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四川省落实中央环保督察反馈意见整改工作专报(2018年第61期 总第61期)-明升体育

信息来源:    发布时间:2018年10月29日 12时15分
认真践行绿色发展理念

广安以铁的纪律护航污染防治攻坚战

 

坚决打好污染防治攻坚战是重大政治责任和光荣历史使命。广安市纪检监察系统切实提高政治站位,将污染防治作为政治工程、民生工程、发展工程、作风工程,通过强化监督执纪问责,为打好污染防治攻坚硬仗提供坚强纪律保障,推动全市环境质量持续改善。2017年全市空气质量优良率为84.9%,同比提高5.7个百分点,国控、省控断面水质全面达标,县城以上饮用水源水质达标率保持100%,土壤环境质量保持稳定。

广安市纪委监委始终坚持把污染防治领域纪律作风建设放在重要位置,强化监督检查。一是强化监督检查。印发《为打好“三大攻坚战”提供坚强纪律保障的通知》,成立监督执纪问责工作领导小组。明确市、县两级纪委监委每季度至少开展1次专项监督检查,组织纪检监察、巡察、督查、环保等部门,并邀请“两代表一委员”开展监督检查。市、县巡察机构适时开展专项巡察,紧盯污染防治领域资金使用、项目监管等关键环节的缺位、越位、错位等问题。2017年以来,全市共开展监督检查342次,巡察76次,督促整改问题 322个。其中,市纪委监委组织监督检查96次,督促整改问题80个,向县(市、区)党委发出纪律检查建议书10份,县(市、区)纪委约谈部门、乡镇主要负责人51人次,通报批评23人次。二是强化纪律约束。督促各地各部门严守“六大纪律”,严明污染防治“四个不准”:不准对环保决策部署阳奉阴违,工作不落实、打折扣、搞变通;不准在污染防治中不作为、慢作为、乱作为,不担当,推诿卸责,庸懒散浮拖;不准弄虚作假、虚报浮夸;不准侵害群众利益。加强纪律约束、追责问责。三是强化通报曝光。通过市纪委监委门户网站,“一台一报一网”、《中央环保督察整改进行时》专栏和微信、微博等,及时通报曝光环境违法典型案件。

广安市纪委监委通过逗硬执纪、强化监督和再监督,严查不作为、慢作为、乱作为问题,推动“党政同责、一岗双责”落地生根。一是强化责任考核。按照环境保护“党政同责、一岗双责”具体要求,把“环境质量只能变好、不能变坏”作为环保责任底线,将“污染防治攻坚战”纳入主体责任和党风廉政建设责任清单,作为党政“一把手”述职述廉重要内容,对县(市、区)、园区和46个环委会成员单位履职环保工作情况单独考核,并出台《广安市环境保护约谈管理办法》。二是压实主体责任。对属地管理责任重部署、轻跟踪,环保工作在基层、部门传导中层层衰减,特别是乡镇党委政府和部门对环保工作重视不够的问题,严肃追责问责倒逼责任落实。对涉及污染防治攻坚战的违纪案件,一律施行“一案三查”“三同时”:既查当事人的违纪问题,又追究主体责任人和监督责任人的责任,做到同时调查、同时处理、同时通报。全市36名干部因落实“党政同责、一岗双责”不到位被问责。

广安市纪委监委建立“纪检监察巡察督查”工作机制,加大问责和“阳光问廉”监督力度,“三位一体”强力推动中央和省级环保督察反馈问题整改。一是“三位一体”督查。对中央和省级环保督察反馈问题整改工作进行督促检查。整合市纪委监委、市委巡察办、市督查办力量,抽调 21名精兵强将组成督查组,开展了为期6个月的中央和省级环保督察反馈问题整改工作的专项督查,发现并纠正重大环境问题20余个、重大环境安全隐患13个。二是以问责促整改。成立由市纪委监委牵头的案件督办问责组,对不作为、慢作为、乱作为和失职、渎职的快速启动追责问责,形成震慑。三是开播“阳光问廉”。聚焦环保督察整改和污染防治攻坚战,做深做实“纪检监督群众监督舆论监督”,开播“阳光问廉”全媒体电视直播栏目。2017年以来,播出污染防治攻坚战主题全媒体直播节目2期,曝光问题6个,12名党员干部被现场问廉,曝光的6个问题已全部整改到位。

广安市纪委监委强化执纪问责,“零容忍”查处违纪违规案件。一是严查群众举报环境问题办理不力。中央环保督察期间,群众反映邻水县王中王瓷业公司存在粉尘、噪声、废水污染等问题,严重影响居民生产生活。市纪委成立联合调查组对事件进行核查,并启动追责问责程序,问责18人,其中纪律处分11人、诫勉谈话7人。二是严查环保问题整改不力。华蓥市天池镇、岳池县石垭镇、武胜县烈面镇等10个乡镇党政主要领导共16人被问责,岳池县住建局局长和天平镇等5个乡镇党委书记被电视台曝光。三是严查环境监管不力。因环境监管不力,前锋区经信局、安环局、观塘镇政府5人被约谈,受到党纪政纪处分,其中1人被组织处理,调离岗位。2017年至今,全市共立案36件,问责191人,纪律处分32人、约谈和诫勉99人。