众代表3名,均反映黄河镇水库水体经综合治理后,水库水质得到改善,并对投诉办理结果表示满意。
中共内江市纪委监委和中共内江市市中区纪委监委正在对该案件进行调查
105 d510000201811230045 内江市市中区三坝街的新民巷小区里有一家蒋姓住户,在小区门口摆摊点卖家禽,还帮人杀鸡鸭,用松香烫鸭毛。将鸡毛鸭毛放在小区内晒,挡住了小区居民的通道,味道很臭。这个情况存在十年多时间了。向文英街社区反映,工作人员只是让蒋家注意点,没有采取其他措施。诉求:要求不要在小区内晒鸡毛鸭毛。 内江市 大气     经查,群众举报反映的问题属实。
    1.关于“蒋姓住户,在小区门口摆摊点卖家禽,还帮人杀鸡鸭,用松香烫鸭毛”的问题。
    该反映情况属实。经查,蒋小平夫妻二人在新民巷14号楼栋公共通道内摆摊贩卖家禽,宰杀鸡鸭,用松香烫鸭毛。
    2.关于“将鸡毛鸭毛放在小区内晒,挡住了小区居民的通道,味道很臭”的问题。
    该反映情况属实。经查,蒋小平经常在新民巷14号楼栋居民楼院内晾晒鸡鸭毛,晾晒过程中产生的臭气对周边环境有影响。
    3.关于“这个情况存在十年多时间了。向文英街社区反映,工作人员只是让蒋家注意点,没有采取其他措施”的问题。
    该反映情况属实。经查,新民巷市场属于街路市场,由市中区工商局于上世纪80年代初所建,被投诉人蒋小平在新民巷14号楼栋公共通道内摆摊贩卖家禽,宰杀鸡鸭这一现象距今有十余年,鉴于蒋小平本人患有严重银屑病,精神病3级,其家庭困难,街道、社区对当事人采取宣传教育的措施,一直未取缔该违法摊点。
属实 责任领导:市中区政府副区长、公安分局局长刘泽华
责任单位:市中区城管局
         市中区城东街道办事处
         市中区食品药品监督局
         市中区环保局
         市中区城管执法大队
责任人:市中区城管局局长徐大全
       市中区城东街道办事处主任陈伟
       市中区环保局局长康华
       市中区食药监局局长罗秋平
       市中区城管执法大队大队长李权运
    2018年11月24日至11月27日,由市中区人民政府副区长、公安分局局长刘泽华组织检查组开展现场调查处理工作。
    (一)关于“蒋姓住户,在小区门口摆摊点卖家禽,还帮人杀鸡鸭,用松香烫鸭毛”的问题
责任领导:市中区政府副区长、公安分局局长刘泽华
责任单位:市中区城管局、市中区城东街道办事处、市中区食品药品监督局、市中区环保局、市中区城管执法大队
责任人:市中区城管局局长徐大全、市中区城东街道办事处主任陈伟、市中区环保局局长康华、市中区食药监局局长罗秋平、市中区城管执法大队大队长李权运
    1.行政处罚情况
    未对该信访问题进行行政处罚。
    2.责成被投诉单位整改情况
   (1)2018年11月26日下午已对蒋某私设的鸡鸭宰杀点已进行取缔,对违规占用公共通道的相关设施进行拆除。
   (2)由市中区城东街道牵头对新民巷小区及周边卫生进行彻底清理,环境卫生得到了改善。
    (二)关于“将鸡毛鸭毛放在小区内晒,挡住了小区居民的通道,味道很臭”的问题。
责任领导:市中区政府副区长、公安分局局长刘泽华
责任单位:市中区城管局、市中区城东街道办事处、市中区食品药品监督局、市中区环保局、市中区城管执法大队
责任人:市中区城管局局长徐大全、市中区城东街道办事处主任陈伟、市中区环保局局长康华、市中区食药监局局长罗秋平、市中区城管执法大队大队长李权运
    1.行政处罚情况
    未对该信访问题进行行政处罚。
    2.责成被投诉单位整改情况
   (1)2018年11月24日由市中区城管局牵头组织城东街道办事处、区城管执法大队等部门与蒋小平当面沟通,要求其禁止在小区公共区域内晾晒鸡鸭毛,并已对在该楼院内晾晒鸡鸭毛进行了取缔。
   (2)由市中区城管执法大队牵头对新民巷小区及周边乱摆摊设点、占道经营等情况进行了整治和规范。
   (三)关于“这个情况存在十年多时间了。向文英街社区反映,工作人员只是让蒋家注意点,没有采取其他措施”的问题。
责任领导:市中区政府副区长、公安分局局长刘泽华
责任单位:市中区城管局、市中区城东街道办事处、市中区食品药品监督局、市中区环保局、市中区城管执法大队
责任人:市中区城管局局长徐大全、市中区城东街道办事处主任陈伟、市中区环保局局长康华、市中区食药监局局长罗秋平、市中区城管执法大队大队长李权运
    1.行政处罚情况
    未对该信访问题进行行政处罚。
    2.责成被投诉单位整改情况
   (1)市中区城管执法大队、城东街道将加强新民巷小区及周边市容秩序及清扫保洁的常态管理。
    (2)市中区城管局将新民巷小区及周边市容环境卫生作为重点区域,加强督查考核,确保该区域及周边市容、环境卫生干净整洁、规范有序,建立长效管理机制,巩固整治成果,防止市容环境卫生旧朝反弹。
    2018年11月27日,专案工作组到被投诉单位周边小区回访群众代表4名,受访者对办理结果表示满意。
106 d510000201811230025 内江市资中县孟塘镇场口边石材加工厂,老板叫做李安成,该厂的污水全部直排到附近农田里,石材的废料全部堆放在田里,污染农田。 内江市 水,土壤     经现场核实,群众反映情况属实。
    1.关于“内江市资中县孟塘镇场口边石材加工厂,老板叫做李安成,该厂的污水全部直排到附近农田里”问题。
    经查,投诉反映的资中县孟塘镇场口边石材加工厂业主李安成,现年60岁。石材加工厂于2018年3月在孟塘镇大堰村二组新建,2018年5月修建完成投入使用,总投资19万余元,石材厂无相关配套环保设施,无营业执照和生产建设手续,无环保手续。现场检查时,发现该石材加工厂生产污水经过一次简易沉淀后,排放到租用的用于收集生产循环用水的田中。
    因此,信访人反映的相关问题属实。
    2.关于“石材的废料全部堆放在田里,污染农田”问题。
    经现场检查,该石材加工厂采用机械和人工结合方式生产,石材在加工切割时产生的少量废料堆放在旁边的一块原老百姓的老屋基空坝中,由于堆放时间过长废料上面形成积水,涨水时流向其租用的农田。
    因此,信访人反映的相关问题属实。
属实 责任领导:资中县人民检察院检察长安国勇
责任单位:资中县孟塘镇人民政府
责 任 人:资中县孟塘镇党委书记肖小峰
    2018年11月24日,孟塘镇党委委员李德明同志、孟塘镇人民政府彭奎同志会同县环保局韩毅、张光良同志开展现场调查处理工作。
     关于“内江市资中县孟塘镇场口边石材加工厂,老板叫做李安成,该厂的污水全部直排到附近农田里,石材的废料全部堆放在田里,污染农田”问题。
    (一)行政处罚情况
    对该石材加工厂实施关闭。
    (二)责成被投诉单位整改情况
    检查组责令一是对该石材加工厂采取断电措施;二是责令该石材加工厂立即停产,并派人员进行监督,确保工厂不复工。三是对该石材加工厂采取关闭措施,2019年1月15日前完成对该石材加工厂的关闭,做到“两断三清”。四是安排工人将现有石材规范放置好并转移清运,对已产生的石浆泥水沉淀后用电机抽入工地使用,消除污染。
    目前,企业已停产,但因相关供电线路涉及周边住户生活用电和镇政府用电,因此暂未断电。
    2018年11月26日,孟塘镇人民政府相关人员到被投诉点周边回访了群众代表3名。受访者对投诉办理结果表示满意并不再举报。
107 x510000201811230014 攀枝花市东区银江镇  阿署达村无证采石采砂卖给中铁23局,规模很大,破坏生态。 攀枝花市 生态 经现场核查,群众来信反映情况不属实。                                                   1.关于“攀枝花市东区银江镇阿署达村无证采石采砂卖给中铁23局”问题。
2018年11月27日,专案工作组巡查了阿署达村,未发现采砂采石点。同时,专案工作组询问了村、社负责人和部分群众。受访者均表示不存在无证采石采砂和卖砂石给中铁二十三局等情况。随后,工作组到攀枝花市境内的中铁二十三局成昆铁路米易至攀枝花段项目的施工现场进行调查。现场调查结果及中铁二十三局成昆铁路米易至攀枝花段项目经理部提供的相关资料显示,该项目经理部未曾向阿署达村民采购过砂石。该举报内容不属实。
2. 关于“规模很大,破坏生态”问题。
专案工作组深入成昆铁路阿署达隧道周边林区及阿署达村管辖区域林地进行巡查,与阿署达村支两委进行座谈分析,并核实了森林公安的情报信息。经调查,未发现阿署达村存在破坏生态的情况。该举报内容不属实。
不属实 责任领导:攀枝花市东区人民政府副区长陈康;
责任单位:攀枝花市国土资源局东区分局;
责 任 人:攀枝花市国土资源局东区分局局长何强。                       
因举报问题不属实,无处理情况。
108 x510000201811230015 攀枝花市东区新盛路海德堡小区多家餐馆占用公共区域露天经营,噪音扰民。向相关部门投诉过,未得到彻底解决。 攀枝花市 噪音
2018年11月24日,由攀枝花市东区城市管理局局长梁军、副局长彭涛同志率工作专班开展现场调查处理工作。经调查,群众反映的情况属实。
1.关于“攀枝花市东区新盛路海德堡小区多家餐馆占用公共区域露天经营”的问题。经核查,群众反映的情况属实。
2018年11月24日,攀枝花市东区城市管理局副局长彭涛带队,由迟昊梁、何成2名城管人员组成专班前往现场进行调查核实。经调查,经过前期整治后东区新盛路海德堡小区大部分餐饮店未占用公共区域摆放桌椅,但仍有部分餐饮店待巡查人员离开后又将桌椅摆放在小区公共区域,群众信访举报的问题属实。

2.关于“攀枝花市东区新盛路海德堡小区多家餐馆噪音扰民。向相关部门投诉过,未得到彻底解决”的问题。经核查,群众反映的情况属实。
2018年11月24日,攀枝花市东区城市管理局副局长彭涛带队,由迟昊梁、何成2名城管人员组成专班前往现场进行调查核实。经调查,仍有小部分餐饮店待巡查人员离开后又将桌椅摆放在小区公共区域经营,顾客在店外就餐高声喧哗产生噪音,群众信访举报问题属实。
属实

责任领导:攀枝花市东区人民政府副区长、攀枝花市公安局东区分局局长温强;
责任单位:攀枝花市东区城市管理局;
责任人:攀枝花市东区城市管理局局长梁军。
(一)关于“攀枝花市东区新盛路海德堡小区多家餐馆占用公共区域露天经营”的问题。
1.2018年11月24日,攀枝花市东区城市管理局督促海德堡13家商户履行《餐饮夜市管理公约》。同时,对未履行《餐饮夜市管理公约》的商户进行整治。
2.2018年11月26日,攀枝花市东区城市管理局副局长彭涛组织学府花园小区部分居民代表6名在新源路社区会议室召开居民代表见面会,收集居民意见和建议。
3.2018年11月26日晚,中共攀枝花市东区委员会书记罗军,中共攀枝花市东区委员会副书记、攀枝花市东区人民政府区长杨礼文,中共攀枝花市东区委员会政法委员会书记高应华带领攀枝花市东区城市管理局、攀枝花市东区市场监督管理局、攀枝花市东区环境保护督察工作领导小组办公室、攀枝花市东区人民政府炳草岗街道办事处等单位,就学府花园小区、海德堡小区夜间烧烤整治、餐饮企业油烟整治、噪音扰民等环保工作进行督导检查。
4.攀枝花市东区城市管理局加大了日常巡查力度,对海德堡周边餐饮店进行巡查,对未在限定区域内经营的商户进行法制宣传教育,并劝导其规范经营。
5.2018年11月28日,攀枝花市东区城市管理局向海德堡周边居民发放《致海德堡片区居民的一封信》,告知居民前期工作情况及下一步工作打算,并希望居民配合城市管理工作,共同打造良好的生活环境。  
6.2018年11月28日,攀枝花市东区人民政府下发了《关于海德堡小区餐馆占用公共区域露天经营、噪音扰民问题的整治方案》,将针对炳三区(包括海德堡小区)商铺制定出台统一的管理标准。该标准将在调查摸底——讨论起草——广泛征求意见(商家、居民、职能部门)的基础上,于2019年3月底前完成。
2019年4月起,开始实施并同时进行规范整治,以达到管理标准的各项要求。
(二)关于“攀枝花市东区新盛路海德堡小区多家餐馆噪音扰民。向相关部门投诉过,未得到彻底解决”的问题。
1.2018年11月24日,攀枝花市东区城市管理局督促海德堡13家商户履行《餐饮夜市管理公约》。同时,对未履行《餐饮夜市管理公约》的商户进行整治。
2.2018年11月26日,攀枝花市东区城市管理局副局长彭涛组织学府花园小区部分居民代表6名在新源路社区会议室召开居民代表见面会,收集居民意见和建议。
3.2018年11月26日晚,中共攀枝花市东区委员会书记罗军,中共攀枝花市东区委员会副书记、攀枝花市东区人民政府区长杨礼文,中共攀枝花市东区委员会政法委员会书记高应华带领攀枝花市东区城市管理局、攀枝花市东区市场监督管理局、攀枝花市东区环境保护督察工作领导小组办公室、攀枝花市东区人民政府炳草岗街道办事处等单位,就学府花园小区、海德堡小区夜间烧烤整治、餐饮企业油烟整治、噪音扰民等环保工作进行督导检查。
4.攀枝花市东区城市管理局加大了日常巡查力度,对海德堡周边餐饮店进行巡查,对就餐顾客不文明行为及时进行劝导。
5.攀枝花市公安局东区分局针对城市生活类噪音扰民问题建立了长效机制,制定了《攀枝花市公安局东区分局城市生活噪音治理工作方案》,成立了城市生活噪音污染综合整治工作领导小组。方案要求辖区各派出所负责处理好日常生活类噪音扰民警情,依法严厉查处各类违反关于社会生活噪音污染防治的法律规定,制造噪音干扰他人正常生活的案事件。方案从2018年11月12日实施。
6.2018年11月27日,攀枝花市东区城市管理局向海德堡周边居民发放《致海德堡片区居民的一封信》,告知居民前期工作情况,并希望居民配合城市管理工作,共同打造良好的生活环境。
7.2018年11月28日,攀枝花市东区人民政府办公室关于印发《关于整治海德堡小区餐馆占用公共区域露天经营、噪音扰民等问题的实施方案》,将针对炳三区(包括海德堡小区)商铺制定出台统一的管理标准。该标准将在调查摸底——讨论起草——广泛征求意见(商家、居民、职能部门)的基础上,于2019年3月底前完成。2019年4月起,开始实施并同时进行规范整治,以达到管理标准的各项要求。
109 d510000201811230003 攀枝花市东区炳三区帝景华庭小区3号门进出小区的道路,经常被占道停车,且每天早上有股冶炼东西的臭气。多次向当地有关部门反映无果。 攀枝花市 大气 经现场核查,群众反映情况属实。
1.关于“攀枝花市东区炳三区帝景华庭小区3号门进出小区的道路,经常被占道停车”问题。经现场核实,道路两侧均占道停车,群众反映的情况属实。
2.关于“每天早上有股冶炼东西的臭气”问题。经现场核实,群众反映的情况不属实。2018年11月24日下午,炳草岗街道办事处就帝景华庭3号门岗周边有冶炼东西的臭气问题向小区居民进行了走访调查,被走访居民反映未闻到冶炼东西的臭气。11月25日7时50分,东区环境保护局执法人员再次对该地点周边进行嗅辨排查,未发现存在冶炼东西的臭气。同时对小区周边进行排查,帝景华庭3号门岗周边没有冶炼企业存在,不存在投诉人所称的冶炼东西的臭气的先发源。11月28日上午,东区环境保护局委托攀枝花市环境监测中心站对该处开展异味常见表征气体(二氧化硫、硫化氢、氨气)监测,按照《环境空气质量标准》(gb3095-2012),根据监测结果显示:三项指标未见异常。通过多日的人工嗅辨排查及相关监测结果显示,群众反映的情况不属实。
属实 责任领导:中共攀枝花市东区委员会常务委员、攀枝花市东区人民政府常务副区长陈膑;                                                 
责任单位:攀枝花市东区人民政府炳草岗街道办事处;                             
责任人:攀枝花市东区人民政府炳草岗街道办事处主任彭正军。  
从2018年11月24日开始,东区人民政府常务副区长陈膑同志督导工作专班开展投诉案件处置工作,并提出相关的工作意见和建议,东区党委和政府组织了现场处置、信访接待等工作组,积极开展了该事件相关处置工作。
(一)关于“攀枝花市东区炳三区帝景华庭小区3号门进出小区的道路,经常被占道停车”问题的处置情况。一是东区城市管理局协调攀枝花市土地储备中心完善该路段标识标线标牌;二是东区城市管理局协调攀枝花市公安局交通警察支队二大队对该道路开展专项整治,维持道路正常秩序;三是炳草岗街道办事处要求社区、物业公司加强宣传,引导业主停车入库;四是东区市容环境卫生管理局做好道路清扫保洁。
(二)关于“每天早上有股冶炼东西的臭气”问题的处置情况。一是东区环境保护局、东区市容环境卫生管理局、东区城市管理局、炳草岗街道办事处加强巡查,发现问题及时处理;二是东区环境保护局、炳草岗街道办事处加强环保知识宣传,提高帝景华庭小区居民环保意识,严禁焚烧行为,改善空气质量。
110 x510000201811230007 宜宾市珙县 孝儿镇莲花村5社村民何定才非法开办养猪场(珙县绿僰生态养殖场),粪水直排长江支流南广河。 宜宾市 经现场核查,群众反映情况属实。
1.关于“宜宾市珙县孝儿镇莲花村5社村民何某才非法开办养猪场(珙县绿僰生态养殖场)”问题。
经查,该问题属实。何定才养猪场位于珙县孝儿镇莲花村5社,占地3亩,属集体建设用地,非禁养区。该养猪场有圈舍2栋,分为a区、b区,总面积约1000平方米,现存栏生猪324头,配套沼气池4个约240立方米,干粪堆粪场2个约40立方米,化尸池1个约20立方米。该猪场属于规模化养殖场,未处于畜禽养殖禁养区,周边农户相对集中,最近的农户离猪场a区约10米。该养殖场于2011年取得《修建珙县孝儿莲花养殖场的批复》(珙牧医〔2011〕22号),2012年取得《珙县孝儿镇莲花养猪场废水综合工程验收的批复》(珙环函〔2012〕105号),2013年取得《农民专业合作社法人营业执照》注册号511526na000080x,2014年取得《环境影响登记表批复》(珙环函〔2014〕229号),该养殖场与周围农户签订了粪污消纳协议,建立完善了粪污处理台账和养殖档案。该养殖场所占地类为集体建设用地和其他园地,未占用基本农田和耕地,但该养殖场未办理设施农用地备案登记手续。
2.关于“粪水直排长江支流南广河”问题。
经现场再调查,群众反映情况不属实。何某才养猪场建设在莲花村5社山梁上,山梁下有一条恒丰乡流入孝儿镇南广河的小溪沟(南广河支流),与养猪场落差约80米,养猪场距离南广河干流约1000米以上。现场检查,何某才养猪场建设沼气池、干粪堆粪场、积液池等粪污处理设施,有雨污分流系统,猪粪便采取干湿分离处理,干粪存放在粪堆粪场内,发酵后由附近村民作为农家肥施用,尿液及生产废水进入沼气池;小溪沟(南广河支流)未发现有明显的污水流入溪水的现象,养殖a区一个沼气池地基下沉,有少量沼液渗漏,积液池雨棚遮挡不严密,存在因暴雨天气大量雨水进入积液池而发生沼液外溢的情况,现场没有发现直排痕迹。经珙县环境保护局对该养殖场周边无名小河沟上游(1#点位)、养殖场周边无名小河沟下游(2#点位)、养殖场周边无名小河沟汇入南广河处上游(3#点位)、养殖场周边无名小河沟汇入南广河处下游(4#点位)共4个点位取水进行水质监测,监测报告结果显示各监测点位地表水水质中化学需氧量、氨氮、总磷均符合《地表水环境质量标准》(gb3838—2002)表1中iii类标准限值,南广河水质未见异常情况。
同时,调查处理工作专班对何某才养殖场周围的8户群众进行了入户调查,8户群众表示:何某才养殖场所产生的猪粪全部由周围农户用作农家肥施于农田、桑园、果园,沼液没有直排的情况发生,但是有3名群众反映沼液曾经出现过在大雨天溢流现象。具体旁证人名单及联系电话如下,陈某先:151****6643,张某兵:无电话,何某容:152****3177,陈某容:152****4988,张某聪:171****1517,艾某琼:155****1182,李某分:152****2173,张某登:无电话。
属实 责任领导:珙县政府副县长李智
2018年11月24日9:30—13:20,由珙县畜牧水产局、珙县环境保护局、珙县供销社、孝儿镇政府组成的工作专班再赴现场开展调查处理工作。
(一)关于“宜宾市珙县孝儿镇莲花村5社村民何某才非法开办养猪场(珙县绿僰生态养殖场)”问题
责任单位:孝儿镇人民政府;责任人:孝儿镇人民政府党委书记雷安会。
责成珙县政府及其相关部门督促养殖户何某才在2018年12月30前完善设施农用地备案登记手续。
(二)关于“粪水直排长江支流南广河”问题
责任单位:珙县畜牧水产局;责任人:珙县畜牧水产局局长杨中其。
一是由孝儿镇政府落实环境保护网格化监管责任,督促养殖场业主何某才于2018年12月10日前对地基下沉的沼气池进行维护,并维修加盖所有裸露粪沟、沼气池,确保雨污分离;二是由珙县畜牧水产局制定整改方案,督促养殖场业主何某才完善积液池雨棚遮挡,并于2019年3月20日前新建200立方米应急积液池,以便定期抽排沼液入积液池待用;三是由孝儿镇政府督促养殖户何某才在猪场周围修建不低于2米的砖结构围墙;四是责成养殖场业主何某才落实环境保护主体责任,督促其在以后的养殖生产活动中严格落实环保相关要求及粪污资源化利用要求,对沼气池、积液池等环保配套设施进行定期维护,定期将畜禽粪肥还田,做好外溢防范工作,严禁粪便、废水等未经处理直排外环境;五是责成孝儿镇人民政府、孝儿镇畜牧兽医站落实日常监管责任,举一反三,再次全面排查辖区内所有畜禽养殖场,发现问题,立行整改,并于2018年12月20日前书面向县政府报告排查整改情况。
111 d510000201811230013 宜宾市南岸西区吉祥名都吉祥名都小区楼下老东菜肉片汤餐馆,没有专门的油烟管道,反映多次后,安装了一个不符合要求的油烟管道,向天上排放,挨着单元门,但是该油烟管道不起作用,仍然能够闻到很浓的油烟味,影响周围居民。要求关闭该餐馆。 宜宾市 大气 经现场核查,群众反映情况属实。
1.关于“宜宾市南岸西区吉祥名都小区楼下老东菜肉片汤餐饮店,没有专门的油烟管道,反映多次后,安装了一个不符合要求的油烟管道,向天上排放,挨着单元门”问题。
经核查,该问题属实。由于宜宾市南岸西区吉祥名都小区在修建时未设置公共烟道,故“老东菜肉片汤餐饮店”也无公共烟道使用。曾在2017年8月10日群众向中央第五环境保护督察组反映了该问题,当时经营业主按环保督察要求进行整改:一是对操作间门窗进行了封闭;二是在小区单元墙外侧增设了排烟管道至楼顶,且未挨着单元门;三是安装了油烟净化器。整改后翠屏区环境保护局联系宜宾市贝尔环境监测有限公司对该店铺油烟净化器油烟排放进行了监测,并于2017年9月8日出具监测报告,检测报告结果“油烟排放达标”。
2.关于“该油烟管道不起作用,仍然能闻到很浓的油烟味,影响周围居民,要求关闭该餐馆”问题。
经核查,该问题属实。该店通过排烟管道高空排放,但抽风量不足,且油烟净化器清洗不彻底影响周围居民。
属实 责任领导:叙州区副区长、公安分局局长袁峰;
责任单位:宜宾市叙州区住建城管局;
责任人:宜宾市叙州区住建城管局局长罗朝才
2018年11月24日10:00,由宜宾市叙州区住建城管局南岸片区工作组组长李招凤为组长,区食品药品监管局、区环境保护局、赵场街道、五香社区等相关部门成立的工作专班开展现场调查处理工作。
(一)关于“宜宾市南岸西区吉祥名都小区楼下老东菜肉片汤餐饮店没有专门的油烟管道,反映多次后,安装了一个不符合要求的油烟管道,向天上排放,挨着单元门”问题。
工作专班积极对其宣传相关法律法规,商家自愿书面承诺转行,不再经营餐饮,2018年11月25日已停业。
(二)关于“该油烟管道不起作用,仍然能闻到很浓的油烟味,影响周围居民,要求关闭该餐馆”问题。
工作专班积极对其进行法律法规知识宣讲,商家自愿书面承诺转行,不再经营餐饮,2018年11月25日已完成停业。区城管办配合将该店排烟管道拆除,2018年11月25日已完成拆除。
112 d510000201811230065 宜宾市赵场街道鲁能溢香谷小区的公共烟道设计不合理,每一栋顶楼32层烟道出口太低紧邻顶层住户的窗户,油烟直接飘进住户的家里;小区物管占用地面停车位违规设置渣土场,堆放大量建筑垃圾,扬尘很大,影响小区环境。 宜宾市 大气,土壤 经现场核查,群众反映情况属实。
1.关于“宜宾市赵场街道鲁能溢香谷小区的公共烟道设计不合理,每一栋顶楼32层烟道出口太低紧邻顶层住户的窗户,油烟直接飘进住户家里”问题。
经核查,该问题属实。山水原著溢香谷小区楼层为32层的楼房共有24栋,顶楼住户共48户。24栋楼公共烟道出口位于顶楼平台处,烟道按规划设计方案修建,烟道出口与顶层住户的窗户上部平行,距离约2米。该24栋楼住户到做饭高峰期间,产生的油烟较多,存在油烟飘散,对顶楼住户有一定影响。
2.关于“小区物管占用停车位违规设置渣土场,堆放大量建筑垃圾,扬尘很大,影响小区环境”问题。
经核查,该问题属实。该小区于2017年11月建成交付业主,共有住户4800户左右,处于装修高峰期,产生建筑垃圾较多,为方便业主处置装修产生的建筑垃圾,北京鲁能物业服务有限责任公司宜宾分公司在小区内占用地面公共停车位设置了3处建筑垃圾临时堆放点,虽对建筑垃圾临时堆放点采取封闭措施,但倾倒和清运过程中存在扬尘现象,对小区环境有一定影响。
属实 责任领导:宜宾市叙州政府副区长、公安分局局长袁峰;
责任单位:宜宾市叙州区住建城管局;
责任人:区住建城管局局长罗朝才
2018年11月24日11:00,由宜宾市叙州区房管局副局长刘静组织区环境保护局、赵场街道城管大队、赵场街道溢香社区等相关单位组成的工作专班开展现场调查处理工作。
(一)关于“宜宾市赵场街道鲁能溢香谷小区的公共烟道设计不合理,每一栋顶楼32层烟道出口太低紧邻顶层住户的窗户,油烟直接飘进住户家里”问题。
1.由叙州区住建城管局责令北京鲁能物业服务有限责任公司宜宾分公司于2018年11月27日制定了初步整改方案。
2.由叙州区住建城管局责令北京鲁能物业服务有限责任公司宜宾分公司于2018年11月28日前对24个楼栋顶层48户业主进行走访,入户调查了解因油烟受影响业主的情况,并于2018年12月2日前制定详细整改方案。
3.由叙州区住建城管局督促北京鲁能物业服务有限责任公司宜宾分公司根据整改方案,于2019年1月31日前完成整改。
(二)关于“小区物管占用停车位违规设置渣土场,堆放大量建筑垃圾,扬尘很大,影响小区环境”问题。
1.由宜宾市叙州区住建城管局责令北京鲁能物业服务有限责任公司宜宾分公司已于2018年11月28日将小区内建筑垃圾清运完毕。
2.由宜宾市叙州区住建城管局责令北京鲁能物业服务有限责任公司宜宾分公司对小区内新产生的建筑垃圾,定期进行清运,同时在建筑垃圾倾倒和清运过程中进行洒水操作,尽量减少产生扬尘。
3.由宜宾市叙州区住建城管局责令北京鲁能物业服务有限责任公司宜宾分公司进一步加强对建筑垃圾临时堆放点规范打围和封闭防尘工作进行日常监管,尽量减少建筑垃圾在临时堆放时产生扬尘,并在小区装修高峰期过后,及时减少占用地面公共停车位面积,进行规范管理。
113 d510000201811230008 宜宾市翠屏区忠孝街141号一单元3号旁卖鹅肉店油烟直接往楼上排放,影响附近居民的正常生活。希望把现有油烟管道拆掉。 宜宾市 大气 经现场核查,群众反映情况属实。
关于“宜宾市翠屏区忠孝街141号一单元3号旁卖鹅肉店油烟直接往楼上排放,影响附近居民的正常生活。”的问题。
经核查,群众反映该问题属实。经工作专班现场查看,群众投诉反映的鹅肉店是一个加工卤肉制品的小作坊,位于宜宾市翠屏区忠孝街141号1单元1-1号居民住宅楼内,该作坊负责人为潘某富。作坊负责人在该处进行鹅肉等肉制品的加工制作,油烟通过一根管道直接延伸到小区二楼进行排放,造成油烟扰民。经检查,该作坊未办理工商营业执照及食品卫生许可证等相关证件。
属实 责任领导:翠屏区政府副区长刘万荣;
责任单位:翠屏区城市管理局;
责任人:翠屏区城市管理局局长罗平
2018年11月24日上午,翠屏区城市管理联合执法支队北城街道大队专职副大队长余焜率由区城市管理局、区工商局、区食品药品监管局、北城街道办事处及北庆社区等部门同志组成的工作专班开展现场调查处理工作。
2018年11月24日上午,工作专班责令该作坊的经营者潘某富停止违规制作卤肉制品,拆除该油烟机及排烟管道,并封闭该处的排烟孔。检查现场,翠屏区食品药品监管局对该作坊负责人潘某富下达了责令改正通知书(2018第32号)和现场行政处罚决定书(翠食药监当罚〔2018〕32号)。
2018年11月24日下午,工作专班再次到现场查看,油烟机及排烟管道已经拆除、排烟孔已经封闭,该问题已整改完毕。
下一步,翠屏区城市管理联合执法支队北城街道大队将加大对辖区内的日常巡查,防止类似在小区居民楼内违规加工经营性食品的问题发生。
114 d510000201811230006 宜宾市南溪区古街4a景区的河道水很臭、生活垃圾等全部往里面倒,污染水质,给业主带来很大影响,且无人管理。希望相关部门可以重视并重新整理这个景区的环境卫生。 宜宾市 经现场核查,群众反映情况属实。
1.关于“宜宾市南溪区古街4a景区的河道水很臭”问题。
经查,该问题不属实。桂溪河全流域范围内无《水功能区划分标准》(gb/t50594-2010)定义的保护区和取水口,但为满足群众旅游观光需求,桂溪河古街段临河建设了多处亲水设施,水体按照一般景观用水水质进行管理。2018年11月23日上午,南溪区环境监测站分别对桂溪河古街段翻板闸门上游30m处、古街段4号桥、老桂溪河桥进行地表水监测,根据监测报告(南区环监字(2018-08)督第35号)显示,在监测期间,ph值、高锰酸钾指数、化学需氧量、氨氮和总磷等指标均达到《地表水环境质量标准》(gb3838-2002)表1中ⅲ类水标准,优于景观娱乐水域ⅳ类标准。另外,溶解氧监测结果显示:存在古街段翻板闸门上游30m处(4.0mg/l)和古街段4号桥(4.6mg/l)2个点位溶解氧略差于ⅲ类水标准(≧5 mg/l)的情况,但能够满足景观用水要求,且优于黑臭水体(溶解氧﹤2 mg/l)的判别标准。11月24日,工作专班到现场对南溪桂溪河古街段水体、市政排水设施等情况进行实地排查并询问周边群众。根据工作专班实地踏勘和群众反馈情况,南溪桂溪河古街段水体每天有专人负责打捞、保洁,河道水质目测较好、无明显臭味发散,不存在“水体呈黑色、臭味刺鼻”的问题。
2.关于“生活垃圾等全部往里面倒,污染水质,给业主带来很大影响,且无人管理。希望相关部门可以重视并重新整理这个景区的环境卫生”问题。
经查,该问题属实。2018年11月24日,工作专班到现场调查了解南溪古街桂溪河周边环境卫生情况。目前在河中和河岸两侧未发现有垃圾堆积现象,也未发现有商铺直接将垃圾倒入南溪桂溪河古街段,但存在个别游客乱丢垃圾进水体现象。经统计,南溪古街现有果皮箱34个,用于引导群众正确处置垃圾,维护周边环境卫生。商铺产生的餐厨垃圾由明鼎物业定时上门收取,生活垃圾要求商家倾倒在指定收集容器内,由明鼎物业定时清运。区环境卫生管理所工作人员每天对南溪古街卫生情况进行巡查并考核。
属实 责任领导:宜宾市南溪区政府副区长陈经纬;
责任单位:区住建城管局;
责任人:区住建城管局局长赵金江
2018年11月24日,南溪区成立以区政府副区长陈经纬为组长,区水务局、区环境保护局、区旅游发展局、区住建城管局、城市管理执法大队、区食品药品监管局、区工商局、罗龙投资公司(明鼎物业)、南溪街道办事处、罗龙街道办事处等部门为成员的工作专班,到现场开展调查处理工作。
(一)关于“宜宾市南溪区古街4a景区的河道水很臭”问题。
2018年11月24日,区水务局向南溪桂溪河古街段投放花鲢、白鲢、鲤鱼等优质鱼苗2万尾,并对该河段水体河面漂浮物进行再次全面的清理,对古街泵站、雨污管网进行清淤及运营维护,进一步提升桂溪河水质。同时,持续强化对南溪桂溪河古街段水体的日常巡查和市政排水设施的维修维护,并督促管护人员持续对该河段进行巡查保洁,保持该段水体环境清洁卫生。下一步,南溪区将进一步完善南溪桂溪河古街段水体管理机制,强化管护措施,确保该河段水体环境清洁成为常态化。
(二)关于“生活垃圾等全部往里面倒,污染水质,给业主带来很大影响,且无人管理。希望相关部门可以重视并重新整理这个景区的环境卫生”问题。
由区住建城管局责成区环境卫生管理所提高认识,强化对南溪古街4a景区环境卫生的巡查力度,持续推进环境卫生宣传教育工作,增强周边商户、业主及游客对垃圾分类知识的了解, 大力营造“环境保护人人有责、人人尽责”的良好氛围。罗龙投资公司(明鼎物业)进一步强化南溪古街环境卫生管理、保洁措施,督促保洁人员按照规定要求及时清扫保洁,确保南溪古街景区环境干净整洁。已于2018年11月25日完成整改。
115 d510000201811230049 广安市广安区大有乡金荣村金荣小学旁边有一个养猪场,叫李胜养猪场,距离学校20米左右,有一千多头猪,臭气熏天,学生都没法上课,污水直接排放进村上的河里,造成河水污染,养猪场还勾结乡上的干部,不经过村民的同意就私自强占了村民的耕地搞养殖,希望调查处理。 广安市 水,大气 经调查核实,群众反映情况属实。
群众举报的李胜养猪场实际名称为中科胜养殖场,距大有乡金荣村小学教学楼约80米。该养殖场位于大有乡金荣村6组,属于适养区,建于2012年,占地约15亩,圈舍面积约3500平方米,现存栏生猪900头,2013年10月7日取得《动物防疫条件合格证》(511602101130007),2013年12月31日取得《关于〈中科胜养殖项目建设工程环境影响报告表〉的批复》(广安区环审〔2013〕42号),2013年12月31日取得工商营业执照(91511602ma6ck25k96),建有100立方米沼气池1口、150立方米沼液贮存池1口、500立方米站内沼液贮存池1口、30立方米站外沼液贮存池1口、安装铺设沼液利用管网2200余米、干粪堆码场30平方米,配套消纳土地150余亩,现场未发现污水直接排放到河里。通过对大有乡金荣村文书、大有乡金荣村小教师等进行核实,均认为中科胜养殖场有一定的臭味,对环境有一定影响,群众反映情况属实。养殖场业主与村民签订了土地租用协议,并按时付清了土地租金,不存在强占村民的耕地现象,群众反映的该问题不属实。
属实 责任领导:广安市副市长、前锋区委书记尹黎明
责任单位:广安区人民政府
责任人:广安区畜牧食品局局长蒋雷、广安区安监环保局局长苟迎春、大有乡乡长张继沛。
一是广安区安监环保局委托第三方检测机构开展现场臭味和猪场附近河道水体的监测,监测结果为:臭气浓度达到《恶臭污染物排放标准》(gb14554-1993)表1中二级新扩改建排放标准,养殖场旁小河沟各检测点位水质均达到《地表水环境质量标准》(gb3838-1993) 表1中ⅲ类水域标准。(2018年11月27日完成)
二是广安区畜牧食品局督促业主按照环保要求,全面落实污染防治措施,加强粪污处理利用设施的维护和管理,对猪粪做到干湿分离和日产日清,并做好废水和猪粪的综合利用,严防污染环境;(立行立改,长期坚持)
三是广安区安监环保局加大执法检查力度,及时依法查处发现的环境违法行为;(立行立改,长期坚持)
四是广安区大有乡人民政府全面落实环境保护网格化监管责任,加强对养殖场环境卫生日常监督检查。(立行立改,长期坚持)
116 x510000201811230009 雅安市市辖区 存在环境问题:1.雅安市雨城区京昆高速的金元新型墙体材料厂排放淡蓝色烟气;2.汉源县四川省宝清果业集团汉源宝清果业有限公司疑似向旁边甘溪坝沟偷排废水;3.雨城区陇西河道存在种植现象,且疑似有污水直排河内;4.青衣江尚岸多处污水提泵站存在渗漏、疑似污水直排河内、未清淤和未禁止种植等问题;5.周公河旁边的太源村有污水排入,且污水管网破裂,周公堰急需清淤;6.河长制公示牌需要加强整改和管理;7.雅安市汉源县流砂河沿岸有大量采砂及相关企业,砂石堆积如山,且有大量垃圾,且有疑似企业偷排污水现象;工业园区管网断裂。 雅安市 水,其他污染,大气 经现场核查,群众反映情况属实。                                                                                                        
1.关于“雅安市雨城区京昆高速的金元新型墙体材料厂排放淡蓝色烟气”问题。经调查,该问题属实。群众反映的雅安市金元新型墙体材料有限公司排放淡蓝色烟气,主要是指经脱硫塔处理后,通过28.5米高排气筒排出的烟气,因隧道窑产生混浊高温的烟气经脱硫塔喷淋脱硫处理后排放,导致排放的烟气中有大量的水蒸气,其主要污染物为颗粒物、二氧化硫、氮氧化物。当水蒸气含量较大时,排出尾气呈白色;当水蒸气含量较小时,排出烟气以青山为背景的视觉表现呈淡蓝色。2018年11月24日,市环境监察支队会同市环境监测站对该公司脱硫塔排放口尾气进行了测管协同监测,其监测报告(雅环监字(2018)第312号)显示:脱硫塔排放口尾气中颗粒物排放浓度为26.1 mg/m
3,二氧化硫排放浓度为149 mg/m3,氮氧化物排放浓度136 mg/m3,其所测项目监测结果均达到《砖瓦工业大气污染物排放标准》(gb 29620-2013)表二中人工干燥及焙烧新建企业大气污染物排放限值。                                                                                                         
2.关于“汉源县四川省宝清果业集团汉源宝清果业有限公司疑似向旁边甘溪坝沟偷排废水”问题。经调查核实,该项问题不属实。现场检查,该公司已于2013年停产,未发现排放生产废水现象。通过查询,该公司自2013年11月起无生产用电、用水记录, 2017年9月29日,该公司向国网四川雅安电力集团(股份)有限公司汉源县供电分公司申请办理了生产用电销户记录,该公司至今处于长期停产状态。
3.关于“雨城区陇西河道存在种植现象,且疑似有污水直排河内”问题。经核查,该项问题属实。2018年11月24日,雨城区河长制办组织工作专班对陇西河道开展了拉网式排查清理工作,经排查,陇西河北郊境内周边农民在河道种植萝卜等农作物4.5亩,北郊镇三星桥处的生活污水出口,因未建成截流管网,导致此处有污水排入河道。                                                                                                           
4.关于“青衣江尚岸多处污水提泵站存在渗漏、疑似污水直排河内、未清淤和未禁止种植等问题”问题。经调查核实,该项问题属实,2018年11月24日下午,市规建和住房保障局、市水务局、芦山县人民政府、宝兴县人民政府组成专班,对雨城区、芦山县、宝兴县三个县(区)境内的所有提泵站及河道进行了全面检查,经检查发现:一是雨城区朝阳街口(6号)、彩虹桥头(9号)2座污水提泵站的进水口存在阻塞、管口渗漏情况;二是青衣江在陇西河、濆江河河口等河段有淤积;三是青衣江部分河段存在种植行为。                                                                                           
5.关于“周公河旁边的太源村有污水排入,且污水管网破裂,周公堰急需清淤”问题。经调查核实,关于“周公河旁边的太源村有污水排入,且污水管网破裂问题。”问题不属实。南郊乡太源村属于山区村,全村100余户农房分散布局在山坡上,生活污水存储于粪坑用于积肥还田未外排,太源村无污水管网。经反复查找,在村道边有一处供水管接头破损漏水,导致村道上有泥浆及青苔,影响道路美观,南郊乡人民政府当即安排专人采购水管接头更换维修,清扫道路。经调查核查,关于“周公堰急需清淤”的问题属实,因周公河电站拆除未同相关部门达成一致补偿条件,清淤工作推进效果不理想,南郊乡人民政府已开展了周公堰垃圾清理工作。
6.关于“河长制公示牌需要加强整改和管理”问题。经调查,该项问题属实,11月24日-27日,通过市水务局工作专班抽查及各县(区)排查,发现部分公示牌确实存在问题,主要是河长公示牌竖立位置不当、内容不完整、河长及电话发生变化未及时更新、缺乏维护等问题。                                                                                                                   
7.关于“雅安市汉源县流砂河沿岸有大量采砂及相关企业,砂石堆积如山,且有大量垃圾,且有疑似企业偷排污水现象”问题,经调查核实,该项问题属实。现场检查时,两河口砂石厂、汉源县隆信建材有限公司及汉源县希晨贸易有限公司3家企业在生产,国资公司1号砂场及天伟贸易砂石停产。5家砂石厂均距离河道较近,共有三处大堆砂场,一是位于旭河与流沙河交汇处的两河口砂石场,砂石堆放量约12万立方米;二是位于甘溪坝沟与流沙河交汇口下游100米处的甘溪坝砂石场,砂石堆放量约8万立方米;三是位于流沙河大桥上游150米左岸处国资公司1号砂石场,砂石堆放量约5万立方米。砂石原料大部分都已使用防尘网覆盖,有零星原料未覆盖,流砂河河堤部分区域堆放了建渣,河道内有少量生活垃圾;同时,对正在生产的3家砂石企业进行现场检查时,发现汉源县隆信建材有限公司在沉淀池底部紧邻河道处,设置有3个可开闭式排口,现场检查时处于关闭状态,有少量废水逸出;汉源县希晨贸易有限公司在沉淀池里设置了旁路通往河道,可通过三通管道向河道排污,现场检查时未排水。以上两家企业私设生产废水排口,均有偷排嫌疑。 关于“工业园区管网断裂”问题,经调查核实,该甘溪坝工业园区污水管网断裂问题不属实,万里工业园区污水管网断裂属实。2018年6月30日,万里工业园区因集中暴雨引发“6·30”洪涝灾害,损毁园区污水管网约9公里,管网检查井300个,洪灾发生后,汉源县人民政府启动应急预案,通知沿线涉水排放企业停止生产,并于2018年7月10日,抢通了一条临时应急污水管网,用于企业排放污水。经现场核查,临时应急污水管网全线无损坏断裂,运行正常。
属实 责任领导:市委常委、市政府副市长白云;
责任单位:市环保局、市住建局、市水务局                                                       
责 任 人:市环保局局长余刚平、市住建局副局长张军、市水务局副局长杨晓波、雨城区副区长漆贵良、市经信委副主任唐海洋、汉源县副县长朱国永                                                                                               2018年11月24日,市环保局高度重视,赓即会同市经信委、市住建局、市水务局、雨城区人民政府及汉源县人民政府相关负责同志召开专题会议,认真研判,对投诉问题进行分解落实,压实相关调查处理单位责任,安排部署案件调查办理工作。
(一)关于第一个问题的处理情况。市环保局要求该项目继续加强脱硫设备的运行维护,确保设施稳定、达标运行。雨城区环保局严格落实“双随机”检查制度,提高巡查频次。                                                                                                                           (二)关于第三个问题的处理情况。市水务局按照边排查、边清理的原则,现已全部完成清理工作,并竖立警示提醒标识牌15个,在1路公交led显示屏上进行宣传。2018年,市规划建设和住房保障局拟实施陇西河污水截留干管二期工程(红珠宾馆至二十团挡墙),该工程已完成招标,并签订合同,拟于2018年12月15日进场施工,预计2019年4月30日竣工。2019年,雨城区人民政府计划启动上里镇污水管网、北郊镇污水管网建设项目,进一步提高陇西河沿线污水收集率,上里镇污水管网预计2020年10月完工,北郊镇污水管网预计2020年6月完工。
(三)关于第四个问题的处理情况。1.关于“青衣江尚岸多处污水提泵站存在渗漏、疑似污水直排河内”问题。市规建和住房保障局立即安排市政公司对雨城区朝阳街口(6号)、彩虹桥头(9号)2座污水提泵站进行维修整治,清理进水口阻塞杂物,对管道接口进行封闭堵漏,同时对市政公司日常巡查维修记录进行了检查,要求市政公司加强对污水提泵站的日常检查,发现渗漏、堵塞等问题立即进行处理,规范巡查维修记录,建档立志。市政公司已于11月28日完成2个污水提泵站的维修整治,无污水渗出现象。2.关于“青衣江未清淤和未禁止种植等问题”问题。虽在陇西河、濆江河河口等河段有少量淤积,但对行洪没有影响,根据《中华人民共和国河道管理条例》有关规定,雅安市水行政主管部门根据河道淤积情况适时启动陇西河、濆江河河口等处的清淤、疏浚工作。2018年7月,雅安市水务局制定印发了《雅安市集中整治非法围垦河滩种植农作物专项行动工作方案》,对河道管理范围内非法围垦河滩种植农作物行为进行了集中整治,对种植的玉米等高秆农作物进行了清理。经过集中整治,河道管理范围内种植物基本清理完毕,但还有少量农作物。下一步,我市将严格执行《中华人民共和国河道管理条例》有关规定,继续加大河道管理范围内种植影响行洪的农作物清理力度,确保行洪安全。
(四)关于第五个问题的处理情况。11月24日上午,南郊乡人民政府一是制定《周公河电站引水渠(周公堰)清理保洁整改方案》,组织对辖区内周公堰及周边垃圾和有淤泥的渠道进行全面清理,预计2018年12月30日清理完毕。二是加强周公堰垃圾管理,在现有基础上加强周公堰周边网格员巡查,禁止农户倾倒垃圾到周公堰;三是做好环保知识宣传。加大周公堰沿线农户环保知识的宣传,让环保意识深入人心,促使群众自觉维护生活环境。
(五)关于第六个问题的处理情况 。2018年11月24日,市水务局下发(雅河长制办发〔2018〕27号),要求各县(区)按照“谁竖立、谁监管、谁排查、谁更换”的原则,对辖区内所有河长公示牌进行一一排查,针对部分存在问题的公示牌,逐一梳理形成问题清单、措施清单及责任清单,各县(区)按照整改要求立行立改,截止11月30日已完成整改更换公示牌132个,其余公示牌按照制定的整改计划在2018年12月31日前完成整改。
(六)关于第七个问题的处理情况。1.关于“雅安市汉源县流砂河沿岸有大量采砂及相关企业,砂石堆积如山,且有大量垃圾”问题。汉源县人民政府责成汉源县水务局加强对流砂河沿岸砂石堆放场的管理,要求砂石进行集中、规范和安全堆放,并对砂石进行了全覆盖和安全防护,截止2018年11月26日,已完成对零星未覆盖砂石料的覆盖工作,同时,汉源县水务局安排沿河相关乡镇对河道垃圾开展清理工作,已于2018年11月30日完成垃圾清理工作。2.关于“疑似企业偷排污水现象”问题。汉源县人民政府责成汉源县环保局对存在涉嫌私设生产废水排污口违法行为的汉源县隆信建材有限公司和汉源县希晨贸易有限公司2家公司进行立案调查,并要求企业立即对私设排污口进行封堵。2018年11月26日,汉源县环保局已对2家涉嫌存在违法行为的企业进行立案调查(汉源县隆信建材有限公司违法行为立案号:汉环立〔2018〕36号;汉源县希晨贸易有限公司立案号:汉环立〔2018〕37号),目前,上述2家企业已对排污口进行了封堵。
117 d510000201811230043 雅安市天全县紫石乡新置村宏泰公司新地头砂厂,开挖耕地采砂石(大概10亩耕地),破坏生态环境,把污泥直接排放到青衣江,污染水质。砂厂老板刘名杰威胁村民,有靠山,有关系,反映多次,都没有解决。 雅安市 水,生态 经现场核查,群众反映情况属实。
信访件中反映的“雅安市天全县紫石乡新置村宏泰公司新地头砂厂”全称为鸿腾建材有限公司锅底沱砂场。
1.关于“雅安市天全县紫石乡新置村宏泰公司新地头砂厂,开挖耕地采砂石(大概10亩耕地),破坏生态环境”的问题,经核查,该问题属实。工作组在现场调查时发现,该砂场租用紫石乡新地头村三组村民吴克强的土地上存在新挖掘出的坑洼。天全县国土资源局通过分析勘测图、相关林权证、承包责任书,确认该公司租用吴克强退耕还林地9亩(租期10年,年租金1500元,已经付清租金)。目前实际使用面积约5.69亩,该土地的林地使用手续已在林业部门办理了相关许可(天林地许临字〔2018〕3号)。经调查询问,该公司砂场在平整土地过程中,确实对土地进行了部分挖掘,挖掘的泥沙石用于堆料场和进出便道的铺设。该公司在《临时占用土地复垦方案》未取得批复的情况下,擅自开挖,天全县国土资源局于2018年11月25日向企业下达了责令改正违法行为通知书(〔2018〕15号),责令砂厂立即停止开挖临时用地的行为,在复垦方案未批复前不得擅自开挖。
2.关于“把污泥直接排放到青衣江,污染水质”的问题,经核查,该问题属实。经调查,2018年3月1日,该公司与天全县农兴源生态农业农民合作社签订了绿化泥土供应协议书,压滤机压滤后的污泥露天堆放在租用林地上并采取防尘网临时覆盖,达到一定量后由该合作社进行收购,2018年11月1日,已向天全县农兴源生态农业农民合作社提供泥土200吨。现场检查过程中,工作组未发现有污泥直接排放到天全河(青衣江支流)的情况。2018年11月25日,天全县环保局对距离该公司砂场场址上游50米、下游100米紫石乡新地头村天全河断面水进行了采样,根据监测报告(天环监字〔2018〕第1116号)显示,天全县紫石乡新地头村锅底沱沙场天全河断面水ph、氨氮、化学需氧量、总磷均在《地表水环境质量标准》(gb3838-2002)表1ⅲ类标准浓度限值范围内。但经调查核实,2018年该企业2次被发现有将沙场污水直排入河情况,对河道环境造成一定影响。2018年6月3日,天全县环保局在该公司现场检查时,发现违法设置排污口,依据《中华人民共和国水污染防治法》第二十二条,对该公司进行了立案查处(天环罚〔2018〕11号),处以罚款5万元,并责令其对排污口进行拆除。该公司于2018年6月7日对排污口进了拆除。2018年11月12日,天全县水务局在巡查过程中发现鸿腾建材有限公司锅底沱砂场违规设置入河排污口,依据《四川省<中华人民共和国水法>实施办法》第十六条第二款之规定,对该砂场立案调查,并于2018年11月19日向该砂场下达了行政处罚决定书(天水罚〔2018〕16号)。
3.关于“砂厂老板刘名杰威胁村民,有靠山,有关系,反映多次,都没有解决”问题。经核查,该问题不属实。信访件中所称“砂厂老板刘名杰”应为鸿腾建材有限公司法定代表人刘明洁。11月25日,天全县公安局走访了砂厂附近群众,未了解到群众反映刘明洁威胁村民的情况。同时通过查阅接处警登记资料,自2017年12月底该砂厂开始生产以来,公安机关未接到该砂厂与周围群众发生矛盾纠纷的警情或反映该砂厂威胁周围群众的举报,也没有接到砂厂老板刘明洁及其他相关人员威胁周围村民的反映。
属实 责任领导:市委常委、雅安市人民政府副市长 白云
责任单位:雅安市水务局、天全县人民政府
责 任 人:雅安市水务局局长 于冀川;天全县人民政府副县长  徐良                                    
2018年11月24日,市水务局会同天全县人民政府组成案件调查组赴现场开展调查处理工作。                                                           
1.关于“雅安市天全县紫石乡新置村宏泰公司新地头砂厂,开挖耕地采砂石(大概10亩耕地),破坏生态环境”问题。市水务局会同天全县人民政府一是责令该企业在《临时占用土地复垦方案》批复之前,不得开工建设,同时在后续经营中,必须使用好、管理好租用土地。二是加强监管。监督该企业依据批复的《临时占用土地复垦方案》进一步规范用地管理,落实《临时占用土地复垦方案》各项要求,确保归还土地时恢复土地原状。
2.关于“把污泥直接排放到青衣江,污染水质”问题。该企业已经将入河排污口进行了物理封堵,进一步完善洗沙沉淀措施,杜绝污水直排入河情况发生。因前期2次被发现入河排污被处罚,天全县水务、环保、紫石乡政府等部门将进行全方位巡查督查,加强监管力度,新置村村级河长将该企业作为重点巡查对象,一旦再次发现有入河排污行为,相关责任部门将进行严厉处罚。
下一步,市政府责成市水务局、天全县人民政府进一步发动群众参与监督,强化巡查检查,严格逗硬执法处罚,继续做好该砂场的日常监管工作。同时举一反三,在全市范围内严格依法查处入河污水乱排乱放等破坏生态环境的违法行为。结合“扫黑除恶”专项斗争,进一步加大砂石资源专项整治工作力度,对违规用地、越界开采、非法掠夺、私挖滥采、暴力抗法的黑恶势力,坚决予以打击,对充当黑恶势力“保护伞”的现象,坚决予以从严、从重处理,为企业发展营造良好的社会环境,维护人民群众的合法权益。
118 x510000201811230010 达州市渠县北大街社区医院后面的小区成为菜市场,噪音、污水扰民 达州市
噪音
    经查,群众反映情况属实。2018年11月24日-25日,渠县环境监测站对举报区域昼夜间噪声进行现场监测,监测结果表明该区域昼间噪声超标、夜间噪声未超标。该区域属于老城居民区,基础配套设施相对滞后,污水管网铺设不合理,污水管道直径小,不能承载居民日常的污水排放量,导致污水管道堵塞,有污水溢流现象。举报所称“菜市场”实际为小区消防通道,非政府规划的集贸市场,但是确有部分流动摊贩自发在消防通道内摆卖蔬菜、鸡鸭等农副产品。 属实     责任领导:渠县县委副书记熊长虹、渠县人民政府副县长徐远航。
    责任单位:渠江镇人民政府、渠县城市管理行政执法局、渠县公安局
    责 任 人:渠江镇人民政府镇长何彪、渠县城市管理行政执法局局长张清、渠县公安局副局长张矛
    
一、关于反映的“小区成为菜市场”问题
    (一)行政处罚情况:无行政处罚情况。
    (二)整改情况:1.对占道经营的猪肉销售门市、消防通道内的流动摊贩进行了清理规范;2.早上五点至九点,安排四名城管队员进行现场值守,切实保证秩序良好;3.进一步加强劝导工作,要求坐商归店、游摊归市。(已于2018年11月26日完成整改)
    
二、关于反映的“噪音扰民”问题
    (一)行政处罚情况:无行政处罚情况。
    (二)整改情况:渠县公安局城北派出所对小区内麻将馆经营者进行宣传劝导,规范其经营时段为8:00-22:00,并要求经营者随时提醒打麻将人员不得大声喧哗,影响住户休息,同时公布了举报电话。渠县城管局对使用喷灯烧肉的猪肉摊贩进行宣传劝导,要求其不得在群众休息期间使用喷灯,早上五点至九点,安排四名城管队员进行现场值守,严防产生噪声。(已于2018年11月26日完成整改)2018年11月26日,渠县环境监测站工作人员对欧高友还建房小区昼夜间噪声再次进行现场监测,监测结果表明该区域昼夜间噪声符合《社会生活环境噪声排放标准》(gb22337-2008)表1中2类噪声排放标准限值(《监测报告》渠环监字〔2018〕第61号)。
    
三、关于反映的“污水扰民”问题
    (一)行政处罚情况:无行政处罚情况。
    (二)整改情况:渠江镇人民政府及北门社区已经邀请专业人员,对两处堵塞的污水管道进行了疏通和修复整治,将下水窨井盖砌平,并用水泥砂浆磨平,同时,对地面的污水和垃圾进行了全面清理整治。堵塞的污水管道进行了疏通和修复整治,将下水窨井盖砌平,并用水泥砂浆磨平,同时,对地面的污水和垃圾进行了全面清理整治。(已于2018年11月26日完成整改)
119 x510000201811230006 达州市市辖区扬家河砖厂原为小轮窑砖厂,跨越砖厂原为地淘窑砖厂,均因无组织排放被政府淘汰关闭。2018年6月在未取得规划许可、土地、建设等手续的情况下,在达州市罗江库区(饮用水源保护区)租用土地新建砖厂 达州市 其他污染 1.关于举报“达州市市辖区杨家河砖厂原为小轮窑砖厂,跨越砖厂原为地淘窑砖厂,均因无组织排放被政府淘汰关闭。”的问题
该举报内容属实。调查发现,2018年6月前,两家砖厂未被县政府列入关闭淘汰名单。2018年6月29日宣汉县政府印发《关于同意关停宣汉县胡家利通砖厂等22家砖瓦企业的批复》(宣府函〔2018〕130号),将宣汉县大成镇跨越页岩砖厂列入关停名单,杨家河砖厂并未列入。目前宣汉县大成镇跨越页岩砖厂已按要求对砖瓦轮窑和相关设备进行了拆除和封存。
2.关于举报“2018年6月在未取得规划许可、土地、建设等手续”的问题
该举报内容属实。据查,宣汉县杨家河页岩砖厂始建于2000年7月,生产工艺为一次码烧轮窑,年产量约为1800万匹。2017年12月20日,该企业在县经信局办理了《年产6000万块烧结墙体材料扩能技改项目》备案,今年5月在未取得国土用地手续的情况下于对原生产线进行了拆除,并在原址技改扩能生产线,属未批先建。宣汉县杨家河页岩砖厂位于君塘镇滴水村9组,不在君塘镇场镇规划区范围内,无需办理规划选址、建设手续。
3.关于举报“在达州市罗江库区(饮用水源保护区)租用土地新建砖厂”的问题
该举报内容不属实。根据达州市饮用水源保护区划定范围矢量坐标图,杨家河砖厂距达州市饮用水水源保护区准保护区边界直线距离800多米,不在饮用水源保护区范围内。宣汉县大成镇跨越页岩砖厂,位于宣汉县大成镇大地村3组,距达州市饮用水水源直线距离11余公里,其地理位置既不属于举报件中所说达州市罗江库区,也不属于达州市饮用水水源保护区。
属实 责任领导:达州市人民政府副市长陈文胜;责任单位:达州市环保局、达州市经信委、宣汉县人民政府;责任人:达州市环保局局长袁勇、达州市经信委主任刘传政、宣汉县人民政府副县长马兵。
1.行政处罚情况
对宣汉县杨家河页岩砖厂未取得国土用地手续开工建设的行为,宣汉县国土资源局已于2018年9月13日进行了立案,正在按程序进行。
2.整改情况
完善用地手续。对宣汉县杨家河页岩砖厂未取得国土用地手续,由宣汉县国土资源局在2018年12月31日前将征地报建手续上报省自然资源厅。
120 d510000201811230066 达州市通川区西城小红旗桥红旗路北山超市旁边是消防通道,长期以来有很多露天烧烤摊,还有很多餐饮店,没有任何油烟设施,油烟问题严重,满街都是味道,且存在安全隐患,长期反映都没有解决,以前在外面街上摆摊,后来就赶进了这个通道里;希望调查处理。 达州市 大气     举报人反映的“消防通道”名为天灯巷,位于通川区红旗路北山超市旁,长约100米,宽约7米。巷内共有7家餐饮店,分别是“煲仔饭”、“独寨王牛肉面”、“周姐骨汤面”、“面香缘”、“观音桥自助火锅”、“特色黄焖鸡米饭”、“一锅鲜香辣火锅自助餐”。
    
一、关于“红旗路北山超市旁边是消防通道,长期以来有很多露天烧烤摊,且存在安全隐患,长期反映都没有解决”的问题
    经调查,该举报问题属实。2018年11月23日,工作组现场检查时发现,当事人王某某正在天灯巷内从事露天烧烤占道经营活动。经询问路段执法人员及走访周边群众得知,天灯巷内常有4家露天烧烤摊,经营时间大多在夜间10点至凌晨2点。2018年以来,市城管执法直属一大队与通川区西城街道办事处多次开展联合整治,其中3家均已停止经营活动。
    
二、关于“红旗路北山超市旁边是消防通道,有很多餐饮店没有任何油烟设施,油烟问题严重,满街都是味道”的问题
    经调查,该举报问题属实。2018年11月24日,工作组现场检查发现,天灯巷内共有7家餐饮店,其中4家餐饮店(煲仔饭、独寨王牛肉面、观音桥自助火锅)已安装油烟净化设施,并保持正常使用和定期清洗,另外3家餐饮店(周姐骨汤面、面香缘、特色黄焖鸡米饭)未安装油烟净化设施。
属实     责任领导:达州市城市管理行政执法局副局长张宏
    责任单位:达州市城市管理行政执法局
    责 任 人:达州市城市管理行政执法直属一大队副大队长张婷。
    
一、关于“红旗路北山超市旁边是消防通道,长期以来有很多露天烧烤摊,且存在安全隐患,长期反映都没有解决”的问题
    (一)行政处罚情况。2018年11月23日,达州市城管执法直属一大队执法人员对当事人王某某露天烧烤占道经营行为进行立案查处。2018年11月26日10时,向当事人王某某送达了《行政处罚决定书》(达市城管行罚环保大气字〔2018〕41号),处罚款500元人民币。
    (二)立即实施整改。2018年11月23日,达州市城管执法直属一大队执法人员现场责令王某某立即停止露天烧烤占道经营行为,并清除现场所有占道经营工具。
    (三)加强常态监管。2018年11月24日起,市城管执法直属一大队每天安排2名执法人员,加强对该区域的巡查值守,严肃查处露天烧烤食品经营行为。
    
二、关于“红旗路北山超市旁边是消防通道,有很多餐饮店没有任何油烟设施,油烟问题严重,满街都是味道”的问题
    (一)行政处罚情况。涉事餐馆积极整改油烟扰民问题,不予实施行政处罚。
    (二)立即实施整改。2018年11月24日,达州市城市管执法直属一大队向3家餐饮店(面香缘、周姐骨汤面、特色黄焖鸡米饭)发放了《责令限期改正通知书》(达市城管责改二中字〔2018〕0006127号、〔2018〕0006128号、〔2018〕0006129号),要求经营者立即购买安装油烟净化设施。(完成时限:2018年11月30日)
    (三)加强日常监管。2018年11月24日起,市城管执法直属一大队每天安排2名执法人员,加强对该区域的巡查监管,督促该路段餐饮店在安装油烟净化器后要保持正常使用和定期清洗维护。
121 d510000201811230068 达州市大竹县杨家镇污水处理厂本来是负责处理场镇及周边的生活污水,但一直以来却只有上面来检查的时候才运行一下,没有检查的时候都没有运行,污水不经处理就直接排放进东柳河,造成污染,现在东柳河又黑又臭;东柳河两边还有很多养猪场,至少有十多家,养殖规模从一百多头到三四百头不等,臭气熏天,都是直接将污水排进东柳河,也没人管;希望治理东柳河,并对污水处理厂不运行进行追责,整治河两边的养猪场。 达州市 水、大气        一、关于“达州市大竹县杨家镇污水处理厂本来是负责处理场镇及周边的生活污水,但一直以来却只有上面来检查的时候才运行一下,没有检查的时候都没有运行,污水不经处理就直接排放进东柳河,造成污染,现在东柳河又黑又臭。”的问题
    群众反映问题属实。经翻阅其设备运行记录及会计凭证,杨家镇污水处理站部分设备能正常运行,有记录,但在现场核查中发现其存在建设质量和运行不畅等生产工艺方面的问题,自建成后一直处于边整改边运行状态。经水务局检测出水口水质达到gb18918—2002一级b标排放标准。东柳河水质较以往有所改观,黑臭不明显。

        二、关于“东柳河两边还有很多养猪场,至少有十多家,养殖规模从一百多头到三四百头不等,臭气熏天,都是直接将污水排进东柳河,也没人管。”的问题
    
  该举报内容属实。经调查,东柳河杨家镇段两岸原有规模养殖场3户,专业养殖户7户共计10户养殖场(户),其中唐天建、林义川、常友兴3户生猪规模养殖场,杨益、张官中、文孔伟3户专业养殖户共计6户养殖场(户)均已拆迁复耕。目前东柳河杨家段两岸已无规模养殖场,现有4户专业养殖户,均不在禁养区内,其中:卓远富生猪专业养殖户距离东柳河河道100米左右,现存栏生猪8头;甘在东生猪专业养殖户距离东柳河河道700米,现存栏35头;李光利生猪专业养殖户距离东柳河河道400m,现存栏猪130头;王言才肉牛专业养殖户距离东柳河河道30米,现存栏肉牛40头,上述四家专业养殖户均存在场内环境卫生差,无粪污利用记录,粪污沟未封闭,雨污分离不彻底等共性问题。
属实     责任领导:达州市人民政府副市长陈文胜                    
    责任单位:达州市住房和城乡建设局、达州市农业局、大竹县人民政府                                                    
    责 任 人:达州市住房和城乡建设局行业工会主席李庆彬、达州市农业局副局长熊建平、大竹县县委副书记杜权军                                              
    
一、关于“达州市大竹县杨家镇污水处理厂本来是负责处理场镇及周边的生活污水,但一直以来却只有上面来检查的时候才运行一下,没有检查的时候都没有运行,污水不经处理就直接排放进东柳河,造成污染,现在东柳河又黑又臭。”的问题 
   (一)行政处罚情况。
    大竹县人民政府正积极实施整改,不予实施行政处罚。
   (二)责成被投诉单位整改情况。
    1.2019年2月底前,购买规格400立方米/天的一体化污水处理设备,用于解决杨家镇污水处理站升级改造期间生活污水处理问题. 2.全面推进污水管网和配套设施建设:2019年12月底前,完成场镇文明街—春笋街配套污水管网建设;2020年6月底前,完成扬名广场—场镇、六堰新村—场镇污水主管网项目建设。3.加快杨家镇污水处理站升级改造,严格按程序报批方案,加快项目建设,2020年6月底前,完成污水处理站改造升级并投入试运行。与此同时,建立健全污水处理站管理制度,建立完善生产管理台账及各工艺设备运行记录。
    
二、关于“东柳河两边还有很多养猪场,至少有十多家,养殖规模从一百多头到三四百头不等,臭气熏天,都是直接将污水排进东柳河,也没人管。”的问题
   (一)行政处罚情况。
    现有4户专业养殖户,均不在禁养区内,不予实施行政处罚。
   (二)责成被投诉单位整改情况。
    责成卓远富、甘在东、李光利和王言才结合自身实际于2019年3月底前封闭粪污沟,完善雨污分离,完善粪污储存池、干粪堆积池防渗防雨,做好场内环境卫生,完善粪污利用记录等。(完成时限:2019年3月底前完成全部整改)
达州市纪委监委已启动问责程序
122 d510000201811230018 达州市通川区老城区所有的生活污水没有经过污水处理站处理就直接排进州河里,严重污染州河的水质,导致该河流生态环境遭到严重破坏。多次向有关部门反映无果,希望督察组调查处理 达州市        一、关于“达州市通川区老城区所有的生活污水没有经过污水处理站处理就直接排进州河里”的问题
    群众信访举报问题属实。投诉案件所指污水处理站,即达州市惠泉污水处理公司所属鲜家坝污水处理厂,位于通川区西外镇朝阳办事处金山寺社区鲜家坝,专门负责处理通川区建成区内北外片区、老城区、西外片区的生活污水。鲜家坝污水处理厂始建于1999年,2003年正式投入运行,处理能力为4万吨/日。2007年该厂扩建二期工程,达到8万吨/日处理能力。2013年按照环保部要求,全厂经过提标升级改造,出水水质达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》(gb18918-2002)一级a标准。同时,于2002年配套建设完成了二马路至鲜家坝污水厂一级截污干管6.8公里(提升泵站1座,凤凰大桥、二马路口、石岭桥口截流堰3处),2013年建设完成了四0四至二马路一级截污干管1.3公里。但受历史原因和自然条件限制,通川区老城区部分区域雨污分流不彻底,吴家沟片区凤凰大桥下、二马路片区涵洞、石岭桥片区涵洞等处截流堰遇降雨、地表水、地下水较多时或居民用水高峰期时,造成一级截污干管及污水处理厂负荷过大,导致截流堰等处出现清污混合水溢流情况。现场调查中,经提取查看运行记录和污水处理数据,发现污水处理系统运行正常。2017年1月至12月,该厂共处理污水量2577.3万吨,总耗电量1241.077万度,产生处置污泥量1.3646万吨。2018年1月至10月间,该厂已稳定运行304天,共处理污水量2202.6万吨,总耗电量1062.9916万度,产生处置污泥量1.138万吨。在线监控数据表明,该厂cod平均进水浓度为270mg/l,出水浓度为21.43mg/l;氨氮平均进水浓度为17.97mg/l,出水浓度为1.16mg/l;总磷平均进水浓度为4.4mg/l,出水浓度为0.3mg/l;总氮平均进水浓度为27.4mg/l,出水浓度为9.9mg/l,出水水质合格。
    
二、关于“严重污染州河的水质,导致该河流生态环境遭到严重破坏”的问题
    群众信访举报问题不属实。2017年2月28日、6月8日、8月16日、11月29日,市环境监测站分别出具的《监测报告》(达环监字〔2017〕第72号、第212号、第331号、第526号)评价结论为:废水排放口各监测指标日均排放浓度均符合标准限值规定,达州市惠泉污水处理有限公司本次排放废水监测达标。2018年,受市惠泉污水处理有限公司委托检测,四川清阳环境咨询废物有限公司出具的《检测报告》(清环检字〔2018〕wt第010号、第086号、第292号)检测结果分别为:1月29日,废水cod浓度为48mg/l,氨氮浓度为2.868mg/l,总磷浓度为0.47mg/l,总氮浓度为14.4mg/l;4月25日,废水cod浓度为24mg/l,氨氮浓度为0.312mg/l,总磷浓度为0.48mg/l,总氮浓度为5.09mg/l;9月30日,废水cod浓度为15mg/l,氨氮浓度为0.687mg/l,总磷浓度为0.42mg/l,总氮浓度为9.00mg/l。废水执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》(gb18918-2002)一级a标准,检测结果均符合标准限值要求。今年以来,州河车家河国控断面水质情况分别为:1月为iv类,未达标;2月为iii类,达标;3月为iv类,未达标;4月为ii类,达标;5月为iii类,达标;6月为ii类,达标;7月为iii类,达标;8月为iii类,达标;9月为iii类,达标;10月为ii类,达标。
    
三、关于“多次向有关部门反映无果”的问题
    群众信访举报问题不属实。市住房城乡建设局、市城管执法局和达州水务集团有限公司分别查阅举报前相关的来函、来电和来信记录,均没有群众来单位反映情况,也未收到相关的来函、来电和来信。
    
四、关于扩展调查发现的问题
    经调查,为有效提升已建一级截污干管收纳通川区老城区生活污水能力,降低吴家沟片区凤凰大桥下、石岭桥片区涵洞等截流堰“清污合流”对一级截污干管的负荷冲击,尽量消除截流堰雨污外溢州河现象,达州市市政工程管理处于2017年8月9日取得《关于达州市吴家沟污水管网建设工程项目建议书的批复》(达市发改审〔2017〕90号),估算投资2680万元,新建二、三级污水管网约5600米,修复涵洞、清淤河道及其它附属设施,目前已实施完成北外农贸市场至凤凰大桥段污水管网工程,打开了吴家沟凤凰大桥下截流堰坝体。达州水务集团有限公司于2018年8月27日取得《关于达州市主城区(石岭桥片区)排水管网雨污分流制改造工程批复》(达市发改审〔2018〕78号),工程估算投资12097万元,新建污水干管、支管8千米,改造出户管约50千米,新建污水提升泵站3座,总排放口1座,暗渠清淤、整修约1千米,目前工程已开工建设。因我市属组团式山地城市,地形地貌复杂,特别是老城区道路狭窄且纵向坡度大,老旧楼房与市政道路、管网标高不统一,加之地下管线、涵洞、暗渠错综复杂,改造势必对老旧房屋建筑带来安全隐患,导致实施推进较为困难。
属实     责任领导:达州市人民政府副市长陈文胜;
    责任单位:达州市住房和城乡建设局、达州市城管执法局;
    责任人:达州市住房和城乡建设局副局长刘杰、达州市城管执法局副局长马淙涌、达州水务集团有限公司总经理熊戈亮、达州市市政工程管理处主任王云峰。
    
一、关于“达州市通川区老城区所有的生活污水没有经过污水处理站处理就直接排进州河里”的问题
    (一)行政处罚情况。无。主要原因为受历史原因和自然条件限制,通川区老城区部分区域实行雨污合流制,遇降雨、地表水、地下水较多时或居民用水高峰期时,客观上截流堰产生溢流。
    (二)责成被投诉单位整改情况。1.加强行政监管,加强对污水处理厂日常运营、安全生产、应急管理的常态化监管,定期检查运行报表和台账体系,加大对排放不达标、处置不规范行为的查处力度,确保运行稳定可靠。2.加强技术监管,定期检查设施设备运行情况,提高生产运行管理水平。3.加强出水水质监管,利用在线监控,完善水质监测手段,确保出厂水质达标合格。4.加大一级截污干管及截流堰巡护管理,及时清掏淤泥垃圾,确保干管畅通污水不外溢。
    
二、关于“严重污染州河的水质,导致该河流生态环境遭到严重破坏”的问题
    (一)行政处罚情况。无。主要原因为群众反映情况不属实。
    (二)责成被投诉单位整改情况。1.督促指导市惠泉污水处理公司委托第三方检测机构每季度检测鲜家坝污水处理厂废水,发现出水水质超标情况立即制订措施整改。2.加强与市环保部门衔接协助,建立数据共享机制,利用在线监控系统及时发现污水指标异常情况,联合加大行政手段确保排放达标。3.会同市环保部门定期分析州河车家河国控断面水体变化情况,消除生活污染源可能对州河水质的影响,避免生态环境遭到破坏。4.督促指导加快通川区老城区污水管网改造,提高雨污分流效果,降低污水干管负荷。
    
三、关于扩展调查发现的问题
    (一)行政处罚情况。无。主要原因为群众反映情况不属实。
    (二)责成被投诉单位整改情况。1.督促制定倒排工期计划表,加快推进吴家沟污水管网建设工程,按规定时间完成主城区(石岭桥片区)排水管网雨污分流制改造工程。2.加强老城区二、三级污水管网的巡查、维修和管护力度,及时清掏检查井及管网,确保老城区排水系统畅通。
123 d510000201811230051 达州市大竹县清河镇政府四五年来一直将几万吨的生活、建筑垃圾倾倒在铁峰村4组,占用耕地、林地约三四百亩,垃圾堆积成山,造成严重的土地破坏和污染,臭气熏天,镇政府前段时间为了应付检查,在垃圾堆表面铺了一些泥土,弄虚作假,希望调查处理,清运垃圾,还群众一个良好的居住环境。 达州市 土壤      举报人所反映的清河镇铁峰村4组铁峰山的垃圾堆放点,实为位于铁峰村6组的清河镇非正规垃圾堆放点,地处铁峰山中部的一处山坳,距离县城约30公里。大竹县清河镇政府为解决场镇生活垃圾问题,从2016年3月起开始将场镇产生的生活垃圾统一收运到该处进行堆放。不属于饮用水源地、自然保护区、风景名胜区等区域。
    
一、关于反映的“达州市大竹县清河镇政府四五年来一直将几万吨的生活垃圾、建筑垃圾倾倒在铁峰村4组”的问题
    经查,该举报问题属实。为解决场镇生活垃圾问题, 2016年3月起,大竹县清河镇政府将场镇产生的生活垃圾统一收运到位于清河镇铁峰村6组的非正规垃圾堆放点。经测算,目前该垃圾堆放点垃圾存量约2500立方米,质量约2000吨。
   
 二、关于反映的“占用耕地、林地约三四百亩,垃圾堆积成山,造成严重的土地破坏和污染,臭气熏天。”的问题
    经查,该举报问题属实。经现场测绘,该垃圾堆放点总占地分为陡崖及垃圾堆场两部分。其中,陡崖相对高度约84米,占地面积1.96亩;垃圾堆场占地面积1.73亩;经套合《大竹县清河镇土地利用总体规划图(2006-2020年)》《大竹县清河镇土地利用现状图》,查明该垃圾堆放点面积实为3.69亩,占地性质为林地,被垃圾覆盖的林地受到了垃圾污染。经询问清河镇工作人员和走访周边居民得知,该垃圾堆放点定期开展消杀、覆土等工作,气温较高时能闻到臭味。
    
三、关于反映的“镇政府前段时间为了应付检查,在垃圾表面铺了一些泥土,弄虚作假,希望调查处理,清运垃圾,还群众一个良好的居住环境”问题
   经查,该举报问题不属实。2018年11月14日,收到中央第五生态环境保护督察组交办第d510000201811130063号投诉案件,群众反映“2016年开始达州市大竹县清河镇政府将镇里生活垃圾运到清河镇铁峰村4组铁峰山上,离居民生活区有两三公里,产生强烈臭味内容”。11月15日,大竹县清河镇政府制定了三项具体整改措施:一是立即封场,停止向该非正规垃圾堆放点堆放垃圾,采用专用垃圾运输车辆,将新产生的场镇生活垃圾运往万源市华新水泥(万源)有限公司进行无害化焚烧处理;二是彻底规范,严格按照《大竹县人民政府办公室关于印发大竹县非正规垃圾堆放点整治工作方案的通知》《四川省非正规垃圾堆放点整治导则(试行)》的要求和标准,对该垃圾堆放点实行整治,该项工作计划于2019年5月15日前完成,目前已联系有资质的设计公司开展前期工作,同时报请政府有关部门开展立项;三是临时治理,考虑到彻底规范治理工作从立项、开工至完成整改需要近6个月时间,为了短时间内能有效遏制该堆放点的臭味散发,改善周边环境卫生质量,清河镇政府组织人员对该非正规垃圾堆放点采取了清理散落垃圾、素土覆盖、全面消杀等措施,此项工作为一项临时治理措施,不是虚假整改,该项工作已于2018年11月20日完成。
属实     责任领导:达州市人民政府副市长王景弘
    责任单位:达州市城市管理行政执法局
    责 任 人:大竹县人民政府常务副县长淳伟波。
    2018年11月14日上午,市城管执法局正县级干部阳宗平会同大竹县有关领导同志前往现场开展调查处理工作。11月15日下午,市政府副市长、市公安局局长王景弘,市政府副秘书长谭政治,市城管执法局局长程德凯等有关领导同志前往现场开展调查督导。
    
一、关于“达州市大竹县清河镇政府四五年来一直将几万吨的生活垃圾、建筑垃圾倾倒在铁峰村4组”的问题
    (一)行政处罚情况。立即整改,不予实施行政处罚情况。
    (二)立即落实整改。2018年11月15日起,清河镇政府停止向该非正规垃圾堆放点堆放垃圾,采用专用垃圾运输车辆,将新产生的场镇生活垃圾运往万源市华新水泥(万源)有限公司进行无害化焚烧处理。
    
二、关于“占用耕地、林地约三四百亩“的问题
    (一)行政处罚情况。大竹县森林公安局依法对清河镇占用林地行为立案查处。(完成时限:2019年1月31日前完成案件查处)
    (二)加强巡查监管。大竹县农林局开展严格执法,清河镇政府及清河镇林业站安排人员加强现场巡查,大竹县森林公安局加大执法打击力度,严防新的违法占用林地行为发生。(立即整改并长期坚持)
    
三、关于“垃圾堆积成山,造成严重的土地破坏和污染,臭气熏天,镇政府前段时间为了应付检查,在垃圾表面铺了一些泥土,弄虚作假,希望调查处理,清运垃圾,还群众一个良好的居住环境”的问题
    (一)行政处罚情况。立即整改,不予实施行政处罚。
    (二)落实规范治理。清河镇政府严格按照《大竹县人民政府办公室关于印发大竹县非正规垃圾堆放点整治工作方案的通知》、《四川省非正规垃圾堆放点整治导则(试行)》的要求和标准,对该垃圾堆放点实行整治。(完成时限:2019年5月15日)
大竹县纪委监委已开展调查处理
124 d510000201811230059 达州市通川区北山镇居民饮用水来自当地的大滩沟水库。但水库的水质不好,水经常呈浑浊状还带有红色的沙虫。怀疑是当地水厂处理不达标。诉求:请求政府解决北山镇居民饮水问题,保障居民的饮水安全。 达州市
    
一、关于“达州市通川区北山镇居民饮用水来自当地的大滩沟水库,但水库的水质不好”的问题
    经核查,该问题不属实。该水厂取水点确系大滩沟水库。大滩沟水库水质监测各项均符合《地表水环境质量标准》(gb3838-2002)表1中ⅲ类标准。
    
二、关于“水经常呈浑浊状还带有红色的沙虫,怀疑是当地水厂处理不达标”的问题
    经核查,该问题属实。2018年6月14日,个别用户反映水中发现红色小虫现象,通川区卫生和计划生育监督执法大队邀请达州市疾控中心专家现场查看,综合会商认为,由于检查中未发现水厂清水池中和水源地取水点中有红色小虫,但自来水管网建成于上世纪70年代末,锈蚀老化现象明显,加之个别用户长期未使用自来水,导致个别用户管道滋生红色小虫。在通川区水务局、通川区卫生和计划生育监督执法大队、北山镇政府等相关部门责成该水厂采取增加清水池清洗频次、加大消毒力度等措施后,日常巡查过程中未再发现新的用户自来水浑浊及带有红色小虫现象。11月24日,调查组实地查看,该水厂沉淀池、过滤池、清水池运行情况正常,经过对场镇居民王朝光(18880973260)、胡芬(13398328649)的现场走访,实地取水未发现浑浊及红色的沙虫,市疾控中心对该水厂出厂水及末梢水进行了抽样,共检测33项指标,除余氯外其余32项指标符合gb5749-2006《生活饮用水卫生标准》中的规定。
属实     责任领导:达州市通川区人民政府副区长庞启来
    责任单位:通川区水务局、通川区北山镇人民政府
    责 任 人:通川区北山镇镇长覃天、通川区水务局副局长王涛。
    
一、关于“达州市通川区北山镇居民饮用水来自当地的大滩沟水库,但水库的水质不好”的问题
    (一)行政处罚情况。大滩沟水库水质各项均符合《地表水环境质量标准》(gb3838-2002)表1中ⅲ类标准。不予处罚。
    (二)责成被投诉单位处理情况。运用监控摄像头对大滩沟水源地全域监控;村级库长每周巡察水库一次,丰登村6组梅全及时清扫大坝卫生打捞水库漂浮物,加大对水库周边农业污染及生活污水排放、渔业活动和水产养殖污染的监管力度。
    
二、关于“水经常呈浑浊状还带有红色的沙虫,怀疑是当地水厂处理不达标”的问题
    (一)行政处罚情况。经过达州市疾控预防控制中心对达州市通川区北山镇杨舒波水厂水质进行抽样,共检测33项指标,除余氯外其余32项指标符合gb5749-2006《生活饮用水卫生标准》中的规定。责令整改。
    (二)责成被投诉单位处理情况。1.加大对清水池进行清洗次数;2.在生活饮用水国家标准范围内,严格消毒;3.水厂在处理生活饮用水中必须每天根据场镇生活饮用水使用量生产,不得长时间储存,若确需储存,必须在第二天供水时再次补充消毒剂。(立即完成)。
    
三、关于“诉求:请求政府解决北山镇居民饮水问题,保障居民的饮水安全”的问题
    责成被投诉单位处理情况。由区水务局、北山镇负责,按照通川区发展和改革局关于《通川区北部十个场镇饮水安全提升工程项目建议书》的批复,对北山镇居民饮水涉及的水厂和管网进行改造或重建,确保北山镇居民的安全饮水。(2019年6月30日前,完成招投标并开工建设,于2019年12月31日前完成工程建设)
125 d510000201811230058 达州市大竹县杨家镇生活污水直排东柳河,严重污染东柳河的水质,希望对杨家镇的污水管网进行整治 达州市     2018年11月24日,收到该投诉案件后,大竹县委县政府高度重视,由县委副书记杜权军带领县住建局党组书记、局长胥廷武及环保、水务等相关同志组成工作专班开展现场调查处理工作。经调查,情况如下:
    
一、被投诉对象基本情况
    杨家镇位于县城北13公里,辖10个行政村、1个居民社区,全镇幅员面积56平方公里,人口2.9万人,其中场镇建成区1.3平方公里,常住人口7800人。东柳河流经杨家镇双江、狮潭、社区、六堰、太平、龙台6个村(社区),杨家辖区段全长16公里。场镇沿河而建,地质疏松,地势不平,落差明显。新老建筑交错,大多数老建筑无化粪池,配套污水管网建设、生活污水收集处理难度大。杨家镇场镇不属于饮用水水源地、自然保护区、风景名胜区。
    
二、现场调查情况
    关于“达州市大竹县杨家镇生活污水直排东柳河,严重污染东柳河的水质”的问题
    群众反映问题属实。经现场核查,杨家镇政府完成了污水处理站518米主管网、716米配套管网和370米临时管网建设,先后新建了2处临时截污处污设施和3处大型标准三格化粪池,场镇主要排污口实现了污水收集处理。但由于污水管网覆盖率不高,场镇特殊地质地形和新老建筑交错影响污水收集,一些老旧房无化粪池等原因,还存在部分生活污水直排的现象。河东、河西街处管网未接入污水处理站。文明街等老街区有污水直排。春笋街提泵站处,群众排水直接排入东柳河。根据2018年11月23日大竹县环境监测站对东柳河杨家场镇段上、下游断面水质的抽样监测化验报告,上下游监测断面水质均为ⅴ类,下游比上游多项指标略有降低,未加重该段河流污染。
属实    
    责任领导:大竹县人民政府副县长杨红升;
    责任单位:大竹县环保局、大竹县鑫源投资公司、杨家镇人民政府
    责 任 人:大竹县环保局局长陈金果、杨家镇镇长胡小林、大竹县鑫源投资公司经理唐丰
    
关于“达州市大竹县杨家镇生活污水直排东柳河,严重污染东柳河的水质,希望对杨家镇的污水管网进行整治”的问题
    
一、行政处罚情况
    无行政处罚。
    
二、责成被投诉单位整改情况
   (一)加快实施文明街-春笋街2905米配套污水管网建设项目
    具体措施:由县环保局组织实施,2018年8月取得可研报告批复,2018年11月7日取得工程预算控制价批复,目前已完成财评,即将挂网招标。建成后河东街、河西街管网接入污水处理站管网系统,场镇主要街道污水管网全线贯通。同时,开展沿线污水收集工作。
    完成时限:2019年12月30日前完成。
    (二)加快推进扬名广场-场镇主管网、六堰新村-场镇主管网2条配套污水管网建设
    具体措施:由大竹县鑫源投资公司负责组织实施,正在加紧开展可研、勘测、设计、预算等前期工作。完成后,新建两处易地搬迁小区污水收集纳入污水收集系统。
    完成时限:2020年6月30日前完成。
    (三)整治零散生活污水直排入河现象
    具体措施:实施提升泵站、解放桥附近零散污水接入污水管网。强化宣传引导教育,改变居民向东柳河倾倒生活污水、直排污水等陋习。落实专人,继续加强在运行污水处理站及泵站、配套污水管网、临时处污设施日常管护和检修。
    完成时限:2019年2月30日前完成整改。
大竹县纪委监委已经开展调查核实工作
126 d510000201811230005 达州市宣汉县红军公园北侧一栋附近准备修建一个垃圾中转站,距离居民住家很近。希望可以换个地方修建。 达州市 其他污染     2018年11月24日,成立以宣汉县委常委、政法委书记郑河川为责任领导,县住建局、县城管办、东乡镇人民政府等为成员单位的工作专班,前往宣汉县东乡镇滨江绿都开展调查处理工作。    
    
关于“达州市宣汉县红军公园北侧一栋附近准备修建一个垃圾中转站,距离居民住家很近”的问题
    该举报内容属实。经过专班组工作人员现场查看和调查走访,信访人举报的“达州市宣汉县红军公园北侧一栋附近准备修建一个垃圾中转站”实为滨江绿都配套建设垃圾中转站,符合相关规划。该垃圾中转站占地面积约30平方米,距离红军公园安置房住户约15米左右。
属实     责任领导:宣汉县委常委、政法委书记郑河川
    责任单位:宣汉县住建局、宣汉县城管办、宣汉县东乡镇人民政府
    责 任 人:宣汉县住建局局长曾伶俐。宣汉县城管办副主任赵江南。东乡镇党委书记刘志、镇长向川。
    
一、行政处罚情况
    无违法行为,不予处罚。
    
二、整改情况
    (一)暂停该垃圾中转站建设,责成县住建局、东乡镇人民政府进一步向周边居民做好思想疏导解释工作,得到周边大多数居民理解支持后再进行施工建设(2019年1月30日前完成整改工作);
    (二)责成县城管办制定该垃圾中转站建成后的管理措施,确保不对周边居民生产生活造成影响(2019年1月30日前完成整改工作)。
127 d510000201811230062 达州市通川区复兴镇渠钢铸管厂污水直排到复兴镇的小河,导致该小河沟的水又黑又臭。该厂有黑社会占股份,附近居民都不敢提意见,希望对该厂进行查处。 达州市          一、关于 “污水直排到复兴镇的小河,导致该小河沟的水又黑又臭”问题
    该问题不属实。2018年11月16-17日,区经信局、区环保局检查人员到渠江铸管进行现场详细排查,该公司水污染防治设施运行正常,生产废水经沉淀池沉淀后循环使用不外排,生活废水经二级生化处理后排放。2018年11月25日,检查人员调取并查看了该公司现场监控,未发现该公司生产废水外排和生活污水直排现象。同时,检查人员在厂区下游小河沟进行现场取水查验,发现水质较清澈,且无异味。
    
二、关于“该厂有黑社会占股份”问题
    该问题不属实。2018年11月26日,区工商质监局经“智慧工商”系统查询,向区公安分局提供渠江铸管法定代表人林著辉及股东陈辉、陈义明、李舟的身份信息,区公安分局通过达州警务综合应用平台及全国违法犯罪人员信息库进行查询,该四人均无违法犯罪前科,也未接到过有关林著辉、陈辉、陈义明、李舟涉黑的群众举报警情。
不属实     责任领导:通川区副区长庞福佑、通川区副区长何刚;
    责任单位:区经信局、区环保局、区公安分局、区经信局;
    责 任 人:区经信局局长杨刚、区环保局局长邓礼川、区公安分局副局长覃剑。
    
一、关于 “污水直排到复兴镇的小河,导致该小河沟的水又黑又臭”问题
    (一)行政处罚情况。该公司生产废水无外排,生活废水处理后排放,无违法行为,不予处罚。
    (二)责成被投诉单位整改情况。1.强化日常管理,督促企业定期检查环保设施运行情况,确保生产废水不外排,生活废水达标排放。2.加强监管,对环保违法行为依法依规进行处罚,坚决杜绝违规排放情况发生。3.督促企业对厂区外河道 100 米范围内进行清淤处理。
    
二、关于“该厂有黑社会占股份”问题
    (一)行政处罚情况。未发现该公司股东有涉黑行为,不予处罚。
    (二)责成被投诉单位整改情况。根据“扫黑除恶”专项斗争工作机制,将该公司纳入滚动排查重点对象,督促其依法依规开展生产经营活动,坚决杜绝涉黑涉恶情况发生。
128 d510000201811230010 反映“达州市达川区景市镇张家坡村修建公路项目部二标段以修路为名,非法盗采山沙,卖到达州海螺水泥有限责任公司,约4-5万吨,获利超百万,2018年11月8日反映到市长热线,被推诿到市纪委,后被推诿到市信访办,举报人又拨打12336,12336将案件转到达川区国土局,达川区国土局执法大队大队长宋明华将举报人信息泄露给被举报方,被举报人找举报人协商谈判。希望此事能引起中央环保督察组的重视。若此事得不到严肃处理和追责问责,举报人会将此事件曝光于网络”的问题。 达州市 生态     一、关于“达州市达川区景市镇张家坡村修建公路项目部二标段以修路为名,非法盗采山沙,卖到达州海螺水泥有限责任公司,约4-5万吨,获利超百万”的问题
    经查,反映问题属实。达川区景市镇张家坡村修建公路项目部二标段于2018年4月1日开工,k37 230-k37276桩号点右侧为高挖方路段,该段设计挖方量9849立方米。投诉盗采地点实际位于百节镇蒋家坡村一社(举报称景市镇张家坡村),开挖地块为s305线木头至葫芦任市界段升级改造工程的二标段施工范围。
     2018年6月,国诚集团有限公司达川分公司在该地段增宽路面,开挖了蒋家坡村一社的山体,所产出的粘土、砂岩均用于二标段的路基回填。
     2018年10月初,郑昌冬口头与蒋家坡村一社社长协商,在国诚集团有限公司达川分公司开挖的蒋家坡村一社山体形成的高陡边坡外进行削坡排危作业,村社不收取任何费用,产出的山沙(砂岩)由郑昌冬自行处理。郑昌冬在未与国诚集团有限公司达川分公司二标段项目部协商同意的情况下,私自在二标段边坡治理范围外进行采挖作业,所开采的山沙(砂岩)销售给达州海螺水泥有限责任公司。
     郑昌冬本人在接受达州市国土资源局达川分局调查时陈述,共开采了4600吨,其中有3200吨倒在景市镇方向3公里处的废工场,有1400吨销往达州海螺水泥有限责任公司,销售价每吨20元(不含运费18元)。照此计算,获得违法所得28000元,与举报金额有出入,有待达州市国土资源局达川分局进一步立案查证。
    
二、关于“2018年11月8日反映到市长热线,被推诿到市纪委,后被推诿到市信访办,举报人又拨打12336,12336将案件转到达川区国土局”的问题
    经查,反映问题不属实。2018年11月8日,12345市长热线办工作人员段丕霖接到所持手机号码为18228628267的群众反映“达川区国土局领导干部利用职务之便,非法盗采山沙,卖到达州海螺有限公司谋取私利”的举报投诉后,即针对举报人投诉事项的性质和内容,先后将市纪委监委、市国土资源局举报电话告诉信访人,信访人当时对信访举报处理表示满意。
    2018年11月8日,达州市国土资源局12336举报线索受理办公室接到群众举报“有人在达川区景市镇张家坡村以修路为名盗采山沙”后,立即将该线索以(达市12336交[2018]89号)《达州市12336国土资源举报交办通知书》转办至达川分局办理。
    
三、关于“达川区国土局执法大队大队长宋明华将举报人信息泄露给被举报方,被举报人找举报人协商谈判”的问题
    该举报问题目前已由达州市纪委、达州市监委按程序办理。
属实     责任领导:邓瑜华  达州市人民政府常务副市长
    责任单位:达州市国土资源局
    责 任 人:邓福盛,达州市国土资源局局长、向建平,达州市达川区政府区长
    
一、关于“达州市达川区景市镇张家坡村修建公路项目部二标段以修路为名,非法盗采山沙,卖到达州海螺水泥有限责任公司,约4-5万吨,获利超百万”的问题
    (一)行政处罚情况
    1.国诚集团有限公司达川分公司在k37 230-k37276桩号点右侧因公路改造开挖蒋家坡村一社的山体,所产生的粘土、砂岩均用于二标段的路基回填,符合《国土资源部关于开山凿石、采挖砂、石、土等矿产资源适用法律问题的复函(国土资函[1998]190号)》之规定,不予处罚。
    2.郑昌冬未取得采矿权,无证采矿,达州市国土资源局达川分局已立案调查,按照行政处罚程序正在办理中。
    (二)责成被投诉单位整改情况
    责成达州市国土资源局达川分局加强日常监管,组织人员对国诚集团有限公司达川分公司项目公路沿线立即开展排查线路开挖点是否有盗卖砂石资源的情况,一经发现违法行为立即制止并依法查处。
    
二、关于“达川区国土局执法大队大队长宋明华将举报人信息泄露给被举报方,被举报人找举报人协商谈判”的问题
    (一)行政处罚情况
    该举报问题目前由达州市纪委、达州市监委检查三室牵头正在调查中,无行政处罚情况。
    (二)责成被投诉单位整改情况
    责成达州市国土资源局达川分局加强干部职工保密工作教育,建立健全机关保密制度,切实保护好国家、单位和工作服务对象信息和隐私。
达州市监委已启动追责问责程序。
129 x510000201811230018 巴中市平昌市同州街道办土桥村 1、李松志、冯仁琼等在距饮用水取水点红线内搭建简易房子,养猪、养鸡,污染水源;2、刘家河养殖专业合作社距刘家河县城饮用水源取水点不足50米,主要从事养猪、养鸡、养鸭等,污染附近水源。 巴中市 经现场核查,群众反映问题不属实。
1.关于“李松志、冯仁琼等在距饮用水取水点红线内搭建简易房子,养猪、养鸡,污染水源”问题。经现场调查核实,李某某、冯某某系平昌县同州街道办事处土桥村四社村民,该区域属平昌县城饮用水源保护区,其原住房在饮用水源保护区红线内,属县城饮用水源一级保护区搬迁对象户。为建设平昌县城饮用水源取水点,同州街道办事处及土桥村村委对两户的原住房采取货币补偿的方式于2017年5月协调拆除,在饮用水源保护区外搭建了简易临时性住房。该处距县城饮用水源取水点下游超过300米,不在饮用水源保护区红线范围内;李某某搭建搭建房子153㎡,主要用于堆放物品,未养殖家禽家畜;冯某某搭建临时住房约83㎡,养殖生猪1头(已于2018年10月处置)、养鸡4只(已于2018年10月处置)。综上所述,群众反映“李松志、冯仁琼等在距饮用水取水点红线内搭建简易房子,养猪、养鸡,污染水源”不属实

2.关于“刘家河养殖专业合作社距刘家河县城饮用水取水点不足50米,主要从事养猪、养鸡、养鸭等,污染附近水源”问题。经现场调查核实,刘家河养殖专业合作社成立于2016年,法人代表何某某。该合作社场地位于土桥村四社,距刘家河县城饮用水源下游50米,陆域纵深200米,属饮用水源一级保护区,建设住房约800㎡,鱼塘4口,承包山林约20亩,主要从事养殖甲鱼及旅游。2017年,在建设刘家河饮用水源取水点的同时,对一、二级保护区内住房、养殖基地进行搬迁和禁耕禁养,由于该合作社距刘家河县城饮用水取水点不足50米,经平昌县人民政府及同州街道办事处多次与业主协商,该合作社于2017年5月搬迁至同州街道办事处友谊社区。经调查核实,该合作社于2017年7月全部关停搬迁。在原址未从事养殖活动,信访反映“刘家河养殖专业合作社距刘家河县城饮用水取水点不足50米,主要从事养猪、养鸡、养鸭等,污染附近水源”问题不属实。
不属实
130 d510000201811230030 巴中市南江县元潭镇治坪村政府相关工作人员乱作为,为应付环保督察检查,将所有的生活垃圾随意倾倒在隐蔽沟渠中,并流入当地南江河,导致污染该河流水质。希望督察组调查处理。 巴中市 经现场核查,群众反映问题不属实。
1.被投诉对象基本情况。
南江县元潭镇治坪村共有七条沟渠,分别为一组田家咀沟,二组水库下游沟渠、赶场湾沟、三麻子沟,三组大湾沟,四组刺巴门沟、罗家坟沟,其中二组三麻子沟是村内最大沟渠,七条沟渠均为明沟且目前为干沟,无流水。
2.关于“政府相关工作人员乱作为,为应付环保督察检查”的问题。
经核查,该问题不属实。工作组实地查看南江县元潭镇治坪村内七条沟渠,现场走访李某某等十名村民,与治坪村委会工作人员及驻村工作队成员座谈,七条沟渠均未发现大量倾倒、掩埋、突击处理垃圾等情况,群众反映南江县元潭镇
治坪村镇村的干部不存在为应付环保督察检查而集中在隐蔽沟渠内处理所有生活垃圾的行为。南江县元潭镇治坪村按照户收、社集、村转、乡运、县处理的模式,该村共有垃圾池2个,大型垃圾箱7个,小型垃圾箱95只,公益性岗位保洁人员10名(每个组2名),并有健全的环境整治垃圾处理体系,不存在镇村干部乱作为的问题。
3.关于“所有生活垃圾随意倾倒在隐蔽沟渠中”的问题。
经核查,该问题不属实。南江县元潭镇治坪村内七条沟渠有四条沟渠环境卫生较差,分别是该村二组水库下游沟渠、赶场湾沟、三麻子田
和四组罗家坟沟,经工作组现场查看,这四条沟渠均无流水,沿沟偶有零散陈年垃圾,但无堆积现象,其中三麻子田沟,在唐某某住处旁沟渠有少量零星生活垃圾(鸡毛、南瓜、塑料口袋、矿泉水瓶等),经核实属于唐某某家中居住人员丢弃,但无堆积现象,属于个人不良行为习惯所致。
4.关于“垃圾流入当地南江河,导致污染该河流水质”的问题。
经核查,该问题不属实。现场未发现垃圾等污染物冲入南江河的现象,南江县环境监测站已于11月24日将沟渠与南江河段入口处的河水进行了取样检测,水样检测报告(南环监字〔2018〕第138号)显示达到ⅱ类水水质标准,符合当地水环境功能区的要求。
不属实 责任领导:南江县人民政府副县长赵燕飞
责任单位:南江县水务局、环境保护局、城管局、元潭镇党委政府
责任人:南江县水务局局长米广、环境保护局局长刘志强、城管局局长苏映海、元潭镇党委书记戈京毓。
1.南江县元潭镇党委政府,组织镇村干部、群众和保洁人员清理相关沟渠垃圾,并及时转运。目前已完成清理。
2.南江县元潭镇党委政府深入开展自查自纠,修订完善管理制度,建立长效机制。并按要求做好工作轨迹资料,畅通群众监督举报渠道。目前已落实到位。    
3.南江县元潭镇党委政府及治坪村充分利用宣传车、悬挂条幅标语、张贴海报、发布公告和会议强调等形式宣传规范处置生活垃圾的重要意义,同时结合当前的驻村工作队入户工作,充分调动群众主动参与垃圾清理保洁的积极性,营造共建干净美好家园的浓厚氛围。采用群众喜闻乐见的方式引导各村居民摒弃不文明、不卫生陋习,提高文明卫生意识,主动进行垃圾分类并清理。此项工作已经完成阶段性任务,并常态化保持。
4.南江县元潭镇党委政府对元潭镇治坪村驻村挂联领导及相关干部进行教育,并举一反三,在全镇范围内开展生活垃圾排查清理整治工作,并落实专人督察督办,严防反弹回潮。此项工作已经办理。
131 d510000201811230014 巴中市巴州区后火桥农贸市场负一层杀鸡鸭的商户烧煤炭,污染空气,导致了市场内的经营户有三个得癌症。向巴州区政府反映,都没有得到解决。要求将杀鸡鸭的商户迁出农贸市场,到距离50米的临时市场。 巴中市 大气 调查核实情况:(一)关于“巴州区后河桥农贸市场负一层杀鸡鸭的商户烧煤炭,污染空气”问题。经现场核实,反映情况属实。该市场系位于巴州区后河桥七星农贸市场,市场负一楼现有活禽宰杀摊位2个、猪头猪蹄摊位4个、卤菜蒸煮摊位8个,每个摊位约10平方米,采用燃煤作燃料,安装20千瓦排风扇4个、10千瓦小排风扇2个,但燃气尾气不能全部排出,空气污染较重。
(二)关于“导致市场内的经营户有三个得癌症”的问题。经现场核实,反映不属实。经现场调查了解询问两经营业主牟某宝、杨某鹏共4名作业人,没有人因燃煤尾气致癌;周围摊点经营户也没有因活禽宰杀摊点烟尘致癌。
(三)关于“向巴州区政府反映,都没有得到解决”,经核实,反映不属实。该市场(七星商城资产管理有限公司)于2018年11月7日向区人民政府以巴七字(2018)006号文件要求搬迁活禽宰杀摊点,因区政府不接收纸质文件材料只接受oa系统电传材料,故该市场管理负责人将材料转交到区农业局,区农业局赵平副局长于11月9日签批,并当面告知市场管理负责人应向区住建、区环保等单位报告。截止11月28日,市场管理负责人尚未将报告送区住建、区环保等单位。
(四)关于“要求将杀鸡鸭的商户迁出农贸市场,到距离50米的临时市场”的问题。因原临时搭建的活禽宰杀设施不符合城市规划,已被市执法局于2018年11月26日拆除。
属实 责任领导:巴州区政府副区长谢建华。责任单位:巴州区农业局。责任人:巴州区农业局副局长赵平。接举报件后,区政府高度重视,积极开展相关工作,责成区农业局、区工商质监局、区环保局、宕梁办事处等单位迅速处置,同业主代表讨论,充分听取各方意见,提出整改措施:活禽宰杀摊点暂停营业;12月20日前在活禽宰杀摊位过道处安装50千瓦排风扇1个,在过道中部安装50千瓦排风扇1个。安装完成后,由巴州区环保局聘请专业机构在12月底前验收完毕。
132 d510000201811230031 德阳市旌阳区和新镇永兴村8组兴利木材厂,在生产过程中喷漆作业,产生刺鼻性臭气,粉尘也很严重,向当地政府反映没有得到解决,希望督察组调查处理。 德阳市 大气 2018年11月24日,旌阳区政府副区长向军率旌阳区环保局、和新镇政府等单位负责同志组成的工作专班开展现场调查处理工作。
经调查核实,群众反映情况属实。
(一)被投诉对象基本情况
群众投诉的“兴利木材厂”实为旌阳区兴利木材加工经营部,位于旌阳区和新镇永兴村8组,2017年2月8日注册,注册类型为个体工商户,经营者杨某,主要生产工艺:原木-旋皮-晒干-打包-成品。
(二)近年来工作开展情况
1. 被投诉单位落实行政审批要求的情况
旌阳区兴利木材加工经营部木材加工项目于2017年12月被纳入环保违法违规建设项目清理整顿范围。2018年6月,该经营部编制的《环境影响备案报告》通过了专家评审。目前,该经营部按照《环境影响备案报告》及评审意见进行了整改,待相关部门现场核查并完善相关资料后上报旌阳区政府,待区政府审议通过后纳入临时环保备案管理。
2. 近两年行政主管部门对被投诉单位的工作情况
2017年,旌阳区政府根据《关于印发四川省清理整顿违法违规建设项目工作方案的通知》(川办发〔2015〕90号)、《四川省环境保护厅关于扎实推进全省环保违法违规建设项目清理整顿工作的函》(川环函〔2017〕1926号)要求,制定并印发了《德阳市旌阳区扎实推进环保违法违规建设项目清理整顿工作方案》(德市旌委办〔2017〕151号),在全区范围内对环保违法违规建设项目进行清理。2018年6月,旌阳区环保局、和新镇政府根据全区环保违法违规建设项目清理整顿工作方案,要求该加工部加快完成备案工作,环保手续未完善前不得生产,由和新镇政府负责督促该经营部按照要求进行整改,并组织进行现场核查和整改确认。
2018年11月15日,旌阳区环保局对该经营部木材加工项目“新增生产设备涉嫌未依法报批环境影响评价文件擅自开工建设”的违法行为进行立案调查,并下达了《立案决定书》(编号:2018046)和《责令改正违法行为决定书》(德市旌环责改字〔2018〕049号)。
(三)现场调查情况
1.关于“德阳市旌阳区和新镇永兴村8组兴利木材厂,在生产过程中喷漆作业,产生刺鼻性臭气,粉尘也很严重”问题
经核查,该问题属实。现场调查时,该经营部未生产。经调查核实,该经营部木材加工项目生产过程不涉及喷漆作业,现场检查时也未发现有喷漆行为和痕迹。经查看该经营部2018年3月2日委托四川立明检测技术有限公司对总悬浮颗粒物和厂界噪声的《监测报告》(立明监字(2018)第0106号),显示该经营部总悬浮颗粒物和厂界噪声均符合相关排放标准限值。经核实,该经营部木材加工项目直接使用原木(湿料)生产,产生的粉尘可能会对周边群众产生一定影响。因现场检查时该经营未生产,不具备监测条件,待该经营部恢复生产后,立即组织进行监测。
2.关于“向当地政府反映没有得到解决”问题
经核查,该问题不属实。经核实,近两年来,旌阳区环保局与和新镇政府均收到群众投诉反映该经营部环境问题的案件。
属实 关于“德阳市旌阳区和新镇永兴村8组兴利木材厂,在生产过程中喷漆作业,产生刺鼻性臭气,粉尘也很严重,向当地政府反映没有得到解决,希望督察组调查处理”问题责任领导:旌阳区政府副区长向军;责任单位:旌阳区环保局、旌阳区和新镇政府;责任人:旌阳区环保局局长伍林奎、旌阳区和新镇镇长王勇。责成被投诉单位整改情况:一是责成该加工部加快完成备案工作,环保手续未完善前不得生产;二是责成旌阳区环保局待该经营部恢复生产后,立即组织进行监测;三是责成旌阳区环保局、和新镇政府加强对该经营部的日常监管,确保依法依规生产经营。
133 d510000201811230056 “金龙大道棕榈岛小区1-10栋一楼存在破坏小区公共绿地,私自建成门市、商店、麻将馆,噪音扰民,破坏小区环境。来电人多次向相关部门反映长达3-4年,仍然没有得到整改。要求政府相关部门在小区公布处理情况”问题。 达州市 噪音 一、关于“棕榈岛小区1-10栋一楼存在破坏小区公共绿地,私自建成门市、商店、麻将馆,破坏小区环境”的问题
经调查,该问题属实。该小区1-10栋一楼现有44户业主在住房外以搭建彩钢瓦、钢玻屋顶、不锈钢围栏、地面硬化等方式侵占小区公共绿地,面积约1580平方米,其中医药店1家、麻将馆4家、理发店1家、便民店3家、美体按摩店1家、传媒公司1家、业主自用33家。侵占行为多发生在2008-2010年小区初建成期间,属开发商和前期物业默认许可的历史遗留问题。业主侵占前未向达州市城乡规划局、住房和城乡建设局等部门申报,也未办理任何相关手续。
二、关于“噪音扰民”的问题
经调查,该问题不属实。2018年11月24日,朝阳街道办事处组织朝阳派出所、马房坝社区、物业服务企业、业主委员会分别对该小区开设门市、商店、麻将馆实地走访调查相邻业主,结合业主委员会成员信息反馈,均表示没有发现噪音扰民现象。
三、关于“来电人多次向相关部门反映长达3-4年,仍然没有得到整改”的问题
经调查,该问题属实。该小区侵占小区公共绿地行为存在多年,达州市清新物业管理有限责任公司多次劝导部分业主停止侵占行为,恢复公共绿地,但部分业主始终没有停止侵占行为。根据达州市城市规划建设监察支队向市城管执法局提供的案件台账显示,2018年5月30日以前,该小区内规划案件共立案查处16起,6月1日后,市城管执法局未接到棕榈岛小区一楼违建的相关投诉,该小区未发现新增违建情况。
属实 责任单位:达州市城市管理执法局、达州市林业和园林局、朝阳街道办事处
责 任 人:达州市城市管理执法局张宏、达州市林业和园林局彭山、朝阳街道办事处周其奎。
一、关于“棕榈岛小区1-10栋一楼存在破坏小区公共绿地,私自建成门市、商店、麻将馆,破坏小区环境”的问题
(一)处罚情况:不予处罚
(二)整改情况:1.达州市城管执法局执法人员已于11月25日现场向该小区一楼违建业主发出《行政执法调查询问通知书》23份,要求相关业主一日内携带相关证件到该局接受调查处理,同时加强日常监管,每日抽派两名执法人员对该小区进行日常监管,严格控制违法建设;2.达州市林业园林局11月26日开始,针对只侵占绿地没有搭建构建筑物的4户(即1a-附1-1、8a-附-1-1、8a-附1-3和10b-1-1)制定绿地恢复方案,采取措施督促业主六个月内限时恢复,其余40户待市城管执法局等部门要求住户对所搭建的构建筑物进行拆除后,再组织其绿地恢复。
二、关于“来电人多次向相关部门反映长达3-4年,仍然没有得到整改。要求政府相关部门在小区公布处理情况”的问题
(一)处罚情况:不予处罚
(二)整改情况:责成市城管执法局和市林业和园林局立案查处整改后,依法在小区内予以公示.
134 x510000201811230066 成都市新都区清流镇黄龙村10组 伟东家具厂 :1、无环评批复、违规先建;2、厂房属于违法建筑;3、违规喷漆,无环保处理设施,直接排入大气;4、喷漆后的废物随意倾倒在生活垃圾里;5、喷漆后的废水直接排入地下污染土地;6、安全不达标。 成都市 水,大气,土壤,其他污染 经调查核实,群众反映情况不属实。
(一)被投诉对象基本情况
经查,群众反映的“成都市新都区清流镇黄龙村10组伟东家具厂”,全称为“新都区伟东家具厂”,位于清流镇黄龙村10组,经营者:梁伟东,身份证号:510125196407245211,主要从事自产自销家具,用地面积2.75亩。
(二)近年来工作开展情况
该厂2003年4月办理了《营业执照》,统一社会信用代码为92510114ma6c020n27(附件2)。2016年11月编制了《环境影响备案报告》(附件3),2017年8月取得了《建设项目备案通知书》(新环建备〔2016〕0716号)(附件4),2017年8月取得了《排放污染物许可证》(川环许a新(临)0711)(附件5)。 
2017年以来,清流镇政府认真履行环保网格化监管责任,严格落实镇、村、社三级网格化管理要求,采取定期或不定期抽查的方式,对该厂开展日常巡查20次,均未发现该厂涉嫌环保违法等问题。
2017年3月24日,接到群众反映该厂粉尘污染问题的投诉,新都区环保局立即进行调查处理,责令该厂立即对收尘设施进行完善,并严格按照环境影响备案报告中的方案落实整改,防止环境污染。
(三)现场调查情况
1.针对“无环境批复、违规先建”的问题。经查,该厂于2003年4月建成并投入生产,未取得环保审批文件。2016年,按照《四川省清理整顿环保违法违规建设项目工作方案的通知》(川办发〔2015〕90号)和《关于印发违法违规建设项目清理整顿工作环保指导意见的通知》(成环发〔2016〕25号)文件要求,该厂对其污染防治设施进行了整改,经新都区环保局现场核查后,取得了《建设项目备案通知书》(新环建备〔2016〕0716号),依法申领了《排放污染物许可证》(川环许a新(临)0711)。群众反映“无环境批复、违规先建”的问题属实。
2.针对“厂房属于违法建筑”的问题。经查,该厂位于新都区总规确定的城市规划范围外,用地2.75亩,均为建设用地。
3.针对“违规喷漆,无环保处理设施,直接排入大气”的问题。现场检查时,据厂负责人介绍,因市场不景气等原因,该厂未生产。该企业主要从事家具生产,原辅材料为多层板、实木条、pe底漆、pu面漆;生产工艺为:开料→铣形→封边→砂光→底漆→砂磨→面漆→烘干→组装→包装→入库;生产过程中底漆、面漆、烘干环节产生废气,废气经水帘漆雾设施处理后再光氧机催化、过滤棉及活性炭吸附。据该厂2017年6月委托四川新瑞鑫检测服务有限公司出具的监测报告(新瑞鑫环验字[2017]第06054号)显示(附件6),其废气达标排放。群众反映“违规喷漆,无环保处理设施,直接排入大气”的问题不属实。
4.针对“喷漆后的废物随意倾倒在生活垃圾里”的问题。经核查,该厂在生产过程中底漆、面漆环节产生危险废物,危险废物存放于危废暂存场所,并设置有标识标志。该厂分别于2018年7月、2018年8月与什邡一原环保科技有限公司和四川欣欣环保科技有限公司签订了《危险废物安全处置委托协议》(附件7),2018年9月28日,什邡一原环保科技有限公司对该企业的油漆渣进行了转运处置,转运油漆渣共500公斤,2018年11月10日四川欣欣环保科技有限公司对该企业的废包装桶进行了转运处置,转运废包装桶共0.1吨(附件8)。
2018年11月26日,工作专班对该厂负责人进行了询问,并对周边住户及环卫工人进行走访调查,没有群众反映该企业将漆渣等废物随意倾倒在生活垃圾里的情况(附件9)。群众反映“喷漆后的废物随意倾倒在生活垃圾里”的问题不属实。
5.针对“喷漆后的废水直接排入地下污染土壤”的问题。经查,该厂喷漆废气处理环节产生废水,废水循环使用不外排。现场检查时,未发现有排口。群众反映“喷漆后的废水直接排入地下污染土壤”的问题不属实。
6.针对“安全不达标”的问题。经查,该厂主要从事自产自销家具,根据国家《重大危险源辨识标准》,该厂不属于重大危险源企业,不需开展安全现状评价。经现场调查,该厂配备有灭火器、安全警示标志、劳动安全防护用品等安全设施设备,制定了相应安全防范制度。同时,该厂积极参加清流镇政府组织的安全生产培训及演练。群众反映“安全不达标”的问题不属实。
属实 责任领导:新都区委常委、统战部长黄安军;
责任单位:新都区清流镇人民政府;
责任人:新都区清流镇党委委员陈祥君。
2018年11月24日,由肖玉华同志率新都区相关职能部门组成的工作专班开展现场调查处理工作。
(一)关于“无环境批复、违规先建”的问题的处理情况
1.行政处罚情况。无。
2.责成被投诉单位整改情况。责成清流镇政府督促该厂于2019年度内,依据《固定污染源排污许可分类管理名录(2017年版)》申请《排放污染物许可证》。(由陈祥君同志负责督促)
(二)关于“针对“厂房属于违法建筑”的问题”的问题
1.行政处罚情况。无。
2.责成被投诉单位整改情况。无。
(三)关于“违规喷漆,无环保处理设施,直接排入大气”的问题的处理情况
1.行政处罚情况。无。
2.责成被投诉单位整改情况。一是责令该企业严格落实企业环保主体责任,加强管理,确保污染防治设施正常运行、污染物稳定达标排放;二是责成清流镇政府落实属地网格化环境保护工作职责,加强日常巡查监管,发现环境问题及时制止并上报。(由陈祥君同志负责督促)
(四)关于“喷漆后的废物随意倾倒在生活垃圾里”的问题的处理情况
1.行政处罚情况。无。
2.责成被投诉单位整改情况。一是责令该企业严格按照危险废物管理要求,落实“三防”措施,规范储存;落实“联单”制度,规范转运,妥善处置。二是责成清流镇政府加强日常巡查监管,发现环境问题及时制止并上报。(由陈祥君同志负责督促)
(五)关于“喷漆后的废水直接排入地下污染土壤”的问题的处理情况
1.行政处罚情况。无。
2.责成被投诉单位整改情况。责令该企业加强喷漆后废水循环设备的管理,如循环废水需要处置,及时交由第三方有资质的公司进行回收处理。(由陈祥君同志负责督促)
(六)关于“安全不达标”的问题的处理情况
1.行政处罚情况。无。
2.责成被投诉单位整改情况。一是责令该厂严格落实安全生产主体责任,在开展生产活动时必须严格建立健全安全生产各项制度,严格规范生产场所的安全生产作业条件。二是责成清流镇政府加强企业日常安全生产监督。(由陈祥君同志负责督促)
针对该厂涉及voc排放、废渣、生产废水排放的处理问题,责成新都区环保局加强执法监管,确保按规处置及达标排放。
135 x510000201811230065 成都市新都区龙桥镇 创益餐饮家具:1、无环评批复、违规先建;2、安全不达标;3、违规喷漆,无环保处理设施,直接排入大气;4、喷漆后的废物随意倾倒在生活垃圾里;5、喷漆后的废水直接排入地下污染土地;6、厂房属于违法建筑。 成都市 大气,水,土壤,其他污染 经调查核实,群众反映情况不属实。
1.针对“龙桥镇创益餐饮家具无环评批复、违规先建”的问题,群众反映的问题不属实。现场检查时,该店正在营业。据店主李文静介绍,该店仅作为展厅使用,无生产活动,展示的餐饮家具均为彭州市创意家具厂的产品,并现场提供了该厂的营业执照照片,营业执照登记的经营者为王朝勇,经营地址为彭州市致和镇晓阳村11组,经营范围为加工销售板式家具、桌椅、沙发。另按照《成都市环保局关于印发成都市免于环境影响评价手续建设项目名录(试行)的通知》(成环发〔2017〕426号)规定,展厅属于该名录中的第26类项目,不需办理环评手续。
2.针对“龙桥镇创益餐饮家具安全不达标”的问题,群众反映问题不属实。现场调查,该处仅为家具展厅,无生产活动。现场未发现该展厅存在安全事故隐患。
3.针对“龙桥镇创益餐饮家具违规喷漆,无环保处理设施,直接排入大气”的问题,群众反映的问题不属实。经现场调查,该处仅为家具展厅,无生产活动。
4.针对“龙桥镇创益餐饮家具喷漆后的废物随意倾倒在生活垃圾里”的问题,群众反映的问题不属实。经现场调查,该处仅为家具展厅,无生产活动。
5.针对“龙桥镇创益餐饮家具喷漆后的废水直接排入地下污染土地”的问题,群众反映的问题不属实。经现场调查,该处仅为家具展厅,无生产活动。
6.针对“龙桥镇创益餐饮家具喷漆后的废水直接排入地下污染土地”的问题,群众反映的问题不属实。经现场调查,该处仅为家具展厅,无生产活动。
7.针对“龙桥镇创益餐饮家具厂房属于违法建筑”的问题,群众反映的问题不属实。经现场调查,该处仅为家具展厅,无生产活动。该展厅的房屋为张萍所有,经新都区国土局现场勘查,该房屋用地类型为建设用地。
不属实 责任领导:新都区副区长张文豪;责任单位:新都区龙桥镇人民政府;责任人:新都区龙桥镇党委副书记、镇长刘驰。
2018年11月24日,由刘驰同志率新都区相关职能部门组成工作专班开展现场调查处理工作。
关于“成都市新都区龙桥镇创益餐饮家具:1、无环评批复、违规先建;2、安全不达标;3、违规喷漆,无环保处理设施,直接排入大气;4、喷漆后的废物随意倾倒在生活垃圾里;5、喷漆后的废水直接排入地下污染土地;6、厂房属于违法建筑”问题 
1.行政处罚情况。无。
2.责成被投诉单位整改情况。责成龙桥镇落实属地责任,加强该展厅安全等方面的监管。
136 x510000201811230071 成都市新都区新都龙桥和黄龙村一带 有很多关上门生产的厂子,每天喷漆臭气难闻,深夜噪音大,废水直排污染河水,请核查。 成都市 大气,水,噪音 经调查核实,群众反映情况属实.
(一)被投诉对象基本情况
群众反映的“成都市新都区龙桥和黄龙村一带”,由新都区龙桥镇和新都区清流镇黄龙村构成,该区域总面积约25.4平方公里,共有工业企业298家。其中新都区龙桥镇为新都区的建制镇,位于新都区的西部,与郫都区团结镇相邻,幅员面积约23平方公里,下辖9个村(社区)。该镇现有工业企业278家。黄龙村为新都区清流镇的建制村,位于新都区的西北部,幅员面积约2.4平方公里,下辖15个村小组。该村现有工业企业20家。由于来信未明确具体投诉对象,同时考虑到清流镇琥龙家具厂、楹丰泓满家具公司、继辉家具厂、三木森厂、伟东家具厂等5家企业与该件均为同一批次被投诉对象,因此工作组采取抽查和重点检查相结合的方式,分别对龙桥镇和黄龙村区域内与投诉内容描述污染类型相关的14家企业(含上述5家)进行现场调查。
(二)近年来工作开展情况
根据省政府办公厅《关于印发四川省清理整顿环保违法违规建设项目工作方案的通知》(川办发〔2015〕90号)、区政府办《关于开展清理整顿环保违法违规建设项目工作的实施意见》(新都府办发〔2015〕89号)要求,通过清理整顿,截止目前,群众反映的“新都龙桥和黄龙村一带”298家企业均办理了环保相关手续和营业执照。
一是扎实开展环保清违工作。按照清违要求,对该区域内企业进行清理整顿,298家企业按照环保要求完成整改。二是深入开展园外“散乱污”企业整治。制定了“散乱污”企业清理整治工作实施方案,按照“三个一批”要求,关停“三无”企业50家,企业自主转型改为库房的有86家,迁出企业44家。三是切实加强园外企业监管。按照网格化工作要求,制定了“散乱污”企业监管工作方案,划分了网格,对每个企业落实了具体责任人、明确了监管任务,对企业实施常态化监管,严防违法违规生产情况发生。四是切实加强环保督查巡查。制定企业环保工作督查巡查工作实施方案。常态化开展环保巡查,发现问题及时制止、及时报告、及时处置。今年以来,及时处置新增污染源7家,确保了新增污染源动态清零。五是严格落实河长制。制定了“河长制”管理工作意见,切实加强该区域内23条河道巡查,保证了村级河长每周巡查,镇级河长每旬巡查。今年以来,河长巡查发现整治问题64起。六是加强面源截污。在龙桥镇山水村和杨建村开展区域截污试点工程,实施该镇规划区全域截污工程。目前,山水村全域截污已全面完成,杨建村和镇规划区全域截污工程正在实施。
2018年1月至今,新都区环保局通过专项检查、双随机检查以及处理信访投诉等,发现并立案查处该区域内企业环境违法案件18件(其中:涉及粉尘的7件、废气的2件、危险废物处置的3件、环保手续的3件、逃避监管的3件)。
(三)现场调查情况
1.针对“新都区新都龙桥和黄龙村一带厂子每天喷漆臭气难闻”问题。经查,该区域有喷漆作业的企业共88家,其中龙桥镇72家,清流镇黄龙村16家。工作组抽查了龙桥镇7家和重点检查了清流镇5家企业。经现场核查,12家企业均办理了营业执照(附件2)和排污许可证(附件3),家具企业(喷漆作业)主要生产工艺为:木料→下料→打磨→喷漆→组装→成品。喷漆环节产生废气,通过uv光分解处理设施、活性炭吸附设施以及低温等离子处理设施等废气处理设施处理后排放。工作组现场检查时,未发现企业存在违规喷涂的情况,企业均提供了有资质的第三方专业公司出具的监测报告,监测结果显示所测废气达标排放(附件4)。由于该区域喷漆作业企业众多,此类企业以油漆为原料,偶有因经营者对喷漆作业环节管理不到位,未按照规范操作,造成在厂区及附近时有气味挥发。今年以来,新都区环保局立案查处该区域内企业废气排放违法行为2起(附件5)。综上,群众反映的问题属实,但不准确。
2.针对“新都区新都龙桥和黄龙村一带厂子深夜噪音大”问题。经核查,该区域产生噪音的企业共有298家,均采取了基础减震、厂房隔音等降噪处理措施。此次检查的14家企业均严格落实环评备案报告书的要求,通过厂房隔音对生产噪音进行降噪处理,企业现场提供了有资质的第三方专业公司出具的监测报告,监测结果显示所测噪音未超标。近一年来,相关部门接到群众反映该区域内企业噪音扰民问题15件,均认真进行了调查处理,督促企业落实主体责任,严格按照环评备案报告的要求加强噪音防治,及时处置,群众对处理结果表示满意,未发生重复投诉。综上,群众反映的问题属实,但不准确。
3.针对“新都区新都龙桥和黄龙村一带厂子废水直排污染河水”问题。经核查,该区域产生废水的企业共有298家,其中有15家同时产生生产、生活废水。工作组对该区域内的毗河、龙桥堰、南二支、牟珠堰、南二支六斗等23条主要河渠进行了排查,未发现企业废水直排河水的情况。同时,在对14家抽查企业的调查中,2家产生生产废水的企业均办理了营业执照(附件2)和排污许可证(附件3),其废水经污水处理设施预处理后,排入市政管网,进入污水处理厂处理。企业现场提供了有资质的第三方专业公司出具的监测报告,监测结果显示所测废水达标排放。余下12家企业仅产生生活污水,其中4家企业生活污水排入市政管网,7家企业经化粪池处理后用于还田,均不外排。但现场发现清流镇黄龙村的成都楹丰泓满家具有限公司,在厂房内靠利清路边沟处搭建有一处供3人使用的厨房,存在生活污水排放沟渠的痕迹。综上,群众反映的问题属实,但不准确。
属实 责任领导:新都区副区长张文豪,新都区委常委、统战部长黄安军;
责任单位:新都区龙桥镇人民政府、新都区清流镇人民政府;
责任人:新都区龙桥镇党委副书记、镇长刘驰,新都区清流镇党委书记肖玉华。
2018年11月24日至26日,由肖玉华同志,刘驰同志分别率新都区相关职能部门组成工作专班到龙桥镇和清流镇黄龙村开展现场调查处理工作。
(一)关于“新都区新都龙桥和黄龙村一带厂子每天喷漆臭气难闻问题”的处理情况
1.行政处罚情况。无。
2.责成被投诉单位整改情况。一是责成龙桥镇政府、清流镇政府进一步落实环境保护网格化监管要求,加强日常巡查监管,发现问题及时处置、及时上报。二是责成新都区环保局强化环保“双随机”监管和信访举报线索的收集,发现环境违法行为依法进行查处。三是责成新都区环保局督促企业加强污染防治设施维护、保养和规范使用,确保污染防治设施正常运行,污染物长期稳定达标排放。
(二)关于“新都区新都龙桥和黄龙村一带厂子深夜噪音大问题”的处理情况
1.行政处罚情况。无。
2.责成被投诉单位整改情况。一是责成龙桥镇政府、清流镇政府进一步落实环境保护网格化监管要求,加强日常巡查监管,发现问题及时处置、及时上报。二是责成新都区环保局强化环保“双随机”监管和信访投诉线索的收集整理,发现环境违法行为依法进行查处。
(三)关于“新都区新都龙桥和黄龙村一带厂子废水直排污染河水问题”的处理情况
1.行政处罚情况。无。
2.责成被投诉单位整改情况。一是成都楹丰泓满家具有限公司已于2018年11月25日将该企业生活废水排口进行封堵。二是责成龙桥镇政府、清流镇政府严格落实环境保护网格化管理要求和河长制,加强河道沟渠的巡查、维护,发现问题及时处置、及时上报。三是责成新都区环保局、新都区水务局加强联合执法,一旦发现企业有偷排废水的违法行为,依法依规处理。
下一步责成区经信局切实加强工业企业行业监管,尤其是园外工业企业监管,按照“三个一批”(整改规范一批、依法关闭一批、调迁入园一批)要求,杜绝园外新增“散乱污”工业企业,规范管理园外存量工业企业,确保企业规范运行。
137 x510000201811230069 成都市新都区新繁镇同心村9组32号 成都凯力家具厂:1、违规喷漆,无环评批复、违规先建;2、废气直排,喷漆后的废水直接排入地下污染土地;3、喷漆后的废物随意倾倒在生活垃圾里;4、村干部让该公司错时生产。 成都市 水,大气,土壤,其他污染 经调查核实,该情况属实。
(一)被投诉对象基本情况
经核查,群众反映的成都凯力家具厂,位于新繁镇同心村9组32号,占地面积1.17亩,负责人:任力,工商注册名称为成都任凯力家具有限公司新都分公司,主要从事火锅餐桌椅的生产、销售。
(二)近年来工作开展情况
该公司办理了《营业执照》,统一社会信用代码:91510114ma6cdk6025)(附件2),2016年12月编制了《环境影响备案报告》(附件2),2017年11月3日取得了《建设项目备案通知书》(新环建备〔2016〕0687号)(附件2),2017年11月取得了《排放污染物许可证》(川环许a新(临)1062)(附件2)。近年来,新繁镇政府认真履行环保网格化监管责任,加强对辖区环保违法企业的巡查监管力度,制定了《新繁镇环境保护网格化监管工作方案》。2017年以来,新繁镇政府多次对该企业进行了巡查(附件4),均未发现其涉嫌环保违法等问题,期间也未接到有关该企业环境问题的投诉举报。
(三)现场调查情况
1.针对“违规喷漆,无环评批复、违规先建”的问题。经查,该企业于2014年建成投产, 2016年12月编制了《环境影响备案报告》(附件2),2017年11月3日取得了《建设项目备案通知书》(新环建备〔2016〕0687号)(附件2)。按照《四川省清理整顿环保违法违规建设项目工作方案的通知》(川办发〔2015〕90号)和《关于印发违法违规建设项目清理整顿工作环保指导意见的通知》(成环发〔2016〕25号)文件要求,对其污染防治设施进行了整改,经新都区环保局现场核查后,于2017年11月依法申领了《排放污染物许可证》(川环许a新(临)1062),属于违规先建企业。现场检查时,该企业未生产。据企业负责人介绍,其为订单式生产,因经济不景气、无订单等原因,而处于停产状态。经查,该企业厂房内有推台锯、铣型机、开榫机、榫槽机、打孔机、带锯、重型刨、砂带机、空压机各1台,现场摆放有成品、原材料,该企业原辅料为:实木、油漆;生产工艺:实木→下料→刨平→拼板→打眼→铣形→开榫→组装→喷底漆→晾干→磨砂→喷面漆→晾干→入库成品。企业在生产过程中,下料打磨环节产生粉尘经由布袋收尘设施收集处理;建有水帘加uv光分解处理设施,喷漆废气经处理后排放。群众反映的问题属实。
2.针对“废气直排,喷漆后的废水直接排入地下污染土地”的问题。经核查,该企业喷漆环节产生废气,建有水帘加uv光分解处理设施,废气经处理后排放。废气处理环节产生废水,废水循环使用不外排。根据四川省核工业辐射测试防护院2017年9月29日出具的监测报告(辐测院监字﹝2017﹞第h617号)(附件5)显示,该公司所测废气达标排放。现场检查时,未发现有废水外排口。群众反映的问题不属实。
3.针对“喷漆后的废物随意倾倒在生活垃圾里”的问题。经核查,该企业喷漆环节产生废油漆桶和油漆渣,企业建有危险废物暂存间,与四川省中明环境治理有限公司签订有《危险废物处置协议》(附件6),该协议于2018年8月过期。现场检查时,该企业危险废物按规定存于危废暂存间(附件7)。工作专班走访调查该企业周边住户及保洁员,没有群众反映该企业有随意倾倒危险废物的情况。群众反映的问题不属实。
4.针对“村干部让该公司错时生产”的问题。经查,该企业按照成都市新都区大气污染防治工作领导小组办公室2018年4月24日下发的《关于印发新都区2018年度涉及挥发性有机物排放的生产性企业和汽修行业错时生产工作方案的通知》(新大气办〔2018〕5号)文件要求(附件12),从2018年5月15日至8月30日实行错时生产。在此期间,村干部按要求开展政策宣传,企业也自愿遵守执行。群众反映的问题不属实。
属实 责任领导:新都区委常委刘斌;
责任单位:新都区新繁镇政府;
责任人:新都区新繁镇政府党委副书记、镇长张平。
2018年11月24日,张平同志率新都区相关职能部门组成工作专班开展现场调查处理工作。
(一)关于“违规喷漆,无环评批复、违规先建”的问题的处理情况。
1.行政处罚情况。无。
2.责成被投诉单位整改情况。责成新繁镇政府督促该公司于2019年内,依据《固定污染源排污许可分类管理名录(2017年版)》申请《排放污染物许可证》(由张平同志负责督促)。
(二)关于“废气直排,喷漆后的废水直接排入地下污染土地”的问题的处理情况。
1.行政处罚情况。无。
2.责成被投诉单位整改情况。一是责成新繁镇政府督促企业落实主体责任,确保污染处理设施正常运行,污染物稳定达标排放(由张平同志负责督促)。二是责成新都区环保局加强监管,依法查处违法行为。
(三)关于“喷漆后的废物随意倾倒在生活垃圾里”的问题的处理情况。
1.行政处罚情况。无。
2.责成被投诉单位整改情况。一是责成新都区环保局督促企业尽快与有资质的单位签定《危险废物处置协议》确保危险废物依法依规处置(完成时限为2018年12月30日前,由唐伍平同志负责督促)。二是责成新繁镇政府严格落实环境保护网格化监管职责,加强对该区域的巡查监管,发现问题及时报告、及时处置。三是责成新都区环保局加强执法监管,发现违法行为坚决查处,确保环境安全。
(四)关于“村干部让该公司错时生产”的问题的处理情况。
1.行政处罚情况。无。
2.责成被投诉单位整改情况。责成新繁镇政府积极做好周边群众的沟通疏导工作,回应群众合理诉求。
138 x510000201811230078 成都市青白江区凤祥大道800号附1号 名城蓉和酒店:1、未批先建,无任何环保手续,已经开始无证经营;2、去年7月,其为取得环保手续,采取送东西的形式,诱使居民填写《公众参与调查表》同意其开业,环保部门没有及时制止;3、环保部门没有网上同步公布酒店备案信息,未接受群众监督,未履行工作职责、乱作为;4、该酒店所用的1号楼配套设施不完善。小区居民强烈反对酒店的建设和开业,要求彻查严处。 成都市 其他污染 经调查核实,群众反映情况属实。
(一)被投诉对象基本情况
经核查,琥龙家具厂位于新都区清流镇黄龙村10组,工商注册名:新都区清流镇琥龙家具厂,经营地址:成都市新都区清流镇黄龙村,面积:12.34亩,法定代表人:宁杨梅,身份证号:510125197711065228,该企业主要从事家具、桌椅的加工。
(二)近年来工作开展情况
该企业于2001年12月办理了《营业执照》(附件2),统一社会信用代码:92510114l00717047x,经营范围:加工家具、桌椅; 2016年6月编制了《环境影响备案报告》,2017年6月取得了《建设项目备案通知书》(新环建备〔2016〕1075号,附件3),2017年7月取得了《排放污染物许可证》(川环许a新(临)0218,附件4)。
2017年以来,清流镇政府对该企业开展日常巡查6次,均未发现该企业涉嫌环保违法等问题。2018年3月21日,新都区环保局执法人员对该厂进行执法检查时发现,该厂存在危险废物与非危险废物混堆的现象,遂对其进行了立案调查并责令企业立即整改,并于2018年5月2日对该厂下达了《行政处罚决定书》(新环罚﹝2018﹞76号,附件8)。2018年6月6日,新都区环保局执法人员对该厂进行了后督察,该家具厂已按要求完成整改。(附件9)
(三)现场调查情况
1.关于群众反映该企业“无环境批复、违规先建”问题。经核查,该企业于1995年1月建成并投入生产,未取得环保审批文件。2016年,按照《四川省清理整顿环保违法违规建设项目工作方案的通知》(川办发〔2015〕90号)和《关于印发违法违规建设项目清理整顿工作环保指导意见的通知》(成环发〔2016〕25号)文件要求,该企业对其污染防治设施进行了整改,经新都区环保局现场核查后,依法申领了《排放污染物许可证》(川环许a新(临)0218)。群众反映该企业“无环境批复、违规先建”的问题属实。
2.关于群众反映该企业“厂房属于违法建筑”问题。经核查,该企业位于新都区总规确定的城市规划区范围内,用地面积12.34亩,均为建设用地。
3.关于群众反映该企业“违规喷漆,无环保处理设施,直接排入大气”问题。现场检查时,该厂未生产,据企业负责人介绍,主要原因是市场不景气等。经查,该企业生产工艺为:原料(实木)→下料→打磨→喷漆→成品,建有水帘加uv光分解处理设施,废气经处理后高空排放。根据四川佳士特环境检测有限公司2018年7月20日出具的监测报告(佳士特环检字﹝2018﹞第0718601号,附件5)显示,该公司废气达标排放。群众反映“违规喷漆,无环保处理设施,直接排入大气”的问题不属实。
4.关于群众反映该企业“喷漆后的废物随意倾倒在生活垃圾里”问题。经查,该企业喷漆环节产生废油漆桶和油漆渣,其厂区内建有危险废物堆场,危险废物暂存于危废暂存间。该企业分别于2018年5月、2018年7月与四川一原环保科技有限公司和四川欣欣环保科技有限公司签订了危险废物处置协议。2018年,由川一原环保科技有限公司对该企业的油漆渣进行了转运处置,转运油漆渣共645公斤。2018年11月25日,工作专班对琥龙家具厂负责人进行了询问,并对周边住户及环卫工人进行走访调查,没有群众反映该企业将漆渣等废物随意倾倒在生活垃圾里的情况。群众反映“喷漆后的废物随意倾倒在生活垃圾里”的问题不属实。
5.关于群众反映该企业“喷漆后的废水直接排入地下污染土壤”问题。经查,该企业喷漆废气处理环节产生废水,废水循环使用不外排。经现场检查,未发现有排口。群众反映“喷漆后的废水直接排入地下污染土壤”的问题不属实。
6.关于群众反映该企业“安全隐患大,无安全应急设备设施”问题。经核查,根据国家《重大危险源辨识标准》,该企业不属于重大危险源企业,且不在新都区安监局2018年初制定的《2018年度安全生产监督检查计划》名单内。该企业制定有安全生产管理制度,安全生产管理工作由厂长冯军负责。同时,该厂积极参加了清流镇政府组织的安全生产培训及演练,配备有微型消防站等安全应急设备设施。群众反映“安全隐患大,无安全应急设备设施”的问题不属实。
7.关于群众反映该企业“消防不合格”问题。经查,发现该企业存在疏散指示标志不符合技术标准、无防火分隔、无应急照明灯具、无灭火以及疏散预案、消防安全管理制度不健全等消防安全隐患。群众反映“消防不合格”的问题属实。
属实 责任领导:新都区委常委、统战部长黄安军;
责任单位:新都区清流镇人民政府;
责任人:新都区清流镇党委委员陈祥君。
2018年11月24日,由肖玉华同志率新都区相关职能部门相关工作人员组成工作专班,开展现场调查处理工作。11月26日,新都区政府分管环保工作的张文豪同志再次率队到信访投诉案件点位进行督导、调研。
(一)关于“无环境批复、违规先建”问题
1.行政处罚情况。无。2.责成被投诉单位整改情况。责成清流镇政府督促该企业于2019年度内,依据《固定污染源排污许可分类管理名录(2017年版)》申请《排放污染物许可证》。(由陈祥君同志负责督促)
(二)关于 “厂房属于违法建筑”问题
1.行政处罚情况。无。2.责成被投诉单位整改情况。无。
(三)关于“违规喷漆,无环保处理设施,直接排入大气”问题
1.行政处罚情况。无。2.责成被投诉单位整改情况。一是责令该企业严格落实企业环保主体责任,加强管理,确保污染防治设施正常运行、污染物稳定达标排放。二是责成清流镇政府落实属地网格化环境保护工作职责,加强日常巡查监管,发现环境问题及时制止并上报(由陈祥君同志负责督促)。三是责成新都区环保局加强执法监管,发现违法行为,依法予以查处。
(四)关于“喷漆后的废物随意倾倒在生活垃圾里”问题
1.行政处罚情况。无。2.责成被投诉单位整改情况。一是责令该企业严格按照危险废物管理要求,落实“三防”措施,规范储存。同时,落实“五联单”制度,规范转运,妥善处置。二是责成清流镇政府加强日常巡查监管,发现环境问题及时制止并上报(由陈祥君同志负责督促)。三是责成新都区环保局加强执法监管,依法查处违法行为。
(五)关于“喷漆后的废水直接排入地下污染土壤”问题
1.行政处罚情况。无。2.责成被投诉单位整改情况。一是责令该企业加强喷漆后废水循环设备的管理,如循环废水需要处置,及时交由第三方有资质的公司进行回收处理(由陈祥君同志负责督促)。二是责成新都区环保局加强执法监管,确保环境安全。
(六)关于“安全隐患大,无安全应急设备设施”问题
1.行政处罚情况。无。2.责成被投诉单位整改情况。一是责令该企业严格落实安全生产主体责任,在开展生产活动时必须严格建立健全安全生产各项制度,严格规范生产场所的安全生产作业条件;二是责成清流镇人民政府加强企业日常安全生产监督。(由陈祥君同志负责督促)
(七)关于“消防不合格”问题
1.行政处罚情况。无。2.责成被投诉单位整改情况。责令琥龙家具厂限期(7日内)对存在的消防安全隐患进行整改。同时,通过对周边群众的现场讲解、宣传消防安全知识,提高群众预防和处置初期火灾的能力。(于2018年12月3日前完成整改,由陈祥君同志负责督促)
139 x510000201811230042 成都市新都区清流镇黄龙村13组 继辉家具厂存在问题:1、、无环评批复,违规先建;2、违规喷漆,无环保处理设施,直接排入大气;3、喷漆后的危险废物未交由有资质的单位处理,随意倾倒在垃圾里;4、喷漆后产生的废水,直接排入地下,污染土地;5、无工业用地规划许可,属违法建筑。 成都市 水,大气,土壤,其他污染 经调查核实,群众反映问题属实。
(一)被投诉对象基本情况
经查,群众反映的“成都市新都区清流镇黄龙村10组伟东家具厂”,全称为“新都区伟东家具厂”,位于清流镇黄龙村10组,经营者:梁伟东,身份证号:510125196407245211,主要从事自产自销家具,用地面积2.75亩。
(二)近年来工作开展情况
该厂2003年4月办理了《营业执照》,统一社会信用代码为92510114ma6c020n27(附件2)。2016年11月编制了《环境影响备案报告》(附件3),2017年8月取得了《建设项目备案通知书》(新环建备〔2016〕0716号)(附件4),2017年8月取得了《排放污染物许可证》(川环许a新(临)0711)(附件5)。 
2017年以来,清流镇政府认真履行环保网格化监管责任,严格落实镇、村、社三级网格化管理要求,采取定期或不定期抽查的方式,对该厂开展日常巡查20次,均未发现该厂涉嫌环保违法等问题。
2017年3月24日,接到群众反映该厂粉尘污染问题的投诉,新都区环保局立即进行调查处理,责令该厂立即对收尘设施进行完善,并严格按照环境影响备案报告中的方案落实整改,防止环境污染。
(三)现场调查情况
1.针对“无环境批复、违规先建”的问题。经查,该厂于2003年4月建成并投入生产,未取得环保审批文件。2016年,按照《四川省清理整顿环保违法违规建设项目工作方案的通知》(川办发〔2015〕90号)和《关于印发违法违规建设项目清理整顿工作环保指导意见的通知》(成环发〔2016〕25号)文件要求,该厂对其污染防治设施进行了整改,经新都区环保局现场核查后,取得了《建设项目备案通知书》(新环建备〔2016〕0716号),依法申领了《排放污染物许可证》(川环许a新(临)0711)。群众反映“无环境批复、违规先建”的问题属实。
2.针对“厂房属于违法建筑”的问题。经查,该厂位于新都区总规确定的城市规划范围外,用地2.75亩,均为建设用地。
3.针对“违规喷漆,无环保处理设施,直接排入大气”的问题。现场检查时,据厂负责人介绍,因市场不景气等原因,该厂未生产。该企业主要从事家具生产,原辅材料为多层板、实木条、pe底漆、pu面漆;生产工艺为:开料→铣形→封边→砂光→底漆→砂磨→面漆→烘干→组装→包装→入库;生产过程中底漆、面漆、烘干环节产生废气,废气经水帘漆雾设施处理后再光氧机催化、过滤棉及活性炭吸附。据该厂2017年6月委托四川新瑞鑫检测服务有限公司出具的监测报告(新瑞鑫环验字[2017]第06054号)显示(附件6),其废气达标排放。群众反映“违规喷漆,无环保处理设施,直接排入大气”的问题不属实。
4.针对“喷漆后的废物随意倾倒在生活垃圾里”的问题。经核查,该厂在生产过程中底漆、面漆环节产生危险废物,危险废物存放于危废暂存场所,并设置有标识标志。该厂分别于2018年7月、2018年8月与什邡一原环保科技有限公司和四川欣欣环保科技有限公司签订了《危险废物安全处置委托协议》(附件7),2018年9月28日,什邡一原环保科技有限公司对该企业的油漆渣进行了转运处置,转运油漆渣共500公斤,2018年11月10日四川欣欣环保科技有限公司对该企业的废包装桶进行了转运处置,转运废包装桶共0.1吨(附件8)。
2018年11月26日,工作专班对该厂负责人进行了询问,并对周边住户及环卫工人进行走访调查,没有群众反映该企业将漆渣等废物随意倾倒在生活垃圾里的情况(附件9)。群众反映“喷漆后的废物随意倾倒在生活垃圾里”的问题不属实。
5.针对“喷漆后的废水直接排入地下污染土壤”的问题。经查,该厂喷漆废气处理环节产生废水,废水循环使用不外排。现场检查时,未发现有排口。群众反映“喷漆后的废水直接排入地下污染土壤”的问题不属实。
6.针对“安全不达标”的问题。经查,该厂主要从事自产自销家具,根据国家《重大危险源辨识标准》,该厂不属于重大危险源企业,不需开展安全现状评价。经现场调查,该厂配备有灭火器、安全警示标志、劳动安全防护用品等安全设施设备,制定了相应安全防范制度。同时,该厂积极参加清流镇政府组织的安全生产培训及演练。群众反映“安全不达标”的问题不属实。
5.针对“无工业用地规划许可,属违法建筑”问题。经查,该厂位于新都区总规确定的城市规划范围外,用地9.56亩,均为建设用地。
属实 责任领导:新都区委常委、统战部长黄安军;
责任单位:新都区清流镇人民政府;
责任人:新都区清流镇党委委员陈祥君。
2018年11月24日,由肖玉华同志率相关职能部门组成的工作专班开展现场调查处理工作。
(一)关于“新都区清流镇继辉家具厂无环评批复,违规先建”问题。
责任领导:新都区委常委、统战部长黄安军;责任单位:新都区清流镇人民政府;责任人:新都区清流镇党委委员陈祥君。
1.行政处罚情况。无。
2.责成被投诉单位整改情况。责成清流镇政府督促该厂于2019年度内,依据《固定污染源排污许可分类管理名录(2017年版)》申请《排放污染物许可证》(由陈祥君同志负责督促)。
(二)关于“违规喷漆,无环保处理设施,直接排入大气”问题。
1.行政处罚情况。无。
2.责成被投诉单位整改情况。一是责成清流镇政府督促该厂严格落实企业环保主体责任,加强管理,确保污染防治设施正常运行,污染物稳定达标排放。二是责成清流镇政府落实属地网格化环境保护工作职责,加强日常巡查监管,发现环境问题及时处置、及时上报(由陈祥君同志负责督促)。三是新都区环保局加强执法监管,依法查处违法行为。
(三)关于 “喷漆后的危险废物未交由有资质的单位处理,随意倒在垃圾里”问题。
1.行政处罚情况。无。
2.责成被投诉单位整改情况。一是责成清流镇政府加强日常巡查监管,发现环境问题及时制止、及时上报。二是责成清流镇政府督促该厂严格按照危险废物管理要求,落实联单制度(由陈祥君同志负责督促)。三是新都区环保局加强执法监管,依法查处违法行为。
(四)关于“喷漆后产生的废水,直接排入地下,污染土地”问题。
1.行政处罚情况。无。
2.责成被投诉单位整改情况。一是责令该厂加强喷漆后废水循环设备的管理,如循环废水需要处置,及时交由第三方有资质的公司进行回收处理(由陈祥君同志负责督促)。二是新都区环保局加强执法监管,依法查处违法行为。
(五)关于“无工业用地规划许可,属违法建筑”问题。
1.行政处罚情况。无。
2.责成被投诉单位整改情况。无。
140 x510000201811230041 成都市新都区清流镇黄龙村10组 楹丰家具厂存在问题:1、注册地与产地不符,存在异地经营,脱离监管;2、无环评批复,违规先建;3、无工业用地规划许可,属违法建筑;4、违规喷漆,无环保处理设施,直接排入大气;5、喷漆后的危险废物未交由有资质的单位处理,随意倾倒在垃圾里;6、喷漆后产生的废水,直接排入地下,污染土地;7、无安全应急设备和消防设施。 成都市 水,大气,土壤,其他污染 经调查核实,群众反映情况属实。
(一)被投诉对象基本情况
经核查,楹丰家具厂位于新都区清流镇黄龙村3社,工商注册名:成都楹丰泓满家具有限公司,经营地址:成都市新都区清流镇黄龙村3社34号,占地面积:1.7亩,法定代表人:胥泽良,身份证号:510521197204213034,该企业主要从事家具、家居、木制品的销售。
(二)近年来工作开展情况
该企业于2017年10月办理了《营业执照》(附件2),统一社会信用代码:91510114ma6c4x8x1x,经营范围:家具、家居、木制品等的销售;2016年11月编制了《环境影响备案报告》(附件4),2017年11月取得了《建设项目备案通知书》(新环建备〔2016〕0767号,附件3),2017年11月取得了《排放污染物许可证》(川环许a新(临)1089,附件5)。
2017年以来,清流镇政府对该企业开展日常巡查8次,均未发现该企业涉嫌环保违法等问题。
(三)现场调查情况
1.关于群众反映该企业“注册地与产地不符,存在异地经营,脱离监管”问题。经核查,成都楹丰泓满家具有限公司实际经营地址与其营业执照核准地址一致。群众反映“注册地与产地不符,存在异地经营,脱离监管”的问题不属实。
2.关于群众反映该企业“无环境批复、违规先建”问题。经核查,该企业于2013年3月建成并投入生产,未取得环保审批文件。2016年,按照《四川省清理整顿环保违法违规建设项目工作方案的通知》(川办发〔2015〕90号)和《关于印发违法违规建设项目清理整顿工作环保指导意见的通知》(成环发〔2016〕25号)文件要求,该企业对其污染防治设施进行了整改,经新都区环保局现场核查后,依法申领了《排放污染物许可证》(川环许a新(临)1089 )。群众反映“无环境批复、违规先建”的问题属实。
3.关于群众反映该企业“无工业用地规划许可,属违法建筑”问题。经核查,该企业位于新都区总规确定的城市规划区范围外,用地面积1.7亩,均为建设用地。
4.关于群众反映该企业“违规喷漆,无环保处理设施,直接排入大气”问题。现场检查时,该企业未生产。据企业负责人介绍,主要原因是市场不景气。经查,该企业生产的主要原辅材料为木材、油漆;主要设备有推台锯、带锯、铣床、砂机;生产工艺:木材→下料→粘合→铣形→封边→打孔→砂磨→底漆→面漆→包装→成品;喷漆环节产生废气,废气经水淋及光氧一体化设施处理后高空排放。群众反映“违规喷漆,无环保处理设施,直接排入大气”的问题不属实。
5.关于群众反映该企业“喷漆后的危险废物未交由有资质的单位处理,随意倾倒在垃圾里”问题。经查,该企业生产过程中产生的废旧油漆桶及油漆渣建有专用堆放场所,并交由有资质的单位进行处理(油漆桶交由四川欣欣环保科技有限公司处理,油漆渣交由什邡一原环保科技有限公司处理),签订有危险废物处理协议。2018年9月28日,该企业对油漆渣进行了转移,重量410kg(危险废物转移联单编号:51011405060,附件8)。2018年11月26日,工作专班对该公司负责人进行了询问,并对周边住户进行走访调查,没有群众反映该厂将漆渣等废物随意倾倒在生活垃圾里的情况。群众反映“喷漆后的危险废物未交由有资质的单位处理,随意倾倒在垃圾里”的问题不属实。
6.关于群众反映该企业“喷漆后产生的废水,直接排入地下,污染土地”问题。经查,该企业喷漆废气处理环节产生废水,废水循环使用不外排。现场检查时,未发现有排口。群众反映“喷漆后产生的废水,直接排入地下,污染土地”的问题不属实。
7.关于群众反映该企业“无安全应急设备和消防设施”问题。经查,该企业配备有安全应急设备和消防设施。群众反映“无安全应急设备和消防设施”的问题不属实。现场检查时,发现其存在灭火器未保持完好有效、部分电气线路的设计和敷设不符合标准、无灭火以及疏散预案、消防安全管理制度不健全等消防安全隐患。
属实 责任领导:新都区委常委、统战部长黄安军;
责任单位:新都区清流镇人民政府;
责任人:新都区清流镇党委委员陈祥君。
2018年11月24日,由肖玉华同志率新都区相关职能部门相关工作人员组成工作专班,开展现场调查处理工作。
(一)关于 “无环境批复、违规先建”问题的处理情况
1.行政处罚情况。无。
2.责成被投诉单位整改情况。责成清流镇政府督促该厂于2019年度内,依据《固定污染源排污许可分类管理名录(2017年版)》申请《排放污染物许可证》。(由陈祥君同志负责督促)
(二)关于“违规喷漆,无环保处理设施,直接排入大气”问题的处理情况
1.行政处罚情况。无。
2.责成被投诉单位整改情况。一是责令该企业严格落实企业环保主体责任,加强管理,确保污染防治设施正常运行、污染物稳定达标排放。二是责成清流镇政府落实属地网格化环境保护工作职责,加强日常巡查监管,发现环境问题及时制止并上报(由陈祥君同志负责督促)。三是责成新都区环保局加强执法监管,发现违法行为,依法予以查处。
(三)关于“喷漆后的危险废物未交由有资质的单位处理,随意倾倒在垃圾里”问题的处理情况
1.行政处罚情况。无。
2.责成被投诉单位整改情况。一是责令该企业严格按照危险废物管理要求,落实“三防”措施,规范储存。同时,落实“五联单”制度,规范转运,妥善处置。二是责成清流镇政府加强日常巡查监管,发现环境问题及时制止并上报(由陈祥君同志负责督促)。三是责成新都区环保局加强执法监管,依法查处违法行为。
(四)关于“喷漆后产生的废水,直接排入地下,污染土地”问题的处理情况
1.行政处罚情况。无。
2.责成被投诉单位整改情况。一是责令该企业加强喷漆后废水循环设备的管理,如循环废水需要处置,及时交由第三方有资质的公司进行回收处理(由陈祥君同志负责督促)。二是责成新都区环保局加强执法监管,确保环境安全。
(五)关于“无安全应急设备和消防设施”问题的处理情况
1.行政处罚情况。无。
2.责成被投诉单位整改情况。责令该企业限期(7日内)对存在的消防安全隐患进行整改。同时,通过对周边群众的现场讲解、宣传消防安全知识,提高群众预防和处置初期火灾的能力。(2018年12月3日前完成整改,由陈祥君同志负责督促)
141 d510000201811230040 绵阳市游仙区徐家镇和阳村16组养猪场的污染很严重、离住家户只有5米,气味很臭,严重影响村民生活。希望可以整治这个养猪场,让他搬远一点。 绵阳市 大气 经现场核查,群众反映情况属实。经核查,群众反映的养猪场位于绵阳市游仙区徐家镇和阳村16组,业主为徐家镇白鹤村6组村民安某某,于1989年由白鹤村6组购房迁入和阳村16社居住,1992年开始养猪,养殖用房为安某某自建房,养殖场面积200平方米,现存栏生猪44头,年出栏生猪50头。安某某养殖场不在饮用水源保护区域内,所在区域属畜禽养殖限养区。
1.关于“养猪场的污染很严重”的问题,不属实。
安某某散养户建有化粪池、沼气池和室内堆粪场,正在新建第2口沼气池,粪污经过处理后周边农田作农家肥使用,建立了粪污消纳台账,养猪场内安装了通风设备,养猪场周边、沼气池边和化粪池边未发现外溢,没有发现直排现象。
2.关于“离住家户只有5米”的问题,属实。
安某某散养户位于和阳村16组,又称“五一场”,老百姓自发在此居住,不是居民安置点,安明华住房左右均有房屋,没有卫生防护距离要求。
3.关于“气味很臭”的问题,属实。
该养猪场粪污经过处理后周边农田作农家肥使用,养猪场内安装了通风设备,但因家畜养殖特点,的确会存在一定的臭味,不排除因气温和风向原因导致气味扩散,致使部分群众闻到异味。
4.关于“严重影响村民生活”的问题,不属实。
经2018年11月25日走访核查,共走访养殖户周边群众9户,9户均反映没有影响。
5.关于“希望可以整治这个养猪场,让他搬远一点”的问题。
经核查,安某某养猪场不在饮用水源保护区域内,所在区域属畜禽养殖限养区,可“控制畜禽养殖规模”进行养殖,并配套与养殖规模相适应的消纳地。由于属于散养户,按相关政策无强制搬迁规定,进一步加强监督管理,避免对周边住户造成影响。
属实 责任领导:游仙区区人民政府副区长林檬